“Παρά το βάρος μιας μακρόχρονης οικονομικής και κοινωνικής κρίσης, η Ελλάδα υλοποιεί τις δεσμεύσεις που έχει αναλάβει στο ζήτημα του προσφυγικού και είναι ενταγμένες στο πλαίσιο της πολιτικής που έχει χαράξει η Ευρώπη για το προσφυγικό”, διαμηνύουν κυβερνητικοί κύκλοι, που παράλληλα αφήνουν αιχμές για τη στάση άλλων ευρωπαϊκών χωρών.

Όπως σημειώνουν, η επιτυχής άσκηση της πολιτικής αυτής, απαιτεί αντίστοιχους ρυθμούς υλοποίησης και από τα άλλα μέρη. Σήμερα, το πρόγραμμα μετεγκατάστασης σε άλλες ευρωπαϊκές χώρες βρίσκεται στο 0,17% της υλοποίησής του. Η συμφωνία ΕΕ – Τουρκίας δεν έχει ξεκινήσει, ενώ το ίδιο συμβαίνει και με τις συμφωνίες επανεισδοχής, για τους πρόσφυγες που δεν έχουν δικαίωμα υποβολής αίτησης ασύλου.

Σύμφωνα με τους ίδιους κύκλους, η Ελλάδα έχει υπογραμμίσει ότι στην φάση αυτή, η Ευρώπη μόνο ενωμένη σε μια κοινή πολιτική αλληλεγγύης και ανθρωπισμού μπορεί να διαχειριστεί αποτελεσματικά το ζήτημα. Το παιχνίδι του καταλογισμού ευθυνών (blame game) δεν έχει κανένα πρακτικό αποτέλεσμα. Επιτυχία μπορεί να είναι μόνο η υλοποίηση όλων των δεσμεύσεων από όλες τις πλευρές. Η θέση αυτή, έχει την υποστήριξη της πλειοψηφίας των κρατών – μελών της ΕΕ και των ευρωπαϊκών θεσμικών οργάνων.

Θα πρέπει να σημειωθεί ότι παρά την κοινή δέσμευση της ΕΕ στο προσφυγικό. μια σειρά από χώρες της Κεντρικής Ευρώπης (Πολωνία, Ουγγαρία, Σλοβακία, Τσεχία), προσπαθούν να χαράξουν μια διαφορετική πολιτική, σε εντελώς διαφορετική κατεύθυνση.

Η πολιτική αυτή σύμφωνα με πηγές από το Μαξίμου έχει τα εξής χαρακτηριστικά:

– Την προσπάθεια να κλείσουν στα σύνορα ανάμεσα στις ευρωπαϊκές χώρες για τους πρόσφυγες κατά παράβαση των ανθρωπιστικών αρχών και των αρχών αλληλεγγύης που έχουν συνυπογράψει στο πλαίσιο των ευρωπαϊκών θεσμικών οργάνων.
– Την άσκηση απαράδεκτων πιέσεων προς την Ελλάδα να αποστεί από τους κανόνες του Διεθνούς Δικαίου και να σταματήσει τις διασώσεις προσφύγων στον θαλάσσιο χώρο.
– Την άσκηση πίεσης προς την ΕΕ να κλείσουν τα σύνορα της Ελλάδας.
– Την κατάθεση «ιδεών» άσχετων με οποιαδήποτε έννοια ανθρωπιστικής διαχείρισης του προσφυγικού και αδιανόητων για το ευρωπαϊκό αξιακό πλαίσιο.

Οι προτάσεις αυτές:
– Ενσωματώνουν μια απαράδεκτη ακροδεξιά ξενοφοβική ρητορική, πρωτοφανή για τα ευρωπαϊκά πολιτικά πράγματα.
– Αποσκοπούν στην δημιουργία κλίματος για εσωτερική πολιτική κατανάλωση.
– Διασπούν την κοινή ευρωπαϊκή πολιτική σε ένα τεράστιας σημασίας ζήτημα.

«Η Ελλάδα θεωρεί ότι η ευρωπαϊκή αντίδραση απέναντι σε μια τέτοια πολιτική συμπεριφορά δεν είναι ακόμα η απαιτούμενη. Μια πιο αποφασιστική απάντηση προς αυτή την κατεύθυνση είναι αυτή τη στιγμή αναγκαία, προκειμένου η Ευρώπη να αντιμετωπίσει το ζήτημα με τον τρόπο που έχει αποφασίσει», αναφέρουν οι κυβερνητικοί κύκλοι.

Ούτε οι προσφυγικές ροές μπορούν να ανακοπούν, ούτε το προσφυγικό μπορεί να αντιμετωπιστεί με φράχτες, κλειστά σύνορα και στρατόπεδα συγκέντρωσης. Η αποφασιστική υλοποίηση των ευρωπαϊκών αποφάσεων και της συμφωνίας με την Τουρκία είναι ο μοναδικός δρόμος για μια ανθρωπιστική και αλληλέγγυα διαχείριση του προσφυγικού ζητήματος. Η χώρα μας πρωτοστατεί στον αγώνα να υλοποιηθεί μια πολιτική αντίστοιχη με το ανθρωπιστικό πρόσωπο της Ευρώπης και να αποτραπεί ο κατακερματισμός του ευρωπαϊκού χώρου και η ακροδεξιά οπισθοδρόμηση, καταλήγουν από το Μαξίμου.

Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή προειδοποίησε σήμερα κατά της άρσης της ισχύος της συνθήκης του Σένγκεν, επειδή κάτι τέτοιο "θα μπορούσε εν δυνάμει να διαταράξει την οικονομική ανάπτυξη".

Στις χειμερινές οικονομικές προβλέψεις της, η Ευρωπαϊκή Επιτροπή υπογραμμίζει τους κινδύνους που πιθανολογεί ότι θα προκύψουν αν τερματισθεί η ελεύθερη κυκλοφορία στον χώρο Σένγκεν, η οποία αμφισβητείται εξαιτίας της μεταναστευτικής κρίσης. "Μια πιο γενικευμένη άρση και μέτρα που θα αναιρούν τα επιτεύγματα της εσωτερικής αγοράς θα μπορούσαν να εν δυνάμει να διαταράξουν την οικονομική ανάπτυξη", προειδοποιεί.

Η Επιτροπή υπογραμμίζει επίσης τους οικονομικούς κινδύνους -που συνδέονται με τη μαζική έλευση προσφύγων στο έδαφος της ΕΕ: "Ο τρόπος που αντιλαμβάνεται η κοινή γνώμη τον αυξημένο αριθμό προσφύγων θα μπορούσε να έχει αρνητική επίδραση στην οικονομική εμπιστοσύνη, καθώς και να επιβραδύνει την κατανάλωση των νοικοκυριών".

Η Επιτροπή ζητεί συνεπώς " να ξεπερασθούν στο επίπεδο της ΕΕ οι μείζονες πολιτικές προκλήσεις, όπως για παράδειγμα η διαχείριση των μεταναστευτικών ροών".

Ο χώρος Σένγκεν είναι μια ζώνη ελεύθερης κυκλοφορίας, στο εσωτερικό της οποίας οι έλεγχοι στα σύνορα έχουν καταργηθεί για τους ταξιδιώτες. Περιλαμβάνει 26 χώρες, οι 22 από τις οποίες ανήκουν στην ΕΕ.

Αυτή τη στιγμή έξι χώρες έχουν αποκαταστήσει προσωρινούς ελέγχους: πέντε (Γερμανία, Αυστρία, Σουηδία, Δανία και Νορβηγία) με την ελπίδα να ελέγξουν καλύτερα τις ροές των μεταναστών και μία (Γαλλία) ως αντίδραση στην τρομοκρατική απειλή.

Όμως η μέγιστη διάρκεια που μπορεί να έχει η αποκατάσταση προσωρινών ελέγχων (έξι μήνες) φθάνει σύντομα στο τέλος της για μερικές χώρες, ενώ οι μεταναστευτικές ροές δεν φαίνεται να επιβραδύνονται.

Η ΕΕ εξετάζει κατά συνέπεια μια κατ' εξαίρεσιν παράταση για έως δύο χρόνια για ορισμένες χώρες.

Η ΕΕ πρέπει να ξεπεράσει τους φόβους που την παραλύουν και τη διχόνοια και να διαχειριστεί αποτελεσματικά τις μεταναστευτικές και προσφυγικές ροές, υπογράμμισαν πολλοί ευρωβουλευτές στη συζήτηση της Τρίτης στην ολομέλεια με την ολλανδική προεδρία και την Επιτροπή.

Η αποτελεσματική προστασία των εξωτερικών συνόρων της ΕΕ είναι ζωτικής σημασίας για την προστασία της ζώνης του Σένγκεν, σημείωσαν πολλοί ομιλητές. Ορισμένοι ευρωβουλευτές απηύθυναν έκκληση για μηδενική ανοχή στις ρατσιστικές και βίαιες επιθέσεις κατά μεταναστών και προσφύγων, και άλλοι τόνισαν την ανάγκη σεβασμού της αρχής της μη επαναπροώθησης.

Στη συζήτηση αναφέρθηκε και το ζήτημα της χρηματοδότησης του μηχανισμού για τους πρόσφυγες στην Τουρκία. Ο Ολλανδός υπουργός Εξωτερικών Μπερτ Κέντερς, μιλώντας εξ ονόματος της προεδρίας του Συμβουλίου δήλωσε ότι οι ροές των μεταναστών "πρέπει να μειωθούν" και επεσήμανε ότι τα μέτρα που έχουν ήδη συμφωνηθεί πρέπει να εφαρμοστούν, ιδίως όσον αφορά τη μετεγκατάσταση και τα hotspots.

Εξέφρασε ιδιαίτερη ανησυχία για την ανθρωπιστική κατάσταση στα Δυτικά Βαλκάνια και τους κινδύνους που αντιμετωπίζουν οι ασυνόδευτοι ανήλικοι που εισέρχονται στην Ευρώπη.

Ο Έλληνας Επίτροπος, Δημήτρης Αβραμόπουλος, αναγνώρισε ότι δεν έχει σημειωθεί σημαντική πρόοδος μέχρι σήμερα σχετικά με τα κράτη "πρώτης γραμμής" αλλά και όλα τα υπόλοιπα και σημείωσε ότι η λίστα με τις εκκρεμότητες είναι μακριά: μετεγκατάσταση, hotspots, επιστροφές. Αναφερόμενος στο Σένγκεν δήλωσε ότι "η Επιτροπή προετοιμάζεται για όλα τα ενδεχόμενα (...), αλλά αυτό δεν αφορά το τέλος του Σένγκεν ούτε τον αποκλεισμό κάποιου κράτους μέλους". Σχετικά με τις επιθέσεις στην Κολωνία, ο κ. Αβραμόπουλος δήλωσε κατηγορηματικά αντίθετος με τις απόψεις ότι όλοι οι πρόσφυγες και οι μετανάστες αποτελούν απειλή για τη δημόσια τάξη στην Ευρώπη. Ο επικεφαλής της ομάδας του ΕΛΚ, Μάνφρεντ Βέμπερ (Γερμανία) δήλωσε ότι: "δεν υπάρχει έλλειψη ιδεών, αλλά μία στάσιμη κατάσταση και ένα αδιέξοδο στο Συμβούλιο, αλλά και στο Κοινοβούλιο (...) ένα χάσμα που πρέπει να ξεπεραστεί προκειμένου να διασφαλιστεί η ζώνη Σένγκεν".

Τόνισε ότι η ΕΕ χρειάζεται να επιτηρήσει σωστά τα σύνορά της, να στηρίξει τις αρχές της και να επιτρέψει στον FRONTEX να έχει πρόσβαση στο Σύστημα Πληροφοριών Σένγκεν. "Περιμένουμε από όσους φιλοξενούνται και προστατεύονται στις χώρες της ΕΕ, να σεβαστούν τους πολιτισμούς και τους νόμους των χωρών αυτών", πρόσθεσε. Ο επικεφαλής των Σοσιαλιστών, Τζιάνι Πιτέλα (Ιταλία) υποστήριξε ότι "υπάρχει ένας ιός που μολύνει την Ευρώπη, ο ιός του φόβου", ο οποίος εμποδίζει την ΕΕ να λάβει τις σωστές αποφάσεις και απειλεί να την καταστρέψει.

Ο κ. Πιτέλα προειδοποίησε ότι οι εισερχόμενες μεταναστευτικές ροές θα αυξηθούν την άνοιξη και υπογράμμισε την ιδιαίτερα επικίνδυνη κατάσταση των παιδιών μεταναστών. Ο επικεφαλής των ΕΣΜ, Σιαντ Καμάλ (Ηνωμένο Βασίλειο), δήλωσε τα εξής: "Δεν έχουμε στη διάθεσή μας μήνες ή χρόνια για να ξαναγράψουμε τους κανόνες της ΕΕ, έχουμε μόνο μια με δυο εβδομάδες. Εάν τα κράτη μέλη δεν μπορούν να διαχειριστούν τα σύνορά τους (...), τότε μην εκπλαγείτε εάν οι υπόλοιποι θελήσουν να σας βγάλουν από το παιχνίδι." Προσέθεσε ότι δεν χρειάζεται να ξαναγραφτούν οι κανόνες για το Σένγκεν, αλλά αυτό που χρειάζεται είναι να λειτουργήσουν καλύτερα.

Ο επικεφαλής των Φιλελευθέρων, Γκι Βερχόφσταντ (Βέλγιο) κάλεσε την προεδρία της ΕΕ να αναλάβει δράση, σύμφωνα με το άρθρο 78 της Συνθήκης [άσυλο και διεθνής προστασία], να αναλάβει τον έλεγχο των εξωτερικών συνόρων της ΕΕ, και να δημιουργήσει μια δύναμη ταχείας αντίδρασης. "Η Ευρώπη πρέπει να πράξει το καθήκον της", είπε, προσθέτοντας ότι η απόφαση θα μπορούσε να ληφθεί στο επόμενο Ευρωπαϊκό Συμβούλιο.

Ο Δημήτρης Παπαδημούλης (Ευρ. Ενωτ. Αριστερά) υπογράμμισε ότι η διαχείριση της προσφυγικής κρίσης απαιτεί περισσότερη συνεργασία "και όχι μία Ευρώπη a la carte" που στηρίζει κάποιες πολιτικές αλλά θέτει υπό αμφισβήτηση την εφαρμογή των κοινών ευρωπαϊκών αποφάσεων για την αντιμετώπιση του προσφυγικού. Επεσήμανε ότι μόνο 400 από τους 160.000 πρόσφυγες που έχουν αποκλειστεί στην Ελλάδα και την Ιταλία έχουν μετεγκατασταθεί μέχρι στιγμής.

Η Ρεμπέκα Χαρμς (Πράσινοι, Γερμανία) συμφώνησε ότι απαιτείται καλύτερη διαχείριση των συνόρων, τόνισε ωστόσο ότι χρειάζεται να δοθεί μεγαλύτερη στήριξη για τους πρόσφυγες στην Τουρκία. "Η ευρωπαϊκή διαχείριση της μετανάστευσης είναι μια πλήρης αποτυχία (...) και δείχνει το αντίθετο της αλληλεγγύης", δήλωσε η Λάουρα Φεράρα (ΕΕΑΔ, Iταλία). "Εξετάζουμε τις συνέπειες, χωρίς να αναζητούμε τις αιτίες", πρόσθεσε, επικρίνοντας τους ηγέτες της ΕΕ για μεταφορά των ευθυνών στην Τουρκία. "Ξυπνήστε! Η Σένγκεν είναι μια αποτυχία και η ΕΕ ένα φιάσκο. Κλείστε τα σύνορα και προστατεύστε τους Ολλανδούς", δήλωσε η Βίκυ Μάγιερ (Ευρώπη των Εθνών και της Ελευθερίας, Ολλανδία) απευθυνόμενη στον κ. Κέντερς.

www.dikaiologitika.gr

Η έρευνα για το κόστος κατάργησης της συνθήκης Σένγκεν έγινε από το ινστιτούτο ερευνών France Strategie, για λογαριασμό του Προέδρου Ολάντ.
Σύμφωνα με τα στοιχεία της έρευνας ούτε λίγο ούτε πολύ η κατάργηση της Σένγκεν θα στοίχιζε στις χώρες που συμμετέχουν στη συνθήκη περίπου 110 δισεκατομμύρια ευρώ σε διάστημα δεκαετίας, ή αλλιώς το 0,8% του ΑΕΠ της Ευρώπης.

''Μακροπρόθεσμα, η γενίκευση των μόνιμων συνοριακών ελέγχων θα ισοδυναμούσε σε φόρο 3% επί του εμπορίου μεταξύ των χωρών της περιοχής Σένγκεν, που θα οδηγούσε σε δομική μείωση του εμπορίου κατά 10-20%. 

Το 50% του κόστους θα οφείλεται στην μείωση του τουρισμού, το 38% στην επίπτωση των συνοριακών ελέγχων στους διασυνοριακούς εργαζόμενους και το 12% στα επιπλέον κόστη στις μεταφορές'', αναφέρεται στην έκθεση.

Πηγή Euro2day