Τι θα γίνει με όσους έχουν ήδη υπαχθεί σε άλλες ρυθμίσεις
- Ποιοι μπορούν να έχουν μειώσεις των προστίμων ως και 60%
- Πόσο κοστίζει το παράβολο, ανάλογα με τα τετραγωνικά
Της... παράτασης γίνεται με τα αυθαίρετα. Έτσι οι ιδιοκτήτες μπορούν τώρα ως τις 23 Σεπτεμβρίου να τα... δηλώσουν για να τα σώσουν, ενώ όσοι έχουν ήδη υπαχθεί στους τρεις τελευταίους νόμους μπορούν να ενταχθούν και στη νέα ρύθμιση κάνοντας συμψηφισμό όσων έχουν πληρώσει.
Αναλυτικά στο νομοσχέδιο των 180 σελίδων προβλέπεται:
-Απαγόρευση μίσθωσης του ακινήτου
Μειώσεις στο παράβολο:
-250 ευρώ για αυθαιρεσίες ως 100 τετραγωνικά
-500 ευρώ για αυθαιρεσίες από 100 ως 500 τετραγωνικά
-1.000 ευρώ για αυθαιρεσίες από 500 ως 2.000 τετραγωνικά
-4.000 ευρώ για αυθαιρεσίες από 2.000 ως 5.000 τετραγωνικά
-10.000 ευρώ για αυθαιρεσίες από 5.000 και άνω
Για όσους έχουν αυθαίρετο από 09-12-2017 ως 08-06-2018 έκπτωση 10% στο πρόστιμο
Επίσης εάν εκπονηθεί στατική μελέτη σε περιοχές με σεισμική επικινδυνότητα η μείωση φτάνει το 60% για τη ζώνη 3, το 50% για τη ζώνη 2 και το 30% για τη ζώνη 1.
Μείωση 30% με 50% στο πρόστιμο για όσους έχουν ολοκληρώσει την ενεργειακή αναβάθμιση του κτηρίου.
Για όσους έχουν δηλώσει αυθαίρετο με τους τελευταίους τρεις νόμους δίδεται δυνατότητα επαναρύθμισης με συμψηφισμό, ενώ για τα παλιότερα αυθαίρετα ως 28/07/2011 προβλέπεται:
Παράταση δύο ετών για υπαγωγή
Αύξηση δόσεων από 60 σε 80
Μείωση προστίμων για κατοικίες ως το 1993
Μπορείς να το... σώσεις με μόλις 250 ευρώ μοιάζει να είναι το... σύνθημα του υπουργείου.
Στο άρθρο 96 του νέου νομοσχεδίου που αφορά στα αυθαίρετα όλοι οι ιδιοκτήτες ακινήτων με αυθαιρεσίες μπορούν να “σωθούν” από πρόστιμα και σε... καλή τιμή.
Με το νέο σχέδιο νόμου δίδεται η δυνατότητα νομιμοποίησης αυθαιρεσιών ή και ολόκληρων αυθαίρετων κτισμάτων. Η νέα διάταξη αφορά σε κτίρια προ του 1975 αλλά και σε όλα τα κτίρια με μικροαυθαιρεσίες.
Με το ποσό των 250 για όλα οι ιδιοκτήτες ακινήτων μπορούν να προχωρήσουν σε νομιμοποίηση:
Διαφορετικής διμερισμάτωσης ορόφου
Διαφορετικής χωροθέτησης θέσεων πάρκινγκ
Φούρνων σε ακάλυπτο χώρο
Κατασκευής πέργκολας
Δεξαμενες νερού
Οικίσκων αντλιών
Υπέρβασης ορίου καμινάδας
Υπέρβασης ορίου σε εξώστες
Αποθηκών 15τ.μ. Και ύψους ως 2,5 μ.
Υπέρβαση ύψους ως 20% αποθηκών
Υπέρβαση περιτείχισης
Αλλαγή θέσης του κτηρίου
Αλλαγή εξωτερικών διαστάσεων
Παραβιάσεις σε κουπαστές, λεβητοστάσια, ασανσερ κλπ
Πρόχειρες κατασκευές ύψους ως 2,5 μέτρα και ως 8 τ.μ.
Αλλαγή διαστάσεων ανοιγμάτων
Εργασίες διαμόρφωσης εδάφους
Προσθήκη μόνωσης προσόψεων
Όπως αναφέρεται το σχέδιο νόμου με την καταβολή παραβόλου της τάξης των 250 ευρώ όλες οι παραπάνω αυθαιρεσίες μπορούν να καλυφθούν από τους ιδιοκτήτες ακινήτων οι οποίοι με τον τρόπο αυτό θα γλιτώσουν την κατεδάφιση.
Με πληροφορίες από εφημερίδα "Δημοκρατία".
Απαγόρευση μίσθωσης αυθαίρετων κτισμάτων, έκπτωση έως 60% στο ειδικό πρόστιμο αλλά και ενεργοποίηση του θεσμού της μεταφοράς συντελεστή δόμησης είναι μερικά από όσα φέρνει το νομοσχέδιο για το δομημένο περιβάλλον που κατατέθηκε στη Νομοπαρασκευαστική Επιτροπή της Βουλής.
Την ίδια ώρα, «τρέχει» και η παράταση 45 ημερών για τη ρύθμιση αυθαίρετης δόμησης η οποία αφορά τον ισχύοντα νόμο 4178/2013, που πρόκειται όμως να αντικατασταθεί μόλις ψηφιστεί ο καινούργιος. Αξίζει να σημειωθεί πως καταληκτική ημερομηνία υποβολής των δηλώσεων για τα αυθαίρετα ορίστηκε η 8η Ιουνίου του 2019.
Τι φέρνει όμως ο νέος νόμος για τα αυθαίρετα;
Απαγορεύεται να μισθώνονται τα αυθαίρετα
Οπως προκύπτει από το νομοσχέδιο που εξετάζει η ΚΕΝΕ, θα απαγορεύονται οι μισθώσεις ακίνητων που θα έχουν πολεοδομικές παραβάσεις. Στην ουσία, αν κάποιος θέλει να μισθώσει ένα ακίνητο, θα πρέπει να προσκομίζει τον αριθμό οικοδομικής άδειας ή τη δήλωση ότι το ακίνητο έχει τακτοποιηθεί. Βέβαια, για τις περιπτώσεις παραβάσεων μικρότερης κλίμακας, όπως είναι για παράδειγμα οι ημιυπαίθριοι και οι αλλαγές χρήσης, δεν υπάρχει καμία πρόβλεψη.
Αναλυτικότερα, απαγορεύεται και είναι άκυρη η μεταβίβαση ή η σύσταση εμπράγματου δικαιώματος σε ακίνητο, στο οποίο έχει εκτελεστεί αυθαίρετη κατασκευή ή έχει εγκατασταθεί αυθαίρετη αλλαγή χρήσης. Ωστόσο, εξαίρεση από την απαγόρευση μίσθωσης θα έχουν τα ακίνητα στα οποία έχουν εκτελεστεί αυθαίρετες κατασκευές ή έχουν εγκατασταθεί αυθαίρετες χρήσεις που:
α) υφίστανται προ της 30-11-1955, ημερομηνίας ισχύος του από 9-8-1955 Β.Δ/τος ή
β) έχουν απαλλαγεί από την κατεδάφιση ή
γ) έχει ανασταλεί η κατεδάφιση, χωρίς όμως να έχει απορριφθεί με απόφαση του αρμοδίου κατά περίπτωση οργάνου η αίτηση για την εξαίρεση από την κατεδάφιση ή
στ) έχει περατωθεί η διαδικασία διατήρησης, σύμφωνα με τις διατάξεις του ν. 3775/2009 (Α’ 122) ή του ν. 3843/2010 (Α’ 62) και για το χρονικό διάστημα που προβλέπεται σε αυτές ή έχει περατωθεί η διαδικασία της διατήρησης υπό τις προϋποθέσεις του νέου νόμου ή
ζ) έχει περατωθεί η διαδικασία καταβολής του ενιαίου ειδικού προστίμου ή έχει καταβληθεί ποσοστό 30% του ενιαίου ειδικού προστίμου εφόσον ορίζεται από τις νέες διατάξεις ή των προηγούμενων νόμων για τα αυθαίρετα (του αντισυνταγματικού 4014/2011 και του 4178/2013).
Μειώσεις στα πρόστιμα
Το νέο σχέδιο νόμου προβλέπει για όσους αποφασίσουν να νομιμοποιήσουν αυθαίρετο κτίσμα από τις 09/12/2017 έως τις 08/06/2018 και για όσους έχουν υποβάλει μελέτη στατικής επάρκειας
έκπτωση 10% του προστίμου. Αναλυτικότερα:
• εάν εκπονηθεί στατική μελέτη σε περιοχές με σεισμική επικινδυνότητα 3, η έκπτωση θα φτάνει το 60%,
• σε περιοχές σεισμικής επικινδυνότητας 2 το 50%
• σε περιοχές σεισμικής επικινδυνότητας 1 το 30%.
Μείωση 30% με 50% (ανάλογα με τα τετραγωνικά) θα ισχύσει για κτίσματα που ολοκλήρωσαν την ενεργειακή αναβάθμιση.
Να σημειωθεί ότι το πρόστιμο μπορεί να καταβάλλεται σε 80 μηνιαίες δόσεις. Στην περίπτωση μη εμπρόθεσμης καταβολής του ποσού της μηνιαίας δόσης το ανεξόφλητο ποσό θα προσαυξάνεται κατά 1% για κάθε μήνα καθυστέρησης. Για τις περιπτώσεις εφάπαξ καταβολής έως την τελευταία εργάσιμη ημέρα του επόμενου μήνα της ημερομηνίας υπαγωγής, θα παρέχεται έκπτωση 20% επί του προστίμου.
Σε περίπτωση καταβολής 30% του συνολικού ποσού του προστίμου έως την τελευταία εργάσιμη ημέρα του επομένου μήνα της ημερομηνίας υπαγωγής, θα εξασφαλίζεται έκπτωση 10% επί του προστίμου.
Πρόστιμα για ειδικές ομάδες πληθυσμού
• Το 15% του προστίμου θα καταβάλλουν άτομα με ποσοστό αναπηρίας 80% και άνω καθώς και πρόσωπα με ατομικό εισόδημα έως 40.000 ευρώ ή οικογενειακό εισόδημα έως 60.000 ευρώ.
• Ατομα με ποσοστό αναπηρίας 67% και άνω καθώς και πρόσωπα με ατομικό εισόδημα έως 18.000 ευρώ ή οικογενειακό εισόδημα έως 24.000 ευρώ καταβάλλουν ποσοστό 20% του ενιαίου ειδικού προστίμου.
• Το 20% του προστίμου θα καταβάλλουν επίσης παλιννοστούντες ομογενείς. Ειδικά για τους κατοίκους της Θράκης, και για τα ακίνητά τους που έχουν ελλείψεις στους τίτλους ιδιοκτησίας, τα δικαιολογητικά θα καθοριστούν με Κοινή Υπουργική Απόφαση του αρμόδιου υπουργού Περιβάλλοντος και Ενέργειας και των υπουργών Εσωτερικών και Διοικητικής Ανασυγκρότησης και Οικονομικών.
• Πολύτεκνοι, με ατομικό εισόδημα έως 40.000 ευρώ ή οικογενειακό εισόδημα έως 80.000 ευρώ, καταβάλλουν επίσης ποσοστό 20% του ενιαίου ειδικού προστίμου. Επίσης, πολύτεκνοι με δευτερεύουσα κατοικία αλλά με την προϋπόθεση ότι αυτή δεν είναι άνω των 80 τ.μ. καταβάλλουν ποσοστό 50% του ενιαίου ειδικού προστίμου.
• Το 30% καταβάλλουν τρίτεκνοι για την κύρια κατοικία τους, με ατομικό εισόδημα έως 25.000 ευρώ ή οικογενειακό εισόδημα έως 40.000 ευρώ.
• Μακροχρόνια άνεργοι για αυθαιρεσίες σε κύρια κατοικία καταβάλλουν ποσοστό 30% του ενιαίου ειδικού προστίμου. Προβλέπεται επίσης ότι κατά τα δύο πρώτα έτη από την υποβολή της δήλωσης αναστέλλεται η καταβολή των δόσεων.
• Ατομα τα οποία είναι δικαιούχοι του Κοινωνικού Εισοδήματος Αλληλεγγύης καταβάλλουν ποσοστό 20% του προστίμου. Και για αυτούς ισχύει η αναστολή καταβολής δόσεων για τα δύο πρώτα χρόνια από την υποβολή της δήλωσης.
Για αυθαίρετες κατασκευές και αυθαίρετη αλλαγή χρήσης, που προϋφίστανται της 1ης/1/1983, καταβάλλεται ποσοστό 15% του ενιαίου ειδικού προστίμου. Για αυθαιρεσίες από 1.1.1983 έως 1.1.1993, καταβάλλεται ποσοστό 60% του ενιαίου ειδικού προστίμου, ενώ για αυθαίρετες κατασκευές και αυθαίρετη αλλαγή χρήσης από 1.1.1993 έως 31.12.2003, καταβάλλεται ποσοστό 80% του ενιαίου ειδικού προστίμου.
Πηγή: Ελεύθερος Τύπος
Πλήρη προστασία της πρώτης κατοικίας ακόμα κι αν αυτή είναι αυθαίρετη θεσπίζει το Ευρωπαϊκό Δικαστήριο Δικαιωμάτων του ανθρώπου για την πρώτη και κύρια κατοικία όταν αυτή κινδυνεύει από κατεδάφιση και κατ΄ επέκταση ακόμα και από κατάσχεση.
Πρόκειται για απόφαση που ουσιαστικά διευρύνει τα νομικά όπλα πολιτών, η πρώτη κατοικία των οποίων κινδυνεύει από –κυρίως- κατεδάφιση αλλά κατ επέκταση και από κατάσχεση καθώς αφορά μεν δυο Βούλγαρους υπηκόους, αλλά είναι προφανές ότι αφορά ιδιαίτερα τη χώρα μας, καθώς χιλιάδες ιδιοκτήτες ακινήτων βάλλονται πανταχόθεν.
Εν ολίγοις η απόφαση του 5ου τμήματος του ΕΔΔΑ, αποφαίνεται ότι η κατεδάφιση της μοναδικής και κύριας κατοικίας, ακόμη και εάν αυτή είναι αυθαίρετη, συνιστά την πιο ακραία μορφή επέμβασης στο δικαίωμα του ατόμου για σεβασμό του ιδιωτικού βίου.
Στο δικαστήριο είχε προσφύγει ζευγάρι Βουλγάρων που εκδόθηκε απόφαση κατεδάφισης της κατοικίας τους. Για το Στρασβούργο πρωτεύον ζήτημα είναι εάν η κατεδάφιση θα επιτύχει μία δίκαιη ισορροπία μεταξύ των συμφερόντων της προσφεύγουσας να κρατήσει τα υπάρχοντά της και του δημοσίου συμφέροντος να διασφαλίσει την αποτελεσματική εφαρμογή της απαγόρευσης κτιρίων χωρίς άδεια. Αυτό σημαίνει ότι ένα μέτρο πρέπει να είναι κατάλληλο για την επίτευξη του στόχου και να μην είναι δυσανάλογο προς τον σκοπό αυτό.
Ουσιαστικά δηλαδή το δικαστήριο, δίνει κατευθυντήρια γραμμή στα εθνικά δικαστήρια καθώς αναβαθμίζει σοβαρά τη θέση της μοναδικής κατοικίας και προστατεύει τους πολίτες που κινδυνεύουν να χάσουν τα σπίτια τους. Παράλληλα είναι σαφές πως αν η απαγόρευση κατεδάφισης, δηλαδή η προστασία αφορά σε αυθαίρετο κτίσμα, τότε σε περίπτωση νομίμου κτίσματος και δη πρώτης και μοναδικής κατοικίας που απειλείται, αυτή (προστασία) ισχύει επαυξημένα.
Ουσιαστικά λοιπόν το Ευρωπαϊκό Δικαστήριο υποχρεώνει τα εθνικά δικαστήρια να εφαρμόζουν σε κάθε περίπτωση τη θεμελιώδη αρχή της αναλογικότητας και δίνει την κατευθυντήρια γραμμή της απόλυτης εξατομίκευσης της κάθε υπόθεσης. Και επιβεβαιώνει πως θεμελιώδης αρχή του Ευρωπαϊκού Δικαίου είναι η πρόκριση πέραν του στενού δημόσιου συμφέροντος της επιλογής προστασίας της κατοικίας, που στηρίζει την ατομική και οικογενειακή ζωή.
capital.gr
Τις προσεχείς ημέρες, πάντως, εκτιμάται ότι θα είναι έτοιμο και το σχετικό Διάταγμα για τις χρήσεις γης και τις προδιαγραφές των περιφερειακών και τοπικών χωρικών σχεδίων, το οποίο θα συμπληρώσει το θεσμικό πλαίσιο.
Οσο για το υπό κατάρτιση νομοσχέδιο για την αυθαίρετη δόμηση, σ΄αυτό θα μπορούν να ενταχθούν και οι χιλιάδες ιδιοκτήτες αυθαιρέτων, οι οποίοι είχαν υπαχθεί στις προηγούμενες ρυθμίσεις αλλά είχαν σταματήσει να πληρώνουν τις δόσεις των προστίμων που τους αναλογούσαν τόσο εξαιτίας της συνεχιζόμενης οικονομικής κρίσης όσο και επειδή αναμένουν το νέο νομοθετικό πλαίσιο προσβλέποντας σε έναν ευνοϊκότερο συμψηφισμό. Το τελευταίο διάστημα μάλιστα είχε σημειωθεί και μείωση στον ρυθμό υποβολής νέων αιτήσεων για ένταξη στις διατάξεις του νόμου.
Οπως επεσήμανε ο αναπληρωτής υπουργός Περιβάλλοντος, Σωκράτης Φάμελος, σε εκδήλωση της Πανελλήνιας Ομοσπονδίας Ιδιοκτητών Ακινήτων, η νομοθετική ρύθμιση θα είναι έτοιμη την άνοιξη: «Θα συζητήσουμε για νέους πολεοδομικούς κανονισμούς και πιθανά Τράπεζα Γης για να μπορέσουμε να δούμε με την Αυτοδιοίκηση πώς θα αναπτύσσουμε πολεοδομικά τις πόλεις μας το πολύ έως το τέλος Απριλίου».
Ο ίδιος, πάντως, διευκρίνισε ότι σε καμία περίπτωση δεν πρόκειται να διαφοροποιηθεί η «κόκκινη γραμμή» του Ιουλίου του 2011, χρονικό ορόσημο μετά το οποίο δεν μπορεί να γίνει καμία τακτοποίηση αυθαιρέτου κτίσματος. Μέχρι να ολοκληρωθεί το νέο νομοσχέδιο, πάντως, και προκειμένου οι ενδιαφερόμενοι να μη μείνουν εκτός ρύθμισης το υπουργείο Περιβάλλοντος έδωσε νέα τρίμηνη παράταση στην προθεσμία υπαγωγής στον υφιστάμενο νόμο, η οποία έληγε στις 8 Φεβρουαρίου. Αυτήν την περίοδο εξετάζονται οι αλλαγές που θα προκύψουν στο νομοσχέδιο που είχε δοθεί σε διαβούλευση το περασμένο φθινόπωρο.
Παρά το γεγονός ότι ο βασικός κορμός αναμένεται να παραμείνει σταθερός, αλλαγές θα πρέπει να αναμένονται στο άρθρο 64, το οποίο είχε προκαλέσει σωρεία αντιδράσεων καθώς προέβλεπε μεταξύ άλλων την απαραίτητη υποβολή βεβαίωσης μηχανικού σε κάθε περίπτωση αποδοχής κληρονομιάς ή γονικής παροχής, αλλά και χορήγησης αδειών ίδρυσης και λειτουργίας κάθε είδους επαγγελματικής δραστηριότητας και επαγγελματικής εγκατάστασης.
Διατήρηση
Σε κάθε περίπτωση θα διατηρηθεί η φιλοσοφία των μειωμένων παραβόλων και προστίμων ώστε να καταγραφούν όσο το δυνατόν περισσότερες αυθαιρεσίες σε οικοδομές καθώς η συνεχιζόμενη οικονομική κρίση αποτρέπει πολλούς ιδιοκτήτες από το να προχωρήσουν σε υπαγωγή στους ισχύοντες νόμους. Αποτέλεσμα είναι το γεγονός ότι παρόλο που στις προηγούμενες ρυθμίσεις είχαν υπαχθεί σχεδόν ένα εκατομμύριο αυθαίρετα, το ποσοστό τους επί του συνόλου εκτιμάται ότι ήταν πολύ μικρό καθώς το σύστημα τις τελευταίες δεκαετίες οδηγούσε σε μικρές ή μεγαλύτερες αυθαιρεσίες, όπως παραδέχονται στελέχη του υπουργείου. Υπολογίζεται ότι μόλις το 10% των κτιρίων στο σύνολο της επικράτειας έχουν εφαρμόσει κατά γράμμα τους όρους που αναγράφει η οικοδομική τους άδεια.
Ωστόσο από το υπουργείο τονίζουν εμφαντικά ότι αν και θα υπάρξουν μειώσεις προστίμων δεν θα πρέπει να αποκλείεται και μεγαλύτερη επιβάρυνση σε ορισμένες περιπτώσεις και προσθέτουν ότι σε καμία περίπτωση δεν θα υπάρξει νομιμοποίηση σε δάση, αιγιαλούς ή αρχαιολογικούς χώρους. Προτεραιότητα είναι να μειωθεί η γραφειοκρατία, ενώ στο αποτέλεσμα θα ληφθούν υπόψη τα σημαντικότερα από τα περίπου 2.000 σχόλια που είχαν συγκεντρωθεί κατά την περίοδο της δημόσιας διαβούλευσης. Αυτός είναι και ο λόγος για τον οποίο συνεχίζεται και ο διάλογος με επιστημονικούς συλλόγους
Στο μεταξύ, όπως προκύπτει από τα στοιχεία του Τεχνικού Επιμελητηρίου Ελλάδας, το ύψος των καταχωρισμένων προστίμων για τα 938.000 αυθαίρετα που έχουν δηλωθεί μέχρι τώρα, φτάνει τα 3,3 δισεκατομμύρια ευρώ, ενώ στα ταμεία του Δημοσίου έχει ήδη εισρεύσει το 1,8 δισεκ. απ΄αυτά. Το 25% των προστίμων αφορά ακίνητα χωρίς καμία οικοδομική άδεια, ενώ το 75% αυθαιρεσίες σε κτίσματα με οικοδομική άδεια. Επίσης, το 29% των δηλώσεων αφορά ακίνητα εκτός σχεδίου και το 71% ακίνητα εντός σχεδίου.
ΟΙ ΑΡΙΘΜΟΙ
938.000 είναι τα αυθαίρετα κτίσματα τα οποία έχουν δηλωθεί μέχρι τώρα στους νόμους για την τακτοποίηση.
3,3 δισεκατομμύρια ευρώ είναι τα έσοδα από τα καταχωρισθέντα πρόστιμα από τα αυθαίρετα που έχουν ήδη δηλωθεί.
1,8 δισεκατομμύρια ευρώ είναι το ποσό από την πληρωμή προστίμων που έχει ήδη εισρεύσει στα ταμεία του Δημοσίου.
10% υπολογίζεται το ποσοστό των κτιρίων στην Ελλάδα, στα οποία έχουν τηρηθεί με ακρίβεια οι προβλεπόμενοι όροι της οικοδομικής τους άδειας.
ethnos.gr