Ερώτηση για την ανάπτυξη και την αξιοποίηση των πλεονεκτημάτων που προσφέρει η ψηφιακή οικονομία, κατέθεσαν 46 Βουλευτές της Νέας Δημοκρατίας, ανάμεσα στους οποίους είναι και ο Βουλευτής Δωδεκανήσου, κ. Μάνος Κόνσολας.

Οι Βουλευτές επισημαίνουν ότι από τη στιγμή που η παγκοσμιοποιημένη οικονομία αλλά και η Ευρωπαϊκή Επιτροπή διαμορφώνουν στρατηγικές ανάπτυξης της ψηφιακής οικονομίας και του ηλεκτρονικού εμπορίου, ως πυλώνα ανάπτυξης των μικρών και μεσαίων επιχειρήσεων, η Ελλάδα δεν δείχνει τα αναγκαία αντανακλαστικά.
Στα αποτελέσματα του δείκτη ψηφιακής οικονομίας, η Ελλάδα κατατάσσεται στην 26η θέση μεταξύ των 28 χωρών της Ευρωπαϊκής Ένωσης.
Οι Βουλευτές θέτουν το ζήτημα της διαμόρφωσης εθνικής στρατηγικής για την ανάπτυξη της ψηφιακής οικονομίας αλλά και την υιοθέτηση άμεσων μέτρων για την ενίσχυση των ψηφιακών συναλλαγών και του ηλεκτρονικού εμπορίου.
Σε δήλωσή του, ο Μάνος Κόνσολας, τονίζει:
«Η χώρα πρέπει να περάσει στην ψηφιακή εποχή.
Η ενίσχυση της ψηφιακής οικονομίας και του ηλεκτρονικού εμπορίου, μπορούν να παράξουν πλούτο.
Να ενισχύσουν τις επιχειρήσεις start up και τη νεανική επιχειρηματικότητα.
Πρέπει να υπάρξουν φορολογικά κίνητρα για τις ψηφιακές συναλλαγές και το ηλεκτρονικό εμπόριο.
Αναδεικνύεται, όμως, και μια άλλη παράμετρος: οι οικονομίες κλίμακος που προκύπτουν από τη μετάβαση στην ψηφιακή εποχή.
Αν επεκταθεί η δυνατότητα ψηφιακής υπογραφής σε όλο το εύρος των υπηρεσιών του δημοσίου, θα προκύψει εξοικονόμηση πόρων της τάξης των 380 εκατομμυρίων ευρώ το χρόνο και θα απαλλάξει τις επιχειρήσεις από γραφειοκρατικά βάρη και περιττές δαπάνες».
Επισυνάπτεται το πλήρες κείμενο της Ερώτησης των Βουλευτών.

Προς:

Υπουργό Οικονομίας, Ανάπτυξης και Τουρισμού
Υπουργό Δικαιοσύνης, Διαφάνειας και Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων

Θέμα: Εθνική στραγηγική για την ψηφιακή οικονομία

Στις 6 Μαΐου 2015 η Ευρωπαϊκή Επιτροπή παρουσίασε 16 πρωτοβουλίες για τη μετάβαση σε μία ενιαία Ψηφιακή Αγορά (Digital Single Market) με στόχο τη βελτίωση της πρόσβασης των καταναλωτών και των επιχειρήσεων σε ψηφιακά προϊόντα, τη δημιουργία ισότιμων όρων ανταγωνισμού για την εξάπλωση ψηφιακών δικτύων και υπηρεσιών αλλά και τη μεγιστοποίηση των δυνατοτήτων ανάπτυξης της ψηφιακής οικονομίας.

Με την ανάδειξη της ψηφιακής οικονομίας σε βασικό πυλώνα ανάπτυξης για τις μικρές και μεσαίες επιχειρήσεις, η Ευρωπαϊκή Ένωση φιλοδοξεί να οδηγηθεί μέσα από ένα κοινό ευρωπαϊκό πλαίσιο κανόνων σε μια ενιαία ψηφιακή αγορά που θα δημιουργήσει χιλιάδες νέες θέσεις εργασίας.

Σήμερα, σχεδόν ένα χρόνο μετά, σύμφωνα με τα αποτελέσματα του Δείκτη Ψηφιακής Οικονομίας και Κοινωνίας (DESI) για το 2016, η Ελλάδα κατατάσσεται στην 26η θέση μεταξύ των 28 της Ευρωπαϊκής Ένωσης παρουσιάζοντας εκτεταμένες αδυναμίες που επιβραδύνουν την ανάπτυξη των ελληνικών επιχειρήσεων και την αύξηση των ποσοστών απασχόλησης. Σύμφωνα με τα στοιχεία του Δείκτη, παρά το γεγονός ότι το 99% των ελληνικών νοικοκυριών έχουν τη δυνατότητα πρόσβασης σε σταθερές ευρυζωνικές υπηρεσίες, το 34% δεν έχει ακόμη συνδρομή σε αυτές, κάτι που σημαίνει πως περίπου το 1/3 των εν δυνάμει ψηφιακών καταναλωτών παραμένει εκτός αγοράς. Το γεγονός αυτό οφείλεται και στο χαμηλό επίπεδο ψηφιακών δεξιοτήτων (το 30% των πολιτών δεν έχει χρησιμοποιήσει ποτέ του το διαδίκτυο) αλλά κυρίως στην έλλειψη καταναλωτικής εμπιστοσύνης προς τις παρεχόμενες ψηφιακές υπηρεσίες.

Με χαμηλή απόδοση στην ευρυζωνική διείσδυση, τη συχνότητα της χρήσης του διαδικτύου, τη χρήση των ηλεκτρονικών συναλλαγών και των ηλεκτρονικών προμηθειών, η χώρα μας εμφανίζει σημαντικό έλλειμμα στην ανάπτυξη της ψηφιακής οικονομίας, την ώρα που παγκοσμίως αυτή αναπτύσσεται με πολλαπλάσιο ρυθμό σε σχέση με την υπόλοιπη οικονομία. Βασικό μειονέκτημα αποτελούν οι αποσπασματικές πολιτικές, τα γραφειοκρατικά εμπόδια και οι ανεκμετάλλευτες δυνατότητες που υπάρχουν στη δημιουργία ταχέων ψηφιακών δικτύων, τα οποία υποστηρίζουν κάθε δραστηριότητα της επιχειρηματικής και της ιδιωτικής ζωής.

Με δεδομένη λοιπόν:

 την υψηλή ανεργία (υπερβαίνει το 50% στους πολίτες κάτω των 35 ετών),
 τους ετησίως χιλιάδες αποφοίτους ανώτατης εκπαίδευσης που σχετίζονται με τον κλάδο των επιχειρήσεων,
 τα πλεονεκτήματα που η ψηφιακή αγορά μπορεί να προσφέρει στις ελληνικές επιχειρήσεις μέσω της πρόσβασης σε νέα πελατολόγια πέρα από τους συνοριακούς περιορισμούς,

συμπεραίνουμε ότι η Ελλάδα έχει περιθώρια να καταστεί πολύ ευνοϊκότερο οικοσύστημα καινοτόμου ψηφιακής επιχειρηματικότητας με βάση τη σημερινή πραγματικότητα, δίνοντας έμφαση στην ανάπτυξη τεχνολογίας και διαδικτυακών υπηρεσιών αιχμής. Κλειδί για να συμβεί αυτό αποτελούν οι επενδύσεις σε νέες ιδέες μέσω νεοφυών επιχειρήσεων, η διαμόρφωση ενός σύγχρονου κανονιστικού πλαισίου εναρμονισμένου με τα διεθνή πρότυπα και ταυτόχρονα η προσέλκυση νέων επενδυτικών κεφαλαίων.

Με την ανάλυση του συνόλου των δεδομένων γύρω από την ψηφιακή οικονομία στην Ελλάδα, διαπιστώνεται πως το σύνολο των προβλημάτων εκκινεί από τη διαφαινόμενη απουσία συγκροτημένης εθνικής στρατηγικής, η οποία: α) θα προσφέρει βασικές υποδομές στους πολίτες β) θα απαλλάσσει την ψηφιακή επιχειρηματικότητα από τα χρόνια αντικίνητρα και γ) θα συμβάλλει στη συνολική ανάπτυξη της Οικονομίας μέσω της αύξησης της ανταγωνιστικότητας και της εισροής νέων επενδύσεων στον τομέα καινοτόμου ψηφιακής επιχειρηματικότητας.

Με βάση τα παραπάνω, ερωτώνται οι κ. Υπουργοί:

1) Ποια βήματα έχει κάνει η Ελλάδα τους τελευταίους 15 μήνες για την τόνωση της Ψηφιακής Οικονομίας;

2) Σε ποιο βαθμό υπάρχει Εθνική Στρατηγική για την Ψηφιακή Οικονομία, με ποιο χρονοδιάγραμμα και με ποιους στόχους;

3) Σε ποιο βαθμό και σε ποιες υπηρεσίες υπάρχει σήμερα η δυνατότητα ψηφιακής υπογραφής; Σύμφωνα με μελέτη του ΙΟΒΕ_ θα μπορούσε να εξοικονομήσει έως και 380 εκ ευρώ ετησίως για το Δημόσιο και να μειώσει τα γραφειοκρατικά εμπόδια και κόστη για τις επιχειρήσεις;

4) Υπάρχει και αν ναι, ποια είναι η εθνική στρατηγική για τη διάδοση των Ανοιχτών Δεδομένων (open data); Σύμφωνα με τη μελέτη του ΙΟΒΕ, μια αύξηση κατά 100% στη διάδοση των ανοιχτών δεδομένων στην Ελλάδα μπορεί να οδηγήσει υπό φυσιολογικές συνθήκες σε σημαντική βελτίωση κατάταξης χώρας σε όρους ανταγωνιστικότητας κατά 25 θέσεις, ενώ σε όρους διαφάνειας κατά 33 θέσεις αλλά κυρίως θα οδηγήσει στη δημιουργία πάνω από 6.000 νέων επιχειρήσεων.

5) Ποιες ενέργειες έχει υιοθετήσει ή σκοπεύει να υιοθετήσει το αμέσως επόμενο διάστημα το Υπουργείο Ανάπτυξης προκειμένου να τονωθεί η εμπιστοσύνη των Ελλήνων καταναλωτών προς το ηλεκτρονικό εμπόριο;

6) Σε ποιες ενέργειες έχει προχωρήσει προκειμένου να προσελκύσει επενδυτές κεφαλαίων προς ελληνικές νεοφυείς επιχειρήσεις (start up) αλλά και πως σκοπεύει να προσελκύσει Κεφάλαια Επιχειρηματικών Συμμετοχών (venture capitals) στη χώρα προς όφελος ελληνικών νεοφυών επιχειρήσεων;

7) Είναι μέσα στις προθέσεις της Κυβέρνησης να διευκολύνει περαιτέρω μεσα από την απλούστευση των διαδικασιών την ίδρυση και τη διάλυση Ιδιωτικών Κεφαλαιουχικών Επιχειρήσεων (ΙΚΕ), οι οποίες αποτελούν την κατ' εξοχήν πλέον εταιρική μορφή που επιλέγουν οι ιδρυτές νεοφυών αλλά και μικρών επιχειρήσεων;

8) Σκέφτεται την αλλαγή στον τρόπο φορολόγησης των εσόδων που προέρχονται από ηλεκτρονικό εμπόριο, δεδομένης της παγκοσμιοποιημένης φύσης της ηλεκτρονικής ψηφιακής αγοράς, στο πρότυπο της φορολόγησης της Ναυτιλίας;

9) Ποια ψηφιακά τεχνολογικά εργαλεία προσανατολίζεται να υιοθετήσει το επόμενο διάστημα η Κυβέρνηση προκειμένου να ενισχύσει την προσπάθεια καταπολέμησης της φοροδιαφυγής και εν γενεί τη βελτίωση της διαφάνειας στο δημόσιο τομέα;

10) Σύμφωνα με πρόσφατη μελέτη του ΣΕΒ σε συνεργασία με τη Google και το Οικονομικό Πανεπιστήμιο Αθηνών, αν η χώρα μας υιοθετήσει καθολικά την ηλεκτρονική τιμολόγηση και αγγίξει τον ευρωπαϊκό μέσο όρο χρήσης, το προβλεπόμενο όφελος για τα έσοδα της χώρας μπορεί να φτάσει έως και τα 1.4 δισ. ευρώ με την έκδοση πλαστών και εικονικών να περιορίζεται κατά 80%. Προσανατολίζεται η ηγεσία του Υπουργείου στην υιοθέτηση του μέτρου; Με ποιο χρονοδιάγραμμα;

11) Υπάρχει προσανατολισμός στην υιοθέτηση ψηφιακού συστήματος δημοσίων ηλεκτρονικών προμηθειών; Σύμφωνα με τα στοιχεία της έρευνας του ΣΕΒ για το ενδεχόμενο αυτό, η μείωση στα διοικητικά έξοδα μπορεί να φτάσει τα 400 εκατ. ευρώ.

12) Σύμφωνα με μελέτη του ΟΟΣΑ, η αξιοποίηση Τεχνολογιών Πληροφορικής και Επικοινωνιών (ΤΠΕ), σε συνδυασμό με σύγχρονες διαδικασίες διαχείρισης, αυξάνουν σημαντικά την αποτελεσματικότητα του συστήματος απονομής Δικαιοσύνης βελτιώνοντας την αποδοτικότητα του δικαστικού συστήματος και ιδιαίτερα τον ρυθμό επίλυσης υποθέσεων. Με δεδομένη τη μεγάλη καθυστέρηση που παρατηρείται στην έκδοση σημαντικών αποφάσεων της Δικαιοσύνης, γεγονός που αποτελεί τροχοπέδη για μεγάλα αναπτυξιακά έργα, προσανατολίζεται το Υπουργείο Οικονομίας, Ανάπτυξης και Τουρισμού στην εφαρμογή συστημάτων e-Δικαιοσύνης; Το ύψος των πόρων που θα εξοικονομηθούν υπολογίζεται σύμφωνα με πρόσφατη μελέτη του ΣΕΒ στα 235 εκατ. ευρώ.
Οι ερωτώντες βουλευτές

Καταψήφισα το νομοσχέδιο που έφερε στη Βουλή η κυβέρνηση για 4 βασικούς λόγους:

1ον : Γιατί επιβάλλει νέους φόρους και αυξάνει τον ΕΝΦΙΑ.
Ο κ. Τσίπρας έφερε δύο μνημόνια μέσα σε 15 μήνες.
Μαζί με αυτά έφερε και ένα δυσβάσταχτο πακέτο νέων φοροεισπρακτικών μέτρων, για να κλείσει η αξιολόγηση, ύψους 5.4 δισεκατομμυρίων ευρώ.
Φόροι χωρίς τέλος, χωρίς λογική και χωρίς καμία προοπτική.
Ο κ. Τσίπρας στήριξε ένα μεγάλο μέρος της προεκλογικής του ρητορικής στην κατάργηση του ΕΝΦΙΑ.
Σήμερα όμως προχωρά στην αύξηση του ΕΝΦΙΑ.
Μειώνει το αφορολόγητο από τις 300.000 στις 200.000 ευρώ και θεσπίζει νέες κλίμακες με φορολογικούς συντελεστές για την ακίνητη περιουσία, που θα φτάνουν ακόμα και το 1,15%.
Για πρώτη φορά τα αγροτεμάχια θα υπαχθούν στο συμπληρωματικό φόρο ακινήτων ενώ μέχρι σήμερα απαλλάσσονταν.

2ον : Γιατί επιβάλλει νέες φορολογικές επιβαρύνσεις στα νησιά.
Ουσιαστικά, με τα μέτρα που έχει πάρει η κυβέρνηση τον τελευταίο χρόνο, έχει αναστείλει το άρθρο 101 του Συντάγματος για τη νησιωτικότητα.

Έχει ακυρώσει την ίδια την έννοια της νησιωτικότητας.
Το μέτρο της κατάργησης των μειωμένων συντελεστών ΦΠΑ δεν απέδωσε και σας είχαμε προειδοποιήσει.
Τώρα το επεκτείνετε στη δεύτερη ομάδα νησιών και από την 1η Ιανουαρίου και στα υπόλοιπα νησιά.
Αν η κυβέρνηση είχε επιδιώξει να ασκήσει ελέγχους στα παράνομα τουριστικά καταλύματα από τα οποία υπάρχει απώλεια δημοσίων εσόδων 300 εκατομμυρίων ευρώ σε ετήσια βάση, ούτε τέλος διανυκτέρευσης θα είχε επιβληθεί, ούτε οι μειωμένοι συντελεστές ΦΠΑ θα είχαν καταργηθεί, ούτε θα είχαν αυξηθεί οι συντελεστές ΦΠΑ για τη διαμονή και την εστίαση.

3ον : Γιατί υπονομεύει τον τουρισμό μας.
Ο τουρισμός έχει στοχοποιηθεί εδώ και πολύ καιρό από την κυβέρνηση του κ. Τσίπρα, ο οποίος το κατέστησε σαφές και στην ομιλία του στη γενική συνέλευση του ΣΕΤΕ.

Πιο σαφές δεν γινόταν.
Φόροι αδιακρίτως και δίχως τέλος στον τουρισμό αλλά και δίχως λογική όπως είναι η επιβολή ενός νέου και οριζόντιου κεφαλικού φόρου, όπως είναι το τέλος διανυκτέρευσης σε ξενοδοχεία και ενοικιαζόμενα δωμάτια.
Υπενθυμίζω ότι το θέμα της επιβολής τέλους διανυκτέρευσης το είχε ανοίξει η ίδια η κυβέρνηση από τον Απρίλιο του 2015. Μάλιστα τότε μας έλεγαν ότι το εξετάζουν ως μέτρο για να μην καταργηθούν οι μειωμένοι συντελεστές ΦΠΑ στα νησιά.
Τελικά και οι μειωμένοι συντελεστές ΦΠΑ καταργήθηκαν και το τέλος διανυκτέρευσης επιβάλλεται.
Ο τουρισμός μας χάνει την ανταγωνιστικότητα του, το τουριστικό μας προϊόν γίνεται πιο ακριβό.

4ον : Γιατί το νέο Υπερταμείο παραβιάζει την έννοια και τις αρχές της εθνικής κυριαρχίας.
Εδώ δεν εγείρονται απλώς σοβαρά ερωτηματικά, υπάρχει μείζον ζήτημα.

Η λειτουργία αυτού του Ταμείου παραβιάζει την έννοια και τις αρχές της Εθνικής Κυριαρχίας.
Δεν υπόκειται σε καμία διαδικασία δημοσίου ελέγχου και λογοδοσίας.
Ελέγχεται πλήρως από τους δανειστές, που ορίζουν τον Πρόεδρο και το Διευθύνοντα Σύμβουλο. Μπορεί στα πέντε μέλη τα τρία να είναι Έλληνες, αλλά για να παρθεί μια απόφαση χρειάζονται 4 ψήφοι.
Δεν είναι ξεκάθαρο ποια περιουσιακά στοιχεία του δημοσίου μεταβιβάζονται στο ταμείο, ενώ κανείς δεν μπορεί να εξηγήσει γιατί η λειτουργία του Ταμείου θα είναι εκατονταετής από τη στιγμή που τα μνημονιακά δάνεια λήγουν σε τριάντα τρία χρόνια.
Κάτι ακόμα: Υπάρχει διάταξη σύμφωνα με την οποία μελλοντικά περιουσιακά στοιχεία του δημοσίου, όπως τα κέρδη και οι υπεραξίες από κοιτάσματα φυσικού αερίου και πετρελαίου για παράδειγμα, μπορούν να εκχωρηθούν στο ταμείο με μια απλή απόφαση του Υπουργού Οικονομικών.

Την διάθεση ασθενοφόρων σε Κω, Κάλυμνο και Λέρο από τα 18 ασθενοφόρα που προσέφερε η Ολλανδική κυβέρνηση στην Ελλάδα για τη διαχείριση του μεταναστευτικού ζητά ο Βουλευτής Δωδεκανήσου, κ. Μάνος Κόνσολας.

Σε Ερώτηση που κατέθεσε στη Βουλή προς τον Υπουργό Υγείας, ο κ. Κόνσολας επισημαίνει ότι τα τρία αυτά νησιά και οι δομές δημόσιες υγείας σήκωσαν ένα πολύ μεγάλο βάρος στη διαχείριση και αντιμετώπιση του μεταναστευτικού.
Τονίζει ότι πρέπει να ολοκληρωθούν άμεσα οι γραφειοκρατικές διαδικασίες για να τεθούν σε κυκλοφορία τα ασθενοφόρα αλλά και να γίνει η κατανομή τους με ορθολογικά και αντικειμενικά κριτήρια.

Επισυνάπτεται το πλήρες κείμενο της Ερώτησης του κ. Κόνσολα.

ΘΕΜΑ : «Διάθεση ασθενοφόρων σε Κω, Κάλυμνο και Λέρο»

Κύριε Υπουργέ,
Την Τρίτη 19 Απριλίου παραδόθηκαν στο Εθνικό Κέντρο Επιχειρήσεων Υγείας, 18 ασθενοφόρα από τον πρέσβη της Ολλανδίας στην Ελλάδα, ως μία προσφορά προς τη χώρα μας για τη διαχείριση του μεταναστευτικού ζητήματος.
Αυτό που προέχει είναι:
α) Να ολοκληρωθούν άμεσα οι γραφειοκρατικές διαδικασίες για να τεθούν σε κυκλοφορία και λειτουργία.
β) Να υπάρξει ορθολογική κατανομή των 18 ασθενοφόρων , σε περιοχές που υπάρχει πραγματικό πρόβλημα με τη διαχείριση του μεταναστευτικού και αυξημένες ανάγκες στις δομές δημόσιας υγείας.
Με δεδομένο ότι τα νησιά και οι δομές δημόσιας υγείας της Δωδεκανήσου έχουν σηκώσει μεγάλο βάρος για τη διαχείριση των μεταναστευτικών ροών, θα πρέπει να διατεθούν ασθενοφόρα στις δομές δημόσιας υγείας της Κω, της Καλύμνου και της Λέρου.
Κατόπιν των ανωτέρω
Ερωτάται ο Κύριος Υπουργός
1. Πότε θα είναι έτοιμα να τεθούν σε λειτουργία τα 18 συγκεκριμένα ασθενοφόρα;
2. Ποιος είναι ο σχεδιασμός του Εθνικού Κέντρου Επιχειρήσεων Υγείας για την κατανομή αυτών των ασθενοφόρων. Προτίθεται να διαθέσει ασθενοφόρα στις δομές δημόσιας υγείας σε Κω, Κάλυμνο και Λέρο;

Ο Ερωτών Βουλευτής

Μάνος Κόνσολας
Βουλευτής Δωδεκανήσου

Το θέμα των τεράστιων καθυστερήσεων στην αδειοδότηση των υδατοδρομίων, αναδεικνύει, ο Βουλευτής Δωδεκανήσου, κ. Μάνος Κόνσολας σε κοινή Ερώτηση που κατέθεσε με Βουλευτές της Νέας Δημοκρατίας προς τον Υπουργό Ναυτιλίας και Νησιωτικής Πολιτικής.

Ο κ. Κόνσολας επισημαίνει ότι τα υδροπλάνα παραμένουν καθηλωμένα, καθώς υπάρχουν αδικαιολόγητες καθυστερήσεις στη διαδικασία αδειοδότησής τους, με αποτέλεσμα να πλήττεται η επιχειρηματική δραστηριότητα και να χάνονται σημαντικά οικονομικά οφέλη για τη χώρα.
Ο Βουλευτής τονίζει ότι παρόλο που η προηγούμενη κυβέρνηση είχε απλοποιήσει και διαμορφώσει το θεσμικό πλαίσιο για τις αδειοδοτήσεις και παρά το γεγονός ότι υπήρξε και διευκρινιστική Κοινή Υπουργική Απόφαση (ΚΥΑ) το 2014, η κυβέρνηση ΣΥΡΙΖΑ-ΑΝΕΛ έχει προχωρήσει στην αδειοδότηση ενός μόνο υδατοδρομίου σε ολόκληρη τη χώρα.

Η χωροθέτηση υδατοδρομίων σε αρκετές περιοχές της Ελλάδας μπορεί να επιφέρει σημαντικά οικονομικά και αναπτυξιακά οφέλη, καθώς με τα υδροπλάνα διευκολύνονται οι μετακινήσεις των κατοίκων των νησιών και των επισκεπτών, ενώ, ταυτόχρονα, ενισχύεται η τουριστική βιομηχανία, όχι μόνο στο νησιωτικό χώρο, αλλά και σε κεντρικότερες περιοχές της χώρας.
Οι Βουλευτές στην Ερώτησή τους ζητούν την επιτάχυνση των διαδικασιών αδειοδότησης των υδατοδρομίων.

Επισυνάπτεται το πλήρες κείμενο της Ερώτησης των Βουλευτών.

Προς :
Τον Υπουργό Ναυτιλίας και Νησιωτικής Πολιτικής, κ. Θεόδωρο Δρίτσα

Θέμα : Καθυστερήσεις στην αδειοδότηση υδατοδρομίων.

ΕΡΩΤΗΣΗ
Ένα ακόμα επενδυτικό «ναυάγιο» παρακολουθεί απαθής η κυβέρνηση ΣΥΡΙΖΑ-ΑΝΕΛ. Πρόκειται για αυτό της δραστηριοποίησης των υδροπλάνων, τα οποία παραμένουν καθηλωμένα, εξαιτίας των αδικαιολόγητων καθυστερήσεων εξέτασης των αιτήσεων αδειοδότησής τους αποτελώντας, ουσιαστικά, μία ακόμα περίπτωση παρεμπόδισης της επιχειρηματικής δραστηριότητας.
Μετά την ψήφιση του Ν. 4146/2013, ακολούθησαν διευκρινιστικές αποφάσεις και η Κοινή Υπουργική Απόφαση (ΚΥΑ), που υπεγράφη τον Φεβρουάριο του 2014, διαμορφώνοντας το νομοθετικό πλαίσιο ίδρυσης υδατοδρομίων. Εντούτοις μέχρι σήμερα το επίτευγμά σας είναι ότι καταφέρατε να αδειοδοτήσετε μόνο ένα υδατοδρόμιο σε ολόκληρη την Ελλάδα, η οποία εκδόθηκε τέλη του 2014 στο λιμάνι της Κέρκυρας, ενώ εκκρεμεί ακόμα μεγάλος αριθμός αιτήσεων.
Δυστυχώς, για μία ακόμα φορά γινόμαστε θεατές της ανικανότητας της κυβέρνησης ΣΥΡΙΖΑ-ΑΝΕΛ να αντιμετωπίσει τα διαδικαστικά ζητήματα που προκύπτουν και να εφαρμόσει την πρόβλεψη του νόμου για την έγκριση των τεχνικών φακέλων αδειοδοτήσεων υδατοδρομίων εντός 65 ημερών, προκειμένου να αξιοποιήσει το επενδυτικό ενδιαφέρον που έχει εκδηλωθεί.
Χαρακτηριστικό παράδειγμα αποτελεί και η χωροθέτηση υδατοδρομίων στην Εύβοια (Χαλκίδα, Αιδηψό, Κάρυστο, Κύμη), τον Βόλο και τις Σποράδες, η λειτουργία των οποίων θα συμβάλλει στη δημιουργία μιας σημαντικής αναπτυξιακής προοπτικής στο κεντρικότερο γεωγραφικά τμήμα της χώρας, καθώς με τα υδροπλάνα θα διευκολυνθούν οι μετακινήσεις και κυρίως θα ενισχυθεί ένας βασικός πυλώνας ανάπτυξης της ελληνικής οικονομίας, ο τουρισμός, επιφέροντας πολλαπλά οφέλη στις τοπικές κοινωνίες και δημιουργώντας επιπλέον θέσεις εργασίας.

Κατόπιν των ανωτέρω ερωτάται ο κ. Υπουργός:

1. Γιατί μέχρι σήμερα έχει λάβει άδεια λειτουργίας μόνο ένα υδατοδρόμιο;
2. Σε ποιες ενέργειες θα προβείτε για την επιτάχυνση των διαδικασιών αδειοδότησης των υδατοδρομίων, προκειμένου να μπορέσουν να υλοποιηθούν σημαντικά επενδυτικά σχέδια;
3. Ποια είναι τα προς αδειοδότηση υδατοδρόμια που περιλαμβάνονται στον κατάλογο του πανελλαδικού δικτύου;
4. Ποια η σκοπιμότητα εκπόνησης ενός νέου νομικού πλαισίου από τη στιγμή που μπορεί να αξιοποιηθεί το θεσμικό πλαίσιο του Ν. 4146/2013

Οι Ερωτώντες Βουλευτές

Σφοδρή επίθεση εξαπέλυσε ο Βουλευτής Δωδεκανήσου, κ. Μάνος Κόνσολας, στην κυβέρνηση, μιλώντας στην ολομέλεια της Βουλής, κατά τη συζήτηση της Επίκαιρης Ερώτησης που είχε καταθέσει για την επιβολή τέλους διανυκτέρευσης στα ξενοδοχεία και στα ενοικιαζόμενα δωμάτια.

Ο Βουλευτής Δωδεκανήσου κατηγόρησε την κυβέρνηση ΣΥΡΙΖΑ-ΑΝΕΛ ότι σχεδίαζε να επιβάλλει το συγκεκριμένο φόρο από πέρυσι και ότι είχε στοχοποιήσει τον τουρισμό από την πρώτη στιγμή.
Επισήμανε ότι τον περασμένο Απρίλιο, είχαν γίνει και οι πρώτες διαρροές από την κυβέρνηση για την επιβολή τέλους διανυκτέρευσης σε ξενοδοχεία και ενοικιαζόμενα δωμάτια προκειμένου, όπως έλεγαν, να μην καταργηθούν οι μειωμένοι συντελεστές ΦΠΑ στα νησιά.

Τελικά και οι μειωμένοι συντελεστές ΦΠΑ καταργήθηκαν και το τέλος διανυκτέρευσης επιβάλλεται.

Ο κ. Κόνσολας τόνισε ότι οι φορολογικές επιβαρύνσεις στον τομέα του τουρισμού, δημιουργούν πρόβλημα ανταγωνιστικότητας στον ελληνικό τουρισμό, κάτι που μεσοπρόθεσμα ή και βραχυπρόθεσμα θα μεταφραστεί σε απώλεια δημοσίων εσόδων.

Αναφερόμενος στο θέμα της επιβολής του τέλους διανυκτέρευσης και απευθυνόμενος στον Αν. Υπουργό Οικονομικών, κ. Αλεξιάδη, ο κ. Κόνσολας τόνισε:
«Ουσιαστικά, πρόκειται για ένα κεφαλικό φόρο και άδικο.

Γιατί δεν είναι όλα ίδια τα ξενοδοχεία τριών ή τεσσάρων αστέρων, κύριε Υπουργέ, για τα οποία προβλέπεται φόρος 1,5 ευρώ και 3 ευρώ αντίστοιχα. Άλλα εισπράττουν 50, άλλα 20 ευρώ. Αυτός που εισπράττει περισσότερα ενδεχομένως να μπορεί να καταβάλλει το τέλος, αυτός, όμως, που εισπράττει λιγότερα, δεν μπορεί.

Άλλο είναι ένα ξενοδοχείο 3 ή 4 αστέρων στη Σαντορίνη, ή ένα ενοικιαζόμενο δωμάτιο στην κατηγορία 4 κλειδιών που επιβαρύνεται με ένα ευρώ και άλλο ένα αντίστοιχο ξενοδοχείο ή ένα ενοικιαζόμενο δωμάτιο σε ένα μικρό νησί του Αιγαίου ή σε μια άλλη περιοχή.

Είναι δίκαιος αυτός ο οριζόντιος κεφαλικός φόρος; Τι λέτε;
Επίσης τίθεται το ζήτημα: πως και από ποιον θα καταβάλλεται αυτός ο νέος φόρος; Θα καταβάλλεται από τον πελάτη ξεχωριστά ή θα συμπεριλαμβάνεται στην χρέωση και πως θα γίνεται ο έλεγχος;»
Ο κ. Κόνσολας επισήμανε ότι η κυβέρνηση θα μπορούσε να αναζητήσει τα 74 εκ. ευρώ που περιμένει να εισπράξει από το νέο αυτό φόρο, από τους ελέγχους για την παράνομη ενοικίαση και εκμετάλλευση κατοικιών, από τα παράνομα τουριστικά καταλύματα. Το ποσό στο οποίο εκτείνεται η φοροδιαφυγή σε αυτό το πεδίο, υπερβαίνει τα 270 εκατομμύρια ευρώ το χρόνο.
«Θα μπορούσατε εκεί να αναζητήσετε έσοδα και όχι να επιβάλλεται ένα νέο χαράτσι.

Μη μου πείτε ότι δεν μπορείτε να διενεργήσετε ελέγχους. Γνωρίζω ότι ο ΣΕΤΕ έχει παραδώσει στοιχεία στο Υπουργείο για περιπτώσεις λειτουργίας παράνομων καταλυμάτων, που προέκυψαν μέσα από ηλεκτρονικές διασταυρώσεις.

Πόσοι έλεγχοι έχουν γίνει τους τελευταίους 15 μήνες και τι αποτελέσματα απέδωσαν;
Προφανώς οι έλεγχοι και τα αποτελέσματα κινούνται σε μηδενικό επίπεδο, για αυτό και φορολογείτε τη νόμιμη επιχείρηση και κυρίως τη μικρή οικογενειακή επιχείρηση», τόνισε ο κ. Κόνσολας.
Ο Βουλευτής Δωδεκανήσου, έκλεισε την ομιλία του, λέγοντας:

«Η Ελλάδα έχει, πλέον, το ακριβότερο τουριστικό πακέτο, είναι μια επιλογή που έχει την υπογραφή της κυβέρνησης ΣΥΡΙΖΑ-ΑΝΕΛ, μια επιλογή που θα πληρωθεί ακριβά στο άμεσο μέλλον. Η αγορά συνηθίζει να λειτουργεί αυτοματοποιημένα, αργά ή γρήγορα θα αναζητήσει φθηνότερους προορισμούς.
Και το κόστος θα είναι βαρύ για τον τουρισμό μας.

Όχι βέβαια για τους μεγαλοξενοδόχους, αλλά για τη συντριπτική πλειοψηφία των τουριστικών επιχειρήσεων, των μικρών, μεσαίων και οικογενειακών επιχειρήσεων.
Θα χαθούν και δημόσια έσοδα αλλά και θέσεις εργασίας σε ένα επάγγελμα που χαρακτηρίζεται από εποχικότητα.
Δεν ξέρω αν έχετε και εσείς αυταπάτες, κύριε Υπουργέ, ή ψευδαισθήσεις ότι επιβάλλετε φόρους στους πλούσιους και στους έχοντες.
Σας διαβεβαιώνω, όμως, ότι οι μικροί και μεσαίοι επιχειρηματίες του τουρισμού, οι μικρές οικογενειακές επιχειρήσεις και οι εργαζόμενοι στον τουρισμό δεν ανήκουν ούτε στους πλούσιους ούτε στους έχοντες».