«Παγωμένοι» εμφανίζονται οι θεσμοί μετά τις χθεσινοβραδινές εξαγγελίες Τσίπρα, πριν ακόμα αποκρυσταλλωθούν οι αποφάσεις και τα συμπεράσματα του Eurogroup της 5ης Δεκεμβρίου ενώ σύμφωνα με τους πρώτους υπολογισμούς οι εξαγγελίες αυτές θα κοστίσουν περί τα 700 εκατ. ευρώ στον Προϋπολογισμό του 2016.

Ήδη από τις 21 Νοεμβρίου όταν και κατέθεσε η κυβέρνηση στην Βουλή τον Προϋπολογισμό 2017 είχε καταστήσει σαφή την πρόθεσή της για χορήγηση κοινωνικού μερίσματος, εφόσον επιβεβαιωνόταν η εκτίμησή της ότι το πρωτογενές πλεόνασμα εφέτος θα φτάσει στο 1,09% του ΑΕΠ.

«Λόγω της υπέρβασης του στόχου θα εξεταστεί άμεσα η δυνατότητα εφάπαξ διάθεσης μέρους της υπέρβασης σε δράσεις για την ενίσχυση της κοινωνικής συνοχής και προστασίας», σημειώνει χαρακτηριστικά για το θέμα ο προϋπολογισμός που αναμένεται να ψηφιστεί αύριο από την Βουλή.

Κατά την τελευταία επίσκεψη των θεσμών στην Αθήνα, η οποία συνέπεσε με την κατάθεση του τελικού σχεδίου του προϋπολογισμού στη Βουλή, οι επικεφαλής των κλιμακίων των ΔΝΤ, ΕΕ, ΕΚΤ και ESM είχαν ενημερωθεί για την πρόθεση της κυβέρνησης να δώσει εντός του 2016, μέρος του πρωτογενούς πλεονάσματος του 2016 ως εφάπαξ κοινωνική παροχή.

Οι Ευρωπαϊκοί θεσμοί είχαν τότε καταστήσει σαφές πως θα προτιμούσαν το κοινωνικό μέρισμα να δινόταν εφόσον τεκμηριων όταν επισήμως πως η υπεραπόδοση στον προϋπολογισμό είναι «διατηρήσιμη και μόνιμου χαρακτήρα». Αλλά αυτό θα απαιτούσε να παρέλθει ο Απρίλιος του 2017, κάτι που η κυβέρνηση δεν δέχθηκε, καθώς η παροχή θα περνούσε στο επόμενο έτος που ο στόχος για το πλεόνασμα είναι πολύ υψηλότερος και η κάθε δαπάνη έχει βαρύνουσα σημασία.

Όπως μεταφέρουν αρμόδιες πηγές η εντύπωση που είχε δοθεί στους θεσμούς ήταν πως το κοινωνικό μέρισμα θα ήταν της τάξης των 300 εκατ. ευρώ, ωστόσο τελικά ξεπερνά τα 700 εκατ. ευρώ. Σημειώνεται πως το κοινωνικό μέρισμα που θα καταβληθεί ως 13η σύνταξη σε 1,6 εκατομμύρια συνταξιούχους που λαμβάνουν μηνιαία σύνταξη χαμηλότερη των 850 ευρώ θα κοστίσει 617 εκατ. ευρώ, ενώ η αναστολή της αύξησης 30% του ΦΠΑ σε Λέσβο , Χίο, Σάμο ,Κως και τα νησιά της άγονης γραμμής θα κοστίσει περίπου 80 εκατ. ευρώ.

Αλλά η 13η σύνταξη και το πάγωμα της αύξησης του ΦΠΑ στα νησιά της άγονης γραμμής δεν είναι οι μοναδικές παροχές που θα βαρύνουν τον εφετινό Προϋπολογισμό. Συγκεκριμένα έχουν προβλεφθεί πιστώσεις για τα έτη 2016 και 2017 με σκοπό την εφαρμογή των παρακάτω αντισταθμιστικών μέτρων προς τους δικαιούχους:

– Πλήρης απαλλαγή από τη φαρμακευτική δαπάνη σε όσους δικαιούχους απώλεσαν την παροχή.

-Έκτακτη μηνιαία οικονομική ενίσχυση ισόποση με την παροχή που καταργήθηκε σε πρώην δικαιούχους με ποσοστό αναπηρίας άνω του 80%.

-Έκτακτη μηνιαία οικονομική ενίσχυση στο/στη σύζυγο με το μικρότερο ατομικό εισόδημα σε περίπτωση απώλειας του ΕΚΑΣ και από τους δύο συζύγους.

– Απαλλαγή από την καταβολή εισφοράς υγειονομικής περίθαλψης σε όσους απώλεσαν παροχή ΕΚΑΣ άνω των 30 ευρώ μηνιαίως.

– Χορήγηση μηνιαίας προπληρωμένης κάρτας σε συνταξιούχους που απώλεσαν παροχή ποσού 115 ευρώ μηνιαίως και άνω ισόποσης με το ποσό που αντιστοιχεί στο 30% της απώλειας.

Πηγή insider.gr

Σε μια πολιτική συμφωνία «ποντάρει» η κυβέρνηση, ελπίζοντας ότι οι ευρωπαϊκοί θεσμοί θα συμβιβαστούν με το Ταμείο, που επιμένει σε μείωση αφορολόγητου και συντάξεων

– Η κυβέρνηση έχει συμφωνήσει σε πλεονάσματα 3,5% του ΑΕΠ, αλλά «βλέπει» επαναδιαπραγμάτευσή τους στα τέλη του 2017

- Επ' ουδενί πρόκειται να γίνουν δεκτά τα σκληρά μέτρα που ζητεί το ΔΝΤ λέει η κυβέρνηση Κυβερνητικές πηγές τόνισαν χθες ότι το Ταμείο θέτει ως προϋπόθεση για την έγκρισή του και τη συμμετοχή του στο πρόγραμμα την άμεση ψήφιση πρόσθετων δημοσιονομικών μέτρων ύψους 4,2 δισ. ευρώ που θα καλύπτουν τα έτη 2018-2020 και θα περιλαμβάνουν σημαντική μείωση στα αφορολόγητα όρια εισοδήματος και νέες σημαντικές περικοπές στις συντάξεις.

Οι ίδιες πηγές διευκρίνισαν ότι είναι σχεδόν βέβαιο ότι θα χρειαστεί έκτακτο Eurogroup εντός των προσεχών τριών εβδομάδων και ότι είναι πολύ πιθανή μια νέα επίσκεψη στην Ελλάδα των επικεφαλής των κλιμακίων των δανειστών. Κυβερνητικοί κύκλοι δεν βλέπουν με κακό μάτι τη συνέχιση του ελληνικού προγράμματος χωρίς τη συμμετοχή του ΔΝΤ, καθώς όπως επισημαίνουν καμία ελληνική κυβέρνηση δεν θα μπορούσε να δεχθεί πλέον την άμεση ψήφιση τόσο επαχθών πρόσθετων μέτρων, τη στιγμή που ήδη είναι σε εφαρμογή άκρως επώδυνα μέτρα από την προηγούμενη συμφωνία. Ωστόσο, μια προοπτική μη συμμετοχής του ΔΝΤ προσκρούει αυτήν τη στιγμή στην ειλημμένη απόφαση των Ευρωπαϊκών θεσμών ότι νέα συμφωνία χωρίς το ΔΝΤ δεν μπορεί να υπάρξει.

Το ΔΝΤ διαφωνεί ως προς τις εκτιμήσεις για το ύψος των πρωτογενών πλεονασμάτων που μπορούν να επιτευχθούν με βάση τα ήδη συμφωνηθέντα δημοσιονομικά μέτρα, καθώς θεωρεί ότι αυτά εξασφαλίζουν πλεονάσματα μόλις 1,5% του ΑΕΠ, έναντι 3,5% που απαιτούνται βάσει του προγράμματος για την τριετία 2018-2020, οπότε θεωρεί ότι θα χρειαστούν πρόσθετα μέτρα για να καλυφθεί το «κενό» του 2% του ΑΕΠ. Οι ίδιοι κυβερνητικοί κύκλοι επεσήμαναν ότι η συμφωνία που θα επιδιωχθεί θα προβλέπει πρωτογενή πλεονάσματα 3,5% την περίοδο 2018-2020, όμως περί τα τέλη του 2017 μπορεί να γίνει νέα διαπραγμάτευση και να επιτευχθεί νέα συμφωνία για χαμηλότερα πλεονάσματα. Μαξίμου: Καμία κυβέρνηση δεν μπορεί να δεχτεί αυτά που ζητά το ΔΝΤ Συμφωνία με τους θεσμούς πριν από το τέλος του έτους διαβλέπει κυβερνητικός παράγοντας, επισημαίνοντας όμως ότι επ' ουδενί πρόκειται να γίνουν δεκτά τα σκληρά μέτρα που ζητεί το ΔΝΤ..

Όπως χαρακτηριστικά τόνισε «όχι μόνον αυτή η κυβέρνηση αλλά καμία κυβέρνηση δεν μπορεί να δεχθεί το πακέτο των νέων μέτρων 4,2 δισ. ευρώ που ζητεί το ΔΝΤ για τη διετία 2019- 2020, που θα πρέπει να νομοθετήσουμε τώρα» Ενώ, σύμφωνα με τον ίδιο, ούτε η συμβιβαστική πρόταση, τα μέτρα αυτά (που θα αφορούν σε μείωση των κύριων συντάξεων και σε δραστική μείωση του αφορολόγητου στο επίπεδο των 5.000- 6.000 ευρώ) να μην ψηφιστούν αλλά να ενταχθούν σε μια "πολιτική συμφωνία", μπορεί να γίνει αποδεκτό. «Κάτι τέτοιο θα ήταν αντιδημοκρατικό και δειλό», είπε. Ο ίδιος κυβερνητικός παράγοντας τόνισε εξάλλου ότι και οι συλλογικές συμβάσεις αποτελούν "κόκκινη γραμμή".

Είπε χαρακτηριστικά ότι «η γραμμή μας είναι πως δεν μπορούν να μην υπάρχουν συλλογικές συμβάσεις σε κλαδικό επίπεδο. Πίσω από αυτό δεν θα πάμε». Για να προσθέσει πως η Αθήνα έχει διαβεβαιώσεις και από τον Πιερ Μοσκοβισί και από τον Ζαν Κλοντ Γιούνκερ ότι μια χώρα που είναι σε πρόγραμμα δεν μπορεί να μην έχει ευρωπαϊκά δικαιώματα. Η μόνη κριτική προς τους Ευρωπαίους είναι, είπε, «ότι ενώ ξέρουν τι λέει το μνημόνιο που μιλά για βέλτιστες ευρωπαϊκές πρακτικές, στην προσπάθεια τους και την εντολή που έχουν πάρει να είναι και το ΔΝΤ μέσα, υπερβαίνουν το ευρωπαϊκό κεκτημένο». Στο σκέλος της διαπραγμάτευσης για τη β' αξιολόγηση και ενόψει του Eurogroup της Δευτέρας 5 Δεκεμβρίου, η ίδια πηγή εκτίμησε ότι «δεν μπορεί να κλείσει τίποτε εάν δεν κλείσουν όλα», προσθέτοντας ότι «πλέον είναι περισσότεροι οι παίκτες που επιθυμούν λύση».

Διέβλεψε πολιτική συμφωνία με τους θεσμούς, συνολικά για β' αξιολόγηση- χρέος- πρωτογενή πλεονάσματα πριν από τα Χριστούγεννα, ακόμη και εάν απαιτηθεί ένα έκτακτο Eurogroup στις 20 ή 22 του μηνός. Είπε ότι «στο τέλος του 2016 θα γνωρίζουμε τους βασικούς στόχους της συμφωνίας και εάν το ΔΝΤ είναι μέσα». Ενώ, μπορεί να χρειαστεί και μια επάνοδος των επικεφαλής των κλιμακίων στην Αθήνα.

Υποστήριξε δε πως εάν δεν υπήρχε η εμπλοκή του ΔΝΤ και ήταν μόνον οι ευρωπαϊκοί θεσμοί, η συμφωνία για τη β' αξιολόγηση θα είχε κλείσει πριν από 2- 3 εβδομάδες. Όμως, προσέθεσε, η εντολή από την ευρωζώνη είναι η συμφωνία σε τεχνικό επίπεδο (staff level agreement) πρέπει να έχει και το ΔΝΤ. Εκτίμησε παράλληλα ότι στη συνέχεια, τον Φεβρουάριο ή τον Μάρτιο, η Ελλάδα θα καταφέρει να ενταχθεί στην ποσοτική χαλάρωση (QE) της ΕΚΤ. Για τους στόχους των πρωτογενών πλεονασμάτων, δήλωσε ότι αυτοί θα επανεξεταστούν προς το τέλος του προγράμματος το 2018.

www.dikaiologitika.gr

Πληροφορίες από την Ουάσινγκτον ότι το ταμείο εξετάζει να μπει στο πρόγραμμα για δύο και όχι τρία χρόνια, όπως ισχύει έως τώρα - Σήμερα τα πρώτα ραντεβού με τα τεχνικά κλιμάκια της Τρόικας

«Χαλί» για τους όρους και τα νέα μέτρα που θα ζητήσουν από την Ελλάδα οι δανειστές στρώνουν από σήμερα τα τεχνικά κλιμάκια των θεσμών στην Αθήνα.

Εκτός από τα μέτρα για την ολοκλήρωση της β΄αξιολόγησης, στις συναντήσεις με τους υπουργούς και τους επικεφαλής του κουαρτέτου που αναμένεται να ξεκινήσουν από αύριο, Τρίτη, στο γνωστό ξενοδοχείο της πρωτεύουσας, το ενδιαφέρον στρέφεται στην εκπρόσωπο του Διεθνούς Νομισματικού Ταμείου (ΔΝΤ), Ντέλια Βελκουλέσκου, που επιστρέφει στη χώρα μας και αναμένεται να διεκδικήσει να παίξει τον πρωταγωνιστικό ρόλο στις διαπραγματεύσεις.

Ευρωπαίοι και ΔΝΤ έχουν συμφωνήσει παρασκηνιακά στο «καλούπι» της συμφωνίας που θα επιτρέψει στο Ταμείο να συμμετάσχει στο ελληνικό πρόγραμμα. Σύμφωνα με έγκυρες ​πληροφορίες από την Ουάσιγκτον, το ΔΝΤ ​εξετάζει ​το ενδεχόμενο να μπει στο πρόγραμμα ​μόνο ​για δύο χρόνια​ (δηλαδή για τα έτη 2017-2018) ​και όχι για τρία χρόνια, που ​κανονικά διαρκούν τα προγράμματα του Ταμείου. Σε αυτό ποντάρει και η ελληνική κυβέρνηση, ώστε το πρόγραμμα του ΔΝΤ να «κουμπώνει» πάνω στο ευρωπαϊκό που λήγει το 2018, για να αποφύγει επισήμως να μιλά για τέταρτο Μνημόνιο​ ως το 2019 ή τις αρχές του 2020​.

Ωστόσο η κυρία Βελκουλέσκου δεν θα ​παραμείνει απλός παρατηρητής των συνομιλιών ​Ευρωπαίων δανειστών ​και​ κυβέρνησης. Ασχέτως της διάρκειας του προγράμματος που τελικώς θα συμφωνηθεί,​ θεωρείται βέβαιο ότι θα θέσει ​μετ' επιτάσεως ​πλέον τους όρους του Ταμείου, δηλαδή μέτρα όπως την περαιτέρω δραστική μείωση του αφορολογήτου ορίου, την περικοπή όλων των κύριων συντάξεων με την κατάργηση της «προσωπικής διαφοράς», αλλά και την αύξηση του ορίου των ομαδικών απολύσεων στο 10% του συνόλου των εργαζομένων κάθε μεγάλης επιχείρησης. Για το τελευταίο αυτό θέμα, πιθανώς να μην υπάρξουν άμεσα αποφάσεις, καθώς εκκρεμεί ​σχετική απόφαση του Ευρωπαϊκού Δικαστηρίου για την υπόθεση της ΑΓΕΤ-Lafarge.

​Αποφάσεις ​υπό πίεση

Η κυβέρνηση πιέζεται από τον χρόνο, αφού πρέπει να κλείσει την β΄αξιολόγηση μέσα σε 20 μέρες, ​για να φτάσει στην πολυπόθητη ελάφρυνση του χρέους πριν το τέλος της χρονιάς. Πιέζεται όμως και από το πρόβλημα του δημοσιονομικού κενού 1 δισ. ευρώ που εντοπίζουν οι δανειστές στον προϋπολογισμό του 2017 και της «τρύπας» 600​ εκατ. ευρώ στον προϋπολογισμό του 2018.

Επιπλέον, οι δανειστές έχουν διαμηνύσει ότι αν δεν ξεπεραστούν οι καθυστερήσεις στην αντιμετώπιση των «κόκκινων» δανείων, στη διενέργεια των πλειστηριασμών και την επιλογή των νέων διοικήσεων των τραπεζών και του Ταμείου Χρηματοπιστωτικής Σταθερότητας (ΤΧΣ), τότε θα καθυστερήσει και η ένταξη της χώρας στην ποσοτική χαλάρωση, ενώ απειλούν και με bail in σε περίπτωση νέας ανακεφαλαιοποίησης των τραπεζών, αν χρειαστεί.

Κυβερνητικοί κύκλοι εκτιμούν ότι η αβεβαιότητα που προκαλεί για τη στάση του Διεθνούς Νομισματικού Ταμείου η εκλογή του Ντόναλντ Τραμπ στην προεδρία των ΗΠΑ, θα ωθήσει τους πιστωτές της χώρας να επισπεύσουν τις συζητήσεις για μια καταρχήν συμφωνία στο Eurogroup της 5ης Δεκεμβρίου, ώστε να μπει το ΔΝΤ στο ελληνικό πρόγραμμα και τα 6,1 δισ. ευρώ της δόσης να εκταμιευθούν σταδιακά κατά το πρώτο δίμηνο του 2017, ανάλογα με την πορεία υλοποίησης νέων προαπαιτούμενων.

protothema.gr