Όταν η κυβέρνηση είχε ψηφίσει τον περασμένο Ιανουάριο το νόμο για την υιοθέτηση του Solvency II στην εγχώρια ασφαλιστική αγορά, «πέρασε» παράλληλα και ορισμένες διατάξεις που επηρέαζαν αρνητικά το -ήδη οικονομικά ετοιμόρροπο- Επικουρικό Κεφάλαιο του κλάδου αυτοκινήτων.
Χαρακτηριστικά είναι τα όσα είχε υποστηρίξει αμέσως μετά την ψήφιση του σχετικού νομοσχεδίου ο τότε πρόεδρος του Επικουρικού κεφαλαίου Δημήτρης Ζορμπάς: «Λάβαμε από τον υπουργό (Ευκλείδη Τσακαλώτο) τη δήλωση ότι θα ασχοληθεί και θα ρυθμίσει τα θέματα του Επικουρικού με ιδιαίτερο νομοσχέδιο. Μέχρι τότε, αν έχουμε ανάκληση άδειας ασφαλιστικής εταιρείας, ο εκκαθαριστής παίρνει την περιουσία και το Επικουρικό την υποχρέωση να πληρώσει! Έτσι ψήφισαν. Ας ελπίσουμε ο υπουργός να είναι πιο γρήγορος με τον νέο νόμο από τυχόν ανάκληση κάποιας άδειας».
Παρά λοιπόν το γεγονός ότι οι παράγοντες του ασφαλιστικού κλάδου είχαν εκπέμψει έγκαιρα σήμα SOS για το Επικουρικό Κεφάλαιο και παρά τη δέσμευση του υπουργού Οικονομικών, μέχρι σήμερα σχετική νομοθετική παρέμβαση δεν έχει υπάρξει. Και επί του παρόντος ακούγονται υποσχέσεις περί επικείμενης σύστασης επιτροπής που θα… μελετήσει το θέμα.
Τι σημαίνει αυτό; Πως αν δεν συμβεί αυτό που… ήλπιζε ο κ. Ζορμπάς, χιλιάδες οδηγοί οι οποίοι θα έχουν την ατυχία να τρακάρουν με αυτοκίνητο ασφαλιστικής εταιρείας που «κλείνει», θα κληθούν ουσιαστικά να πληρώσουν οι ίδιοι το σύνολο της ζημιάς! Κι ας μην έφταιγαν για το ατύχημα! Και ας είχαν οι ίδιοι επιλέξει να ασφαλιστούν σε μια υγιή ασφαλιστική εταιρεία!
Η ουσία είναι πως στα ήδη -έντονα από το παρελθόν- προβληματικά οικονομικά στοιχεία του Επικουρικού Κεφαλαίου (οι δικαιούχοι περιμένουν χρόνια προκειμένου να αποζημιωθούν), η κυβέρνηση πρόσθεσε στις αρχές του έτους ένα ακόμη βάρος και μάλιστα πολύ μεγάλο.
Συγκεκριμένα, ενώ σήμερα το Επικουρικό Κεφάλαιο φαίνεται να φέρει την υποχρέωση να αποζημιώνει τους δικαιούχους από τροχαίο ατύχημα, δεν έχει πλέον καμία ανάμειξη στη διοίκηση και διαχείριση της περιουσίας της εκάστοτε υπό εκκαθάριση ασφαλιστικής επιχείρησης.
Το πρόβλημα καθίσταται ακόμη πιο «καυτό», αν αναλογιστεί κάποιος πως από την 1η Ιανουαρίου του 2016 έχει ξεκινήσει η υιοθέτηση ενός πολύ πιο αυστηρού εποπτικού πλαισίου (Solvency II), που ενδέχεται να οδηγήσει εκτός αγοράς κάποια ή και κάποιες από τις δραστηριοποιούμενες ασφαλιστικές εταιρείες στους γενικούς κλάδους.
Οι προκλήσεις ωστόσο του Επικουρικού Κεφαλαίου δεν είναι μόνο θεωρητικές αλλά υπαρκτές. Για παράδειγμα, θέμα χρόνου εκτιμάται πως είναι το Επικουρικό να δεχτεί αιτήματα αποζημιώσεων από τους οδηγούς που ενεπλάκησαν σε ατύχημα με πελάτες της International Life ΑΕΓΑ και δεν προχώρησαν σε φιλικό διακανονισμό.
Πονοκέφαλο αποτελεί επίσης για το Επικουρικό και η υπόθεση της Enterprise Hellas, που λειτουργούσε στη χώρα μας με τη μορφή ΕΠΥ (εταιρεία Ελεύθερης Παροχής Υπηρεσιών).
Σύμφωνα με τον κανονισμό, οι δικαιούχοι θα πρέπει να απευθυνθούν για να λάβουν τις αποζημιώσεις τους από το ελληνικό Επικουρικό Κεφάλαιο, το οποίο στη συνέχεια θα απαιτήσει τα χρήματα αυτά από το αντίστοιχο του Ηνωμένου Βασιλείου. Ωστόσο το Επικουρικό του Ηνωμένου Βασιλείου αρνείται ως υποχρέωσή του να αποζημιώσει για ασφαλιστικές δραστηριότητες του Γιβραλτάρ (εκεί ήταν η έδρα της Enterprise), οπότε η Ελλάδα, η Γαλλία και άλλες χώρες έχουν ξεκινήσει συζητήσεις προκειμένου να πείσουν το «βρετανικό Επικουρικό» να ανταποκριθεί θετικά.
Σε κάθε περίπτωση πάντως, το σενάριο επιβάρυνσης του ελληνικού Επικουρικού από την υπόθεση της Enterprise είναι υπαρκτό.
Οι τρέχουσες υποχρεώσεις Επικουρικού Κεφαλαίου υπολογίζονται γύρω στα 500 εκατ. ευρώ, που «καλύπτονται» είτε από την ακούσια συνεισφορά των συνεπών ασφαλιστικών επιχειρήσεων (στις περιπτώσεις φιλικού διακανονισμού), είτε μέσα από μεγάλες καθυστερήσεις στις καταβολές των αποζημιώσεων (σήμερα δίδονται ημερομηνίες για το 2018).
Τι λοιπόν ζητούν σήμερα οι ασφαλιστικές εταιρείες από την κυβέρνηση; Σύμφωνα με πληροφορίες, δύο είναι τα βασικότερα αιτήματα:
Πρώτον, για τους δικαιούχους που θα προκύψουν από τις νέες περιπτώσεις ασφαλιστικών εταιρειών, ο εκκαθαριστής των εταιρειών να αναλαμβάνει και την υποχρέωση αποζημίωσης των οδηγών, γιατί ο εκκαθαριστής είναι αυτός που καρπώνεται και τα αποθεματικά των εταιρειών και
δεύτερον, σε ό,τι αφορά στις παλαιότερες υποθέσεις ασφαλιστικών εταιρειών που έκλεισαν, την τροποποίηση του υπάρχοντος θεσμικού πλαισίου, έτσι ώστε να είναι ευκολότερη η πώληση περιουσιακών στοιχείων των εταιρειών (π.χ. ακίνητα) και έτσι να ενισχυθεί η ρευστότητα του Επικουρικού Κεφαλαίου.
Σημαντικά ευρήματα για τη στάση της κοινής γνώμης στο σημερινό πολιτικό σκηνικό έδωσε η πανελλαδική δημοσκόπηση του ΠΑΜΑΚ που παρουσιάστηκε στο δελτίο του ΣΚΑΙ.
Αίσθηση προκαλεί η ραγδαία πτώση του κυβερνητικού κόμματος του ΣΥΡΙΖΑ, που παίρνει πλέον τη μορφή χιονοστιβάδας, ενώ από την άλλη πλευρά φαίνεται ότι κατοχυρώνει πλέον -με μακράν το δεύτερο- τη θέση του πρώτου κόμματος η ΝΔ και ως υποψήφιος πρωθυπουργός, ο Κυριάκος Μητσοτάκης.
Η αποσύνθεση της κυβερνητικής παράταξης φαίνεται ότι δεν μπορεί να σταματήσει, καθώς οι πολίτες με ποσοστό κοντά στο 90% δηλώνουν απογοητευμένοι από την κυβερνητική πολιτική, επισημαίνοντας ότι η χώρα πάει σε λάθος κατεύθυνση.
Η υπεροχή της ΝΔ είναι ξεκάθαρη στη μέτρηση της πρόθεσης ψήφου. Εκεί η ΝΔ συγκεντρώνει 30% και ακολουθεί ο ΣΥΡΙΖΑ με 15%. Στην τρίτη θέση η Χρυσή Αυγή με 7%.
Ακολουθούν, το ΚΚΕ με 5,5% η Δημοκρατική Συμπαράταξη με 4,5%, η Ένωση Κεντρώων και η Πλεύση Ελευθερίας είναι στο όριο εισόδου στη Βουλή με 3%, από 2% καταγράφουν Το Ποτάμι και οι ΑΝΕΛ, 1,5% σημειώνει η ΑΝΤΑΡΣΥΑ, 1% συγκεντρώνει η ΛΑΕ, 6,5% των ερωτώμενων δηλώνει ότι θα ψηφίσει άλλο κόμμα, ενώ 19% απαντά «Δεν ξέρω/ Δεν απαντώ» στην ερώτηση ποιο κόμμα θα ψηφίσει.
Συγκριτικά, στην προηγούμενη δημοσκόπηση του ΠΑΜΑΚ η ΝΔ είχε καταγράψει 28,5% στην πρόθεση ψήφου (+1,5%) ενώ ο ΣΥΡΙΖΑ είχε συγκεντρώσει 16% (-%1).
Στην παράσταση νίκης η ΝΔ προηγείται με 64% έναντι 12,5% του ΣΥΡΙΖΑ, «άλλο» απαντά το 6% των ερωτηθέντων και ΔΞ/ΔΑ απαντά 17,5%. Πιο κατάλληλος για πρωθυπουργός είναι ο Κυριάκος Μητσοτάκης με 37% έναντι 20,5% του Αλέξη Τσίπρα. Πάντως, 39% απαντά ότι «κανένας» δεν είναι κατάλληλος για πρωθυπουργός, ενώ 3,5% δηλώνει ΔΞ/ΔΑ.
Ενδεικτικό του κλίματος απαισιοδοξίας που επικρατεί στην κοινή γνώμη είναι το γεγονός ότι 87% των ερωτηθέντων θεωρεί ότι τα πράγματα κινούνται προς τη λάθος κατεύθυνση, έναντι μόλις 7,5% που πιστεύει ότι τα πράγματα κινούνται προς τη σωστή κατεύθυνση, και 5,5% που δηλώνει ΔΞ/ΔΑ. Μάλιστα, το ποσοστό που δηλώνει αισιόδοξο για την κατάσταση στο μέλλον είναι το χαμηλότερο από τη δημοσκόπηση του ΠΑΜΑΚ Ιανουαρίου, ενώ αντίθετα το ποσοστό όσων δηλώνουν απαισιόδοξοι για την εξέλιξη της κατάστασης είναι στο υψηλότερο επίπεδο.
Επιπλέον, εννέα στους δέκα πολίτες δηλώνουν δυσαρεστημένοι από τις κυβερνητικές επιδόσεις (89%), με τους δυσαρεστημένους εκλογείς του ΣΥΡΙΖΑ να φτάνουν πλέον τους οχτώ στους δέκα(79%).
Στο σύνολο του δείγματος ικανοποιημένοι από τις κυβερνητικές επιδόσεις δηλώνει το 6,5% των ερωτώμενων έναντι 4,5% που απαντά «ούτε ικανοποιημένος ούτε δυσαρεστημένος».
Σε ό,τι αφορά τους ψηφοφόρους του κυβερνώντος κόμματος, ικανοποιημένοι απαντούν το 13,5 των ερωτηθέντων έναντι 7,5% που απαντά «ούτε ικανοποιημένος ούτε δυσαρεστημένος».
Ο βουλευτής της Δημοκρατικής Συμπαράταξης και αντιπρόεδρος της Βουλής μιλά στη «ΜτΚ» μεταξύ άλλων για την πάγια θέση ΠΑΣΟΚ και ΔΗΣΥ για κυβέρνηση ευθύνης των κομμάτων του ευρωπαϊκού δημοκρατικού τόξου
Πρόσφατα με δηλώσεις του παραλίγο να προκαλέσει πολλαπλά καρδιακά επεισόδια στο ΠΑΣΟΚ και στη Δημοκρατική Συμπαράταξη, αλλά τελικά ξεκαθάρισε πως υπήρξε παρανόηση. Ο λόγος για το βουλευτή Δωδεκανήσου της Δημοκρατικής Συμπαράταξης, αντιπρόεδρο της Βουλής και φυσικά γνωστό καθηγητή Καρδιολογίας στο Πανεπιστήμιο Αθηνών Δημήτρη Κρεμαστινό, που διευκρίνισε πως δεν πρότεινε συγκυβέρνηση ΔΗΣΥ και ΣΥΡΙΖΑ, αλλά εξέφρασε την πάγια θέση του ΠΑΣΟΚ και της ΔΗΣΥ για κυβέρνηση εθνικής ευθύνης των κομμάτων του ευρωπαϊκού δημοκρατικού τόξου. Λιτός στο λόγο του αλλά ιδιαίτερα σαφής, τονίζει πως στο θέμα του ΕΣΡ η ΔΗΣΥ θα κινηθεί συναινετικά και καλεί τη ΝΔ να πράξει το ίδιο, ενώ χαρακτηρίζει τις διαφωνίες του Ευ. Βενιζέλου μειοψηφικές. Απορρίπτει το αίτημα της ΝΔ για πρόωρες εκλογές και υποστηρίζει πως χρειάζεται μία συγκυβέρνηση των κομμάτων που πιστεύουν στην Ευρώπη και στην Ευρωζώνη για μία σκληρή διαπραγμάτευση. Όσο για την υπόθεση της κεντροαριστεράς, τάσσεται ανοιχτά υπέρ της συνεργασίας με το ΚΙΔΗΣΟ του Γ. Παπανδρέου και προτείνει η Δημοκρατική Συμπαράταξη να παραμείνει ένα πολυτασικό συμμαχικό σχήμα.
Κύριε Κρεμαστινέ, τη Δευτέρα, στις 3 μ.μ., θα συνεδριάσει εκ νέου η διάσκεψη των προέδρων της Βουλής για τη συγκρότηση του ΕΣΡ. Με ποιες διαθέσεις θα συμμετάσχετε εσείς και το κόμμα σας; Θα υπάρξει λευκός καπνός; Πώς κρίνετε τη στάση της ΝΔ;
Μέχρι τώρα αποδείξαμε ότι προσερχόμαστε με θέσεις στο ΕΣΡ, που, όταν γίνονται αποδεκτές, ψηφίζουμε θετικά. Τη Δευτέρα, εφόσον η συζήτηση διεξαχθεί από μηδενική βάση, θα υποβάλουμε και πάλι συγκεκριμένες προτάσεις, που, εφόσον γίνουν αποδεκτές, θα είμαστε και πάλι θετικοί. Θεωρούμε ότι οπωσδήποτε πρέπει να λειτουργήσει το ΕΣΡ αλλά με ανθρώπους με προσωπικότητα, που να μην είναι φερέφωνα των κομμάτων που τους υποδεικνύουν. Όσον αφορά τη ΝΔ, δεν είμαι αρμόδιος να κρίνω τη στάση της, αλλά πιστεύω ότι πρέπει να καταβάλλει κάθε προσπάθεια, ώστε να λειτουργήσει το ΕΣΡ.
Κάποιοι από το ΠΑΣΟΚ, όπως ο κ. Βενιζέλος, διαφώνησαν με τη συναινετική στάση των στελεχών της ΔΗΣΥ στην προηγούμενη διάσκεψη για το ΕΣΡ. Πώς το σχολιάζετε;
Σε κάθε δημοκρατικό κόμμα πάντα υπάρχουν μειοψηφούσες απόψεις, που είναι σεβαστές, αλλά το κόμμα πρέπει πάντα να ακολουθεί τη γραμμή της πλειοψηφίας και η γραμμή του κόμματος ήταν αυτή που παρουσιάστηκε στη διάσκεψη των προέδρων.
Ξεκαθαρίσατε ότι δεν προτείνετε συγκυβέρνηση της ΔΗΣΥ με το ΣΥΡΙΖΑ αλλά συγκυβέρνηση των κομμάτων του δημοκρατικού τόξου, με στόχο να ενισχυθεί η προσπάθεια της διαπραγμάτευσης για το χρέος. Αυτό θα μπορούσε να συμβεί στην παρούσα Βουλή ή έπειτα από εκλογές που ζητά η ΝΔ;
Τι νόημα θα έχουν οι εκλογές, οι οποίες το μόνο που θα αναδείξουν θα είναι το ποιο κόμμα θα είναι πρώτο και ποιο δεύτερο; Η χώρα χρειάζεται συγκυβέρνηση των κομμάτων που πιστεύουν στην Ευρώπη και στην Ευρωζώνη, ώστε να γίνει μία σκληρή διαπραγμάτευση, ιδιαίτερα στα σημεία όπου εκχωρείται η δημόσια περιουσία τουλάχιστον για έναν αιώνα προς εκμετάλλευση.
Πολλοί μιλούν για τέταρτο μνημόνιο, ενώ η κυβέρνηση το αποκλείει. Πώς κρίνετε τη στάση των δανειστών, όταν έπειτα από τόσα χρόνια μνημονίων και λιτότητας η κρίση ακόμη φτωχοποιεί τη χώρα μας;
Οι δανειστές πάντα επιδιώκουν το δικό τους συμφέρον για δικούς τους λόγους. Το πρόβλημα είναι εμείς πώς αντιδράμε. Εάν αντιδράμε, όπως αντιδράσαμε στο πρώτο, δεύτερο και τρίτο μνημόνιο, το κάθε κόμμα ξεχωριστά και όχι όλοι μαζί, προσφέρουμε στους δανειστές αυτό το οποίο επιδιώκουν. Όσοι σκέπτονται τέταρτο μνημόνιο, εγκληματούν κατά της χώρας.
Η προσπάθεια του ΠΑΣΟΚ και της ΔΗΣΥ να συνεργαστείτε με το Ποτάμι απέτυχε. Πού το αποδίδετε και γιατί δεν προχωρά η συζήτηση με το ΚΙΔΗΣΟ και τον Γ. Παπανδρέου; Υπάρχουν διαφωνίες;
Ιδεολογικά δεν υπάρχει καμία διαφωνία, όμως πάντα υπάρχουν προσωπικές φιλοδοξίες και αρχηγικές τάσεις, που εταλάνιζαν από την εποχή του Ελ. Βενιζέλου τη δημοκρατική παράταξη. Αυτό δυστυχώς υπάρχει και σήμερα.
Τι πρέπει να γίνει με τη ΔΗΣΥ; Να μετασχηματιστεί σε ένα ενιαίο κόμμα ή να παραμείνει ένας πολυτασικός συνασπισμός κομμάτων; Είναι αναγκαίο ένα συνέδριο;
Εάν δεν προσέλθουν όλα τα μικρά κόμματα, που αποτελούν μέρος του 44% που πήρε το ΠΑΣΟΚ το 2009, τότε τι νόημα θα έχει η δημιουργία ενός ενιαίου κόμματος; Ούτως ή άλλως με τις εκλογές ο ελληνικός λαός επιλέγει με την ψήφο του ποιους θα στείλει στη Βουλή και ποιους θα αποκλείσει. Από τις δημοσκοπήσεις αυτό που διαφαίνεται είναι ότι μόνο το ΠΑΣΟΚ εισέρχεται στη Βουλή. Αυτό πρέπει να το λάβουν υπόψη τους όλα τα μικρά κόμματα. Το συνέδριο είναι κάτι το οποίο θα γίνει, αλλά αυτό δεν μπορεί να αλλάξει τη σημερινή πραγματικότητα.
Δημοσιεύτηκε στη «Μακεδονία της Κυριακής» στις 06 Νοεμβρίου 2016
Σχεδόν τέσσερα μέτρα την ημέρα ή αλλιώς 93 δράσεις και υποδράσεις πρέπει να συμφωνεί η κυβέρνηση από τις 14 Νοεμβρίου όταν οι εκπρόσωποι των δανειστών θα επιστρέψουν μέχρι και τις 5 Δεκεμβρίου, οπότε και είναι προγραμματισμένο το επόμενο Eurogroup, ώστε να κλείσει η δεύτερη αξιολόγηση.
Τα περιθώρια είναι ιδιαίτερα στενά και καλό θα ήταν η ευφορία που φέρνει -χωρίς κάποιον ιδιαίτερο λόγο- κάθε ανασχηματισμός να κοπάσει γρήγορα... Το οικονομικό επιτελείο άλλωστε, που εν πολλοίς παρέμεινε ως είχε, έχει πιάσει δουλειά για να διαμορφώσει τις αντιπροτάσεις στα “αγκάθια” της διαπραγμάτευσης. Ποια είναι αυτά:
Η ολοκλήρωση του προϋπολογισμού του 2017 και του Μεσοπρόθεσμου Προγράμματος 2017-2020:
Το πρόβλημα είναι η χρηματοδότηση του Κοινωνικού Εισοδήματος Αλληλεγγύης. Για το 2017 η Κομισιόν διαπιστώνει δημοσιονομικό κενό εξαιτίας της ανάγκης χρηματοδότησης του ΚΕΑ που κυμαίνεται μεταξύ 0,05% και 0,25% του ΑΕΠ. Δηλαδή θεωρεί ότι αν δεν ληφθούν μέτρα, το πρωτογενές πλεόνασμα θα κινηθεί στα επίπεδα του 1,5%-1,7% του ΑΕΠ, αντί στόχου για 1,75% του ΑΕΠ.
Ωστόσο η κυβέρνηση υποστηρίζει ότι το ΚΕΑ είναι πλήρως χρηματοδοτημένο λόγω της υπεραπόδοσης των εσόδων και, στο πλαίσιο αυτό, έχει ήδη αποστείλει στην τρόικα τα στοιχεία του Οκτωβρίου που δείχνουν υπερεκτέλεσητων εσόδων κατά 2,3 δις ευρώ στο δεκάμηνο Ιανουαρίου – Οκτωβρίου.
Ο λόγος για τον οποίο η τρόικα επιμένει στην ύπαρξη κενού για το 2017 είναι επειδή στο συμπληρωματικό μνημόνιο που υπογράφηκε από την κυβέρνηση τον Ιούνιο, προβλέπεται ρητώς ότι το ΚΕΑ θα χρηματοδοτηθεί από συγκεκριμένα μέτρα.
Αλλαγές στις εργασιακές σχέσεις: Το σημαντικότερο πρόβλημα είναι στο θέμα των συλλογικών συμβάσεων, καθώς η ηγεσία του υπουργείου Εργασίας επιδιώκει την επαναφορά της δυναμικής των κλαδικών συμβάσεων και τον καθορισμό του κατώτατου μισθού από τους κοινωνικούς εταίρους και όχι από το κράτος. Οι δανειστές, αντιθέτως, ζητούν να διατηρηθούν οι ισχυρές επιχειρησιακές συμβάσεις, να παραμείνει ο ορισμός του κατώτατου μισθού στη δικαιοδοσία του κράτους και μάλιστα χωρίς προσαυξήσεις. Διαφορά μεταξύ των δύο πλευρών υπάρχει και στο ζήτημα της αύξησης του ορίου των ομαδικών απολύσεων.
Αποκρατικοποιήσεις: Στο μέτωπο των ιδιωτικοποιήσεων, υπάρχουν δύο σκέλη: Η ολοκλήρωση των διαδικασιών για να τεθεί σε λειτουργία το νέο υπερταμείο των αποκρατικοποιήσεων από τις αρχές του 2017. Θα πρέπει να συμφωνηθεί ο εσωτερικός κανονισμός λειτουργίας του υπερταμείου, αλλά και να οριστεί το ΔΣ.
Η έγκαιρη εφαρμογή του προγράμματος αποκρατικοποιήσεων. Ένα από τα δύσκολα πολιτικά ζητήματα στο πλαίσιο του προγράμματος αποκρατικοποιήσεων είναι ότι για να κλείσει ο έλεγχος, θα πρέπει η κυβέρνηση να ξεκινήσει τις διαδικασίες αποκρατικοποίησης των ΕΛΠΕ, ΔΕΠΑ, ΕΥΑΘ, ΕΥΔΑΠ, ΔΕΗ και ΟΤΕ, μέσω της έναρξης της διαδικασίας πρόσληψης συμβούλων γι αυτό τον σκοπό.
ΠΗΓΗ: Καθημερινή της Κυριακής