Ερώτηση προς τον Υπουργό Οικονομικών κατέθεσε ο Βουλευτής Δωδεκανήσου, κ. Μάνος Κόνσολας, σχετικά με την αύξηση του ΦΠΑ στο 24% για τις μονάδες φροντίδας ηλικιωμένων.

Ο Μάνος Κόνσολας χαρακτηρίζει πράξη ακραίας αναλγησίας τη συγκεκριμένη κίνηση και επισημαίνει ότι το δημοσιονομικό όφελος που προκύπτει είναι μόλις 5 εκατομμύρια ευρώ, σε ετήσια βάση, που θα μπορούσε να καλυφθεί μέσα από μείωση δημοσίων δαπανών.
Ο Βουλευτής Δωδεκανήσου ζητά από τον Υπουργό Οικονομικών να επανεξετάσει την απόφασή του και επισημαίνει ότι το κοινωνικό κόστος θα είναι τεράστιο.
Επισυνάπτεται το πλήρες κείμενο της Ερώτησης του κ. Κόνσολα.

ΘΕΜΑ: «Η αύξηση του ΦΠΑ στις μονάδες φροντίδας ηλικιωμένων αποτελεί πράξη ακραίας αναλγησίας»

Κύριε Υπουργέ,

Η κυβέρνηση, αφού προχώρησε στην αύξηση του ΦΠΑ από 13% σε 23% για τα γηροκομεία, είχε δεσμευθεί για την επανεξέταση του ζητήματος και την εκ νέου μετάταξη του ΦΠΑ στο 13%.
Παρά τις δεσμεύσεις αυτές, με το πρόσφατο νομοσχέδιο που περιελάμβανε την αύξηση των έμμεσων φόρων, ο ΦΠΑ στα γηροκομεία αυξήθηκε εκ νέου στο 24%.
Πρόκειται για πράξη αναλγησίας, αφού όλοι γνωρίζουν ότι οι ηλικιωμένοι που φιλοξενούνται στις μονάδες φροντίδας ηλικιωμένων, χρηματοδοτούν την παραμονή και τη φιλοξενία τους σε αυτές, μέσα από τη σύνταξή τους και όταν αυτή δεν επαρκεί για να καλύψει όλες τις ανάγκες τους, στηρίζονται οικονομικά και από άλλα μέλη της οικογένειάς τους.
Είναι, επίσης, σαφές ότι η έλλειψη κρατικών δομών και μονάδων φροντίδας ηλικιωμένων, επιβάλλει την επανεξέταση του συγκεκριμένου μέτρου.
Άλλωστε, η δημοσιονομική του απόδοση είναι εξαιρετικά πενιχρή για τα δημόσια έσοδα αφού, σύμφωνα με υπολογισμούς, είναι ζήτημα αν θα προκύψει αύξηση εσόδων της τάξης των 5 εκ. Ευρώ σε ετήσια βάση.
Το κοινωνικό κόστος, όμως, θα είναι τεράστιο, ενώ το μόνο αποτέλεσμα που θα έχει το συγκεκριμένο μέτρο είναι η ενίσχυση των γηροκομείων που λειτουργούν παράνομα και η αύξηση της φοροδιαφυγής.

Κατόπιν των ανωτέρω
Ερωτάται ο Κύριος Υπουργός

1. Ποιο είναι το δημοσιονομικό όφελος από την αύξηση του ΦΠΑ στις μονάδες φροντίδας ηλικιωμένων;

2. Εάν προτίθεται να αναζητήσει ισοδύναμα μέτρα, μέσα από τη μείωση των δημοσίων δαπανών, και να μειώσει το ΦΠΑ στις μονάδες φροντίδας ηλικιωμένων;

Ο Ερωτών Βουλευτής

Μάνος Κόνσολας
Βουλευτής Δωδεκανήσου

Πρωτοφανή απρέπεια, σε ό, τι αφορά στη διαδικασία κοινοβουλευτικού ελέγχου, χαρακτηρίζει ο Βουλευτής Δωδεκανήσου, κ. Μάνος Κόνσολας την απάντηση του Υπουργείου Πολιτισμού στην Ερώτηση που είχε καταθέσει από κοινού με τον Κώστα Καραμανλή για τον κίνδυνο ματαίωσης της επένδυσης στο Αφάντου, μετά την πρωτοφανή απόφαση του Υπουργείου Πολιτισμού να χαρακτηρίσει, τη δωδεκάτη ώρα, ως αρχαιολογικό χώρο μια τεράστια έκταση 10.000 στρεμμάτων.

Το Υπουργείο Πολιτισμού, που όφειλε να απαντήσει εγγράφως σε συγκεκριμένα ερωτήματα που έθεταν ο Κώστας Καραμανλής και ο Μάνος Κόνσολας, προέβη σε μια πρωτοφανή ενέργεια.
Στην απάντησή του, παραπέμπει τους δύο βουλευτές στα πρακτικά συζήτησης Επίκαιρης Ερώτησης που είχε καταθέσει ο Βουλευτής του ΠΑΣΟΚ, κ. Κρεμαστινός, χωρίς να δίνει καμία απάντηση επί της ουσίας.
Υπενθυμίζουμε ότι οι κ.κ. Καραμανλής και Κόνσολας είχαν θέσει τα ακόλουθα ερωτήματα προς τον Υπουργό Πολιτισμού:
1ον: Ποια είναι η νομιμοποιητική βάση της συγκεκριμένης απόφασης του Υπουργείου Πολιτισμού, που χαρακτηρίζει αρχαιολογικό χώρο μια ολόκληρη περιοχή 10.000 στρεμμάτων ενώ μέχρι σήμερα ουδέποτε είχε τεθεί τέτοιο ζήτημα.
2ον: Έχει αντιληφθεί η κυβέρνηση το αρνητικό μήνυμα που εκπέμπει σε όσους η ίδια καλεί να επενδύσουν στην Ελλάδα;
3ον: Γνωρίζει η κυβέρνηση ότι είναι ορατός πλέον ο κίνδυνος της ματαίωσης μιας επένδυσης 300 εκατομμυρίων ευρώ που θα δημιουργήσει χιλιάδες θέσεις εργασίες ενώ και το Ελληνικό Δημόσιο θα εισέπραττε 42,1 εκ. ευρώ με την υπογραφή της συμφωνίας; Εάν προκύψουν αστικές ευθύνες αποζημιώσεων, ποιος θα τις επωμιστεί;

Σε δήλωσή του, ο Μάνος Κόνσολας επισημαίνει:
«Η κυβέρνηση, μαζί με όλα τα άλλα, ευτελίζει και τη διαδικασία κοινοβουλευτικού ελέγχου.
Η απάντηση του Υπουργείου Πολιτισμού στην ερώτηση που καταθέσαμε με τον κ. Καραμανλή για το γκολφ Αφάντου, είναι μνημείο αμετροέπειας και περιφρόνησης των κοινοβουλευτικών κανόνων.
Συνιστά και περιφρόνηση της τοπικής κοινωνίας αφού η κυβέρνηση αρνείται να απαντήσει σε συγκεκριμένα ερωτήματα για ένα ζήτημα που απασχολεί όλη τη Ρόδο και συνδέεται με την τουριστική ανάπτυξη.
Είναι προφανές ότι η κυβέρνηση δεν έχει απαντήσεις στα συγκεκριμένα ερωτήματα».

Παρέμβαση του Βουλευτή Δωδεκανήσου κ. Μάνου Κόνσολα για τον αναπτυξιακό νόμο που θα φέρει στη Βουλή η κυβέρνηση.

Η κυβέρνηση ΣΥΡΙΖΑ-ΑΝΕΛ δεν αντιλαμβάνεται τη σημασία της άμεσης ενεργοποίησης ενός αναπτυξιακού νόμου, που θα λειτουργεί ως αντίβαρο στην ύφεση.
Αναπτυξιακός νόμος σημαίνει δουλειές, κίνητρα, παραγωγή πλούτου. Σύμφωνα με τα στοιχεία της Γενικής Γραμματείας Στρατηγικών και Ιδιωτικών Επενδύσεων, ο αναπτυξιακός νόμος 3299/2004 (γνωστός ως νόμος Σιούφα) είχε τις καλύτερες επιδόσεις. Πραγματοποιήθηκαν 10.459 επενδύσεις που ενισχύθηκαν με 9,1 δις ευρώ και δημιουργήθηκαν 39.699 νέες θέσεις εργασίας.
Η κυβέρνηση φέρνει ένα νέο αναπτυξιακό νόμο που μόνο αναπτυξιακός δεν είναι για τα νησιά και τον τουρισμό μας.
Μετά την κατάργηση των μειωμένων συντελεστών ΦΠΑ και τη φοροεπιδρομή στον τουρισμό μας, θα περίμενε κανείς ότι θα υπήρχαν ειδικές προβλέψεις για τα νησιά μας και τον τουρισμό στο νέο αναπτυξιακό νόμο.
Δεν υπάρχει καμία ουσιαστική πρόβλεψη.
Διάβασα με πολύ μεγάλη προσοχή το νομοσχέδιο του νέου αναπτυξιακού νόμου, που πρόκειται να φέρει στη Βουλή η κυβέρνηση.
Οι 9 βασικές παρατηρήσεις μου, πλήρως τεκμηριωμένες, είναι οι εξής:

1ον: Παρά την κατάργηση των μειωμένων συντελεστών ΦΠΑ στα νησιά του Αιγαίου, τις αρνητικές συνέπειες από το μεταναστευτικό και τη φοροεπιδρομή στο τουριστικό προϊόν, δεν υπάρχει καμία διάταξη ή ρύθμιση για θέσπιση ειδικού καθεστώτος ενίσχυσης στα νησιά του Αιγαίου. Καμία αναφορά στη μείωση της ανταγωνιστικότητας της νησιωτικής οικονομίας και του τουρισμού μας από τις φορολογικές επιβαρύνσεις.

2ον: Δεν υπάρχει πρόβλεψη για ενίσχυση των επιχειρήσεων που δραστηριοποιούνται στον τομέα του τουρισμού. Αντίθετα, ενισχύονται ακόμα οι περιορισμοί στη χρηματοδότηση επενδύσεων που προβλέπει ο Γενικός Απαλλακτικός Κανονισμός, ο οποίος σύμφωνα με τον άρθρο 14, παρ.3, προβλέπει ότι δεν μπορούν να λάβουν κρατική ενίσχυση οι τουριστικές επιχειρήσεις στο Ν. Αιγαίο, στην Κρήτη, στο Ιόνιο, στην Αττική, στη Στερεά Ελλάδα και στη Δ. Μακεδονία.

3ον: Τα ποσοστά ενίσχυσης του νέου αναπτυξιακού νόμου εξακολουθούν να καθορίζονται με βάση τα δεδομένα του 2008 για την Περιφέρεια Νοτίου Αιγαίου, αντί να υπάρξει επαναδιαπραγμάτευση και αναθεώρηση. Σύμφωνα με το Χάρτη Περιφερειακών Ενισχύσεων, το ανώτατο όριο για τις μεγάλες τουριστικές επιχειρήσεις στο Ν. Αιγαίο είναι 10%, το οποίο αυξάνεται κατά 10 μονάδες για μεσαίες και μικρές επιχειρήσεις. Δηλαδή, πολύ χαμηλά ποσοστά ενισχύσεων για τα νησιά μας.

4ον: Ο νέος αναπτυξιακός νόμος δεν επιτρέπει ενίσχυση με κεφάλαια νέων επιχειρήσεων ή υπό ίδρυση επιχειρήσεων, δίνει μόνο φορολογικά κίνητρα ή λοιπές ενισχύσεις. Κάποιοι δεν αντιλαμβάνονται ότι οι νέες επιχειρήσεις είναι αυτές που χρειάζονται κεφαλαιακή ενίσχυση, ενώ οι ήδη υπάρχουσες επιχειρήσεις είναι αυτές που χρειάζονται φορολογικά κίνητρα όχι μόνο για την επιβίωση αλλά και την ανάπτυξή τους.

5ον: Τα χαμηλά ποσοστά ενισχύσεων, υπό τη μορφή φορολογικών απαλλαγών, για τις επιχειρήσεις στο Νότιο Αιγαίο, κατεβαίνουν ακόμα πιο χαμηλά αφού λαμβάνεται υπόψιν μόνο το 70% του ανώτατου ορίου. Το παραπάνω ισχύει μόνο για τις νέες επιχειρήσεις αφού οι υφιστάμενες εξαιρούνται, εκτός από αυτές που εντάσσονται στις ειδικές κατηγορίες ενισχύσεων, δηλαδή απειροελάχιστες.

6ον: Στο άρθρο 7 του νέου αναπτυξιακού νόμου που αναφέρεται στα επενδυτικά σχέδια που εξαιρούνται, υπάρχουν δύο εξαιρέσεις από τις ενισχύσεις.
Εξαιρούνται τα ξενοδοχεία 2 αστέρων και τα καταλύματα που είναι πιστοποιημένα με το σύστημα των κλειδιών και τα ενοικιαζόμενα δωμάτια, ενώ αυτά θα έπρεπε να τυγχάνουν χρηματοδότησης για να αναβαθμίζονται.
Εξαιρούνται, επίσης, επενδύσεις που συνδέονται με τον ιατρικό τουρισμό.

7ον: Υπάρχει πρόβλεψη για την εξαίρεση τουριστικών περιοχών από το καθεστώς ενίσχυσης με μεταγενέστερη υπουργική απόφαση. Δηλαδή, κάποιος θα έχει ξεκινήσει μια επένδυση, αλλά θα εξαιρεθεί από τον αναπτυξιακό νόμο επειδή με υπουργική απόφαση θα θεωρηθεί η συγκεκριμένη περιοχή, ως κορεσμένη.

8ον: Στο άρθρο 12 για τις ειδικές κατηγορίες ενισχύσεων, προβλέπονται επιχορηγήσεις ύψους 70 έως 100% της μέγιστης προβλεπόμενης ενίσχυσης, για τις θεωρούμενες ως εξωστρεφείς επιχειρήσεις. Οι επιχειρήσεις, όμως, που δραστηριοποιούνται στον τομέα του τουρισμού δεν θεωρούνται εξωστρεφείς και αποκλείονται από τις ειδικές κατηγορίες ενισχύσεων.

9ον: Ο αναπτυξιακός νόμος δεν λειτουργεί ως «γέφυρα» με τον προηγούμενο αναπτυξιακό νόμο, παρά το γεγονός ότι υπήρξαν capital controls και γραφειοκρατικά εμπόδια. Αυτό σημαίνει ότι επενδύσεις που ήδη είχαν ξεκινήσει αλλά δεν έχουν ολοκληρωθεί, δεν θα μπορούν να ενταχθούν στο νέο αναπτυξιακό νόμο, παρά τις περί του αντιθέτου δεσμεύσεις του αρμόδιου Υπουργού.

Ο Βουλευτής Δωδεκανήσου της Ν.Δ., κ. Μάνος Κόνσολας, με αφορμή τις δηλώσεις του κ. Καμμένου για την κατάργηση των μειωμένων συντελεστών ΦΠΑ, έκανε την ακόλουθη δήλωση:

«Ο κ. Καμμένος, με τη σημερινή του δήλωση, απέδειξε έχει πάρει διαζύγιο από την αλήθεια και τη σοβαρότητα.

Φυσικά και δεν πρόκειται να παραιτηθεί.
Για να γίνει Υπουργός Άμυνας απέδειξε ότι είναι ικανός για όλα.
Και για να παραμείνει Υπουργός Άμυνας τα ψήφισε όλα και θα ψηφίσει άλλα τόσα και ακόμα χειρότερα μέτρα.
Το μέτρο της κατάργησης των μειωμένων συντελεστών ΦΠΑ δεν απέδωσε ούτε πρόκειται να αποδώσει. Είναι ένα υφεσιακό και αντιαναπτυξιακό μέτρο που υπονομεύει την ανταγωνιστικότητα της νησιωτικής οικονομίας.
Πρέπει να ανακληθεί και αυτή οφείλει να είναι μια θέση που πρέπει να αποτελέσει κοινό τόπο για όλες τις πολιτικές δυνάμεις.
Με την κατάργηση των μειωμένων συντελεστών ΦΠΑ αλλά και τις φορολογικές επιβαρύνσεις στον τουρισμό, η κυβέρνηση ΣΥΡΙΖΑ-ΑΝΕΛ έχει ουσιαστικά αναστείλει το άρθρο 101 του Συντάγματος για τη νησιωτικότητα.
Πάει πολύ, όμως, να προκαλεί με αυτό τον τρόπο τη νοημοσύνη των νησιωτών, ο κ. Καμμένος».