Έχει δεχτεί σχετικές εισηγήσεις η Νίκη Κεραµέως

550.000 συνταξιούχοι λαμβάνουν σήμερα άνω των 1.400 € μηνιαίως - Για να µην ''ψαλιδίζονται'' οι αποδοχές των συνταξιούχων, όταν ανεβαίνουν κλιµάκιο λόγω αυξήσεων - Σε εφαρµογή από το 2025

Με την επιβολή «κόφτη» για τους 550.000 συνταξιούχους µε συντάξεις από 1.400 ευρώ και άνω σχεδιάζει η κυβέρνηση να αντιµετωπίσει το πρόβληµα των περικοπών (ακόµη και µειώσεις αποδοχών) που υφίστανται από την επιβολή της Εισφοράς Αλληλεγγύης, όταν ανεβαίνουν κλιµάκιο λόγω των ετήσιων αυξήσεων.

Για το θέµα, ήδη, έχει δεχτεί σχετικές εισηγήσεις η αρµόδια υπουργός Εργασίας, Νίκη Κεραµέως, που χθες προανήγγειλε σχετική ρύθµιση, η οποία θα δηµοσιοποιηθεί έως τον ∆εκέµβριο, για να ισχύσει από το νέο έτος.

Ο στόχος της ρύθµισης θα είναι διττός: από τη µία να µην υπάρξει φέτος δηµοσιονοµική επιβάρυνση, αλλά και του χρόνου να προκύψει ανάλογη ισορροπία. Με δεδοµένο ότι η ΕΑΣ επιβάλλεται για εισοδήµατα από κύριες συντάξεις άνω των 1.400 ευρώ (µεικτές αποδοχές), µε κλιµακωτή αύξηση 3%-14%, το βασικό σενάριο θέλει την εισαγωγή ενός συγκεκριµένου «κόφτη»: Σε περίπτωση που κάποιος συνταξιούχος, εξαιτίας της αύξησης, είτε µπαίνει για πρώτη φορά στην ΕΑΣ είτε αλλάζει κλιµάκιο, η αύξηση θα «παγώνει» στα επίπεδα διατήρησης του ίδιου κλιµακίου, ώστε ο εν λόγω «κόφτης» να κρατάει το εισόδηµα από τις κύριες συντάξεις κάτω από την ΕΑΣ ή κάτω από την αλλαγή κλιµακίου της ΕΑΣ.

Για παράδειγµα: Συνταξιούχος µε εισόδηµα από κύριες συντάξεις 1.380 ευρώ µεικτά, µε την αύξηση 2,5% από την 1/1/2025 θα πρέπει να λάβει επιπλέον 34,7 ευρώ τον µήνα. Άρα, οι νέες µηνιαίες του αποδοχές θα έπρεπε να είναι 1.414,5 ευρώ. Όµως, σε αυτή την περίπτωση, θα επιβληθεί στον συγκεκριµένο συνταξιούχο ΕΑΣ 3% που ανέρχεται στο ποσό των 42,435 ευρώ. Άρα, τελικά ο συνταξιούχος του παραδείγµατος θα διαπιστώσει µετά την επιβολή και της ΕΑΣ ότι θα λάβει 1.372,065 ευρώ, δηλαδή λιγότερα από όσα λάµβανε πριν από την αύξηση.

Τα σενάρια

Για να αποφευχθεί αυτό το δυσµενές σενάριο, θα µπαίνει «κόφτης» στα 1.399 ευρώ. Άρα, ο συνταξιούχος του ίδιου παραδείγµατος θα λάβει ως αύξηση 1,4% ή 19,32 ευρώ. Συνεπώς, µπορεί η αύξησή του να είναι µικρότερη από το 2,5% που θα δοθεί συνολικά, αλλά θα είναι τέτοια ώστε να αποφύγει την επιβάρυνση της Εισφοράς Αλληλεγγύης.
Τι ισχύει

Η ΕΑΣ επιβάλλεται στο µηνιαίο εισόδηµα από κύριες συντάξεις στο µεικτό ποσό. Αφετηρία είναι τα 1.400 ευρώ και τα κλιµάκια που ισχύουν ενδεικτικά είναι τα εξής:

• Για σύνταξη 1.400-1.700 ευρώ: 3%.
• Για σύνταξη 3.500,01 ευρώ και άνω: 14%.

Υπο εξέταση θα βρεθεί το φθινόπωρο η μείωση του ποσοστού παρακράτησης της Ειδικής Εισφοράς Αλληλεγγύης(ΕΑΣ) η οποία χρηματοδοτεί το λογαριασμό ΑΚΑΓΕ (Ασφαλιστικό Κεφάλαιο Αλληλεγγύης Γενεών) στο οποίο υπολογίζεται ότι έχουν συγκεντρωθεί περί τα 14 δισ. ευρώ.
Η ειδική εισφορά αλληλεγγύης επιβλήθηκε 2010 καταβάλλεται (στον λογαριασμό του ΑΚΑΓΕ) με σκοπό την κάλυψη ελλειμμάτων των κλάδων κύριας σύνταξης φορέων κοινωνικής ασφάλισης. Η εν λόγω εισφορά επιβάλλεται σε συντάξεις άνω των 1.400 ευρώ κλιμακωτά και κυμαίνεται από 3% έως 14%.

Η κυβέρνηση αποφάσισε να μεταφέρει για το φθινόπωρο τις αποφάσεις για να αντιμετωπιστεί η στρέβλωση της ΕΑΣ, η οποία επί της ουσίας είναι μια κρυφή φορολόγηση στις 400.000 συντάξεις ανω των 1400 ευρω.
Η βασική κυβερνητική επιφύλαξη είναι ότι έρχεται η βόμβα του δημογραφικού στο ασφαλιστικό συστημα που σημαίνει ότι ένα ‘κούρεμα’ της μνημονιακής ΕΑΣ θα εχει επιπτώσεις στον κουμπαρά του ΑΚΑΓΕ (Ασφαλιστικο Κεφαλαίο Αλληλεγγύης Γενεών ) στον οποίο καταλήγουν οι πόροι από την εισφορά.

Η κυβέρνηση έχει ήδη καταργήσει από 1/1/2023 την εισφορά αλληλεγγύης, η οποία επιβαλλόταν στη φορολογία σε όσους μισθωτούς, δημοσίους υπαλλήλους, ελεύθερους επαγγελματίες και συνταξιούχους έχουν εισοδήματα άνω των 12.000 ευρώ.

Όσον αφορά για την ελάφρυνση της ΕΑΣ το πρώτο σενάριο προβλέπει ότι θα συνεχίσει να επιβάλλεται η ΕΑΣ όπως και τώρα, δηλαδή σε όλο το ποσό της σύνταξης, αλλά με τα μισά
ποσοστά της κάθε κλίμακας, δηλαδή 1,5% αντί 3% στην πρώτη κλίμακα, 3% αντί 6% στη δεύτερη, 3,5% αντί 7% στην τρίτη κ.ο.κ.

Το δεύτερο προβλέπει η κράτηση να μην αφορά στο εξής όλο το ποσό της σύνταξης αλλά την διαφορά από το πλαφόν των 1.400 ευρώ.

Για παράδειγμα, αν κάποιος συνταξιούχος εισπράττει σύνταξη 1.800 ευρώ, η κράτηση 6% να επιβάλλεται στο ποσό που υπερβαίνει τα 1.400 ευρώ, δηλαδή στα 400 ευρώ. Με αυτόν τον τρόπο ο συνταξιούχος έχει απώλεια 24 ευρώ το μήνα αντί για 108 ευρώ.

Τονίζεται ότι η ειδική εισφορά αλληλεγγύης συνταξιούχων (ΕΑΣ), επιβλήθηκε στις συνταξεις άνω των 1.400 ευρώ από το 2010 και έκτοτε παρακρατείται, εισφέροντας στον «κουμπαρά» αλληλεγγύης των γενεών(ΑΚΑΓΕ) περισσότερα από 600 εκατ. ευρώ τον χρόνο. Θα πρέπει να επισημανθεί ότι ο τρόπος αλλά και το υπερβολικό ύψος της επιβαλλόμενης κράτησης, ιδίως στις μεγαλύτερες συντάξεις, «αλλοιώνει» την ανταποδοτικότητα εισφορών – καταβαλλομένων συντάξεων, κάτι που αποτελούσε βεβαίως τη βασική επιδίωξη του νόμου Κατρούγκαλου.

Είναι χαρακτηριστικό ότι σε πολλές περιπτώσεις η από 1.1.2023 χορηγηθείσα αύξηση κατά 7,75% των συντάξεων, παρότι δεν υπήρχε θετική προσωπική διαφορά, δεν κατέληξε σε αντίστοιχη ωφέλεια. Εχει διαπιστωθεί ότι πολλοί συνταξιούχοι, που ξεπέρασαν τα 1.400 ευρώ με την αύξηση 7,75%, κατέληξαν να πάρουν μικρότερο ποσό στην τσέπη, καθώς ένα μέρος της σύνταξης υπόκειται σε κράτηση ΕΑΣ.

Για παράδειγμα, ένας συνταξιούχος που έπαιρνε 1.390 ευρώ και με το 7,75% παίρνει 1.497 ευρώ, μπορεί από την αύξηση να κέρδισε 107 ευρώ στα μεικτά, όμως, λόγω της κράτησης 3%, η αύξηση περιορίζεται στα 62 ευρώ.Στον ΑΚΑΓΕ, τον «κουμπαρά» αλληλεγγύης των γενεών, έχουν πλέον σωρευτεί κεφάλαια ύψους 14 δισ. ευρώ.

Μόνο από την εισφορά αλληλεγγύης στις κύριες συντάξεις εισέρχονται ετησίως πάνω από 600 εκατ. ευρώ, εκ των οποίων τα 300 εκατ. ευρώ είναι απευθείας από τις «τσέπες» των συνταξιούχων, ενώ άλλα τουλάχιστον 300 εκατ. εισφέρει ο ΕΦΚΑ. Να σημειωθεί ότι και από την αντίστοιχη εισφορά στις επικουρικές προστίθενται περί τα 120 εκατ. ευρώ ετησίως.

https://www.dnews.gr/eidhseis/asfalish/436279/eisfora-allileggyis-syntaksioyxon-erxontai-allages

Λίφτινγκ στην Εισφορά Αλληλεγγύης Συνταξιούχων που επιβάλλεται σε συντάξεις άνω των 1.400 ευρώ σε Δημόσιο και ιδιωτικό τομέα κι αφορά 300.000 με 500.000 συνταξιούχους ετοιμάζεται να φέρει στη Βουλή το υπουργείο Εργασίας. Στόχος είναι η διάταξη να συμπεριληφθεί στο νομοσχέδιο που έρχεται με διαδικασίες εξπρές για την ενσωμάτωση της κοινοτικής οδηγίας 2019/1152 – μέσω της οποίας η Κομισιόν προωθεί ενιαίο πλαίσιο κανόνων για τα εργασιακά δικαιώματα σε όλη την Ευρώπη – και το οποίο θα πρέπει να αναμένεται στη Βουλή μετά τις προγραμματικές δηλώσεις και πριν τις διακοπές του Αυγούστου.

Σε κάθε περίπτωση, αν η διάταξη δεν είναι εγκαίρως έτοιμη, θα προωθηθεί στη Βουλή με την αμέσως επόμενη ευκαιρία.   

Ψαλίδι στην ΕΑΣ

Η νέα ρύθμιση θα βάζει «ψαλίδι» στην ΕΑΣ, που είναι από τις λίγες – αν όχι η μοναδική – μνημονιακές περικοπές που έχουν απομείνει «ατόφιες» στις συντάξεις. Μέσω του ψαλιδιού στην Εισφορά Αλληλεγγύης Συνταξιούχων θα έρθει έμμεση αύξηση των συντάξεων για 300.000 – 500.000 συνταξιούχους του δημόσιου και ιδιωτικού τομέα.

Προς το παρόν στο τραπέζι υπάρχουν δυο σενάρια:

1. Το πρώτο προβλέπει αλλαγή της αρχιτεκτονικής της ΕΑΣ με... μοντέλο taxis
2. Το δεύτερο προβλέπει μείωση των συντελεστών παρακράτησης από το δεύτερο κλιμάκιο και πάνω

Αναλυτικά:

Νέα αρχιτεκτονική

Στο πρώτο σενάριο εξετάζεται η αλλαγή της αρχιτεκτονικής της ΕΑΣ, ώστε αυτή να μην επιβάλλεται από το «πρώτο ευρώ» αλλά μόνο στο ποσό που υπερβαίνει το πλαφόν κάθε κλιμακίου, όπως δηλαδή ακριβώς συμβαίνει και με τους φορολογικούς συντελεστές στην φορολογία εισοδήματος (Ε1). 

Για παράδειγμα, σύνταξη 1.500 ευρώ, έχει σήμερα ΕΑΣ 3%, η οποία επιβάλλεται σε όλο το ποσό και είναι 45€. Αν όμως επιβάλλεται μόνο στο ποσό που υπερβαίνει τα 1.400€, δηλαδή στα 100€ με έναν κάπως αυξημένο συντελεστή – π.χ. 10% – τότε το ποσό της εισφοράς μειώνεται, για παράδειγμα, στα 10€.

Αντίστοιχα, στο επόμενο κλιμάκιο, από 1.701€ έως 2.000€ η κράτηση σήμερα είναι 6% και επιβάλλεται από το «πρώτο ευρώ».

Αντίθετα αν επιβάλλεται κλιμακωτά στο υπερβάλλον ποσό τότε θα εφαρμοστεί ως εξής:

• Σύνταξη 1.850€
• Σημερινή κράτηση 111€ (6€)

Με κλιμακωτό σύστημα:

• Σύνταξη 1.850€

Για το ποσό από τα 1.400 – 1.700€:

• Με έναν συντελεστή π.χ. 10% στα 300€: ΕΑΣ 30€

Για το ποσό 1.701€ - 1.850€

• Με έναν συντελεστή π.χ. 10% στα 150€: ΕΑΣ 15€

Συνολο ΕΑΣ: 45€

Ωφελος: 66€

Νέοι συντελεστές

Το δεύτερο σενάριο προβλέπει μείωση των συντελεστών της ΕΑΣ από το δεύτερο κλιμάκιο και πάνω. Η λογική σε αυτό το σενάριο είναι πως με το ισχύον σύστημα ο συντελεστής διπλασιάζεται από το πρώτο στο δεύτερο κλιμάκιο, δηλαδή αυξάνεται απότομά από το 3% στο 6%.

Η προωθούμενη ρύθμιση προβλέπει αναλογικότερο τρόπο μετάβασης από κλιμάκιο σε κλιμάκιο, ώστε η περικοπή να είναι πιο ομαλή και πιο δίκαιη. Ειδικότερα, οι νέοι συντελεστές ΕΑΣ τους οποίους προβλέπει το εν λόγω σενάριο για τα πρώτα 4 κλιμάκια είναι οι εξής:

• 1.400€ - 1.700€: 3%
• 1.701€ - 2.000€: 4% (από 6%)
• 2.000€ - 2.300€: 5% (από 7%)
• 2.300€ - 2.600€: 6% (από 9%)

Έτσι, συνταξιούχος με σύνταξη 1.730€:

• Σήμερα έχει κράτηση 104€ - Η σύνταξη λόγω της ΕΑΣ πέφτει στα 1.625€

Με το νέο σύστημα η κράτηση πέφτει στο 4% από 6%. Συνεπώς η κράτηση – που θα συνεχίσει να επιβάλλεται από το πρώτο ευρώ στο συγκεκριμένο σενάριο – θα ανέλθει στα 69€.

Ο συνταξιούχος κερδίζει 35€ το μήνα και η σύνταξή του θα ανέβει στα 1.660€    

https://www.imerisia.gr/syntaxeis/76168_syntaxeis-erhetai-kryfi-ayxisi-me-liftingk-stin-eisfora-allileggyis-i-nea-klimaka

Καταργείται η εισφορά Αλληλεγγύης που παρακρατείται κάθε μήνα με ποσοστά από 2,2% έως και 10% από όλα τα μηνιαία ποσά συντάξεων που υπερβαίνουν τα 1.000 ευρώ.
Η εισφορά αλληλεγγύης, επιβάλλεται σε φορολογητέα εισοδήματα άνω των 12.000 ευρώ και έως 20.000 ευρώ, σε ετήσια βάση. Πρακτικά, αυτό σημαίνει ότι επιβαρύνει μόνο τους συνταξιούχους με πάνω από 1.000 ευρώ μηνιαίο εισόδημα από συντάξεις. Όλοι οι υπόλοιποι δεν καταβάλλουν την συγκεκριμένη εισφορά.

Αναλυτικά:

για εισόδημα 13.000 δηλαδή για καθαρές μηνιαίες αποδοχές 1.083 ευρώ το ετήσιο όφελος θα είναι 22 ευρώ το χρόνο,

για εισόδημα 15.000 ευρώ ή 1.250 ευρώ το μήνα το όφελος θα είναι 66 ευρώ το χρόνο,

για εισόδημα 18.000 ευρώ ή 1.500 ευρώ το μήνα το ετήσιο κέρδος θα είναι 132 ευρώ,

για εισόδημα 20.000 ευρώ ή αποδοχές 1.666 ευρώ το όφελος ανέρχεται σε 176 ευρώ αντίστοιχα,

για εισόδημα 25.000 ευρώ το χρόνο ή 2.083 ευρώ το μήνα το ετήσιο όφελος θα είναι 426 ευρώ,

για ετήσιο εισόδημα 27.000 ευρώ ή 2.250 ευρώ το μήνα η καθαρή αύξηση διαμορφώνεται σε 526 ευρώ το χρόνο

για εισόδημα 30.000 ευρώ ή καθαρές μηνιαίες αποδοχές 2.500 ευρώ το κέρδος είναι 676 ευρώ το χρόνο.

Τονίζεται ότι η εισφορά αλληλεγγύης θεσπίστηκε ως έκτακτο μνημονιακό μέτρο με το άρθρο 29 του ν. 3986/2011 στα εισοδήματα άνω των δώδεκα χιλιάδων ευρώ των φυσικών προσώπων.
Η εισφορά αλληλεγγύης πάγωσε το 2021 και το 2022 για τα εισοδήματα του ιδιωτικού τομέα.

Την πλήρη και μόνιμη κατάργηση της ειδικής εισφοράς αλληλεγγύης για τους έχοντες ετήσια εισοδήματα άνω των 12.000 ευρώ από το 2023 έχουν εξαγγείλει επανειλημμένα τόσο ο πρωθυπουργός, Κυριάκος Μητσοτάκης, όσο και ο υπουργός Οικονομικών, Χρήστος Σταϊκούρας, σε δημόσιες ομιλίες και συνεντεύξεις τους.

Σήμερα, η επιβολή της ειδικής εισφοράς αλληλεγγύης έχει ανασταλεί για τους μισθούς που εισέπραξαν πέρυσι και εισπράττουν και φέτος οι υπάλληλοι του ιδιωτικού τομέα, καθώς επίσης και για τα εισοδήματα του 2021 τα οποία προέρχονται από επιχειρηματικές-αγροτικές δραστηριότητες, από εκμετάλλευση ακινήτων και από κινητές αξίες, και τα οποία πρόκειται να φορολογηθούν φέτος.

Για ποιους

Όσον αφορά στους υπαλλήλους και στους λειτουργούς του Δημοσίου, η κατάργηση της ειδικής εισφοράς αλληλεγγύης για όλους ανεξαιρέτως τους φορολογουμένους από το επόμενο έτος θα έχει ως άμεση συνέπεια να πάψουν να επιβαρύνονται με ειδική εισφορά αλληλεγγύης:

* οι πολιτικοί δημόσιοι υπάλληλοι με ετήσιες φορολογητέες αποδοχές άνω των 12.000 ευρώ (αποδοχές μετά την αφαίρεση των ασφαλιστικών εισφορών και των εισφορών για περίθαλψη και πριν την αφαίρεση των παρακρατούμενων φόρων),

* οι στρατιωτικοί, οι αστυνομικοί, οι πυροσβέστες, οι λιμενικοί, οι δικαστικοί, οι ιατροί του ΕΣΥ, οι πανεπιστημιακοί, οι ερευνητές και οι λοιποί δημόσιοι λειτουργοί, των οποίων τα ετήσια φορολογητέα εισοδήματα από μισθούς υπερβαίνουν τα 12.000 ευρώ,

* τα μέλη της κυβέρνησης, οι βουλευτές, οι γενικοί και ειδικοί γραμματείς, οι περιφερειάρχες, οι δήμαρχοι και τα στελέχη των επιχειρήσεων και οργανισμών του δημόσιου τομέα, των οποίων οι ετήσιες αποδοχές είναι παρά πολύ υψηλές.

Όλες αυτές οι κατηγορίες μισθωτών υπαλλήλων-λειτουργών του Δημοσίου θα δουν από τον Ιανουάριο του 2023 τις μηνιαίες καθαρές αποδοχές τους (τα ποσά που παίρνουν «στο χέρι») να αυξάνονται λόγω κατάργησης των μηνιαίων κρατήσεων ειδικής εισφοράς αλληλεγγύης. Τις μεγαλύτερες αυξήσεις θα λάβουν οι πλέον υψηλόμισθοι, δηλαδή τα μέλη της κυβέρνησης, οι βουλευτές, οι δικαστικοί λειτουργοί και τα στελέχη του στενού και του ευρύτερου δημοσίου τομέα (οι γενικοί και ειδικοί γραμματείες, οι επικεφαλής των ΟΤΑ, των ΝΠΔΔ και των Α.Ε. του Δημοσίου).

Οφέλη

Σύμφωνα με αναλυτικό πίνακα παραδειγμάτων που παραθέτει ο Ελ. Τύπος, οι καθαρές αποδοχές των παραπάνω κατηγοριών μισθωτών υπαλλήλων και λειτουργών του δημόσιου τομέα με ετήσια φορολογητέα εισοδήματα από 14.000 έως 200.000 ευρώ θα αυξηθούν κατά 44 έως 15.351 ευρώ σε ετήσια βάση ή κατά 3,67 έως 1.279,25 ευρώ σε μηνιαία βάση από το 2023, όταν η κυβέρνηση θα καταργήσει και γι’ αυτές τις κατηγορίες την ειδική εισφορά αλληλεγγύης.

Πηγή: Ελεύθερος Τύπος