Στις σκληρές και αναγκαίες αποφάσεις που έλαβε την περίοδο 2009-2011 ο Γιώργος Παπανδρέου προκειμένου η χώρα να διασωθεί κινείται η  προεκλογική ρητορική του Κινήματος Δημοκρατών και Σοσιαλιστών, εστιάζοντας στην ανάδειξη των λαθών της κυβέρνησης Καραμανλή.   Οι συνεργάτες του Γιώργου Παπανδρέου και ο ίδιος θα  χρησιμοποιήσουν τέτοια επιχειρήματα ώστε να πείσουν για την υπεύθυνη στάση  του τότε πρωθυπουργού, ξορκίζοντας τις κατηγορίες για τον “άνθρωπο που μας έβαλε στο Μνημόνιο”, τα περί “Τιτανικού” και “λεφτά υπάρχουν”.

 

Η γραμμή είναι να σταλεί το μήνυμα για την ανάγκη ισχυρής ηγεσίας μετά τις 25 Ιανουαρίου, ότι η επόμενη Βουλή πρέπει να έχει πλειοψηφία προοδευτικών δυνάμεων, αλλά και πως το Κίνημα μπορεί να πραγματοποιήσει «κυβερνητικές συνεργασίες με ξεκάθαρο προοδευτικό πλαίσιο».

 

Ο χρόνος πιέζει και το κόμμα του πρώην πρωθυπουργού δίνει “μάχη” για να κερδίσει έδαφος, αλλά και να οργανωθεί στρατηγικά, με τις δημοσκοπήσεις να μη βοηθούν στη ψυχολογία. Το επιτελείο του Κινήματος δυσκολεύτηκε την περασμένη βδομάδα στην ανεύρεση υποψηφίων, ανακοινώνοντας στο παρά πέντε, το βράδυ της Παρασκευής, τα ψηφοδέλτια. Σημειώνεται ότι τα πρόσωπα που θα απαρτίζουν το ψηφοδέλτιο Επικρατείας αναμένεται να ανακοινωθούν σήμερα Δευτέρα, με τον Γιώργο Παπανδρέου να κρατά “κλειστά” τα χαρτιά του.
 
Οι υποψήφιοι στο διάστημα μέχρι και την ημέρα των εκλογών αναλαμβάνουν την αποστολή να κάνουν αισθητή την παρουσία τους στις περισσότερες περιοχές της χώρας, μιας και ο Γιώργος Παπανδρέου ανακοίνωσε τη τελευταία στιγμή το κόμμα. Υπάρχει η αισιοδοξία ότι το Κίνημα θα αποκτήσει δυναμική και έχει υψηλές πιθανότητες για να είναι στη Βουλή, αλλά το επιτελείο πρέπει να κινηθεί γρήγορα, με στόχευση κυρίως στα social media. Ο ίδιος ο πρόεδρος ζήτησε από τους υποψήφιους να ξεκινήσουν εξόρμηση σε τοπικά ραδιόφωνα, κανάλια και  στο διαδίκτυο.

 

Πού το “πάει” ο Παπανδρέου; Τρία χρόνια μετά την παραίτησή του από την πρωθυπουργία της χώρας χρησιμοποιεί ως επιχείρημα ότι το Μνημόνιο το έφερε η “καταστροφική πολιτική” του Καραμανλή. Είναι συνεχείς οι αναφορές στο 2010 και τη μη στήριξή του τότε από τα άλλα κόμματα, μιλώντας μάλιστα και για τις περιβόητες Κάννες.
Σε συνέντευξή του στο Αθηναϊκό Πρακτορείο Ειδήσεων, ο κ. Παπανδρέου μιλά για "κίνδυνο για την Ελλάδα" να βρεθεί εκτός ευρώ από το 2010, λόγω της καταστροφικής πολιτικής Καραμανλή, επί θητείας του οποίου επιβεβαιώθηκε η εξάρτηση της χώρας και ο λογαριασμός ήρθε το 2010.

 

Αλλά και για το μνημόνιο αναφέρει ότι το "έφερε η καταστροφική πολιτική Καραμανλή, η περίοδος πρωθυπουργίας του οποίου καταγγέλθηκε από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, την έκθεση του οποίου ψήφισε η συντριπτική πλειοψηφία των ευρωβουλευτών, με εξαίρεση τους βουλευτές της ΝΔ και του ΣΥΡΙΖΑ" και αναρωτιέται γιατί.

 

Επισημαίνει δε ότι «αν το 2010 τα άλλα κόμματα είχαν στηρίξει τις πατριωτικές επιλογές μας, αντί να τις πολεμούν λυσσαλέα, σήμερα η Ελλάδα θα είχε ήδη βγει από την κρίση. Αυτό απέδειξε η Πορτογαλία, αυτό απέδειξε η Ιρλανδία. Αν τα τελευταία δυόμιση χρόνια, είχε συνεχιστεί, αντί να αποδομηθεί, το έργο των προοδευτικών αλλαγών της περιόδου 2009-2011,σήμερα δεν θα συζητούσε κανείς στο εξωτερικό για έξοδο της Ελλάδας από το ευρώ».

 

«Αν δεν είχαμε εμείς διασφαλίσει τεράστιο δάνειο και κούρεμα, προστασία από τις άγριες ορέξεις των αγορών, δεν θα μπορούσαν ούτε ο ένας ούτε ο άλλος να παίζουν τους τσάμπα μάγκες. Να ανακαλύπτουν τη σημασία της προστασίας και των χαμηλών επιτοκίων του Προγράμματος το οποίο θα έσκιζαν», υπογράμμισε χαρακτηριστικά.

Για τα περί Τιτανικού, ο κ. Παπανδρέου σημείωσε ότι «η χώρα μας δεν βρέθηκε στα πρόθυρα χρεοκοπίας ούτε από μια δήλωση, ούτε από ένα νεύμα ή φτάρνισμά μου. Καταλαβαίνετε ποιοι τα λένε αυτά; Καταλαβαίνετε τι "πλυντήριο ευθυνών" είναι για αυτούς που πραγματικά κατέστρεψαν τη χώρα;».

 

Τέλος, για τις δηλώσεις «λεφτά υπάρχουν» υπογράμμισε ότι «όλη η φασαρία έγινε γιατί το "λεφτά υπάρχουν" αναδείκνυε με τον πλέον χαρακτηριστικό τρόπο την αδήριτη ανάγκη μεγάλων αλλαγών, για να ανατραπούν τα κακώς κείμενα του πελατειακού κράτους. Αυτό ήθελαν να αποφύγουν τότε, αυτό θέλουν να αποφύγουν και τώρα».

protothema.gr

Κύριε Δήμαρχε, κυρίες και κύριοι συνάδελφοι, όπως είναι γνωστό, το Δημοτικό Συμβούλιο της προηγούμενης δημοτικής περιόδου, προέβη με εισηγήσεις της πρώην Δημοτικής Αρχής στη δωρεάν παραχώρηση της χρήσης δημοτικών ακινήτων σε ιδιώτες (ΚΟΙΝ.Σ.ΕΠ.). Οι αποφάσεις αυτές πάρθηκαν κατά πλειοψηφία και σε εκτέλεσή τους ο Δήμος Κω υπέγραψε ιδιωτικά συμφωνητικά για τη σύναψη χρησιδανείου ορισμένου χρόνου.
Από τις αποφάσεις αυτές οι οποίες είναι παράνομες, όπως προκύπτει από όσα θα αναφέρω στην συνέχεια, προκαλείται από τότε μέχρι σήμερα σοβαρή οικονομική αιμορραγία και βλάβη στα συμφέροντα του Δήμου Κω, αφού δεν μπορεί να εκμεταλλευτεί τα συγκεκριμένα περιουσιακά του στοιχεία.
Αυτό το γεγονός όμως, έχει και μία άλλη παράμετρο: την υποχρέωση της νυν Δημοτικής Αρχής να διασφαλίσει τα συμφέροντα αυτά, διαφορετικά σε τυχόν αδράνεια της είναι πιθανό να εγερθεί και ζήτημα δικών της ευθυνών.

ΝΟΜΙΚΟ ΠΛΑΙΣΙΟ ΓΙΑ ΤΗ ΔΩΡΕΑΝ ΠΑΡΑΧΩΡΗΣΗ ΔΗΜΟΤΙΚΩΝ ΑΚΙΝΗΤΩΝ
Το ζήτημα της δωρεάν παραχώρησης δημοτικών ακινήτων ρυθμίζεται από τις διατάξεις του Κώδικα Δήμων και Κοινοτήτων του 2006 (και συγκεκριμένα από το άρθρο 185 του Ν. 3463/2006 σύμφωνα με το οποίο):
«1. Με απόφαση του δημοτικού ή κοινοτικού συμβουλίου επιτρέπεται να παραχωρείται δωρεάν η χρήση δημοτικών ή κοινοτικών ακινήτων στο Δημόσιο ή σε νομικά πρόσωπα δημοσίου δικαίου, για την αντιμετώπιση έκτακτης και επείγουσας ανάγκης. Η παραχώρηση ανακαλείται με όμοια απόφαση, εφόσον οι λόγοι που την είχαν υπαγορεύσει έχουν εκλείψει.
2. Ομοίως με απόφαση του δημοτικού ή κοινοτικού συμβουλίου, επιτρέπεται να παραχωρείται δωρεάν η χρήση ακινήτων σε άλλα νομικά πρόσωπα, που ασκούν αποκλειστικά και μόνο δραστηριότητα, η οποία είναι κοινωφελής ή προάγει τα τοπικά συμφέροντα.
Όπως συνάγεται από τα ανωτέρω, σκοπός των προαναφερόμενων διατάξεων είναι να καλυφθούν οι ανάγκες των νομικών προσώπων που ασκούν αποκλειστικά και μόνο κοινωφελή δραστηριότητα ή προάγουν τα τοπικά συμφέροντα.  

Αυτό σημαίνει ότι οι αρμοδιότητες των επωφελούμενων νομικών προσώπων, πρέπει να συμπίπτουν ή να είναι συναφείς με τις αρμοδιότητες των Ο.Τ.Α., όπως αυτές περιγράφονται στο άρθρο 75 του Κώδικα Δήμων και Κοινοτήτων. Ως τέτοια νομικά πρόσωπα μπορεί να θεωρηθούν το ΙΚΑ, η ΕΥΔΑΠ, το Π.Ι.Κ.Π.Α., η Εργατική Εστία, το Σώμα Ελλήνων Προσκόπων, οι Παιδικές Κατασκηνώσεις, Καλλιτεχνικοί Οργανισμοί Δήμων ή Κοινοτήτων, κλπ (ΥΠ.ΕΣ. 74677/1977).
Περαιτέρω, σύμφωνα με την παρ. 4 του υπ’ αριθ.πρωτ. 70194/9.9.1977 εγγράφου του Υπουργείου Εσωτερικών, ορίζεται ότι «κοινωφελής σκοπός είναι εκείνος που συνδέεται με τις γενικότερες υποχρεώσεις του κράτους, όπως η προστασία των απόρων τάξεων, η εκπαίδευση, η σωματική αγωγή, η ίδρυση ασύλων, η ίδρυση και η συντήρηση ορφανοτροφείων, νοσοκομείων, κ.λ.π.»
Το ίδιο ισχύει και για τα νομικά πρόσωπα ιδιωτικού δικαίου. Και στην περίπτωση αυτή αναγκαία προϋπόθεση για τη δωρεάν  παραχώρηση δημοτικού ακινήτου είναι αυτά να ασκούν αποκλειστικά και μόνο, δραστηριότητα που είτε είναι κοινωφελής, είτε προάγει τα τοπικά συμφέροντα (ΣτΕ 2111/1998, ΣτΕ 3391/1976).
Το κριτήριο για να χαρακτηριστεί ο σκοπός του ΝΠΙΔ ως κοινωφελής είναι αφενός μεν να μην είναι κερδοσκοπικός (να μην αποβλέπει δηλ. στην επίτευξη κέρδους) και να διαθέτει τα όποια έσοδα έχει για την πραγματοποίηση των κοινωφελών σκοπών του, αφετέρου δε να τείνει στην επιδίωξη εξυπηρέτησης όχι ορισμένου προσώπου ή ορισμένου κύκλου προσώπων, αλλά του κοινού γενικά, δηλαδή στην εξυπηρέτηση γενικότερης ανάγκης.

Το τελευταίο συμβαίνει όταν με την εκπλήρωση του σκοπού παρέχεται ωφέλεια που καλύπτει ανάγκες ευρύτερης του ατόμου ομάδας, ώστε η εκπλήρωση του σκοπού να ενδιαφέρει το κοινωνικό σύνολο και το είδος της παρεχόμενης ωφέλειας να είναι όχι μόνο υλικό, αλλά και ηθικό. Επίσης είναι προφανές ότι ο καταστατικός κοινωφελής σκοπός πρέπει να επιβεβαιώνεται και από την πραγματική δραστηριότητα.
Επίσης η προαγωγή των τοπικών συμφερόντων από την άσκηση της δραστηριότητας του νομικού προσώπου είναι ζήτημα πραγματικό που συνδέεται με τους σκοπούς του, όπως προκύπτουν από το καταστατικό και εξετάζεται κάθε φορά κατά περίπτωση (Γνωμ. ΝΣΚ 472/2008, 334/2001, 311/1995 443/1992).
Στο σημείο αυτό θέλω να υπογραμμίσω ότι άλλη σχετική απόφαση του Δ.Σ., η 410/2012 που αφορούσε δωρεάν παραχώρηση ακινήτου (με ΚΜ 3087 Γαιών Αντιμάχειας), επιφάνειας 15.000 τ.μ, στην «ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΙΚΟ ΚΕΝΤΡΟ ΚΩ ΚΟΙΝΣΕΠ» για 25 χρόνια, κατά της οποίας έγινε προσφυγή, ΑΚΥΡΩΘΗΚΕ με την υπ’ αριθμ. πρωτ. 58406/7255/27-12-2012 απόφαση της Γενικής Γραμματέως της Αποκεντρωμένης Διοίκησης Αιγαίου.

Κατά της απόφασης αυτής ο Δήμος Κω είχε ασκήσει τη με αριθμ. πρωτ. 21/19-02-2013 προσφυγή του, η οποία απερρίφθη, με την υπ’ αριθμ. 15/2013 απόφασης της Ειδικής Επιτροπής του άρθρου 152 του Ν. 3643/2006. Ως εκ τούτου, ισχύει η απόφαση της Γενικής Γραμματέως της Αποκεντρωμένης Διοίκησης Αιγαίου, με την οποία ακυρώθηκε η υπ’ αριθμ. 410/2012 απόφαση του Δ.Σ.

ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ ΑΝΑΚΛΗΣΗΣ ΑΠΟΦΑΣΕΩΝ
Όπως προκύπτει από το υπ’ αριθμ. πρωτ. 42526/8-12-2014 έγγραφο της κας Ευαγγελίας Τσάμπαλα από την Υπηρεσία Νομικής Υποστήριξης του Δήμου Κω, ισχύουν τα εξής:
Σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 21 του ν. 2690/1999 (Κώδικας Διοικητικής Διαδικασίας, ΦΕΚ 45 Α), όπως τροποποιήθηκε και ισχύει: «1. Αρμόδιο για την ανάκληση ατομικής διοικητικής πράξης όργανο είναι εκείνο που την εξέδωσε ή που είναι αρμόδιο για την έκδοσή της. 2. Για την ανάκληση δεν είναι απαραίτητο να τηρείται η διαδικασία που προβλέπεται για την έκδοση της πράξης, εκτός αν ανακαλείται πράξη νόμιμη ή πράξη παράνομη ύστερα από εκτίμηση πραγματικών περιστατικών».
Από τις ανωτέρω διατάξεις προκύπτουν τα εξής:
Αρμόδιο όργανο για την ανάκληση είναι εκείνο που έχει εκδώσει την πράξη.
Ως προς την τηρητέα διοικητική διαδικασία της ανάκλησης, ως κανόνας ισχύει ότι αν η πράξη είναι παράνομη, δεν απαιτείται η τήρηση της αρχικής διαδικασίας που προβλέπεται για την έκδοσή της.
Όταν η Διοίκηση διαπιστώνει την παρανομία πράξεως που εξέδωσε, δεν έχει διακριτική ευχέρεια, αλλά υποχρέωση να την ανακαλέσει, προς αποκατάσταση της τρωθείσας νομιμότητας. Η ως άνω υποχρέωση της Διοίκησης αφορά κάθε παράνομη πράξη της, ανεξάρτητα του λόγου παρανομίας και της τυχόν δικαστικής ή μη διαπιστώσεώς της, δεδομένου ότι η έννοια της νομιμότητας είναι ενιαία. Εντούτοις, η ανάκληση πρέπει να λαμβάνει χώρα εντός ευλόγου χρόνου, ο οποίος κατά τη νομολογία των διοικητικών δικαστηρίων προσδιορίζεται στην πενταετία.
Η ανάκληση των παράνομων διοικητικών πράξεων, λειτουργεί αναδρομικά με συνέπεια όποιες ενέργειες και πράξεις έχουν γίνει σε συνέχεια της ανακληθείσας απόφασης να είναι και αυτές άκυρες.

ΕΙΣΗΓΗΣΗ ΓΙΑ ΛΗΨΗ ΑΠΟΦΑΣΗΣ
Κυρίες και κύριοι συνάδελφοι, κατά την άποψή μου και την άποψη της δημοτικής αρχής είναι απόλυτα ξεκάθαρο ότι η απόφαση 220/2012 του Δημοτικού Συμβουλίου  την ανάκληση της οποίας συζητάμε σήμερα και η οποία αφορά την δωρεάν παραχώρηση της χρήσης του ισογείου του κτιριακού συγκροτήματος που βρίσκεται στην Πλ. Ελευθερίας με Κ.Μ. 492 Οικοδομών πόλεως Κω, στην Κοινωνική Συνεταιριστική Επιχείρηση με την επωνυμία ΚΩΣ ΑΣΠΙΣ «ΕΥΦΡΑΙΝΕΙΝ ΚΟΙΝ.Σ.ΕΠ.» είναι παράνομη και πρέπει να ανακληθεί.
Και αυτό γιατί από το 26 Απριλίου 2012 Καταστατικό της «ΚΩΣ ΑΣΠΙΣ ΕΥΦΡΑΙΝΕΙΝ ΚΟΙΝ.Σ.ΕΠ.» προκύπτει με σαφήνεια και χωρίς περιθώριο παρερμηνείας επιχειρηματική δραστηριότητα με σκοπό την επίτευξη κέρδους και τη διανομή του μεταξύ των μελών της.

Συγκεκριμένα στο άρθρο 1 αναφέρεται ότι η ΚΟΙΝ.Σ.ΕΠ. «είναι νομικό πρόσωπο ιδιωτικού δικαίου με περιορισμένη ευθύνη των μελών του και έχει εμπορική ιδιότητα».
Επίσης στο άρθρο 3 αναφέρεται ότι «για την ευόδωση των σκοπών του ο Συνεταιρισμός μπορεί να ασκήσει οποιασδήποτε μορφής οικονομική δραστηριότητα παραγωγικού, καταναλωτικού, εμπορικού, μεταφορικού, τουριστικού, οικοδομικού, αναπτυξιακού, κοινωνικού, εκπαιδευτικού ή πολιτιστικού χαρακτήρα».
Επίσης στο άρθρο 14 αναφέρεται ότι «τα κέρδη διατίθενται ετησίως κατά ποσοστό 5% για το σχηματισμό αποθεματικού, κατά ποσοστό έως 35% διανέμονται στους εργαζομένους μέλη της επιχείρησης ως κίνητρο παραγωγικότητας. Το υπόλοιπο διατίθεται για δραστηριότητες της επιχείρησης και τη δημιουργία νέων θέσεων εργασίας».
Επίσης από όλα όσα έχουμε υπόψη μας, δεν προκύπτει με κάποιο σαφή τρόπο ότι η δραστηριότητα της «ΚΩΣ ΑΣΠΙΣ ΕΥΦΡΑΙΝΕΙΝ ΚΟΙΝ.Σ.ΕΠ.» προάγει τα τοπικά συμφέροντα. Στο καταστατικό της υπάρχουν μόνο γενικές και αόριστες αναφορές σε αυτό το θέμα. 

Με βάση όλα τα παραπάνω σας καλώ να αποφασίσουμε την ανάκληση της 220/2012 απόφασης του Δημοτικού μας Συμβουλίου γιατί δεν συντρέχουν οι τασσόμενες προϋποθέσεις για τη δωρεάν παραχώρηση (σύμφωνα με το άρθρο 185 παρ. 2 του Ν. 3463/2006) και πιο συγκεκριμένα γιατί η δραστηριότητα της Κοινωνικής Συνεταιριστικής Επιχείρησης «ΚΩΣ ΑΣΠΙΣ ΕΥΦΡΑΙΝΕΙΝ ΚΟΙΝ.Σ.ΕΠ.» δεν μπορεί να θεωρηθεί αποκλειστικά κοινωφελής ή κατευθυνόμενη στην προαγωγή των τοπικών συμφερόντων, αφού πρόκειται για νομικό πρόσωπο που διαθέτει εκ του Νόμου την εμπορική ιδιότητα και τα πραγματοποιούμενα από αυτήν έσοδα, στο πλαίσιο άσκησης της οικονομικής της δραστηριότητας, δεν διατίθενται αποκλειστικώς για την πραγματοποίηση του σκοπού της, αλλά προς επίτευξη κέρδους.

Ο Αντιδήμαρχος
Προγραμματισμού, Συντονισμού
& Δημοτικής Περιουσίας

Μιχάλης Χατζηκαλύμνιος

ΓΕΝΙΚΗ ΠΟΛΙΤΙΚΗ ΕΙΣΗΓΗΣΗ ΑΝΤΙΔΗΜΑΡΧΟΥ ΑΡΜΟΔΙΟΥ ΓΙΑ ΘΕΜΑΤΑ ΔΗΜΟΤΙΚΗΣ ΠΕΡΙΟΥΣΙΑΣ, κ. ΜΙΧΑΛΗ ΧΑΤΖΗΚΑΛΥΜΝΙΟΥ
ΓΙΑ ΤΑ ΘΕΜΑΤΑ ΑΝΑΚΛΗΣΗΣ ΑΠΟΦΑΣΕΩΝ Δ.Σ.
ΠΕΡΙ ΔΩΡΕΑΝ ΠΑΡΑΧΩΡΗΣΗΣ ΔΗΜΟΤΙΚΩΝ ΑΚΙΝΗΤΩΝ ΣΕ ΚΟΙΝ.Σ.ΕΠ.
Κύριε Δήμαρχε, κυρίες και κύριοι συνάδελφοι, συζητάμε σήμερα θέματα που κατέχουν -και δικαίως- σημαντική θέση στην τοπική πολιτική ατζέντα.
Για τα θέματα αυτά μπορεί να έχουν ακουστεί πολλά και είμαι σίγουρος ότι και απόψε θα ακουστούν πολλά και διάφορα, εγώ όμως πιστεύω ότι αν ασχοληθούμε μόνο με τον πυρήνα, δηλαδή την ουσία του θέματος, θα δούμε ότι το δίλλημα είναι πολύ απλό, για να μην πω ότι δεν υπάρχει δίλλημα.
Θα το πω λοιπόν ευθύς εξαρχής, το θέμα μας δεν είναι οι ΚΟΙΝ.Σ.ΕΠ. και όλα όσα σχετίζονται με αυτές, δηλαδή η λειτουργία τους, η νομοθεσία, το ιδεολογικό και πολιτικό πλαίσιο, οι ιστορικές καταβολές, ο αριθμός τους ή το αντικείμενο τους, το θέμα μας είναι ο τρόπος αξιοποίησης της δημοτικής περιουσίας.

Υπάρχουν στον τοπικό δημόσιο διάλογο δύο απόψεις επί του θέματος:
Αυτή που αναφέρει η σχετική νομοθεσία και ασπάζεται και η δημοτική μας αρχή και αυτή που πρεσβεύει η παράταξη του ΟΡΑΜΑΤΟΣ και ως προηγούμενη δημοτική αρχή και ως μείζων μειοψηφία σήμερα.
Τι λένε συνοπτικά οι δύο απόψεις;

Πρώτη άποψη (νομοθεσία και δημοτική αρχή):
Παραχώρηση δωρεάν της χρήσης των δημοτικών ακινήτων σε νομικά πρόσωπα που ασκούν πραγματική κοινωφελή δράση και αξιοποίηση όλων των υπολοίπων με την εκμίσθωση σε τρίτους μέσω ανοικτών διαγωνιστικών διαδικασιών. Από την εκμίσθωση σε τρίτους προκύπτουν σημαντικά έσοδα για τον Δήμο, ενισχύοντας έτσι τις δυνατότητές του για μεγαλύτερο και καλύτερο αριθμό παρεμβάσεων υπέρ του συνόλου των δημοτών.

Δεύτερη άποψη (παράταξη ΟΡΑΜΑ):
Δωρεάν παραχώρηση της χρήσης των δημοτικών ακινήτων σε ιδιωτικές επιχειρήσεις (ΚΟΙΝ.Σ.ΕΠ.) χωρίς καμιά διαγωνιστική και ανοικτή διαδικασία, χωρίς οικονομικό αντάλλαγμα για τον Δήμο και με δυνατότητα της χρήσης του ακινήτου για παραγωγή κέρδους που θα μένει εξ΄ολοκλήρου στα μέλη αυτών των επιχειρήσεων.
Είναι νομίζω προφανές σε όλους που δεν φορούν παρωπίδες ποια άποψη είναι η σωστή.
Δεν περιμένω βέβαια -έστω και τώρα- από αυτούς οι οποίοι ευτέλισαν και υποβίβασαν στην τοπική πρωτοτυπία των Συνεργατικών, ένα νέο και πρωτοποριακό για τα δεδομένα της Ελλάδας θεσμό (δηλ. τις ΚΟΙΝ.Σ.ΕΠ.) να αναγνωρίσουν το σωστό. Γιατί στην ουσία αυτό που έκαναν ήταν να οδηγήσουν έναν μεγάλο αριθμό συμπολιτών μας στην πλήρη εξάρτηση από την παράταξή τους προς εξασφάλιση ψήφων.

Με τις σημερινές μας αποφάσεις και αυτές που θα ακολουθήσουν θέλουμε να είμαστε ρητοί και κατηγορηματικοί.
Η δημοτική περιουσία που μπορεί να παράγει έσοδα για τον Δήμο, όπως δεσμευθήκαμε προεκλογικά και σε αυτό ανταποκρίθηκαν οι συμπατριώτες μας δίνοντάς μας τη σχετική εντολή στις εκλογές του περασμένου Μαΐου, θα αξιοποιηθεί με διάφανες και ανοικτές διαδικασίες.

Τα έσοδα αυτά μπορούν να φθάσουν ετησίως τις 150.000 – 200.000 ευρώ με αύξηση με την πάροδο του χρόνου καθώς θα εντάσσονται και άλλα ακίνητα σε αυτή τη διαδικασία.
Είναι επιτακτική ανάγκη μετά και την κατάργηση του ΔΗΦΟΔΩ, η αξιοποίηση κάθε δυνατότητας για αύξηση των εσόδων του Δήμου και αυτό θα πράξουμε.
Προφανώς σε αυτές τις διαδικασίες θα μπορούν να συμμετάσχουν όλοι. Λέγοντας όλοι, εννοούμε όλοι, δηλαδή και οι ΚΟΙΝ.Σ.ΕΠ. εφόσον το επιθυμούν. Στις σχετικές διακηρύξεις θα περιληφθούν όλοι οι απαραίτητοι όροι ώστε τα δημοτικά κτίρια να προστατεύονται, να αναδεικνύονται και να προσθέτουν αξία στο νησί μας σε όλα τα επίπεδα. Είναι επίσης προφανές ότι στον Δήμο μας πρέπει να υπάρχει κινηματογράφος και γι’ αυτό τα κτίρια του ΟΡΦΕΑ θα εκμισθωθούν γι΄ αυτό τον σκοπό.
Να σημειώσω επίσης ότι στις συνεδριάσεις των συμβουλίων των δημοτικών κοινοτήτων Πυλίου και Κω, στις οποίες λήφθηκαν αντίστοιχες αποφάσεις, έγινε αναλυτική συζήτηση και ακούσθηκαν όλες οι απόψεις.

Κύριε Δήμαρχε, κυρίες και κύριοι συνάδελφοι.
Όλη αυτή η συζήτηση που γίνεται όπως είπα και πριν, είναι μια συζήτηση για τα αυτονόητα. Έστω και έτσι όμως πρέπει να την ολοκληρώσουμε και να προχωρήσουμε στα επόμενα θέματα που απασχολούν την κοινωνία μας και όλους εμάς και όπως όλοι ξέρουμε είναι και πολλά και σημαντικά.

Την προσεχή Δευτέρα, εκτός απροόπτου θα γνωστοποιηθεί στο Δήμο Ρόδου από το γραφείο της Ολομέλειας των Δικαστών του Συμβουλίου της Επικρατείας, η κρίση τους για το μείζον θέμα της συνταγματικότητας του Δημοτικού Φόρου Δωδ/νήσου (ΔΗ.ΦΟ.ΔΩ.).

Ασφαλείς πληροφορίες της «δημοκρατικής» αναφέρουν συγκεκριμένα ότι η Ολομέλεια διασκέφτηκε ήδη για το θέμα και έχει καταλήξει σε απόφαση, που αναμένεται να καθαρογραφεί και να παραδοθεί αρμοδίως προς δημοσίευση.
Το ανώτατο ακυρωτικό διοικητικό δικαστήριο με τις υπ΄αριθμ. 3930 και 3931/2013 αποφάσεις του Β’ Τμήματος του σε 7μελή σύνθεση έκρινε κατά πλειοψηφία αντισυνταγματικό τον φόρο.
Το Β’ Τμήμα εξέτασε την από 31η Ιουλίου 2006 αίτηση της Κοινοπραξίας με την επωνυμία “Κοινοπραξία Νοσοκομείου Ρόδου ΤΕΡΝΑ Α.Ε. – ΑΚΤΩΡ Α.Τ.Ε. – ΕΜΠΕΔΟΣ Α.Ε. – J & P ΑΒΑΞ Α.Ε. – IMEC GMBH” και το διακριτικό τίτλο «Κοινοπραξία Κατασκευής Νοσοκομείου Ρόδου», όπως μετονομάσθηκε η Κοινοπραξία με την επωνυμία «ΓΕΚ Α.Ε. – ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΤΕΧΝΟΔΟΜΙΚΗ Α.Ε. – Α.Τ.Ε. ΓΝΩΜΩΝ Α.Ε. – ΑΒΑΞ Α.Ε. – IMEC GMBH», η οποία παρέστη με τους δικηγόρους Σπυρίδωνα Μαράτο και Φιλιώ Μεντή κατά του Δήμου Ρόδου, ο οποίος παρέστη με τους δικηγόρους Θεόδωρο Παπαγεωργίου και Γλυκερία Σιούτη.

Σημειώνεται ότι ο πρόεδρος της Ολομέλειας των δικαστών του ΣτΕ, που εκδίκασε την υπόθεση, ήταν  ο ίδιος που προήδρευσε στο Β’ Τμήμα, κρίνοντας αντισυνταγματικό το φόρο, γεγονός που δεν αφήνει πολλά περιθώρια αισιοδοξίας στο Δήμο Ρόδου.
Το Β’ Τμήμα του ΣτΕ έκρινε, ότι οι κοινωνικοοικονομικές συνθήκες του χρόνου επιβολής του φόρου, 50 περίπου χρόνια μετά την ένωση της Δωδεκανήσου με την Ελλάδα, είναι «προφανώς διαφορετικές εκείνων που υπήρχαν κατά τα αμέσως επόμενα της ένωσης αυτής έτη και δικαιολογούσαν μια ειδική, έναντι άλλων περιοχών της χώρας με τα αυτά χαρακτηριστικά, μεταχείριση».

Γίνεται χρήση εκφράσεων και επίκληση συνθηκών που θα δικαιολογούσαν ενδεχομένως τη διαφοροποίηση με βάση γενικά και αντικειμενικά κριτήρια όχι όμως μόνης της Δωδεκανήσου, μη αρκώντας για την υποστήριξη του θεσμού «χωρίς συγκεκριμένη εξειδίκευση των λόγων που το επιβάλλουν» επίκληση των άρθρων 102 παρ. 6 και 101 και 106 του Συντάγματος για τις νησιωτικές παραμεθόριες περιοχές, ούτε του άρθρου 9 του Ν. 11850/198 περί κυρώσεως του Ευρωπαϊκού Χάρτη της Τοπικής Αυτονομίας, που ορίζει το δικαίωμα και την υποχρέωση των ΟΤΑ να έχουν επαρκείς ίδιους πόρους από τοπικούς φόρους.

Πηγή:www.dimokratiki.gr

 

Θέμα 1ον: Ενημέρωση

Θέμα 2ον: Έγκριση για συνεργασία με την εταιρεία ΠΑΝΑΓΟΣ ΕΜΜ. ΥΙΟΙ ΟΕ. Βιοτεχνία μπαχαρικών για παραγωγή φυταρίων ρίγανης ,θυμαριού και δεντρολίβανου μετά από αίτηση της εν λόγω εταιρείας.

Θέμα 3ον: Έγκριση μελέτης και έρευνα αγοράς για την προμήθεια ειδικού ψυκτικού θαλάμου ειδικών συνθηκών  θερμοκρασίας και υγρασίας για την δημιουργία τράπεζας παραδοσιακών σπόρων με σκοπό την διατήρηση τους.

Θέμα 4ον : Έγκριση δαπάνης εξόδων αμοιβής της Νομικής Συμβούλου της Περιφέρειας κ. Ευαγγελίας Ταρασλιά που ασχολείται με τα νομικά θέματα της Εταιρείας μας.  
 
Θέμα 5ον :  Έγκριση Δαπανών.

Θέμα 6ον:   Διάφορα

   
ΑΠΟΔΕΚΤΕΣ : Τα Μέλη του Δ.Σ.
 

1.    Νικολής Νικόλαος
2.    Κανδίνος Ιωάννης
3.    Κακλιός  Ιωάννης
4.    Μηνάς Ιωάννης
5.    Ευστρατίου Χρήστος
6.    Μπούκης Μιχαήλ
7.    Ερωτόκριτος Μιχαήλ
8.    Φρούντζας Σταύρος  

 

Ο Πρόεδρος του Δ.Σ.

Μιχαήλ Μπαριανάκης
   

Μπορεί ο Οκτώβριος να είναι για τους αγρότες ο μήνας της σποράς, για την  κυβέρνηση όμως είναι η περίοδος κατά την οποία περιμένει να δρέψει τους καρπούς της οικονομικής πολιτικής που εφάρμοσε μέχρι σήμερα.

Ήδη στο Μέγαρο Μαξίμου έχουν σχεδιάσει με μεγάλη προσοχή τα βήματα που οδηγούν μέχρι τα τέλη του φθινοπώρου καθώς οι εξελίξεις θα είναι καθοριστικές για το μέλλον της οικονομίας και της χώρας, αλλά και του ελληνικού πολιτικού συστήματος.

Ο πρωθυπουργός τις ελάχιστες μέρες που βρέθηκε στη Μεσσηνία για την ανάπαυλα του Δεκαπενταύγουστου ήταν σε καθημερινή επαφή με τους στενούς συνεργάτες του, ενώ με την επιστροφή του στην Αθήνα αναμένεται να συνεχίσει τα ραντεβού με τους υπουργούς και τον αντιπρόεδρο της κυβέρνησης, που διεκόπησαν την προηγούμενη Τετάρτη. Πάντως, το σχεδιάγραμμα με την «αρχιτεκτονική του χρόνου» που περιλαμβάνει τα επόμενα βήματα υπάρχει έτοιμο στο γραφείο του κ. Σαμαρά στο Μέγαρο Μαξίμου.

Το κρίσιμο χρονολόγιο

* 30 Αυγούστου 2014. Ο πρωθυπουργός θα μεταβεί στις Βρυξέλλες για την έκτακτη Σύνοδο Κορυφής της Ευρωπαϊκής Ένωσης, στην οποία οι Ευρωπαίοι ηγέτες θα αποφασίσουν τα πρόσωπα που θα στελεχώσουν τις θέσεις «κλειδιά» της Ευρωπαϊκής Επιτροπής. Η Ελλάδα θα δώσει τη μάχη ο Δημήτρης Αβραμόπουλος  να λάβει ένα κρίσιμο χαρτοφυλάκιο που θα σχετίζεται και με τα εθνικά μας συμφέροντα. Παράλληλα ο κ. Σαμαράς θα συναντηθεί με τον νέο πρόεδρο της Κομισιόν, με την ατζέντα να περιλαμβάνει και τα ζητήματα της οικονομίας για τα οποία αναμένεται στήριξη από τον Ζαν Κλωντ Γιούνκερ.

* 3 – 5 Σεπτεμβρίου 2014. Κυβερνητικό κλιμάκιο αποτελούμενο από τους υπουργούς Γκίκα Χαρδούβελη, Νίκο Δένδια, Γιάννη Βρούτση και Κυριάκο Μητσοτάκης και τους στενούς συνεργάτες του πρωθυπουργού Σταύρο Παπασταύρο και Χρύσανθο Λαζαρίδη θα μεταβούν στο Παρίσι για να συναντηθούν με τους εκπροσώπους των δανειστών. Στόχος είναι να τελειώσει άμεσα και με θετικό πρόσημο η φθινοπωρινή αξιολόγηση της τρόικας και να δοθεί το πράσινο φως για τις φοροελαφρύνσεις που θέλει να εφαρμόσει η κυβέρνηση. Το αποτέλεσμα αυτής της αξιολόγησης θα κρίνει και το ρόλο που θα έχει πλέον η τρόικα στη χώρα μας.

* 6 Σεπτεμβρίου 2014. Ο πρωθυπουργός το πρώτο Σάββατο του Σεπτεμβρίου από το βήμα της Διεθνούς Έκθεσης Θεσσαλονίκης αναμένεται να παρουσιάσει τον οδικό χάρτη της κυβέρνησης με τις φοροελαφρύνσεις για φυσικά πρόσωπα και επιχειρήσεις. Στο Μέγαρο Μαξίμου κρατούνται χαμηλά οι τόνοι, όχι μόνο για να αποφευχθούν «ατυχήματα» τύπου ΕΝΦΙΑ, αλλά και γιατί το τι θα πει ο κ. Σαμαράς θα αποφασιστεί και από τα αποτελέσματα της διαπραγμάτευσης που θα έχει προηγηθεί.  Ωστόσο, το πρωτογενές πλεόνασμα 2,42 δισ. ευρώ που έχει υπολογιστεί για το πρώτο επτάμηνο του 2014 και τα αυξημένα φορολογικά έσοδα επιτρέπουν τη δημιουργία κλίματος αισιοδοξίας.

* 12 Σεπτεμβρίου 2014. Μία από τις πιο κρίσιμες ίσως συνεδριάσεις του συμβουλίου των υπουργών Οικονομικών της Ευρωζώνης. Στο κλίμα που θα υπάρξει στο συγκεκριμένο Eurogroup θα αποτυπωθούν οι προθέσεις των Ευρωπαίων εταίρων απέναντι στη χώρα μας. Ο κύκλος αυτός θα κλείσει με την ολιγοήμερη παρουσία των δανειστών στην Αθήνα στα τέλη Σεπτεμβρίου που θα σφραγίσει την τελευταία, με τον τρόπο που γινόταν μέχρι σήμερα, αξιολόγηση της τρόικας για τη χώρα μας.

* 6 Οκτωβρίου 2014. Κατατίθεται από την κυβέρνηση στη Βουλή το προσχέδιο του προϋπολογισμού για το 2015. Τα μεγέθη που θα προβλέπονται στο κείμενο αλλά και τα αποτελέσματα της αξιολόγησης της τρόικας θα είναι αυτά που κρίνουν την πορεία των συζητήσεων για τελική λύση στο ζήτημα του ελληνικού χρέους, οι οποίες θα πρέπει να έχουν ξεκινήσει στο ίδιο διάστημα. Μέχρι τότε πιθανότατα να έχει γίνει και η νέα έξοδος της Ελλάδας στις αγορές, η οποία είναι ιδιαίτερα σημαντική για την διαμόρφωση της καμπύλης του επιτοκίου δανεισμού της χώρας μας.

* 23 Οκτωβρίου 2014. Ο κρίσιμος μήνας Οκτώβριος κλείνει για την κυβέρνηση με την πρώτη τακτική Σύνοδο Κορυφής για την περίοδο 2014 -2015. Οι εξελίξεις που θα έχουν υπάρξει στο οικονομικό πεδίο θα έχουν αντίκτυπο και στη συζήτηση που θα έχει ανοίξει για την εκλογή νέου Προέδρου της Δημοκρατίας. Σε περίπτωση που αυτές θα είναι θετικές για το κυβερνητικό στρατόπεδο τότε εκτιμάται ότι θα βρεθούν οι απαιτούμενοι 180 ψήφοι καθώς το δίλλημα θα έχει να κάνει με την σταθερότητα της κυβέρνησης και της χώρας. Βεβαίως σε όλα αυτά θα πρέπει να ληφθεί υπόψη και η κατάσταση στο εσωτερικό του ΠΑΣΟΚ, με τα μηνύματα για το Συνέδριο της «δημοκρατικής παράταξης» που αναμένεται να διεξαχθεί μέσα στο μήνα αυτό, να είναι δυσοίωνα.

 

Πηγή: newspost.gr