Μεγάλες ανατροπές έρχονται στο ασφαλιστικό με βάση την πρόταση Κατρούγκαλου θα κατατεθεί σήμερα στους Θεσμούς. Βασικός στόχος είναι να μη μειωθούν οι κύριες συντάξεις, κάτι που και ο πρωθυπουργός είπε στη συνέντευξή του στην ΕΡΤ.
Οι τρόποι δεν είναι πολλοί και φαίνεται ότι το υπ. Εργασίας θα επιλέξει την αύξηση των εργοδοτικών εισφορών αλλά και γενναίες μειώσεις στις επικουρικές.
Γενικά το νέο πακέτο μέτρων προβλέπει μεγάλες μειώσεις σε επικουρικές, ΕΦΑΠΑΞ και ΕΚΑΣ, ενώ αυτοί που θα πληγούν περισσότερο θα είναι εκείνοι που θα βγουν στη σύνταξη με το νέο σύστημα, σύμφωνα με το οποίο οι συντάξεις δεν θα ξεπερνούν το 55% του μισθού.
Τα σημεία που έχουν κλειδώσει στο «σχέδιο Κατρούγκαλου» πάντως, σύμφωνα με τον Ελεύθερο Τύπο είναι τα εξής:
Μειώνονται οι επικουρικές: Η μείωση θα ξεκινά από 8% από τα 120 ευρώ και πάνω και μπορεί να φτάσει ως 12% ή και 15% για τις καταβαλλόμενες επικουρικές άνω των 300 ευρώ. Στη περίπτωση που δεν γίνουν περικοπές στις επικουρικές των 150 ή 180 ευρώ τότε η μείωση θα είναι μεγαλύτερη για όσους παίρνουν επικουρική πάνω από 180 ευρώ.
Κουρεύεται το ΕΦΑΠΑΞ: Το κούρεμα θα είναι της τάξης του 10% σε όλα τα εφάπαξ και κυρίως για εκείνα των Δημοσίων Υπαλλήλων.
Αυξάνονται οι ασφαλιστικές εισφορές: Οι εισφορές σε ΙΚΑ και ΕΤΕΑ αυξάνονται κατά 2%. Το 1,5% θα επιβαρύνει τους εργοδότες και το 0,5% τους εργαζόμενους.
Μειώνονται οι δικαιούχοι του ΕΚΑΣ: Για να μειωθούν οι δικαιούχοι θα γίνει μείωση των εισοδηματικών κριτηρίων από 1/1/2016.
Μειώνεται το μέρισμα Δημοσίου: Πρόκειται να μειωθεί από 12% ως και 40% ανάλογα με το πότε βγήκαν σε σύνταξη. Η περικοπή θα είναι μεγαλύτερη όσο λιγότερα είναι τα έτη ασφάλισης και όσο μικρότερη είναι η ηλικία συνταξιοδότησης.
Εισφορές ΔΕΚΟ, Τραπεζών: Μειώνονται οι ασφαλιστικές εισφορές των εργαζομένων με ταυτόχρονη διατήρηση των εισφορών των εργοδοτών στα ίδια επίπεδα.
Αν κάποτε κάποιοι ψήφιζαν μνημόνια που δεν… τα είχαν διαβάσει, σήμερα κάποιοι άλλοι ψηφίζουν μέτρα στα συνταξιοδοτικά τα οποία δεν …γνωρίζουν.
Τα χαράματα της Κυριακής, η ελληνική βουλή ψήφισε το σχέδιο του προϋπολογισμού του 2016, το οποίο περιελάμβανε μέτρα 1,8 δισ. ευρώ στο συνταξιοδοτικό.
Ωστόσο, τα 665 εκατ. ευρώ εξ αυτών, δηλαδή το 1/3 του συνόλου θα προέλθουν από μία απροσδιόριστη ακόμα “ασφαλιστική μεταρρύθμιση των συντάξεων”, ενώ η απόδοση μέτρων ύψους 710 εκατ. ευρώ τα οποία ήδη εφαρμόζονται (σ.σ. παρακρατήσεις 6% σε κύριες -επικουρικές συντάξεις υπέρ ΕΟΠΥΥ) αμφισβητούνται ευθέως από τους δανειστές.
Το αργότερο σε δέκα μέρες από σήμερα, θα έχει αποκαλυφθεί το περιεχόμενο του νέου ασφαλιστικού, αν και δεν αναμένεται να ξεδιπλωθεί σε όλο του το εύρος πριν το Φεβρουάριο –Μάρτιο του 2016.
Στο στόχαστρο θα βρεθούν από τις αρχές του έτους οι επικουρικές συντάξεις οι οποίες αναμένεται να μειωθούν κατά 8,5% (μιας και οι δανειστές δεν δέχονται αύξηση εργοδοτικών εισφορών), οι δικαιούχοι του ΕΚΑΣ που θα μειωθούν κατά 20%, τα εφάπαξ κατά 10% και κατά 30% τα μερίσματα των συνταξιούχων του Δημοσίου. Ανοιχτός παραμένει ο χρόνος εφαρμογής των νέων ποσοστών αναπλήρωσης των κύριων συντάξεων (που θα φέρει μειώσεις 20-30%), της εισαγωγής της Εθνικής Σύνταξης που θα είναι κατά 20% χαμηλότερη από τη σημερινή βασική σύνταξη (382 ευρώ έναντι 487 ευρώ) και του τριπλασιασμού των ασφαλίστρων για τους υψηλοεισοδηματίες στον ΟΓΑ, τον ΟΑΕΕ και το ΕΤΑΑ.
Ασφαλιστικό μαζί με “κλείσιμο” προϋπολογισμού και χρέος
Η ψήφιση του νόμου για το Ασφαλιστικό θα έλθει στα μέσα Ιανουαρίου, δηλαδή ένα περίπου πριν ξεκαθαρίσει ο βαθμός επίτευξης των δημοσιονομικών στόχων του 2015 αλλά και ξεκινήσει η διαπραγμάτευση για το ελληνικό δημόσιο χρέος.
Ο ίδιος ο επικεφαλής του Euro Working Group, Thomas Wieser, σε χθεσινή του συνέντευξη τόνισε πως από μία τέσσερις προκλήσεις για τις ελληνικές αρχές είναι και το συνταξιοδοτικό. Σε συνέντευξή του το περασμένο Σάββατο, ο Υπουργός Εργασίας, Γιώργος Κατρούγκαλος, ανέφερε πως η εξοικονόμηση στο ασφαλιστικό δεν θα προέλθει “από νέες οριζόντιες μειώσεις συντάξεων, αλλά από τον ανορθολογισμό και τη νέα αρχιτεκτονική του συστήματος” και πως οι “επικουρικές συντάξεις θα προστατευτούν στον μέγιστο βαθμό”.
Ωστόσο κάτι τέτοιο δεν προκύπτει ούτε από τον προϋπολογισμό που ψηφίστηκε χθες αλλά ούτε και από τις πληροφορίες από το “μέτωπο” της διαπραγμάτευσης της κυβέρνησης με τους δανειστές. Ο προϋπολογισμός προβλέπει μείωση σχεδόν 400 εκατ. ευρώ ή 10% για τις δαπάνες επικουρικών συντάξεων το 2016 σε σχέση με το 2015, αλλά και απόδοση 6,6% λιγότερων πόρων από εισφορές στις επικουρικές συντάξεις (άνω των 300 ευρώ) στον “κουμπαρά” του Ασφαλιστικού Κεφαλαίου Αλληλεγγύης Γενεών (ΑΚΑΓΕ). Παράλληλα, πληροφορίες αναφέρουν πως οι δανειστές απορρίπτουν την αύξηση των εργοδοτικών εισφορών ακόμα και κατά 0,5%, η οποία θα μπορούσε να φέρει τουλάχιστον 250 εκατ. ευρώ στο ΙΚΑ.
Την ίδια στιγμή, το κουαρτέτο αμφισβητεί την απόδοση των νέων παρακρατήσεων στις συντάξεις υπέρ της ιατροφαρμακευτής περίθαλψης που ψηφίστηκαν τον περασμένο Ιούλιο και εφαρμόστηκαν με αναδρομική ισχύ από τον περασμένο Σεπτέμβριο. Έσοδα ύψους 355 εκατ. ευρώ από τις αυξημένες κατά 2% παρακρατήσεις στις κύριες συντάξεις και νέες παρακρατήσεις 6% στις επικουρικές συντάξεις δεν έχουν ακόμα αποδοθεί στον ΕΟΠΥΥ, όπως προβλεπόταν. Οι δανειστές φοβούνται ότι κάτι παρόμοιο θα γίνει και με ανάλογα έσοδα ύψους 365 εκατ. ευρώ που προσδοκούνται το 2016,. διατηρώντας έτσι την υποχρηματοδότηση του ΕΟΠΥΥ από τα ταμεία, η οποία “τρέφει” τα διαρκώς αυξανόμενα ληξιπρόθεσμα χρέη του ΕΟΠΥΥ τα οποία έχουν ξεπεράσει τα 1,7 δισ.
Έτσι η πραγματική “τρύπα” στο πακέτο μέτρων ύψους 1,8 δισ. ευρώ που προβλέπει ο νέος προϋπολογισμός στο συνταξιοδοτικό μπορεί να φτάσει ακόμα και στα 1,3-1,4 δισ. ευρώ. Είναι για αυτό που οι δανειστές αναμένεται να επιστρέψουν πιο “άγριες” διαθέσεις στην Αθήνα τις επόμενες μέρες φέρνοντας σενάρια όχι μόνο μεγαλύτερες περικοπές στις επικουρικές συντάξεις (8,5% αντί 6,5%), αλλά ακόμα και αναδρομικές μειώσεις στις κύριες συντάξεις με βάση τα νέα ποσοστά αναπλήρωσης που θα φέρουν μειώσεις έως 20-30% στις κύριες συντάξεις.
capital.gr
Κάτω από τις πιέσεις των δανειστών αλλά και της κοινωνίας και με την αντιπολίτευση να της έχει γυρίσει την πλάτη, η κυβέρνηση καλείται να λύσει το γόρδιο δεσμό του Ασφαλιστικού.
Οι Θεσμοί διαμηνύουν ότι το ποσοστό αναπλήρωσης για τις κύριες και τις επικουρικές συντάξεις αθροιστικά δεν θα πρέπει να είναι πάνω από 56%, με το υπουργείο Εργασίας να καταβάλλει προσπάθειες το ποσοστό αναπλήρωσης για τις κύριες συντάξεις να μην μειωθεί κάτω από το επίπεδο ασφαλείας του 65%.
Σε ότι αφορά τις επικουρικές συντάξεις για να καλυφθεί το έλλειμμα θα πρέπει να μειωθούν κλιμακωτά 6%-10% όσες είναι άνω των 165 ευρώ. Σε περίπτωση που οι δύο πλευρές συμφωνήσουν οι περικοπές να γίνουν μόνο για τις υψηλότερες συντάξεις, τότε η μείωση αυτών θα φθάσει το 15%.
Εντωμεταξύ, με τη νέα εγκύκλιο του υπουργείου Εργασίας που δόθηκε χθες στη δημοσιότητα επέρχονται τέσσερις ανατροπές σοκ:
αυξημένες περικοπές στις πρόωρες,
έξτρα μειώσεις αποδοχών κατά 10% ακόμη και σε όσους αποχωρούν στα 62 με μειωμένη σύνταξη,
αυξήσεις ορίων ηλικίας από το 50ό έτος στο 67ο, (δηλαδή ως και 17 χρόνια επιπλέον εργασίας ακόμη και για κατηγορίες ασφαλισμένων όπως ηθοποιοί, μουσικοί και χορευτές, οι οποίοι έχουν παρόμοιο καθεστώς συνταξιοδότησης με αυτό των «βαρέων»,
μπλόκο στην έκδοση επικουρικής σύνταξης.
Δάνειο ύψους 210 εκατ. ευρώ αποφάσισε να λάβει το ΙΚΑ για να μπορέσει να καταβάλλει τις συντάξεις Δεκεμβρίου, την επόμενη εβδομάδα, στο τέλος Νοεμβρίου.
Σύμφωνα με απόφαση του ΔΣ του Ιδρύματος, το δάνειο θα προέλθει από τον Τομέα Ασφάλισης Προσωπικού ΔΕΗ (ΤΑΠ ΔΕΗ – 100 εκατ. ευρώ), από τον Τομέα Ασφαλισμένων Δημοσίου (ΟΠΑΔ – 70 εκατ. ευρώ) και από τον Τομέα Ασφαλισμένων Δημοτικών και Κοινοτικών Υπαλλήλων (ΤΑΔΚΥ – 40.εκατ. ευρώ).
Το δάνειο θα έχει διάρκεια λίγων ημερών και θα χορηγηθεί από τις 26 Νοεμβρίου, έως τις 2 Δεκεμβρίου. Η διοίκηση του Ιδρύματος αναλαμβάνει την υποχρέωση, εντός των παραπάνω ημερομηνιών να αποπληρώσει το δάνειο έντοκα, σύμφωνα με εκείνο το επιτόκιο που έχει διαμορφωθεί στο Κοινό Κεφάλαιο της Τράπεζας της Ελλάδος.
www.dikaiologitika.gr
Διπλάσιο έλλειμμα (806,9 εκατ. ευρώ έναντι 419,1 εκατ ευρώ, φέτος) θα έχει ο ΟΑΕΕ το 2016, αν δεν «κοπούν» οι συντάξεις και δεν αυξηθεί η εισπραξιμότητα των εισφορών (μόνο 1 στους 2 πληρώνει σήμερα).
Τον διπλασιασμό του ελλείμματος του Ταμείου των ελεύθερων επαγγελματιών αποκαλύπτουν τα στοιχεία του προϋπολογισμού του ΟΑΕΕ για τον επόμενο χρόνο δίνοντας στην ηγεσία του υπουργείου Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Κοινωνικής Αλληλεγγύης τη «νομιμοποιητική βάση» για την περικοπή των συντάξεων μέσω του επανϋπολογισμού τους με νέα χαμηλότερα ποσοστά αναπλήρωσης (από 57% έως 65% ανάλογα με τα εναλλακτικά σενάρια) και την κατάργηση των μη ανταποδοτικών παροχών (όπως το «μπόνους» των 220 ευρώ για τους προερχόμενους από το πρώην ΤΕΒΕ). Αντίστοιχη κατάσταση ταμειακής «ασφυξίας» αντιμετωπίζει και το ΙΚΑ (το έλλειμμα φέτος προσεγγίζει το 1 δις. ευρώ) το οποίο θα καταβάλει τις συντάξεις του μηνός Δεκεμβρίου με... δανεικά 210 εκατ. ευρώ.
Το «πράσινο φως» για την ταμειακή διευκόλυνση του ΙΚΑ έδωσε ο υπουργός Γ. Κατρούγκαλος εγκρίνοντας, όπως κάθε μήνα, τον δανεισμό του Ταμείου από τις 26 Νοεμβρίου έως τις 2 Δεκεμβρίου (δηλαδή για τις ημέρες των πληρωμών) με 100 εκατ. ευρώ από το Ταμείο ασφάλισης των εργαζομένων της ΔΕΗ και 110 εκατ. ευρώ από τα Ταμεία των δημοσίων υπαλλήλων (40 εκατ. ευρώ) και των δημοτικών και κοινοτικών υπαλλήλων (70 εκατ ευρώ).
Το ισοζύγιο
Σύμφωνα με τον προϋπολογισμό το ισοζύγιο εσόδων - εξόδων θα είναι αρνητικό καθώς τα έσοδα δεν προβλέπεται να ξεπεράσουν τα 4,193 δις. ευρώ (έναντι 4,398 δις. ευρώ το ‘15) ενώ τα έξοδα θα είναι 4,999 δισ. ευρώ (έναντι 4,817 δις. ευρώ).
Τα έσοδα από ασφαλιστικές εισφορές υπολογίζεται ότι θα είναι 1,260 δις. ευρώ (από 1,359 δις. ευρώ που είχαν προϋπολογιστεί για φέτος και 1,153 δις. ευρώ τα οποία έχουν έως σήμερα εισπραχθεί), η κρατική επιχορήγηση θα είναι μειωμένη (μαζί με το ΕΚΑΣ στα 1,441 δις. ευρώ έναντι 1,658 δισ. ευρώ φέτος (προσωρινός απολογισμός) ενώ δεν προβλέπεται να λάβει, παρά το έλλειμμα, επιχορήγηση από το Ασφαλιστικό Κεφάλαιο Αλληλεγγύης Γενεών (φέτος θα λάβει 120 εκατ. ευρώ).
Τα σενάρια
«Κλειδί» για το τελικό ύψος των περικοπών τόσο στις καταβαλλόμενες όσο και στις μελλοντικές κύριες συντάξεις θα είναι οι συντελεστές - ποσοστά αναπλήρωσης που παραμένουν στο τραπέζι της διαπραγμάτευσης μεταξύ της κυβέρνησης και των Θεσμών και θα αποφασιστούν σε συνάρτηση και με την εξοικονόμηση εσόδων από την αύξηση των εισφορών. Τα σενάρια προβλέπουν ποσοστό αναπλήρωσης ακόμη και 46% για την αναλογική (με βάση τις εισφορές) κύρια σύνταξη για 40 χρόνια ασφάλισης που θα συμπληρώνεται με την εθνική σύνταξη.
«Κλειδωμένες», αντίθετα, είναι οι περικοπές στις επικουρικές συντάξεις του ΕΤΕΑ. Με δεδομένη την απόφαση να παραμείνει αυτόνομο, δεν θα χρηματοδοτηθεί ξανά από τον κρατικό προϋπολογισμό και θα πρέπει να «καλύπτει» τα ελλείμματά του μέσω μειώσεων στις παροχές ή αυξήσεων στις εισφορές (το βασικό σενάριο προβλέπει μεσοσταθμική μείωση 6% στις συντάξεις με προστασία όσων είναι κάτω από τα 100 ? 120 ευρώ και οριακή αύξηση εισφορών κατά μισή ποσοστιαία μονάδα για τον εργοδότη και τον εργαζόμενο, αντίστοιχα).
imerisia.gr