Τρεις συντελεστές ΦΠΑ 6%, 11% και 23%, άμεση κατάργηση του ειδικού καθεστώτος στα νησιά, διατήρηση του ΕΝΦΙΑ φέτος με «πάγωμα» των αντικειμενικών αξιών των ακινήτων στα σημερινά επίπεδα μέχρι το 2016 αλλά και κατάργηση της έκπτωσης 30% της ειδικής εισφοράς αλληλεγγύης, περιλαμβάνει η πρόταση που απέστειλε η κυβέρνηση στους δανειστές σε μια προσπάθεια να βρεθεί φόρμουλα συμβιβασμού.
Σύμφωνα με πληροφορίες, η κυβέρνηση έχει ως βασικό σενάριο την επίτευξη πρωτογενούς πλεονάσματος 0,8% του ΑΕΠ για το 2015 και 1,5% το 2016.
Πιο συγκεκριμένα, η ελληνική πρόταση κινείται στους εξής άξονες:
1 Συντελεστές ΦΠΑ
Η Αθήνα προτείνει την καθιέρωση τριών συντελεστών:
Έναν υπερμειωμένο 6% στον οποίο θα υπάγονται τα φάρμακα, τα βιβλία και ορισμένα βασικά είδη διατροφής.
Έναν μεσαίο συντελεστή 11% στον οποίο θα υπαχθούν τα τρόφιμα, τα τιμολόγια των ΔΕΚΟ, ο κλάδος της εστίασης και ο τουρισμός. Για τον τουρισμό, μάλιστα, η κυβέρνηση προτείνει οι αλλαγές να γίνουν τον Σεπτέμβριο σε αντίθεση με τα νησιά του Αιγαίου, για τα οποία η πρόταση της Αθήνας προβλέπει την άμεση κατάργηση του ειδικού καθεστώτος το οποίο προβλέπει την εφαρμογή μειωμένων κατά 30% των συντελεστών ΦΠΑ.
Εναν υψηλό 23% στον οποίο θα υπάγονται όλα τα άλλα υπόλοιπα αγαθά και οι υπηρεσίες. Αυτό σημαίνει ότι αρκετά προϊόντα και υπηρεσίες όπως ιατρικές υπηρεσίες, κόμιστρα ταξί, επισκευές, ιδιωτικές κλινικές, κινηματογράφοι, λουλούδια, που σήμερα υπάγονται στον χαμηλό συντελεστή ΦΠΑ 13%, θα «μετακομίσουν» στον υψηλό 23%.
Πάντως, στελέχη του οικονομικού επιτελείου δεν αποκλείουν το ενδεχόμενο να υπαχθούν στον υψηλό συντελεστή 23% από 13% τα τιμολόγια του ηλεκτρικού ρεύματος, της ύδρευσης και του φυσικού αερίου. Με την πρόταση της κυβέρνησης οι αλλαγές στους συντελεστές ΦΠΑ εκτιμάται ότι θα αποφέρουν πρόσθετα έσοδα 960 εκατ. ευρώ. Από την άλλη πλευρά, οι δανειστές επιμένουν ότι το καλύτερο θα ήταν να υπάρχουν δύο συντελεστές ΦΠΑ, ενώ ζητούν τα επιπρόσθετα έσοδα από τις αλλαγές να είναι της τάξης τουλάχιστον του 1,8 δισ. ευρώ. Επίσης, ανεξαρτήτως του θέματος του ΦΠΑ, οι δανειστές καλούν την κυβέρνηση να επανεξετάσει από μηδενική βάση το καθεστώς των φοροαπαλλαγών.
2 Διατήρηση ΕΝΦΙΑ - «παγώνουν» οι αντικειμενικές αξίες
Η κυβέρνηση προτείνει να διατηρηθεί και φέτος ο ΕΝΦΙΑ ενδεχομένως με κάποιες παρεμβάσεις με στόχο την είσπραξη εσόδων περίπου 2,65 δισ. ευρώ.
Ωστόσο, αφήνει ανοιχτό το ενδεχόμενο να μην προχωρήσει τώρα στην αναπροσαρμογή των αντικειμενικών αξιών των ακινήτων, μεταθέτοντας τις αλλαγές για το 2016.
Βέβαια, στην περίπτωση αυτή θα πρέπει να βρεθεί φόρμουλα προκειμένου να ξεπεραστεί ο «σκόπελος» του Συμβουλίου της Επικρατείας, το οποίο με απόφασή του έχει δώσει διορία έξι μηνών, δηλαδή μέχρι το τέλος Ιουνίου, στο Δημόσιο για να αναπροσαρμόσει τις αντικειμενικές αξίες των ακινήτων.
Ομως, η κυβέρνηση για να μην ανοίξει μέτωπο με το ΣτΕ δεν αποκλείεται να ανακοινώσει τις νέες αντικειμενικές αξίες μέσα στις επόμενες εβδομάδες, αλλά ο υπολογισμός του ΕΝΦΙΑ να γίνει φέτος με τις ισχύουσες τιμές ζώνης. Και αυτό γιατί ο νόμος για τον ΕΝΦΙΑ προβλέπει ότι ο υπολογισμός του φόρου γίνεται με τις αξίες που ισχύουν την 1η Ιανουαρίου κι ως εκ τούτου για να ισχύσει κάτι διαφορετικό θα πρέπει να αλλάξει η σχετική διάταξη.
3 Εισφορά αλληλεγγύης
Η Αθήνα προτείνει να διατηρηθεί η έκπτωση του 30% για εισοδήματα έως 30.000 ευρώ. Για τα εισοδήματα άνω των 30.000 ευρώ προβλέπεται σταδιακή αύξηση των συντελεστών σε 2%, 4% και 6% ανάλογα με το ύψος του εισοδήματος. Από την άλλη πλευρά, οι δανειστές φέρεται να ζητούν την κατάργηση της έκπτωσης του 30% από τους έχοντες εισοδήματα 12.000 ευρώ και άνω, επιστρέφοντας επί της ουσίας στο περυσινό καθεστώς.
Πρόσθετα έσοδα 960 εκατ.
Οι αλλαγές στους συντελεστές ΦΠΑ εκτιμάται ότι θα αποφέρουν πρόσθετα έσοδα 960 εκατ. ευρώ. Από την άλλη πλευρά, οι δανειστές επιμένουν ότι το καλύτερο θα ήταν να υπάρχουν δύο συντελεστές ΦΠΑ, ενώ ζητούν τα επιπρόσθετα έσοδα από τις αλλαγές να είναι της τάξης τουλάχιστον του 1,8 δισ. ευρώ.
ΕΝΦΙΑ
Η κυβέρνηση προτείνει να διατηρηθεί και φέτος ο ΕΝΦΙΑ ενδεχομένως με κάποιες παρεμβάσεις με στόχο την είσπραξη εσόδων περίπου 2,65 δισ. ευρώ. Ωστόσο, αφήνει ανοιχτό το ενδεχόμενο να μην προχωρήσει τώρα στην αναπροσαρμογή των αντικειμενικών αξιών των ακινήτων, μεταθέτοντας τις αλλαγές για το 2016.
imerisia.gr
Από το πρωί της Παρασκευής το κλίμα όσον αφορά στην διαπραγμάτευση με τους πιστωτές άρχισε να αλλάζει προς το θετικό.
Ενώ μέχρι τότε υπήρχαν συνεχείς διαρροές για αγκάθια και σκοπέλους, η συμφωνία μεταξύ Ελλάδας και δανειστών άρχισε να εμφανίζεται στο κάδρο των διαβουλεύσεων, σύμφωνα με πηγές των Βρυξελλών στην εφημερίδα El Mundo, ενώ ο πρόεδρος της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, Ζαν- Κλοντ Γιούνκερ, δήλωσε πεπεισμένος για την κατάληξη της συμφωνίας τις ερχόμενες ημέρες ή εβδομάδες.
Στο ίδιο μήκος κύματος εμφανίστηκε το μεσημέρι της Παρασκευής και το Brussels Group, φέρνοντας ακόμα πιο κοντά την επίτευξη συμφωνίας ανάμεσα στην Ελλάδα και τους εταίρους.
Σύμφωνα με πηγή των Βρυξελλών, «απομένουν ελάχιστα στοιχεία στα οποία πρέπει να βρεθεί ουσιαστική λύση, ώστε να υπάρξει συμφωνία».
Τα στοιχεία αυτά, σύμφωνα με την ίδια πηγή, έχουν να κάνουν με θέματα φορολογίας των ακινήτων και με το ύψος των συντελεστών του ΦΠΑ, δύο από τα θέματα που ήταν "αγκάθια" στις διαπραγματεύσεις.
Ωστόσο, το βράδυ της Παρασκευής νέες πληροφορίες-αντιφατικές σε σχέση με όσα διέρρεαν από το πρωί- αναφέρουν ότι οι δανειστές εγείρουν νέες απαιτήσεις και ζητούν επιπλέον υφεσιακά μέτρα.
Σύμφωνα με πληροφορίες, ζητούν:
-Επιπλέον έσοδα 1,8 δισ. ευρώ από τον ΦΠΑ.
-Απολύσεις όλων όσων επέστρεψαν με το νόμο Κατρούγκαλου
-Μειώσεις σε κύριες και επικουρικές συντάξεις
-Ενιαίο μισθολόγιο στο δημόσιο
-Αύξηση 30% στην εισφορά αλληλεγγύης,
Aναστάτωση φέρνει η απόφαση του Ελεγκτικού Συνεδρίου που βάζει τέλος στην εισφορά αλληλεγγύης κρίνοντάς την αντισυνταγματική. Η απόφαση αφορά μονάχα στους συνταξιούχους και δεν έχει αναδρομική ισχύ, δεν έχουν να λάβουν κάποια χρήματα αναδρομικά, οι συνταξιούχοι.
Με βάση την απόφαση του Ελεγκτικού Συνεδρίου, αργά χθες τη νύχτα, η επιβολή έκτακτης εισφοράς στους συνταξιούχους με εισόδημα άνω των 12.000 το χρόνο κρίθηκε αντισυνταγματική.
Με βάση την ίδια απόφαση το κράτος πρέπει άμεσα να παύση τη σχετική παρακράτηση. Ωστόσο η απόφαση δεν έχει αναδρομική ισχύ. Δεν έχουν να λάβουν κάποιο ποσό αναδρομικά οι συνταξιούχοι και αυτό καθώς το Ελεγκτικό Συνέδριο αναγνώρισε ότι θα υπάρξει σοβαρό πρόβλημα στα Ταμεία.
Επί της ουσίας η απόφαση αυτή η οποία είναι δεσμευτική για το κράτος οδηγεί σε αυξήσεις των συντάξεων κάθε μήνα καθώς δεν θα υπάρχει πλέον η παρακράτηση της έκτακτης εισφοράς.
Για το θέμα αυτό μίλησε το πρωί στο Mega και ο αντιπρόεδρος της Βουλής Αλέξης Μητρόπουλος ο οποίος επεσήμανε ότι η απόφαση είναι «δεσμευτική» και «αμετάκλητη» και δεν αποφασίστηκε αναδρομική κατάργηση της εισφοράς λόγω της κατάστασης στην οποία βρίσκονται τα ασφαλιστικά ταμεία.
Σύμφωνα με τον ίδιο, η απόφαση αφορά όλους ανεξαιρέτως τους συνταξιούχους που λαμβάνουν από ένα ποσό και άνω, είτε προσέφυγαν οι ίδιοι είτε όχι. Τόνισε, επίσης, ότι εάν ήταν αναδρομική η εφαρμογή της απόφασης, το κόστος θα υπερέβαινε το 1 δισ.
Ο νόμος που κρίθηκε αντισυνταγματικος προέβλεπε ότι κάθε συνταξιούχος με σύνταξη 1.000-1.500 ευρώ θα κατέβαλε εισφορά 5% μηνιαίως, για ποσά από 1.500-2.000 ευρώ η εισφορά ήταν της τάξης του 10% ανά μήνα, για ποσά από 2.000-2.500 ήταν 15% ανά μήνα και για ποσά μεγαλύτερα των 2.500 ευρώ η εισφορά ήταν 20% το μήνα.
Με κατάρρευση απειλείται η Εισφορά Αλληλεγγύης Συνταξιούχων (ΕΑΣ) που επιβλήθηκε με τον πρώτο σχετικό μνημονιακό νόμο 3865/10 (και επαναλήφθηκε με άλλα νομοθετήματα), καθώς το Ελεγκτικό Συνέδριο -σύμφωνα με πληροφορίες- προσανατολίζεται να την κρίνει αντισυνταγματική.
Σύμφωνα με το Εθνος, στις μέχρι τώρα «κεκλεισμένων των θυρών» συνεδριάσεις της Ολομέλειας ΕΣ οι περισσότεροι δικαστικοί λειτουργοί έχουν υποστηρίξει ότι οι ΕΑΣ είναι αντίθετη στο Σύνταγμα καθώς παραβιάζει την αρχή της αναλογικότητας, ενώ παράλληλα έχουν εντοπίσει προβλήματα στον τρόπο υπολογισμού της.
Είχαν προσφύγει συνταξιούχοι, σημείωσε ο βουλευτής και εργατολόγος Αλέξης Μητρόπουλος μιλώντας χθες στο Πρωινό Αnt1, και αναφερόμενος στην απόφαση του Ελεγκτικού Συνεδρίου τόνισε ότι «όταν δανείζονται οι λαοί δεν καταργούν τη δημοκρατία και τη δικαστική εξουσία».
Η απόφαση για την εισφορά αλληλεγγύης θα αφορά το σύνολο των εργαζόμενων στον ιδιωτικό και δημόσιο τομέα και όλους τους συνταξιούχους που παίρνουν από 1.000 ευρώ και πάνω, κι αν ισχύσει, αυτό σημαίνει ότι θα πρέπει να βρεθούν ισοδύναμα για περίπου 2 δισ. ευρώ.
Η τάση αυτή, πάντως, που απομένει να αποτυπωθεί σε δικαστική απόφαση, κατά τις ίδιες πληροφορίες, καταλήγει στο συμπέρασμα ότι η ενδεχόμενη αντισυνταγματικότητα της επίμαχης εισφοράς δεν θα έχει αναδρομικό χαρακτήρα.
Κάτι τέτοιο πρακτικά σημαίνει ότι η απόφαση θα αποκλείει την επιστροφή της εισφοράς αλληλεγγύης που έχει αποδοθεί από τους συνταξιούχους μέχρι την ημέρα δημοσίευσης της απόφασης της Ολομέλειας. Με τον τρόπο αυτό, όπως επισημαίνουν δικαστικές πηγές, μειώνεται το δημοσιονομικό κόστος αλλά το κενό που θα δημιουργηθεί μετά την έκδοση μιας τέτοιας απόφασης θα πρέπει να καλυφθεί για το μέλλον με ισοδύναμα για τους συνταξιούχους του Δημοσίου.
Αξίζει να σημειωθεί ότι το Ελεγκτικό Συνέδριο το απασχολεί το ζήτημα της αντισυνταγματικότητας της εισφοράς αλληλεγγύης μόνο για τους συνταξιούχους του δημόσιου τομέα και όχι για τους εν ενεργεία εργαζομένους του Δημοσίου και τους απασχολουμένους και συνταξιούχους του ιδιωτικού τομέα. Το δεδικασμένο όμως θα δημιουργήσει και νέα δεδομένα όταν θα γίνουν νέες προσφυγές.
Υπενθυμίζεται ότι η εισφορά αλληλεγγύης επιβλήθηκε για πρώτη φορά με το Μνημόνιο τον Ιούλιο του 2011 και ίσχυσε αναδρομικά και για τα εισοδήματα του 2010.
Στην Ολομέλεια του Ελεγκτικού Συνεδρίου εισήχθη προς συζήτηση το ζήτημα της εισφοράς με τους κανόνες του Νόμου 4055/2012 περί πρότυπης δίκης. Συγκεκριμένα, οι ανώτατοι δικαστές καλούνται να αποφανθούν για τη συνταγματικότητα και την αναδρομική επιστροφή της εισφοράς αλληλεγγύης των συνταξιούχων δικαστικών και εισαγγελικών λειτουργών και των ενστόλων όλων των Σωμάτων (Στρατού, Αεροπορίας, Ναυτικού, Λιμενικού, Πυροσβεστικού Σώματος κ.λπ.).
«Η Ολομέλεια του Ελεγκτικού Συνεδρίου έβγαλε αντισυνταγματική την ειδική εισφορά αλληλεγγύης» ήταν η τοποθέτηση του αντιπροέδρου της Βουλής, Αλέξη Μητρόπουλου σε πρωινή ενημερωτική εκπομπή σχετικά με τα συνταξιοδοτικά.
Δείτε το βίντεο από τον ΑΝΤ1:
enikos.gr