Επί της αρχής υπέρ του νομοσχεδίου ψήφισε η ΚΟ της ΝΔ ενώ σύσσωμη η αντιπολίτευση καταψήφισε.

Δεκτό κατά πλειοψηφία έγινε το σχέδιο νόμου «Επιτελικό Κράτος: Οργάνωση, λειτουργία και διαφάνεια της Κυβέρνησης, των Κυβερνητικών Οργάνων και της Κεντρικής Δημόσιας Διοίκησης». Στην επί της αρχής ψηφοφορία, υπέρ του νομοσχεδίου τάχθηκε η Νέα Δημοκρατία. Καταψήφισαν τα κόμματα της αντιπολίτευσης.

Καθώς ο ΣΥΡΙΖΑ υπέβαλε αίτημα ονομαστικής ψηφοφορίας για σειρά διατάξεων, ακολούθησε ονομαστική ψηφοφορία. Το αίτημα ονομαστικής είχε υποβληθεί για τα άρθρα 36 «Υπηρεσιακοί Γραμματείς Υπουργείων», 37 «Εξουσία τελικής υπογραφής Υπηρεσιακών Γραμματέων», 41 έως 44 δηλαδή το κεφάλαιο «Γενικοί και Ειδικοί Γραμματείς», τα άρθρα 82 έως 103 δηλαδή το Κεφάλαιο «Σύσταση Εθνικής Αρχής Διαφάνειας», το άρθρο 118 δηλαδή εκείνο που αναφέρεται στις καταργούμενες διατάξεις.

Τα συγκεκριμένα άρθρα έγιναν και αυτά δεκτά, κατά πλειοψηφία, όπως και τα λοιπά άρθρα του νομοσχεδίου.

Το Κίνημα Αλλαγής ψήφισε «όχι» στα άρθρα 41, 42, 43, 44, 88 και 90. Στα άλλα άρθρα που μπήκαν σε ονομαστική, το Κίνημα Αλλαγής δήλωσε «ναι». Το άρθρο 88 στο οποίο δηλώνει και το Κίνημα Αλλαγής «όχι», αφορά την επιλογή, τον διορισμό και το πλαίσιο καθηκόντων του Συμβουλίου Διοίκησης της Εθνικής Αρχής Διαφάνειας. Το άρθρο 90 αφορά στην επιλογή, τον διορισμό και το πλαίσιο καθηκόντων του διοικητή της Εθνικής Αρχής Διαφάνειας.

Κατά την ονομαστική ψηφοφορία στα συγκεκριμένα άρθρα «όχι» ψήφισαν τα κόμματα της αντιπολίτευσης.

Να σημειωθεί ότι ο ΣΥΡΙΖΑ ζήτησε ονομαστική ψηφοφορία – και κατά συνέπεια καταψήφισε – για τα εξής άρθρα:

36 – 37 που αφορούν τους υπηρεσιακούς γραμματείς. Οι θέσεις θα στελεχωθούν αποκλειστικά από δημόσιους υπαλλήλους καριέρας τους οποίους θα επιλέξει το ΑΣΕΠ. Οι υπηρεσιακοί γραμματείς θα προΐστανται όλων των υπηρεσιών που ασκούν την διαχείριση του ανθρώπινου δυναμικού, την οργανωτική και οικονομική διαχείριση των υπουργείων τους και θα φροντίζουν για την ομαλή και αποτελεσματική διοικητική και οικονομική λειτουργία των φορέων τους. Η θητεία τους θα είναι 3ετής με δικαίωμα ανανέωσης για μια φορά. Παράλληλα θα έχουν δικαίωμα υπογραφής αποφάσεων που αφορούν υπαλληλικά και μισθολογικά ζητήματα των υπουργείων.

41 εως 44: για τους γενικούς και ειδικούς γραμματείς. Τα άρθρα κωδικοποιούν τις σκόρπιες διατάξεις και θέτουν επιπρόσθετες προϋποθέσεις για την επιλογή τους.

82 εως 103: οι διατάξεις προβλέπουν την ίδρυση της Εθνικής Αρχής Διαφάνειας που θα ενσωματώσει όλα τα διάσπαρτα σώματα ελέγχου και επιθεώρησης όπως η επιθεώρηση δημόσιας διοίκησης κ.α. προκειμένου να δρουν υπο ένα κοινό πλάνο στοχοθεσιών

118: που καταργεί μια σειρά διατάξεων που θα μπορούσαν να έρθουν σε σύγκρουση με τις προωθούμενες ρυθμίσεις.

Τα άρθρα που τέθηκαν σε ονομαστική ψηφοφορία στηρίχθηκαν από τους βουλευτές της Νέας Δημοκρατίας ενώ η ΚΟ του ΚΙΝΑΛ ψήφισε τα άρθρα 36 και 37, τα άρθρα 82 εως 103 εκτός από το 88 και το 118.

Συνολικά ψήφισαν 280 βουλευτές.

Τα άρθρα 36, 37, 82 εως 87, 89 εως 103 και 118 έλαβαν 175 «ναι» και 105 «όχι»

Τα άρθρα 41 εως 44 και 88 έλαβαν 154 «ναι» και 126 «όχι».

Σημαντικές αλλαγές και για τους Αντιπεριφερειάρχες επέρχονται με το πολυνομοσχέδιο “Ρυθμίσεις του Υπουργείου Εσωτερικών, διατάξεις για την ψηφιακή διακυβέρνηση και άλλα επείγοντα ζητήματα”.

Ι] ΟΡΙΣΜΟΣ ΧΩΡΙΚΩΝ ΑΝΤΙΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΡΧΩΝ

Οι χωρικοί Αντιπεριφερειάρχες θα πρέπει υποχρεωτικά να είναι Σύμβουλοι της Παράταξης του Περιφερειάρχη.

Δείτε τι ορίζει ο Κλεισθένης (αρ.94) και πως το μεταβάλλει τώρα η Κυβέρνηση (παρ.1αρ.5):

· ΠΡΙΝ (Κλεισθένης)

“Οι θέσεις των χωρικών Αντιπεριφερειαρχών καλύπτονται υποχρεωτικά, με ορισμό από τον Περιφερειάρχη, μεταξύ των Περιφερειακών Συμβούλων που εκλέγονται στην οικεία Περιφερειακή Ενότητα, με την απόφαση της παρ.1.”

· ΜΕΤΑ (Νομοσχέδιο)

“Οι θέσεις των χωρικών Αντιπεριφερειαρχών καλύπτονται υποχρεωτικά με ορισμό από τον Περιφερειάρχη μεταξύ των Περιφερειακών Συμβούλων της Παράταξής του με την απόφαση του πρώτου εδαφίου της παρ.1.”

ΙΙ]ΜΗ ΑΝΑΚΛΗΣΗ ΤΗΣ ΠΑΡΑΤΑΞΙΑΚΗΣ ΕΓΚΡΙΣΗΣ

Βάσει του Κλεισθένη, αυτή τη στιγμή ισχύει ότι “Αντιπεριφερειάρχης δεν μπορεί να οριστεί Σύμβουλος που ανήκει σε διαφορετική περιφερειακή Παράταξη από αυτή του Περιφερειάρχη, εάν ο ορισμός δεν εγκριθεί από την πλειοψηφία των Συμβούλων της Παράταξης στην οποία ανήκει ο Σύμβουλος αυτός.”

Στο σημείο αυτό, η Κυβέρνηση έρχεται τώρα και κάνει την εξής προσθήκη (παρ.11αρ.5):

· Η ανωτέρω έγκριση (η έγκριση δηλαδή της Παράταξής του) δεν ανακαλείται.

ΙΙΙ] ΘΗΤΕΙΑ

Τη θητεία των Αντιπεριφερειαρχών αφορά η περ.α’ της παρ.2 του αρ.5. Με αυτήν αντικαθίσταται ηπαρ.6 του αρ.160 του ν.3852/2010, που πριν ένα χρόνο είχε αλλάξει από του αρ.93 του Κλεισθένη.

Πλέον ορίζεται ότι:

· Η θητεία των Αντιπεριφερειαρχών δεν μπορεί να είναι μικρότερη του ενός (1) έτους.

· Η ανάκληση του Αντιπεριφερειάρχη είναι δυνατή μετά την πάροδο έξι (6) μηνών από τον ορισμό του, με ειδικά αιτιολογημένη απόφαση του Περιφερειάρχη

Επισημαίνεται ότι μέχρι σήμερα προβλεπόταν πως:

· Η θητεία των Αντιπεριφερειαρχών δεν μπορεί να είναι μικρότερη των δύο (2) ετών.

· Η ανάκληση του Αντιπεριφερειάρχη πριν τη λήξη της θητείας του είναι δυνατή με ειδικά αιτιολογημένη Απόφαση του Περιφερειάρχη.

Να σημειωθεί ότι στην ίδια διάταξη παραμένει η ισχύουσα πρόβλεψη ότι “κατά τη διάρκεια της θητείας τους οι Αντιπεριφερειάρχες δεν μπορούν να εκλεγούν μέλη του Προεδρείου του Περιφερειακού Συμβουλίου.“

IV] ΑΥΤΟΔΙΚΑΙΗ ΕΚΠΤΩΣΗ

Βάσει της παρ.12του αρ.5 του Ν/Σ, με την οποία προστίθεται παρ.9 στο αρ.160 του ν.3852/2010, όπως τροποποιήθηκε από το αρ.93 του Κλεισθένη, στο εξής θα ισχύει ότι:

“Αντιπεριφερειάρχης ή Έπαρχος που ανεξαρτητοποιήθηκε ή διαγράφηκε από την Παράταξή του, εκπίπτει αυτοδικαίως από το αξίωμα αυτό.”

V] ΟΡΙΣΜΟΣ ΕΠΑΡΧΟΥ

Με την περ.β’ της παρ.2 του αρ.5 του Ν/Σ τροποποιείται ο ορισμός Επάρχου. Υπενθυμίζεται ότι Έπαρχος ορίζεται στις Περιφερειακές Ενότητες που είναι πρώην νησιωτικά επαρχεία.

ΠΡΙΝ (Κλεισθένης)

“Με Απόφαση του Περιφερειάρχη, Έπαρχος ορίζεται Περιφερειακός Σύμβουλος που εκλέγεται στην οικεία Περιφερειακή Ενότητα και πληροί τις προϋποθέσεις της παρ.1. Σε περίπτωση που δεν πληρούνται οι προϋποθέσεις του προηγούμενου εδαφίου, Έπαρχος ορίζεται μεταξύ όλων των Περιφερειακών Συμβούλων, από τον Περιφερειάρχη, με την απόφαση της παρ.1.”

ΜΕΤΑ (Νομοσχέδιο)

“Με απόφαση του Περιφερειάρχη, ο Έπαρχος ορίζεται μεταξύ όλων των Περιφερειακών Συμβούλων, με την απόφαση της παρ.1.” airetos.gr

Κατατέθηκε αργά το βράδυ στη Βουλή το διυπουργικό νομοσχέδιο. Διαβάστε τί προβλέπεται για το πανεπιστημιακό άσυλο και την έκδοση συντάξεων. Οι αλλαγές στη διανομή φαρμάκων σε καρκινοπαθείς. Ευνοϊκότερο καθεστώς για οφειλέτες ασφαλιστικών ταμείων. Πότε εισάγεται το νομοσχέδιο για συζήτηση και πότε ψηφίζεται από την Ολομέλεια της Βουλής.
Κατατέθηκε λίγο μετά τις 23:00 το βράδυ της Παρασκευής (2.8.2019) το διυπουργικό νομοσχέδιο της κυβέρνησης.

Σύμφωνα με κυβερνητικές πηγές, με το νομοσχέδιο αυτό υλοποιούνται οι βασικές δεσμεύσεις του πρωθυπουργού Κυριάκου Μητσοτάκη για την αναβάθμιση της ποιότητας του ακαδημαϊκού περιβάλλοντος, για την ταχύτατη έκδοση συντάξεων, καθώς και για τη διανομή φαρμάκων στους βαριά πάσχοντες.

Μεταξύ άλλων, με το διυπουργικό νομοσχέδιο:
-Ανοίγει ο δρόμος για την ψηφιακή έκδοση συντάξεων ώστε να επισπευσθεί ο χρόνος απονομής τους.

-Δημιουργείται το πλαίσιο ώστε να εφαρμοστεί άμεσα η δέσμευση του πρωθυπουργού Κυριάκου Μητσοτάκη για διανομή φαρμάκων στους βαριά πάσχοντες στα σπίτια, στο χώρο νοσηλείας ή τα φαρμακεία της γειτονιάς τους.

-Μέσω των διατάξεων για το πανεπιστημιακό άσυλο κατοχυρώνεται και προστατεύεται η ελεύθερη διακίνηση ιδεών στην έρευνα και τη διδασκαλία και δίνεται τέλος στο υπάρχον καθεστώς ανομίας στα πανεπιστήμια.

-Μειώνεται το επιτόκιο για οφειλές στα Ασφαλιστικά Ταμεία από το 5% στο 3% όπως ήδη έχει γίνει για τις οφειλές προς την εφορία.

-Μπαίνει τέλος στην αδυναμία λήψης αποφάσεων στις Περιφέρειες και τους Δήμους, που προκλήθηκε από τη θέσπιση της απλής αναλογικής στην ανάδειξη των μελών των περιφερειακών και δημοτικών συμβουλίων.

-Τοποθετούνται τα θεμέλια του νέου, ψηφιακού κράτους.

Εξαιρετικής σημασίας για την αποτελεσματικότερη λειτουργία του κράτους και την καλύτερη εξυπηρέτηση του πολίτη είναι οι διατάξεις που στηρίζουν τη δημιουργία πραγματικού Υπουργείου Ψηφιακής Διακυβέρνησης για το μετασχηματισμό της δημόσιας διοίκησης και της οικονομίας της χώρας. Ειδικότερα, πρόκειται για μια σειρά διατάξεις που απλοποιούν διαδικασίες και εισάγουν πρακτικές ηλεκτρονικής διακυβέρνησης.

Διανομή φαρμάκων
Πιο αναλυτικά και σύμφωνα με τους ίδιους κυβερνητικούς κύκλους, το διυπουργικό νομοσχέδιο προδιαγράφει και τα πρώτα δείγματα γραφής του Υπουργείου Υγείας που στόχο έχουν να βάλουν τέλος στις ουρές της ντροπής στα φαρμακεία του ΕΟΠΥΥ.

Τα σκευάσματα για τις χημειοθεραπείες των ασφαλισμένων που γίνονται σε ιδιωτικές κλινικές, θα παραλαμβάνονται από τα φαρμακεία του ΕΟΠΥΥ με ευθύνη των κλινικών.

Αυτό προβλέπει το σύμφωνο συνεργασίας μεταξύ του ΕΟΠΥΥ και των ιδιωτικών κλινικών, που θα υπογραφεί εντός των προσεχών ημερών.

Μέχρι σήμερα, οι ογκολογικοί ασθενείς που προγραμμάτιζαν τη χημειοθεραπεία τους σε μια ιδιωτική κλινική, έπρεπε οι ίδιοι να παραλάβουν το φάρμακό τους από τα φαρμακεία του ΕΟΠΥΥ.

Η αρχή θα γίνει με τα φάρμακα των καρκινοπαθών και των ασθενών με σκλήρυνση κατά πλάκας και θα επεκταθεί σε δεύτερη φάση σε περισσότερες ομάδες βαριά ασθενών.

Σε τελικό στάδιο υλοποίησης είναι και η κατ’ οίκον διανομή των φαρμάκων που διακινεί ο ΕΟΠΥΥ, καθώς είναι έτοιμη η προκήρυξη για την εταιρεία μεταφοράς που θα διανέμει κατ’ οίκον τα φάρμακα, χωρίς καμία οικονομική επιβάρυνση για τους ασθενείς.

Το άσυλο
Με το νομοσχέδιο υλοποιείται η προεκλογική δέσμευση του κ. Μητσοτάκη για την αναβάθμιση της ποιότητας του ακαδημαϊκού περιβάλλοντος.

Οι νέες διατάξεις για το άσυλο υπογραμμίζουν ότι «κατοχυρώνεται και προστατεύεται η ακαδημαϊκή ελευθερία στην έρευνα και τη διδασκαλία, η οποία αποτελεί θεσμική εγγύηση της αδέσμευτης και απαραβίαστης επιστημονικής σκέψης, έρευνας και διδασκαλίας».

Τονίζεται, επίσης ότι «η ακαδημαϊκή ελευθερία, καθώς και η ελεύθερη έκφραση και διακίνηση των ιδεών, προστατεύονται σε όλους τους χώρους των ΑΕΙ, έναντι οποιουδήποτε προσπαθεί να τις καταλύσει ή περιορίσει».

Δήμοι – Περιφέρειες
Το νομοσχέδιο αίρει τα εμπόδια κυβερνησιμότητας στους Δήμους, καθώς από τη μια αντιμετωπίζονται οι αδυναμίες που επέφερε η εφαρμογή της απλής αναλογικής ενώ, από την άλλη, διατηρείται ισχυρός ο ρόλος των Δημοτικών και των Περιφερειακών Συμβουλίων.

Στην πράξη τα Συμβούλια αναβαθμίζονται, καθώς απαλλάσσονται από καταχρηστικές αντιπαραθέσεις και δημιουργούνται προϋποθέσεις για εποικοδομητικό διάλογο, αφού η αντιπολίτευση για να απορρίψει πράξεις της αρμοδιότητας του Συμβουλίου, όπως ο προϋπολογισμός, πρέπει να καταθέσει αιτιολογημένη άποψη με στοιχεία από τις ίδιες της υπηρεσίες του Δήμου ή της Περιφέρειας.

Μεταξύ άλλων διατάξεων θεσπίζεται η δυνατότητα σύμπραξης δημοτικών και περιφερειακών παρατάξεων στις οποίες περιλαμβάνεται υποχρεωτικά η παράταξη του Δημάρχου ή του Περιφερειάρχη.

Εξασφαλίζεται πλειοψηφία του δημάρχου και του περιφερειάρχη στην επιτροπή οικονομικών και σε όλα τα νομικά πρόσωπα των Οργανισμών Τοπικής Αυτοδιοίκησης πρώτου και δεύτερου βαθμού.

Αναπροσαρμόζεται ο τρόπος ψήφισης του προϋπολογισμού των Δήμων και των Περιφερειών, έτσι ώστε να καταλήγει – σε περίπτωση αδιεξόδου – στην επιλογή της εισήγησης που έχει κάνει η οικονομική επιτροπή.

Το διυπουργικό νομοσχέδιο εισάγεται με τη διαδικασία του επείγοντος στην αρμόδια κοινοβουλευτική επιτροπή την ερχόμενη Δευτέρα (5.8.2019) με στόχο να έχει συζητηθεί και ψηφιστεί από την Ολομέλεια της Βουλής το αργότερο την ερχόμενη Πέμπτη (8.8.2019).

https://www.newsit.gr

Πρόσκληση συμμετοχής στην ανανεωμένη ρύθμιση των 120 δόσεων απευθύνει η κυβέρνηση προβάλλοντας τα νέα «δώρα» που ενσωμάτωσε στο φορολογικό νομοσχέδιο.

Κίνητρα υπάρχουν για όλους καθώς από τη μείωση του επιτοκίου (από το 5% στο 3%) και τον περιορισμό της ελάχιστης δόσης από τα 30 στα 20 ευρώ θα ωφεληθούν και αυτοί που έχουν ήδη ενταχθεί στη ρύθμιση ακολουθώντας βέβαια τη διαδικασία της «μεταπήδησης» που θα ανακοινώσει η Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσίων Εσόδων. Μεγαλύτερο κέρδος θα έχουν όμως αυτοί που έχουν «ζεστό χρήμα» στην άκρη, πιθανότατα στο «στρώμα» καθώς οι τραπεζικοί λογαριασμοί των οφειλετών είναι δεσμευμένοι σε ποσοστό άνω του 65%.

Σε μια προσπάθεια να μαζέψει ζεστό χρήμα, η εφορία προσφέρει το εξής: σε όσους πληρώσουν το ισόποσο δύο δόσεων της ρύθμισης, θα προσφέρεται και αντίστοιχη διαγραφή προσαυξήσεων. Επίσης, στους έχοντες ρευστότητα (τόσο φυσικά πρόσωπα όσο και επιχειρήσεις) δίνεται η δυνατότητα να περιορίσουν τον αριθμό των δόσεων σε χαμηλότερο επίπεδο από αυτό που βγάζει η ρύθμιση και με αυτό τον τρόπο να «κουρέψουν» τις οφειλές σε ποσοστό που φτάνει και στο 90%.

Ο οφειλέτης που έχει εισόδημα 20.000 ευρώ και χρωστάει 10.000 ευρώ (5000 ευρώ κεφάλαιο και 5000 ευρώ προσαυξήσεις) στην εφορία είναι δεδομένο ότι ωφελείται από τη μείωση του επιτοκίου. Και αυτό διότι το χρέος μπορεί να εξοφληθεί σε 120 δόσεις των 91,73 ευρώ κάτι που σημαίνει ότι ύστερα από 10 χρόνια, ο οφειλέτης θα πληρώσει 11.007 ευρώ αντί για 10.000 ευρώ που είναι το σημερινό χρέος. Βέβαια, ο συγκεκριμένος οφειλέτης έχει μια σειρά από επιλογές που μπορούν να τον ωφελήσουν.

Η 1η επιλογή είναι να προπληρώσει ένα ποσό ώστε να κουρέψει προσαυξήσεις. Έτσι, αν ο συγκεκριμένος οφειλέτης δώσει 2000 ευρώ «μαζεμένα», τότε πριν ξεκινήσει καν να καταβάλλει δόσεις θα έχει περιορίσει το κεφάλαιό του στα 3000 ευρώ και τις προσαυξήσεις επίσης στα 3000 ευρώ. Έτσι, στην πραγματικότητα θα πρέπει να εντάξει στη ρύθμιση το ποσό των 6000 ευρώ.

Η 2η επιλογή έχει να κάνει με την επιλογή του αριθμού των δόσεων. Πρακτικά, ο οφειλέτης του προηγούμενου παραδείγματος, μπορεί να κάνει μια από τις 10 ακόλουθες επιλογές:

1. Να πληρώσει 120 δόσεις των 55 ευρώ και να καταβάλλει 6.604 ευρώ μέχρι το τέλος της δεκαετίας.

2. Να πληρώσει 96 δόσεις των 65,1 ευρώ ή 6249 ευρώ μέχρι το τέλος της περιόδου

3. Να μειώσει τις δόσεις σε 84 πληρώνοντας 69 ευρώ τον μήνα ή 5827 ευρώ συνολικά.

4. Οι 72 δόσεις βγάζουν δόση 75 ευρώ και συνολικό κόστος 5415 ευρώ

5. Με 60 δόσεις η μηνιαία δόση ανεβαίνει στα 83,55 ευρώ και το συνολικό κόστος πέφτει στα 5013 ευρώ.

6. Οι 48 δόσεις βγάζουν μηνιαίο ποσό 96 ευρώ και το συνολικό κόστος πέφτει στα 4621,65 ευρώ.

7. Οι 36 δόσεις των 109,05 ευρώ ρίχνουν το μηνιαίο κόστος στα 3.925 ευρώ και

8. ΟΙ 24 δόσεις των 148,29 ευρώ βγάζουν κόστος 3558 ευρώ

9. Υπάρχουν τέλος οι 12 δόσεις των 280 ευρώ τον μήνα που ρίχνουν το συνολικό κόστος στα 3353 ευρώ.

Το ίδιο ακριβώς ισχύει και για τα νομικά πρόσωπα τα οποία έχουν πλέον την επιλογή των 120 δόσεων αλλά έχουν και τη δυνατότητα να κουρέψουν προσαυξήσεις είτε με την προπληρωμή ενός ποσού, είτε με την επιλογή μιας εκ των ακόλουθων λύσεων:

· 100% κούρεμα προσαυξήσεων για όσα νομικά πρόσωπα πληρώσουν εφάπαξ.

· 95% για όσους εξοφλήσουν σε 2 έως 4 μηνιαίες δόσεις

· 85% για 5 έως 12 δόσεις

· 80% για 13 έως 24 δόσεις

· 75% για 25 έως 36 δόσεις

· 45% για 37 έως 48 δόσεις

· 30% για 49 έως 60 δόσεις

· 20% για 61 έως 72 δόσεις

· 15% για 73 έως 96 δόσεις και

· 10% για 97 έως 120 δόσεις

Φωτογραφία: Αρχείο Eurokinissi

https://www.thetoc.gr/