Την απόσυρση του νομοσχεδίου του υπουργείου Εσωτερικών για τη μεταρρύθμιση στην Τοπική Αυτοδιοίκηση «Κλεισθένης Ι» ζητά με ψήφισμά του το ΔΣ της ΚΕΔΕ, μετά τη χθεσινή έκτακτη συνεδρίασή του, κατόπιν σχετικής εισήγησης του Προέδρου της Γ. Πατούλη.
Παράλληλα η ΚΕΔΕ ζητά συνάντηση με τον Πρόεδρο της Δημοκρατίας κ. Πρ. Παυλόπουλο, τον Πρωθυπουργό κ. Αλ. Τσίπρα καθώς και τους αρχηγούς των κομμάτων προκειμένου να τους ενημερώσει σχετικά με τις θέσεις της, επί του νομοσχεδίου του υπ. Εσωτερικών.
Το ΔΣ της ΚΕΔΕ αποφάσισε «να απορρίψει στο σύνολό του το συγκεκριμένο σχέδιο Νόμου και να το επιστρέψει στον Υπουργό ως απαράδεκτο, γιατί δεν προωθεί καμία αλλαγή στο μοντέλο λειτουργίας του Κράτους, δεν λαμβάνει υπόψη τις θέσεις που έχει εκφράσει και καταθέσει επίσημα η Κ.Ε.Δ.Ε, αλλά και δεν ανταποκρίνεται στις μεγάλες ανάγκες που έχει σήμερα ο θεσμός της Αυτοδιοίκησης, για να επιτελέσει το έργο του, προς όφελος των τοπικών μας κοινωνιών.
Ταυτόχρονα καλεί τα Δημοτικά Συμβούλια και τις Περιφερειακές Ενώσεις Δήμων να συνεδριάσουν άμεσα και να λάβουν αποφάσεις, στη βάση του σχετικού ψηφίσματος αλλά και να ξεκινήσει η διαδικασία συλλογής υπογραφών από πολίτες και αιρετούς κατά της ψήφισης και εφαρμογής του σχεδίου νόμου του υπουργείου Εσωτερικών.
Παράλληλα καλεί όλους τους Δήμους και απευθύνει ανοικτή πρόσκληση και προς τους βουλευτές όλων των κομμάτων να προσέλθουν στην Έκτακτη Γενική Συνέλευση και στο κοινό Συνέδριο ΚΕΔΕ-ΕΝΠΕ που θα πραγματοποιηθούν στις 11 και 12 Μαΐου.
Γ. Πατούλης: «Απαιτούμε την απόσυρση του νομοσχεδίου που διαλύει την Αυτοδιοίκηση»
Κατά την εισήγησή του ο Πρόεδρος της ΚΕΔΕ χαρακτήρισε το σχέδιο νόμου του υπουργείου Εσωτερικών «τερατούργημα», επισημαίνοντας ότι «διαλύει την Αυτοδιοίκηση και καταστρέφει τη χώρα».
«Τους το επιστρέφουμε ως απαράδεκτο» υπογράμμισε χαρακτηριστικά και πρόσθεσε: «Δεν μπορεί να γίνει καμία συζήτηση και καμία διαβούλευση για ένα νομοσχέδιο που προσβάλλει το θεσμό της Αυτοδιοίκησης καθώς δεν προωθεί καμία ουσιαστική μεταρρύθμιση όπως είναι η αποκέντρωση και η πολυεπίπεδη διακυβέρνηση, με μεταφορά πόρων και αρμοδιοτήτων από το κεντρικό κράτος προς την Αυτοδιοίκηση. Θα δημιουργηθούν πρακτικά προβλήματα στη λειτουργία των Δήμων και την καθημερινότητα των πολιτών».
Ο κ. Πατούλης τόνισε ότι «παραπέμπει αόριστα στο μέλλον και χωρίς συγκεκριμένα χρονοδιαγράμματα τις αναγκαίες αλλαγές και μεταρρυθμίσεις, προκαλεί ακυβερνησία στους Δήμους και κατασκευάζει Δήμους ομήρους του εκάστοτε υπουργού».
Ολοκληρώνοντας ο Πρόεδρος της ΚΕΔΕ διαμήνυσε πως αν το υπουργείο Εσωτερικών δεν αποσύρει το σχέδιο νόμου, η Αυτοδιοίκηση ενωμένη και μαζί με τις τοπικές κοινωνίες θα αντιδράσει δυναμικά με όλα τα μέσα που διαθέτει.
Οδικός χάρτης της ΚΕΔΕ
Υπενθυμίζεται ότι με βάση τον «Οδικό Χάρτη» της ΚΕΔΕ καλούνται τα Δημοτικά Συμβούλια όλων των Δήμων της χώρας να συγκληθούν στις 4 και 7 Μαΐου, καθώς και τα Δ.Σ. των ΠΕΔ στις 8 και 9 Μαΐου, ώστε να ληφθούν αποφάσεις πάνω στο περιεχόμενο του νομοσχεδίου.
Επίσης συγκαλείται Έκτακτη Γενική Συνέλευση της ΚΕΔΕ στις 11 Μαΐου και κοινό Συνέδριο ΚΕΔΕ και ΕΝΠΕ στις 12 Μαΐου.
Ειδικότερα το ΔΣ της ΚΕΔΕ με το ψήφισμα του αποφάσισε
1. Να απορρίψει στο σύνολό του το συγκεκριμένο σχέδιο Νόμου, και να το επιστρέψει στον Υπουργό ως απαράδεκτο, γιατί δεν προωθεί καμία αλλαγή στο μοντέλο λειτουργίας του Κράτους, δεν λαμβάνει υπόψη τις θέσεις που έχει εκφράσει και καταθέσει επίσημα η Κ.Ε.Δ.Ε., αλλά και δεν ανταποκρίνεται στις μεγάλες ανάγκες που έχει σήμερα ο θεσμός της Αυτοδιοίκησης, για να επιτελέσει το έργο του, προς όφελος των τοπικών μας κοινωνιών.
2. Να ζητήσει την απόσυρση του νομοσχεδίου.
3. Να ζητήσει την άμεση έναρξη ενός ουσιαστικού διαλόγου με την Κυβέρνηση, με συγκεκριμένο χρονοδιάγραμμα τουλάχιστον δύο μηνών, προκειμένου να υπάρξει ένα σχέδιο νόμου που θα προωθεί πραγματικά τη μεταρρύθμιση.
4. Να καταγγείλει ότι το συγκεκριμένο Ν/Σ οδηγεί τους Δήμους σε ακυβερνησία, χάος και παράλυση. Ενώ ενισχύει τη διαφθορά και την συναλλαγή στην καθημερινή λειτουργία των Δήμων.
5. Να ζητήσει από τον Υπουργό να δεσμευθεί πως δεν θα υπάρξει καμία αλλαγή του εκλογικού συστήματος των αυτοδιοικητικών εκλογών χωρίς τη σύμφωνη γνώμη της Αυτοδιοίκησης. Σε κάθε περίπτωση, η όποια αλλαγή του εκλογικού συστήματος να ισχύει από τις μεθεπόμενες εκλογές.
6. Να ζητήσει τη σύσταση Επιτροπής στην οποία θα συζητηθούν όλα τα ζητήματα που χρήζουν επίλυσης μέσω της επόμενης Συνταγματικής Αναθεώρησης.
7. Καλεί τα Δημοτικά Συμβούλια και τις Περιφερειακές Ενώσεις Δήμων να συνεδριάσουν και να λάβουν αποφάσεις, στη βάση του παρόντος ψηφίσματος.
8. Καλεί όλους τους Δήμους στην Έκτακτη Γενική Συνέλευση και στο κοινό Συνέδριο ΚΕΔΕ-ΕΝΠΕ που θα πραγματοποιηθούν την Παρασκευή 11 και το Σάββατο 12 Μαΐου 2018.
Να σημειωθεί ότι επί των παρόντων, υπέρ της απόσυρσης του νομοσχεδίου ψήφισε σύσσωμο το ΔΣ της ΚΕΔΕ εκτός από το μέλος του ΔΣ και επικεφαλής της Παράταξης «Ριζοσπαστική Αυτοδιοικητική Πρωτοβουλία» Δ. Μπίρμπα.
Το μέλος του ΔΣ και Εκπρόσωπος του Συντονισμού Αιρετών Τ. Κανταράς καθώς και η εκπρόσωπος της «Λαϊκής Συσπείρωσης» Ελ. Παντελάκη τάχθηκαν υπέρ της απόσυρσης του νομοσχεδίου, διατυπώνοντας τη δική τους πρόταση.
H Ένωση Περιφερειαρχών
Απόσυρση του Σχεδίου Νόμου του Υπουργείου Εσωτερικών και άμεση συνάντηση με τον Πρόεδρο της Δημοκρατίας κ. Πρ. Παυλόπουλο και τον Πρωθυπουργό κ. Αλ. Τσίπρα ζητά το Διοικητικό Συμβούλιο της Ένωσης Περιφερειών Ελλάδας (ΕΝΠΕ).
Στη σημερινή του συνεδρίαση το ΔΣ της ΕΝΠΕ καθόρισε το εξής πλαίσιο δράσης:
*Έως Τετάρτη 9 Μαΐου: Σύγκληση εκτάκτως των Περιφερειακών Συμβουλίων.
*Παρασκευή 11 Μαΐου: Συνεδρίαση του ΔΣ της ΕΝΠΕ – ανοικτή σε όλα τα μέλη του Συνεδρίου της Ένωσης.
* Σάββατο 12 Μαΐου: κοινό συνέδριο ΕΝΠΕ – ΚΕΔΕ με βάση την απόφαση του προηγούμενου συνεδρίου των δύο Ενώσεων.
Όχι μόνο δεν λύνει προβλήματα αλλά θα πολλαπλασιάσει τα προβλήματα που αντιμετωπίζουν οι ΟΤΑ στην καθημερινότητά τους
«Καλούμε την Κυβέρνηση να αποσύρει το Σχέδιο Νόμου και αξιώνουμε ουσιαστικό διάλογο για νέα νομοθετική πρωτοβουλία με βάση την πρόταση Σχεδίου Νόμου της Ένωσης Περιφερειών Ελλάδας για την Περιφερειακή Διακυβέρνηση που έχει κατατεθεί στο Υπουργείο Εσωτερικών καθώς και τις αποφάσεις των Συνεδρίων των Αυτοδιοικητικών Θεσμών.
Παράλληλα, ζητούμε άμεσα συνάντηση με τον Πρόεδρο της Δημοκρατίας κ. Πρ. Παυλόπουλο για να τον ενημερώσουμε και τον Πρωθυπουργό κ. Αλ. Τσίπρα προκειμένου να του επισημάνουμε τα οξυμμένα προβλήματα της Αυτοδιοίκησης και να του αναλύσουμε τις τεκμηριωμένες προτάσεις της Ένωσης Περιφερειών Ελλάδας (ΕΝΠΕ)», τόνισε στην εισήγησή του ο Πρόεδρος της ΕΝΠΕ, Περιφερειάρχης Θεσσαλίας κ. Κώστας Αγοραστός.
«Το Σχέδιο Νόμου είναι η χειρότερη νομοθετική παρέμβαση για την Αυτοδιοίκηση. Στην ουσία αφορά μόνο την αλλαγή του εκλογικού συστήματος. Οι υπόλοιπες διατάξεις έχουν ενσωματωθεί στο Σχέδιο Νόμου ως… περιτύλιγμα», τόνισε ο κ. Κ. Αγοραστός και ξεκαθάρισε πως «αυτό το Σχέδιο Νόμου
-Δεν είναι μεταρρύθμιση και φυσικά δεν είναι η μεταρρύθμιση που έχουν ανάγκη η Αυτοδιοίκηση, η κοινωνία, η πατρίδα μας.
-Όχι μόνο δεν λύνει προβλήματα αλλά, τουναντίον, είναι βέβαιο ότι θα πολλαπλασιάσει τα προβλήματα που αντιμετωπίζουν οι ΟΤΑ στην καθημερινότητά τους».
Ο Πρόεδρος της Ένωσης Περιφερειών Ελλάδας σημείωσε ότι «συνιστά εμπαιγμό για την Αυτοδιοίκηση και ιδίως την Περιφερειακή Αυτοδιοίκηση το γεγονός ότι:
-Δεν έχει ενσωματωθεί στο Σχέδιο Νόμου ούτε μία από τις τεκμηριωμένες προτάσεις των Αυτοδιοικητικών Θεσμών. Δεν γίνεται καν αναφορά σε αποκέντρωση αρμοδιοτήτων και ενίσχυση των Περιφερειών με πόρους και προσωπικό, που τόσο έχουν ανάγκη προκειμένου να εξυπηρετούν αποτελεσματικά τον πολίτη.
-Η πολιτική ηγεσία του Υπουργείου Εσωτερικών υπαναχώρησε ακόμη και στο θέμα των Αποκεντρωμένων Διοικήσεων, για τις οποίες κατ’ επανάληψη τόσο ο Υπουργός όσο και ο Γενικός Γραμματέας διαβεβαίωναν ότι θα τις συρρικνώσουν.
-Μια Κυβέρνηση που βρίσκεται στην εξουσία 40 μήνες να αναφέρει ότι χρειάζεται άλλους 4 μήνες για να αντιληφθεί ποιες είναι οι επικαλυπτόμενες αρμοδιότητες και Διευθύνσεις Περιφερειών και Αποκεντρωμένων Διοικήσεων.
-Να κρατούν κρυφό το Σχέδιο Νόμου για 14 ολόκληρους μήνες και να το δίνουν για διαβούλευση μόλις… 10 εργάσιμες ημέρες».
Ο κ. Κ. Αγοραστός ανέφερε ότι «το συγκεκριμένο Σχέδιο Νόμου μας γυρίζει δύο χρόνια πίσω στο χρόνο, στην εποχή που συγκροτήθηκε η επιτροπή για τη μεταρρύθμιση του «Καλλικράτη» και διερωτήθη: «Αλήθεια, τι νόημα είχε να συσταθεί Επιτροπή και να γίνουν τόσες ανθρωποώρες συζητήσεων αφού το μόνο το οποίο τους ενδιαφέρει και το οποίο περιλαμβάνεται στο Σχέδιο Νόμου είναι η αλλαγή του εκλογικού συστήματος;»
Μόνοι κερδισμένοι οι ολιγάρχες από την απλή αναλογική
Για το εκλογικό σύστημα, ο Πρόεδρος της Ένωσης Περιφερειών Ελλάδας αφού υπενθύμισε ότι υπάρχει ήδη απόφαση του ΔΣ της ΕΝΠΕ κατά της απλής αναλογικής ως εκλογικού συστήματος στην Αυτοδιοίκηση, ξεκαθάρισε;
«Στις Περιφέρειες δεν φοβόμαστε την απλή αναλογική, η οποία είναι αλήθεια ότι παρουσιάζεται ελκυστική στον πολίτη. Ωστόσο, ποιος σκέπτεται την επόμενη ημέρα; Η εφαρμογή της είναι βέβαιο ότι καταδικάζει Περιφέρειες και Δήμους σε εγκλωβισμένη ακυβερνησία. Μόνοι κερδισμένοι οι ολιγάρχες που με μικρές χορηγίες θα ελέγχουν εύθραυστες πλειοψηφίες στα Συμβούλια. Αδιαμφισβήτητα, πρόκειται για κυνικό παιχνίδι εξουσίας με στόχο τον έλεγχο της Αυτοδιοίκησης».