Mέσα σε τρεις μέρες πρόκειται να φέρει προς νομοθέτηση στη Βουλη, νέο καθεστώς σε ΦΠΑ, ιδιωτικοποιήσεις, συντάξεις, κλειστά επαγγέλματα, μονοπώλια και συλλογικές συμβάσεις, αλλά και δέσμευση για άρση των μονομερών αποφάσεων της κυβέρνηση.

Σεισμό στην κυβέρνηση προκαλεί η λίστα με τα προαπαιτούμενα μέτρα, που καλείται η Βουλή των Ελλήνων να νομοθετήσει μέσα σε 3 ημέρες, έως την Τετάρτη 15 Ιουλίου , όπως τουλάχιστον προβλέπει η εισήγηση του Eurogroup προς τους ηγέτες των 19 χωρών-μελών της Ευρωζώνης.

Σε αυτά θα πρέπει να προστεθεί και η δέσμευση για άρση μονομερών αποφάσεων που έλαβε η κυβέρνηση, από τον Φεβρουάριο και μετά. Η απαίτηση αυτή πάντως, πέραν της όποιας τιμωρητικής διάθεσης, έχουν σχέση και με τους κανόνες που χώρες και κοινοβούλια (όπως πχ της Ολλανδίας) έχουν θέσει προκειμένου να μπουν στην διαδικασία μίας νέας συμφωνίας για τη χώρα μας –έστω και αν στην πορεία τελικώς αποδεχτούν να ισχύσουν ως έχουν ορισμένα τουλάχιστον από αυτά, όπως αναφερει το protothema.gr

Τα πρώτα μέτρα πάντως που θα πρέπει να ενσωματωθούν και να ψηφιστούν άμεσα σε 6 νομοσχέδια, ως ελάχιστη ένδειξη αξιοπιστίας της κυβέρνησης προς τους δανειστές. Τα νομοσχέδια θα αφορούν:

1.Νέο καθεστώς στο ΦΠΑ,

2. Ιδιωτικοποιήσεις,

3.Κατάργηση πρόωρων συντάξεων,

4.Απελευθέρωση κλειστών επαγγελμάτων,

5.Κατάργηση των μονοπωλίων

6. «Πάγωμα» όλων των αλλαγών στις συλλογικές συμβάσεις μέχρι και τον Σεπτέμβριο

Συγκεκριμένα τα μέτρα που πρέπει να ληφθούν (και πολλά αποτελούν μέρος της 5ης αξιολόγησης του Μνημονίου ΙΙ που δεν ολοκληρώθηκε ποτέ) είναι:

1. Εξορθολογισμός του ΦΠΑ

– Ο φόρος στα συσκευασμένα και επεξεργασμένα τρόφιμα θα αυξηθεί κατά 8,8% , αφού από το 13% θα φτάσει στο 23%. Στο 13% θα διατηρηθούν τα φρέσκα και νωπά προϊόντα, μαζί ίσως με κάποιες εξαιρέσεις (πχ γάλα, ψωμί κλπ).

– Στο 23% από 13% θα αυξηθεί και ο ΦΠΑ στην εστίαση.

– Οι αστικές συγκοινωνίες και μεταφορές πάνε και αυτές στο 23%.

– Ακριβαίνουν οι υπηρεσίες Υγείας στις ιδιωτικές κλινικές που αυξάνονται κατά 10 ποσοστιαίες μονάδες, στο 23%

– Αύξηση ΦΠΑ στα ξενοδοχεία (από 6,5% σε 13%)

– Με 23% ΦΠΑ θα επιβαρύνονται πλέον τα ασφαλιστήρια, οι κηδείες και τα μνημόνσυνα.

2. Διεύρυνση της φορολογικής βάσης: συνδέεται με την κατάργηση των φοροαπαλλαγών για αγρότες -και όχι μόνον!

Προβλέπεται:

– Φόρος 26% αντί 13% στους αγρότες

– Δραστικός περιορισμός του δικαιωμένων φοροαπαλλαγής αγροτών

– Κατάργηση της επιδότησης στο αγροτικό ντήζελ

– Μείωση ή κατάργηση των όποιων φοροαπαλλαγών υφίστανται ακόμη

Ο ΦΠΑ στα νησιά (κατάργηση της έκπτωσης και αύξηση από 16% σε 23%) μάλλον θα ψηφιστεί στα τέλη του καλοκαιριού με ισχύ από το φθινόπωρο, μετά την τουριστική σαιζόν.

3. Βιωσιμότητα του συνταξιοδοτικού συστήματος: κατάργηση των πρόωρων συντάξεων, χωρίς να αποκλείεται να ισχύσει και για όσους έχουν ήδη θεμελιώσει συνταξιοδοτικό δικαίωμα. Γλιτώνουν τα βαρέα επαγγέλματα και γονείς παιδιών με αναπηρία. Το γενικό όριο ηλικίας συνταξιοδότησης θα είναι στα 67 –ή 62 για όσους έχουν 40 χρόνια ασφάλισης.

4. Θέσπιση Κώδικα Πολιτικής Δικονομίας: για αποσυμφόρηση των δικαστηρίων και ταχύτερη απονομή της δικαιοσύνης (ειδικά σε θέματα κατασχέσεων, προσφυγών κλπ) προβλέπεται η αναθεώρηση του Κώδικα Πολιτικής Δικονομίας και η καθιέρωση της διαμεσολάβησης και της «ηλεκτρονικής» δικαιοσύνης.

5. Διασφάλιση της νομικής ανεξαρτησίας της ΕΛΣΤΑΤ: προβλέπεται η αλλαγή διοίκησης (λήγει η θητεία του προέδρου της κυρίου Γεωργίου) και εκπροσώπηση των θεσμών στην διοίκηση. Ανάλογη ρύθμιση εξετάζεται και για την Γενική Γραμματεία Δημοσίων Εσόδων, ώστε να λειτουργεί σαν Ανεξάρτητη Αρχή εκτός του υπουργείου Οικονομικών.

6. Πλήρης εφαρμογή της αυτόματης περικοπής δαπανών: η πρόταση Βαρουφάκη για αυτόματο «κόφτη» κονδυλίων όταν παρατηρούνται ελλείμματα, φαίνεται πως άρεσε στους δανειστές. Μένει να φανεί αν θα διασωθούν μισθοί και συντάξεις στο δημόσιο.

7. Υιοθέτηση της οδηγίας για Ανάκαμψη των τραπεζών: η πρόβλεψη αυτή θα ανοίγει νομικό παράθυρο ακόμα και για bail in στις τράπεζες, αρχικά από τους μετόχους και τους ομολογιούχους, αλλά ενδεχομένως και με κούρεμα καταθέσεων.

8. Ιδιωτικοποίηση στο δίκτυο μεταφοράς ηλεκτρικής ενέργειας (ΑΔΜΗΕ): με την διαδικασία πώλησης του ΑΔΜΗΕ έρχεται πιο κοντά και το ενδεχόμενο για ιδιωτικοποίηση της ΔΕΗ.

9. Αποφασιστική δράση για τα μη εξυπηρετούμενα δάνεια: οι τράπεζες θα πρέπει είτε να επιδιώξουν την είσπραξη των οφειλών με κατασχέσεις κλπ είτε να «ματώσουν» και να ανακεφαλαιοποιηθούν.

10. Ανεξαρτησία του οργανισμού ιδιωτικοποιήσεων ΤΑΙΠΕΔ: προβλέπεται αλλαγή στον τρόπο διοίκησης, αν και δεν φαντάζει σαν πιθανότερο το σενάριο για μεταφορά του Ταμείου στο Λουξεμβούργο ή η είσπραξη 50 δισ. ευρώ στα προσεχή χρόνια.

11. Αποκομματικοποίηση της ελληνικής διοίκησης: προβλέπεται ανατροπή συνδικαλιστικών νόμων και υπηρεσιών, αλλά και περιορισμός ή έλεγχος της χρηματοδότησης των κομμάτων

12. Επιστροφή των Θεσμών στην Αθήνα: για την ολοκλήρωση του νέου δανείου, η Τρόικα «δια νόμου» θα επιστρέψει στην Αθήνα για την ολοκλήρωση κάθε αξιολόγησης.

13. Εφαρμογή της εργαλειοθήκης (toolkit) του ΟΟΣΑ:

– Απελευθέρωση επαγγελμάτων όπως των συμβολαιογράφων, δικηγόρων, μηχανικών, φαρμακοποιών κλπ

– Απελευθέρωση μεταφορών

– Απελευθέρωση κλάδων του τουρισμού

– Απελευθέρωση αγοράς ηλεκτρικής ενέργειας και φυσικού αερίου

aftodioikisi.gr

Με διαδικασίες-εξπρές μπαίνει σε εφαρμογή το σχέδιο της κυβέρνησης για την ολοκλήρωση των ιδιωτικοποιήσεων που είχαν μπει στον πάγο το τελευταίο διάστημα, ελέω διαπραγματεύσεων με τους δανειστές.

Στη χθεσινή κρίσιμη Σύνοδο Κορυφής επαναδιατυπώθηκε η δέσμευση της κυβέρνησης να προχωρήσει άμεσα στην κατάρτιση χρονοδιαγράμματος για την πώληση όλων των περιουσιακών στοιχείων που διέθετε το Ταμείο Αξιοποίησης της Ιδιωτικής Περιουσίας του Δημοσίου (ΤΑΙΠΕΔ) μέχρι το τέλος του 2014, υιοθετώντας και την απαίτηση των δανειστών που περιελάμβανε η πρόταση Γιούνκερ για την πώληση του ποσοστού 10% που κατέχει το ελληνικό Δημόσιο στον ΟΤΕ.

Το κυβερνητικό σχέδιο προβλέπει βήμα προς βήμα τις ενέργειες που απαιτούνται για την ολοκλήρωση των διαγωνισμών αποκρατικοποίησης των περιφερειακών αεροδρομίων, της ΤΡΑΙΝΟΣΕ, της Εγνατίας Οδού, των Οργανισμών Λιμένος Πειραιώς και Θεσσαλονίκης και του Ελληνικού.

Θέμα ημερών αποτελεί η ανακοίνωση συγκεκριμένων ημερομηνιών για την υποβολή δεσμευτικών προσφορών στους διαγωνισμούς για τα λιμάνια του Πειραιά και της Θεσσαλονίκης, με χρονικό ορίζοντα όχι πέραν του Οκτωβρίου 2015.

Μάλιστα, η διοίκηση του ΤΑΙΠΕΔ έχει ήδη αποστείλει τα συμπληρωματικά τεύχη της προκήρυξης στους τρεις από τους συνολικά πέντε υποψηφίους για τη διεκδίκηση του ΟΛΠ.

Οι επιστολές στις οποίες περιγράφονται οι αλλαγές στους όρους του διαγωνισμού εστάλησαν στην Cosco Pacific, την APM Terminals, θυγατρική της δανέζικης Maersk, και την International Container Terminal Services που εδρεύει στις Φιλιππίνες.

Η επανεκκίνηση του διαγωνισμού προβλέπει την πώληση αρχικά του 51% του ΟΛΠ, με σταδιακή διάθεση του υπόλοιπου 16,7% σε βάθος πενταετίας. Η πώληση του δεύτερου πακέτου μετοχών θα διατεθεί στον ιδιώτη υπό την προϋπόθεση της δημιουργίας επενδύσεων ύψους 300 εκατομμυρίων ευρώ.

Χωρίς αλλαγές στους όρους θα προχωρήσουν οι διαγωνισμοί για την ιδιωτικοποίηση της ΤΡΑΙΝΟΣΕ και της ROSCO (εταιρεία διαχείρισης τροχαίου υλικού), ενώ θα μεταφερθεί στο ΤΑΙΠΕΔ το υπόλοιπο 10% μετοχών του ΟΤΕ που διαθέτει το ελληνικό Δημόσιο. Με τους ισχύοντες όρους του διαγωνισμού θα ολοκληρωθεί και η πώληση των περιφερειακών αεροδρομίων στον πλειοδότη που έχει ήδη επιλεγεί, την κοινοπραξία Fraport AG - Slentel Ltd.

Στη λίστα των ιδιωτικοποιήσεων έχει συμπεριληφθεί και ο ΑΔΜΗΕ. Η κυβέρνηση δεσμεύθηκε είτε να προχωρήσει αμετάκλητα στην υλοποίηση της τελικής φάσης του διαγωνισμού της αποκρατικοποίησης για το 66% των μετοχών του που ανήκει στη ΔΕΗ, ανακοινώνοντας την ημερομηνία της υποβολής δεσμευτικών προσφορών, είτε να παρουσιάσει τον Οκτώβριο εναλλακτικό σχέδιο που θα προβλέπει τον πλήρη ιδιοκτησιακό διαχωρισμό του Διαχειριστή από τη μητρική εταιρεία.

ethnos.gr

Την ταχύτατη υλοποίηση των αποκρατικοποιήσεων προβλέπει το ελληνικό πρόγραμμα, το οποίο περιλαμβάνει την άμεση πώληση όλων των περιουσιακών στοιχείων που κατείχε το ΤΑΙΠΕΔ στο τέλος του 2014.

Συγκεκριμένα, προβλέπεται η ολοκλήρωση των διαδικασιών για τα περιφερειακά αεροδρόμια αλλά και για το Ελληνικό, η άμεση πώληση του ΑΔΜΗΕ, του ΟΛΠ, του ΟΛΘ, της ΤΡΑΙΝΟΣΕ, η παραχώρηση της Εγνατίας, ενώ θα πουληθεί και το υπόλοιπο 10% που σήμερα κατέχει το Δημόσιο στον ΟΤΕ.

Οι διαδικασίες σύμφωνα με το πρόγραμμα που κατατέθηκε θα είναι ταχύτατες όσον αφορά την πώληση του ΑΔΜΗΕ ή μέχρι τον προσεχή Οκτώβριο θα πρέπει να έχει βρεθεί εναλλακτικό σχέδιο που θα εξασφαλίζει το επίπεδο του ανταγωνισμού στην αγορά ενέργειας.

Επίσης, θα προχωρήσουν άμεσα οι διαγωνισμοί για τον ΟΛΠ, τον ΟΛΘ, όπως και για την ΤΡΑΙΝΟΣΕ. Η πρόταση προβλέπει ότι μέχρι το τέλος Οκτωβρίου θα πρέπει να έχουν κατατεθεί οι δεσμευτικές προσφορές από τους ενδιαφερόμενους, χωρίς, μάλιστα, να υπάρχουν αλλαγές όσον αφορά τους όρους των υπάρχοντων διαγωνισμών.

Παράλληλα θα προχωρήσει η διαδικασία για την ολοκλήρωση των διαδικασιών εκχώρησης των 14 περιφερειακών αεροδρομίων όπως και για το Ελληνικό. Υπενθυμίζεται ότι στους συγκεκριμένους διαγωνισμούς έχουν ήδη αναδειχθεί πλειοδότες: για τα αεροδρόμια η γερμανική Fraport και για το Ελληνικό η Lamda Development.

Τέλος προβλέπεται η μεταβίβαση στο ΤΑΙΠΕΔ του υπόλοιπου 10% που κατέχει το Δημόσιο στον ΟΤΕ. Στη συνέχεια αναμένεται πως θα προχωρήσει η πώληση και του συγκεκριμένου περιουσιακού στοιχείου με φαβορί την Deutsche Telecom που ελέγχει ήδη το 40% του ΟΤΕ και έχει εκφράσει ούτως ή άλλως το ενδιαφέρον της για την απόκτηση επιπλέον 10%.

imerisia.gr

«Και όμως η Ελλάδα πουλά» είναι ο τίτλος άρθρου της Handelsblatt, ενδεικτικός του κλίματος και άλλων γερμανικών εφημερίδων, οι οποίες αναφέρονται στα σχέδια της ελληνικής κυβέρνησης να πουλήσει το πλειοψηφικό πακέτο των μετοχών του λιμανιού του Πειραιά.

Η Handelsblatt επισημαίνει ότι, αν και αρχικά η ελληνική κυβέρνηση είχε σταματήσει όλες τις ιδιωτικοποιήσεις, τώρα προκειμένου να εξυγιάνει τα δημοσιονομικά της χώρας αποφάσισε να αλλάξει στάση.

Η εφημερίδα εξηγεί ότι προφανώς η Ελλάδα υπέκυψε στις πιέσεις των πιστωτών της για να προχωρήσει στην ιδιωτικοποίηση του 51% του Πειραιά.

Στο ίδιο μήκος κύματος κινείται και το δημοσίευμα της «Bild» το οποίο τονίζει ότι η ελληνική κυβέρνηση υπέκυψε στις πιέσεις των πιστωτών με αποτέλεσμα να προχωρήσουν στην πώληση του λιμανιού. 

Η «Zeit» τονίζει ότι «η ιδιωτικοποίηση του λιμανιού του Πειραιά είχε παγώσει για αρκετούς μήνες, αλλά η κυβέρνηση της Ελλάδας αποφάσισε την επανεκκίνηση της πώλησης». Στην πολύμηνη καθυστέρηση της ιδιωτικοποίησης στάθηκε με χθεσινό της δημοσίευμα και η Handelszeitung.

Την ίδια εκτίμηση κάνει και η Frankfurter Allgemeine, η οποία προσθέτει ότι τρεις ξένες εταιρείες αναμένεται να υποβάλουν προτάσεις για την απόκτηση των μετοχών του ΟΛΠ.

Πιο σκληρό τόνο υιοθέτησαν η Rheinische Post, η οποία γράφει ότι η Ελλάδα προφανώς θέλει να πουλήσει τα ασημικά της για να αντιμετωπίσει την κρίση, και το Spiegel.

Το γερμανικό περιοδικό σημειώνει: «Κάτι γίνεται στην Αθήνα: έπειτα από μακρά περίοδο μπλοκαρίσματος η ελληνική κυβέρνηση ξεκίνησε τις διαδικασίες για την πώληση του λιμανιού του Πειραιά. Με αυτό τον τρόπο η χώρα αντιμετωπίζει την πίεση των πιστωτών της».

Εξάλλου το Spiegel προσθέτει ότι η πώληση του Πειραιά αποτελεί ένα σημαντικό μήνυμα για τις τρέχουσες διαπραγματεύσεις μεταξύ της Αθήνας και των πιστωτών της.