α. Το θέμα του Σαββατοκύριακου που μας αφορά ήταν το συνέδριο της Ένωσης Δήμων ΚΕΔΕ που έγινε στο ‘’Porto Carras’’ στη Χαλκιδική. Το θέμα που απασχόλησε το συνέδριο όπως παρουσιάστηκε στην κοινωνία ήταν η ‘’δέσμευση των αποθεματικών των Δήμων και των Νομικών τους Προσώπων’’ από την κυβέρνηση ΣΥΡΙΖΑ-ΑΝΕΛ με πράξη νομοθετικού περιεχομένου.

β. Ζούμε σε μια παρατεταμένη περίοδο οικονομικής, κοινωνικής, πολιτικής και συνεπώς Εθνικής κρίσης. Οι πολίτες ζουν την κρίση και κάπως αλλιώς περιμένουν να γίνονται αυτά τα συνέδρια, άλλα πράγματα να αποτελούν την κύρια θεματολογία τους και θέματα που οδηγούν στην έξοδο από την κρίση να συζητιούνται σε επίπεδο κορυφής της Αυτοδιοίκησης.

γ. Πρώτα η συμβολικά κακη επιλογη ενός Giga-Hotel all inclusive 5-αστερο στην Χαλκιδικη φιλοξενίας των διαδικασιών. Υπάρχουν τόποι και νησιά που χρειάζονται την ανάδειξη , την βοήθεια, την υποστήριξη περισσότερο από ποτέ γιατί είναι έξω από το mainstream και τα κυκλώματα του συνεδριακού τουρισμού. Η επιλογή πχ της Σαμοθράκης θα σήμαινε ότι η ΚΕΔΕ έχει την ευαισθησία αλλά και την πολιτική βούληση στις κακές εποχές να στρέφει το πρόσωπο της στις αδύναμες πλευρές του κοινωνικού μας σχηματισμού. Αντί αυτών επέλεξε την επικύρωση-ανάδειξη των Giga-Hotel, των all inclusive, των μεγαλοπαραγοντων και του ολιγοπωλίου στον τουρισμό. Αποτέλεσμα η προκλητική χλιδή, η σπατάλη δημοτικού χρήματος, η εμπορευματοποίηση και η απομάκρυνση από τις Λαϊκές ανάγκες, την καινοτομία και την νέα πολιτική που έχουμε ανάγκη.

δ. Αντί των αποθεματικών το κύριο θέμα θα έπρεπε να είναι η συγκρότηση προτάσεων στην νέα κυβέρνηση για την ισχυροποίηση του θεσμού σε επίπεδο οικονομικής και πολιτικής αυτοδυναμίας και θεσμικής αυτονομίας των Δήμων. Κοντολογίς τι πρέπει να αλλάξει σε σχέση με τους νόμους ‘’Καποδίστριας’’ και ’’Καλλικράτης’’ για μια σύγχρονη φιλολαϊκή και αναπτυξιακή Αυτοδιοίκηση για να αντιπαλέψουν οι τοπικές κοινωνίες την κρίση και την παραγωγική αποδιάρθρωση της πατρίδας μας.
Όλοι οι Δήμοι της Ελλάδας προσβλέπουν στον τουρισμό και κατά συνέπεια ένα από τα κύρια θέματα θα μπορούσε και θα έπρεπε να είναι η επαναφορά του τέλους παρεπιδημούνταν, τουλάχιστον στο παλιό 2,5% ως ανταποδοτικό σε δημοτικές τουριστικές υποδομές, ελεγχόμενο από την ίδια την ΚΕΔΕ (μέτρο ανάπτυξης μέσω αναδιανομής που ο ΣΥΡΙΖΑ επαγγέλλεται)! Αντί αυτών μια μίζερη αντικυβερνητική συμπεριφορά μικροκομματικής σκοπιμότητας, λαϊκίστικου περιεχομένου και ακροδεξιάς πρακτικής που εκφράστηκε με την δήλωση του προέδρου της ‘’να μας πει η κυβέρνηση ότι έχει οικονομικό πρόβλημα και εμείς θα δώσουμε και τον μισθό μας’’! Λες και η κυβέρνηση απολογείται στον Δήμο!

ε. Η αποχώρηση της ομάδας των λίγων φιλοκυβερνητικών δημάρχων ήταν η άλλη όψη του ίδιου νομίσματος. Αντί να θέσουν θέματα ανανέωσης και εκσυγχρονισμού της αυτοδιοίκησης και να πάνε το συνέδριο σε μια άλλη κατεύθυνση, μπήκαν στο γήπεδο της αντικυβερνητικής πλειοψηφίας για να υπερασπίσουν την κυβέρνηση, χάνοντας τον προσανατολισμό τους και την μάχη, αλλά ξεπληρώνοντας την κομματική τους υποχρέωση! Ο πρόεδρος της ΚΕΔΕ απήντησε ότι ‘’οι εργασίες συνεχίζονται κανονικά με την παρουσία της συντριπτικής πλειοψηφίας’’!

ε. Ο ΣΥΡΙΖΑ έκανε τεράστια σφάλματα την προεκλογική περίοδο των δημοτικών. Σφάλματα τακτικής και στρατηγικής στην πορεία προς την κατάκτηση της κυβερνητικής εξουσίας. Τα λάθη δεν ήταν μόνο αποτέλεσμα προσωπικών επιλογών και σκοπιμοτήτων κομματικών παραγόντων, ήταν κυρίως προϊόν πολιτικής επιλογής στο πλαίσιο της ενσωμάτωσης του ΣΥΡΙΖΑ στην λογική του κεντροαριστερού κυβερνητικού, γεγονός που οδήγησε στην εκπαραθύρωση αυτοδιοικητικών σχημάτων με ιστορία στην παραγωγή τοπικής αριστερής πολιτικής (μέσα σε αυτά εμπεριέχεται και η διάλυση της Συμπαράταξης Ελπίδας, στον Δήμο μας). Μόνο 2 από τους εκλεγμένους Δημάρχους με την στήριξη του ΣΥΡΙΖΑ δεν αποχώρησαν γιατί δεν ένοιωθαν ότι εκεί δεν εκπροσωπούν το κόμμα αλλά υπηρετούν την λογική της αυτονομίας του θεσμού και της απόστασης του από την εκάστοτε κυβερνητική σκοπιμότητα. Αυτοί οι 2 ενόχλησαν τους υπουργούς και το κομματικό κατεστημένο του Σύριζα αλλά περιέσωσαν την λογική της αριστεράς για την αυτονομία του μαζικού χώρου της αυτοδιοίκησης θέτοντας στο προσκήνιο μια αυτοδιοικητική πολιτική που έχει ανάγκη και ο ίδιος ο ΣΥΡΙΖΑ ως νέα κυβέρνηση μιας βαθύτατα τραυματισμένης χώρας.

Νίκος Μυλωνάς

Το συνέδριο της ΚΕΔΕ συγκαλείται σε μια ιδιαιτέρως κρίσιμη περίοδο τόσο για τη χώρα, όσο και για το θεσμό της Αυτοδιοίκησης. Όπως δήλωσε αποκλειστικά στον ΣΚΑΪ 100,8 fm, σήμερα πρόεδρος της Ένωσης Γιώργος Πατούλης:

«Μετά την Συνταγματική Εκτροπή με την Πράξη Νομοθετικού Περιεχομένου υπάρχουν ζητήματα που αφορούν το παρόν και το μέλλον της αυτοδιοίκησης. Στο συνέδριο θα δούμε τα προβλήματα του κάθε δήμου ξεχωριστά. Αυτό που απαιτείται είναι να γίνει σοβαρός διάλογος και διαβούλευση χωρίς αιφνιδιασμούς.

Σ’ αυτή την χώρα δεν μπορεί να σχεδιάζει ο ένας και να καταλήγει ένας όπως στις εποχές Ραγκούση. Δεν θ' αφήσουμε κανέναν να κάνει πράγματα χωρίς εμάς» όπως τόνισε ξεκαθαρίζοντας πως πι δήμαρχοι κατεβαίνουν οργανωμένοι, ώριμοι και ενωμένοι απέναντι στην κυβέρνηση. «Δεν έχουμε πολυτέλειες για πειραματισμούς. Ό,τι είναι να γίνει, θα γίνει μετά από διάλογο. Τα αποθεματικά που μας ζητούν, δεν είναι ούτε δικά τους ούτε δικά μας. Είναι των πολιτών, και είναι ανταποδοτικά» κατέληξε ο κ. Πατούλης.

Πέγκυ Ντόκου - aegeantoday.gr

Λύση στο θέμα των αποθεματικών των δήμων δίνει μία ημέρα πριν από το συνέδριο της ΚΕΔΕ η κυβέρνηση με εκπρόθεσμη τροπολογία που κατέθεσε το απόγευμα της Τρίτης το υπουργείο Εσωτερικών και Διοικητικής Ανασυγκρότησης «Εκδημοκρατισμός της Διοίκησης – Καταπολέμηση Γραφειοκρατίας και Ηλεκτρονική Διακυβέρνηση – Αποκατάσταση αδικιών και άλλες διατάξεις».

Συγκεκριμένα, η τροπολογία η οποία παραλίγο να μην ψηφισθεί λόγω της παρέμβασης της προέδρου της Βουλής καθώς ήταν εκπρόθεσμη, αλλά με παρέμβαση του υπουργού Εσωτερικών Νίκου Βούτση και αφού τελικώς η κ. Κωνσταντοπούλου δέχθηκε να αποφανθεί σχετικά η Βουλή, πρόκειται να ψηφισθεί σήμερα στις 4 το μεσημέρι.

Σύμφωνα με την τροπολογία

Το Ελληνικό Δημόσιο υποχρεούται να πληρώσει τα penalties που είναι πιθανόν να προκύψουν για τους φορείς και τους ΟΤΑ που θα μεταφέρουν τα ταμειακά τους διαθέσιμα στην Τράπεζα της Ελλάδας λόγω ρητρών από την πρόωρη λήξη των προθεσμιακών τουςκαταθέσεων

Οι ΟΤΑ και οι φορείς του Δημοσίου που έχουν πετύχει μεγαλύτερο επιτόκιο στις προθεσμιακές τους καταθέσεις από αυτό τις Τράπεζας της Ελλάδας, μεταφέρουν τα ταμειακά τους διαθέσιμα εθελοντικά και όχι υποχρεωτικά

Εξαιρούνται από την υποχρεωτική μεταφορά στην Τράπεζα της Ελλάδας τα ταμειακά διαθέσιμα των ΟΤΑ που προέρχονται από ανταποδοτικά τέλη (καθαριότητας, φωτισμού, ύδρευσης, απαλλοτρίωσης κλπ). Σύμφωνα με τα όσα είπε ο πρόεδρος της ΚΕΔΕ Γιώργος Πατούλης κατά τη διάρκεια χθεσινής συνέντευξης Τύπου, βασιζόμενος σε υπολογισμούς της ΠΕΤΑ, αυτή τη στιγμή τα ταμειακά διαθέσιμα των δήμων κυμαίνονται κοντά στο 1,2 δισ. ευρώ. Από αυτά το 50% περίπου είναι ανταποδοτικά τέλη. Επομένως, εάν εξαιρεθούν τα ανταποδοτικά από την μεταφορά προς την ΤτΕ, όπως έχει δεσμευθεί η κυβέρνηση, τα κεφάλαια που θα μεταφερθούν από τους δήμους προς την ΤτΕ υπολογίζονται στα 600 εκατ. ευρώ.

Να σημειωθεί ότι τα παραπάνω είχαν συμφωνηθεί κατά τη συνάντηση του πρωθυπουργού Αλέξη Τσίπρα με το προεδρείο της ΚΕΔΕ, γεγονός το οποίος επισήμανε και ο κ. Βούτσης προκειμένου να πείσει την πρόεδρο της Βουλής.

Υπενθυμίζεται ότι ο πρόεδρος της ΚΕΔΕ Γιώργος Πατούλης είχε επισημάνει ότι δεν είχε κατατεθεί η σχετική ρύθμιση για την οποία είχε δεσμευθεί ο πρωθυπουργός, τονίζοντας ότι «απ’ ότι φαίνεται οι τελικές αποφάσεις θα ληφθούν στο Συνέδριο της ΚΕΔΕ»

Προϋπόθεση τη νομοθετική τακτοποίηση των δεσμεύσεων του πρωθυπουργού, Αλέξη Τσίπρα, θέτει η ΚΕΔΕ.

Κρίνουν θετικά την συνάντηση του Δ.Σ με τον Αλ. Τσίπρα, ωστόσο η τελική της στάση θα καθοριστεί στο συνέδριο της 7ης Μαΐου. Παράλληλα, η ΚΕΔΕ εξέφρασε τη στήριξή της στη διαπραγματευτική προσπάθεια με προϋπόθεση την παραμονή της χώρας στο ευρώ.

Αναλυτικά η ανακοίνωση της ΚΕΔΕ:

«To Δ.Σ. της Κ.Ε.Δ.Ε. μετά από αναλυτική συζήτηση μεταξύ των μελών του και αφού έλαβε υπόψη τις θέσεις των Προέδρων των Π.Ε.Δ. και των Δημάρχων που παρευρέθηκαν στην έκτακτη συνεδρίασή του και συνεκτιμώντας τη διαβεβαίωση του Πρωθυπουργού ότι δεν υπάρχει άμεσος οικονομικός κίνδυνος για τη χώρα:

Αποτίμησε ως θετικότατο το αποτέλεσμα της συνάντησης με τον Πρωθυπουργό.
Επανέλαβε την άποψη ότι κρίνει θεσμικά απαράδεκτη την πρακτική της επιβολής των απόψεων της Κεντρικής Εξουσίας στην Αυτοδιοίκηση, μέσα από την ψήφιση Πράξεων Νομοθετικού Περιεχομένου.

Αναμένουμε άμεσα να προχωρήσει η νομοθετική τακτοποίηση των ζητημάτων που τέθηκαν στον Πρωθυπουργό , όπως μεταξύ άλλων η εξαίρεση των ανταποδοτικών τελών από τις προβλέψεις του Νόμου, η εξαίρεση των προϋπολογισμών των Δήμων που έχουν οικονομικές δεσμεύσεις, η ανάληψη από το Δημόσιο της ευθύνης να καλύψει νομικά ζητήματα που αφορούν πληρωμή από ρήτρες ή ευθύνες Δήμων και Δημάρχων, να διασαφηνιστεί ο μηχανισμός με τον οποίο θα γίνεται η διαχείριση των χρημάτων μας μέσω της Τραπέζης της Ελλάδος, εφόσον αυτά κατατεθούν, να εξασφαλιστεί η άμεση ταμειακή διαχείριση όπως γίνεται σήμερα από τις εμπορικές τράπεζες, να εξαιρεθούν τα διαθέσιμα που είναι στις συνεταιριστικές τράπεζες. Θεωρούμε θετική τη δέσμευση του Πρωθυπουργού ότι η ισχύς της Πράξης Νομοθετικού Περιεχομένου θα είναι ολιγόμηνη και θα μετατραπεί σε προαιρετική κατά τη διάρκεια του καλοκαιριού.

Εάν δεν ολοκληρωθούν οι εν λόγω νομοθετικές ρυθμίσεις για την αποδέσμευση των ταμειακών διαθεσίμων θα αποφασίσουμε για την τελική μας στάση στις 7 Μαΐου, στο Συνέδριό μας, από το σύνολο της Αυτοδιοίκησης Α’ Βαθμού, στο κυρίαρχο όργανό μας.

Παράλληλα θα αποστείλουμε επιστολή στην Τράπεζα της Ελλάδος, όπου θα ζητούμε απαντήσεις σε μία σειρά ερωτημάτων που τίθενται για τα repos στα οποία πρόκειται να επενδυθούν τα χρήματα των Δήμων.

Να αναζητηθούν άλλα χρηματοοικονομικά εργαλεία βοήθειας των ΟΤΑ Α’ Βαθμού τα οποία δεν προσβάλλουν την αυτοτέλεια, την καταστατική και συνταγματική τους θέση.

Τέλος, δηλώνουμε τη στήριξη μας στην εθνική διαπραγματευτική προσπάθεια, με προϋπόθεση την παραμονή της χώρας μας στο ευρώ και την ευρωζώνη, ισότιμο μέλος της Ευρωπαϊκής Ένωσης».

enikos.gr