Η σκληρή μάχη της διαπραγμάτευσης με τους δανειστές με αποκορύφωμα την αξιολόγηση της ελληνικής οικονομίας ξεκινά.
Με το ασφαλιστικό να βρίσκεται στην πρώτη γραμμή του ενδιαφέροντος και εν αναμονή των παρατηρήσεων από τους Θεσμούς, ο υπουργός Οικονομικών, Ευκλείδης Τσακαλώτος ανακοίνωσε σειρά κρίσιμων επαφών με ευρωπαίους ομολόγους.
Για σήμερα έχει προγραμματιστεί EWG για την κυπριακή οικονομία που ενδεχομένως να προκύψουν συζητήσεις και για την Ελλάδα.
Οι συναντήσεις του κ. Τσακαλώτου ξεκινούν από την Παρασκευή και θα κορυφωθούν την ερχόμενη Τετάρτη 13 Ιανουαρίου. Αλλωστε στις 14 Ιανουαρίου θα γίνει το προγραμματισμένο Eurogroup ενώ τέσσερις ημέρες μετά έρχονται στην Αθήνα οι εκπρόσωποι των δανειστών για τις τελικές διαπραγματεύσεις. Πληροφορίες αναφέρουν ότι η Ντέλια Βελκουλέσκου και οι άλλοι εκπρόσωποι των Θεσμών, θέλουν να κλείσουν όλα τα ανοικτά μέτωπα μέχρι το τέλος του μήνα. Επομένως ξεκινά ένα 20ήμερο πολύ δύσκολο για την ελληνική κυβέρνηση.
Όπως ανακοίνωσε το υπ. Οικονομικών, ο κ. Τσακαλώτος θα συζητήσει την πορεία του ελληνικού προγράμματος, ενόψει της πρώτης αξιολόγησης, καθώς και το ζήτημα του ελληνικού χρέους.
Όμως, δεν είναι το ασφαλιστικό το μοναδικό κρίσιμο ζήτημα. Οι πληροφορίες αναφέρουν ότι οι Θεσμοί εγείρουν αξιώσεις για νέα μέτρα, κατ’ άλλους θα φτάσουν τα 6 δις ευρώ την επόμενη διετία. Ο ίδιος ο κ. Τσακαλώτος έχει επιβεβαιώσει τις πιέσεις που ασκούνται για επιπλέον μέτρα, κάτι που δε γίνεται αποδεκτό από την Αθήνα και ενδεχομένως να οδηγήσει σε νέο γύρο αντιπαράθεσης με τους δανειστές.
Οι προθέσεις των ξένων θα διαφανούν από το πόρισμα που θα βγάλουν για το ασφαλιστικό, για το οποίο ο Γ. Κατρούγκαλος θα κάνει περιοδεία στην Ευρώπη για να πετύχει συμμαχίες. Αν οι δανειστές απορρίψουν σημεία του νομοσχεδίου και ζητήσουν άλλα μέτρα τότε η γενικότερη διαπραγμάτευση θα καταστεί εξαιρετικά δύσκολη φέρνοντας ξανά σύννεφα πάνω από την ελληνική οικονομία.
Αλλωστε, τα απανωτά δημοσιεύματα που επαναφέρουν τις μαύρες προβλέψεις για την Ελλάδα και τα σενάρια για Grexit, εντάσσονται στο νέο κύκλο ασφυκτικών πιέσεων που θα δεχθεί η κυβέρνηση.
Το πρόγραμμα συναντήσεων του Υπουργού Οικονομικών έχει ως εξής:
Παρασκευή 8 Ιανουαρίου 2016/Ρώμη/ κ. Πιερ Κάρλο Παντοάν, Υπουργός Οικονομικών Ιταλίας.
Σάββατο 9 Ιανουαρίου 2016/Λισσαβώνα/κ.Μάριο Σεντένο, Υπουργός Οικονομικών Πορτογαλίας.
Κυριακή 10 Ιανουαρίου 2016/ Παρίσι/ κ. Μισέλ Σαπέν, Υπουργός Οικονομικών Γαλλίας.
Δευτέρα 11 Ιανουαρίου 2016/ Ελσίνκι/ κ. Αλεξάντερ Στουμπ, Υπουργός Οικονομικών Φινλανδίας.
Τρίτη 12 Ιανουαρίου 2016/Αμστερνταμ/ κ. Γερούν Ντάισελμπλουμ, Υπουργός Οικονομικών της Ολλανδίας & Πρόεδρος του Eurogroup.
Τετάρτη 13 Ιανουαρίου 2016/Βερολίνο/ κ. Βόλφγκανγκ Σόιμπλε, Υπουργός Οικονομικών Γερμανίας.
imerisia.gr
Η δόση του ενός δισ. ευρώ, τελευταίο κομμάτι της απόφασης της 14ης Αυγούστου θα εκταμιευθεί, χωρίς άλλη συνεδρίαση του EWG, των εκπροσώπων δηλαδή των 18 υπουργείων Οικονομικών και δεν συντρέχουν προϋποθέσεις εμπλοκής,
παρά την καθυστέρηση στη δημοσίευση κάποιων αποφάσεων στον χώρο της υγείας. Κάθε άλλο το διοικητικό συμβούλιο του ESM θα συνεδριάσει λίαν συντόμως για την τελική εντολή εκταμίευση, ενδεχομένως σήμερα ή αύριο.
Με αυτή την εκταμίευση όμως, τα εύκολα του εμπροσθοβαρούς ελληνικού προγράμματος τελειώνουν και η κυβέρνηση θα πρέπει να αποδείξει ότι μπορεί να εφαρμόσει το πρόγραμμα, αποτινάζοντας τους παραδοσιακούς δεσμούς της ελληνικής εξουσίας με τα συνδικαλιστικά συμφέροντα διαφόρων ομάδων πίεσης, όπως γράφουν οι εκθέσεις της DGECFIN από το 2010.
Η πρώτη αξιολόγηση του 3ου πια ελληνικού προγράμματος αναμένεται να είναι θρίλερ και από αυτή θα εξαρτηθεί η σταδιακή επιστροφή στις αγορές, το μέλλον του προγράμματος, η λύση για το χρέος και η επιστροφή σε θετικούς ρυθμούς για το ΑΕΠ.
Στο τραπέζι υπάρχουν δύο λογικές, δύο διαδρομές και δύο τρόποι να γίνουν τα πράγματα. Στο συρτάρι υπάρχει και ένας τρίτος, αυτός της απόλυτης καταστροφής, αλλά δεν συντρέχει λόγος να εκτιμήσει κανείς τώρα, πως μπορεί να έχει πιθανότητες εκπλήρωσης.
Συγκεκριμένα οι “διαδρομές” είναι:
1. Έγκαιρη και πετυχημένη 1η αξιολόγηση, ρύθμιση προφίλ χρέους άπαξ, είσοδος ΔΝΤ με 7 δισ., πετυχημένη 2η αξιολόγηση, σταδιακή έξοδος στις αγορές το καλοκαίρι του 2016, προληπτικό πρόγραμμα, φιλελευθεροποίησης της οικονομίας, πλήρης και αυτόνομος δανεισμός το 2018.
2. Αργόσυρτη και γεμάτη κόντρες 1η αξιολόγηση, ιδεολογικές κορόνες, διαρροές και πολιτική αναταραχή, ολοκλήρωση αξιολόγησης άνοιξη προς καλοκαίρι, καμία έκδοση ομολόγων, συμφωνία για νέα μέτρα εντός μνημονίου, ρύθμιση του προφίλ του χρέους σε δόσεις και μηδενική ανάπτυξη για χρόνια.
Σε αντίθεση με την κοινή πεποίθηση, η ανάπτυξη δεν καθυστερεί να έρθει λόγω των "περικοπών", αλλά λόγω των σφιχτών έως ανύπαρκτων πιστωτικών συνθηκών και του άθλιου επενδυτικού και επιχειρηματικού περιβάλλοντος.
Σε αντίθεση με το ό,τι περιμένουν διάφοροι, Ελλάδα και εταίροι συμφώνησαν ένα πρόγραμμα που δεν θα φέρει ποτέ ξανά ένα μεγάλο ΑΕΠ βασισμένο στην εσωτερική κατανάλωση που θα τροφοδοτούν υψηλά ελλείμματα - όπως συνέβαινε σε όλη την ιστορία της χώρας εντός ευρώ.
Συνεπώς η βιώσιμη μεταρρύθμιση του ασφαλιστικού, η φορολόγηση των αγροτών, το άνοιγμα της αγοράς ενέργειας, οι μεταρρύθμιση στο δημόσιο και τα εργασιακά, της πρώτης αξιολόγησης, αποτελούν μόνο μια πρόγευση του τι πρέπει πραγματικά να γίνει για να δουλέψει η οικονομία.
Σύμφωνα με πηγές των Βρυξελλών, όλα αυτά δεν συνιστούν εξίσωση που πρόκειται να λυθεί εύκολα στα μέσα Φεβρουαρίου, όπως είχε αρχικά σχεδιαστεί.
Το θέμα του ΑΔΜΗΕ, δεν έκλεισε στα προαπαιτούμενα. Η τρόικα έκανε χάρη στην κυβέρνηση, δεχόμενη μια “νερωμένη λύση”, για να τελειώνει με κάποια άλλα θέματα. Η αγορά ενέργειας όμως πρέπει να ανοίξει και δυστυχώς ούτε η ΔΕΗ, ούτε και ο ΑΔΜΗΕ του σχεδιασμού της κυβέρνησης μπορούν να βοηθήσουν σε αυτό - και φυσικά κανείς δεν ενδιαφέρεται για ιδεολογικές διακηρύξεις για το ζήτημα, οι εκπρόσωποι των κρατών μελών του eurogroup ξέρουν πολύ καλά τι συμβαίνει και ποιοι είναι οι συνδικαλιστικοί και πολιτικοί συσχετισμοί.
Το πρόγραμμα του ΔΝΤ λήγει στις αρχές της άνοιξης και με την αξιολόγηση ανοικτή καμία εκταμίευση δεν θα μπορεί να πραγματοποιηθεί. Την ίδια ώρα οι αμφιβολίες για τις πολιτικές προθέσεις της κυβέρνησης σε σχέση με τα “θέματα φωτιά”, αυξάνουν την καχυποψία.
Πολύ σύντομα, αν η Αθήνα συνεχίσει την τακτική του ανταρτοπόλεμου, με τις διαρροές στον Τύπο περικοπών, ποσοστών και άλλων στοιχείων που αποδίδονται σε προτάσεις της Τρόικας, οι Βρυξέλλες θα αντιδράσουν, όπως έκαναν και τον Ιούνιο, όταν πριν το δημοψήφισμα ο Γιούνκερ αποκάλυψε πως τα μέτρα που ακούγονταν στην Αθήνα δεν ήταν δικής του εμπνεύσεως.
Δεν είναι υπερβολή να πει κανείς πως για τις Βρυξέλλες, ο τρόπος που θα χειριστεί η κυβέρνηση τη διαπραγμάτευση για το ασφαλιστικό, θα κρίνει τις σχέσεις των δύο πλευρών για την επόμενη τριετία.
Οι Βρυξέλλες ξέρουν πολύ καλά τι πρέπει να γίνει. Για παράδειγμα οι συντάξεις των ταμείων που επιδοτούνται από τον προϋπολογισμό σε παράλογα ποσοστά να πάνε από τα 4500 και 5000 ευρώ στα 800 και 900 ευρώ - γιατί τόσα πληρώθηκαν και τόσα μπορούν να γίνονται. Είναι επίσης προφανής ο λόγος που οι Βρυξέλλες δεν θέλουν οριζόντιες περικοπές, διότι οι υψηλές συντάξεις δεν έχει νόημα να περικοπούν κατά ούτε κατά 15, ούτε κατά 30%.
Το διακύβευμα είναι πολιτικό και θα δείξει, λένε κύκλοι των τεχνοκρατών “ποια εδραιωμένα συμφέροντα και ποιες ομάδες πίεσης επηρεάζουν ακόμα την κυβέρνηση και τη μεταρρυθμιστική διαδικασία”. Αν αποδειχθεί κάτι τέτοιο, μετά από 6 χρόνια μνημονίων, οι εταίροι και οι Βρυξέλλες δεν πρόκειται να κάνουν τη ζωή κανενός ευκολότερη.
ΠΗΓΗ: real.gr
Η κυβέρνηση συνεχίζει το “τροχάδην” προκειμένου να λάβει το 1 δισ. ευρώ της δόσης έως την Δευτέρα. Ωστόσο, θα πρέπει η δόση να εγκριθεί από το συμβούλιο του ESM και έως αργά χθες το βράδυ μόνο μέρος από τα 3 εκκρεμή προαπαιτούμενα είχαν υλοποιηθεί.
Η νέα αυτή χρονοκαθυστέρηση (είχε αρχικά προαναγγελθεί επισήμως η δυνατότητα έγκρισης της δόσης την Παρασκευή) αλλά και το “πάγωμα” των παράλληλου προγράμματος που προηγήθηκε, θεωρείται από αρμόδιες πηγές ως ένα δείγμα των δυσκολιών της μεγάλης αξιολόγησης που ξεκινά στα μέσα Ιανουαρίου με την επιστροφή των δανειστών στην Αθήνα.
Και τούτο διότι η αξιολόγηση που θα φέρει -κατ’ ελάχιστο- 5,7 δισ. ευρώ δόσεων που εκκρεμούν για το 2015, “απαιτεί” πρόσθετα δημοσιονομικά μέτρα μέσα από τον μεσοπρόθεσμο προϋπολογισμό 2016-2019 που επίσης εκκρεμεί. Το ίδιο ισχύει για το νέο ασφαλιστικό, το φορολογικό, τους αγρότες, το νομοσχέδιο για τα κόκκινα δάνεια 1ης κατοικίας και πολλά άλλα πολύ μεγάλα μέτωπα.
Οι 3 “αστερίσκοι” σε υγεία και ΤΑΙΠΕΔ
Οι 3 αστερίσκοι που καταγράφηκαν στο EWG της Πέμπτης το οποίο τελέστηκε υπό τη βαριά σκιά των αντιδράσεων θεσμών και κρατών-μελών για το παράλληλο πρόγραμμα και την αδυναμία αποτίμησης/κοστολόγησής του, συνδέονται με την υγεία και το ΤΑΙΠΕΔ.
Απαιτήθηκε η προώθηση των δύο υπουργικών αποφάσεων που περιείχε το σχετικό προαπαιτούμενο του υπουργείου υγείας.
Η πρώτη απόφαση για την εφαρμογή του claw back στα νοσοκομεία ολοκληρώθηκε την Παρασκευή με την έκδοση της σχετικής απόφασης σε ΦΕΚ.
Αντιθέτως, “άφαντη” ήταν έως χθες το βράδυ η δεύτερη απόφαση για την μείωση των τιμών διαγνωστικών εξετάσεων από ιδιώτες παρόχους…
Το τρίτο προαπαιτούμενο συνδέεται σύμφωνα με πληροφορίες με το ΤΑΙΠΕΔ και με την ολοκλήρωση των “εκκρεμοτήτων” του τελευταίου τριμήνου που είχαν καταγραφεί στο σχέδιο δράσης που είχε αποφασιστεί. Συνδέονται με μεταφορά μετοχών εταιρείας/εταιρειών στο ταμείο.
Τα νέα μέτρα
Το πακέτο που θα έρθει για να ολοκληρωθεί η 1η αξιολόγηση πάντως είναι πολύ πιο δύσκολο. Περιέχει “συμπυκνωμένα” όλα τα μέτωπα που μετέφερε χρονικά η παρούσα κυβέρνηση, αλλά και όσα “κληρονόμησε” από τους προκατόχους της.
Έως τις 15 Φεβρουαρίου θα πρέπει να οριστικοποιηθεί το πλαίσιο προστασίας των κόκκινων δανείων 1ης κατοικίας με τον ΥΠΟΙΚ Ευκλείδη Τσακαλώτο την προηγούμενη εβδομάδα να κάνει σαφές ότι ο δρόμος θα είναι δύσβατος. Στο ίδιο πλαίσιο, αυτό της 1ης αξιολόγησης, εντάχθηκαν -εξ αναβολής και πλειάδα μεταρρυθμίσεων, τεράστιας δυσκολίας και πολιτικο-κοινωνικών επιπτώσεων.
Τα μέτρα που θα έρθουν δεν θα αποτυπωθούν όλα σε νομοσχέδια. Κάποια απλά θα υπάρχουν ως “στόχοι” στο μεσοπρόθεσμο 2016- 2019.
Ήδη, σύμφωνα με πληροφορίες της εφημερίδας “Κεφάλαιο” που κυκλοφορεί, στη συμφωνία για το νέο μισθολόγιο του Δημοσίου με τους δανειστές υπάρχει μία “ρήτρα”: η δαπάνη να επαναπροσδιοριστεί για τα έτη 2017-2019 αναλόγως με τους στόχους του νέου μεσοπρόθεσμου. Και οι στόχοι είναι δύσκολοι, καθώς το Μεσοπρόθεσμο Πρόγραμμα θα πρέπει να διασφαλίσει πρωτογενή πλεονάσματα 3,5% του ΑΕΠ τα επόμενα χρόνια…
capital.gr
Η παύση ή η παραμονή στις θέσεις τους ανακοινώθηκε στους διοικητές των δημόσιων νοσοκομείων, μετά την ολοκλήρωση του μεγαλύτερου μέρους της διαδικασίας αξιολόγησης τους από την αρμόδια πενταμελή επιτροπή του υπουργείου Υγείας.
Η παύση ή η παραμονή στις θέσεις τους ανακοινώθηκε στους διοικητές των δημόσιων νοσοκομείων, μετά την ολοκλήρωση του μεγαλύτερου μέρους της διαδικασίας αξιολόγησης τους από την αρμόδια πενταμελή επιτροπή του υπουργείου Υγείας.
Από τους 71 διοικητές που αξιολογήθηκαν, οι 59 (44 διοικητές και 15 αναπληρωτές διοικητές) παύονται από τα καθήκοντά τους και οι 12 (8 διοικητές και 4 αναπληρωτές διοικητές) παραμένουν στις θέσεις τους. Σημειώνεται ότι ήδη 9 διοικητές και αναπληρωτές διοικητές έχουν υποβάλει τις παραιτήσεις τους, ενώ η επιτροπή αξιολόγησης στη μεγάλη πλειονότητα των περιπτώσεων τόσο των διοικητών όσο και των αναπληρωτών διοικητών εισηγήθηκε -κατά πλειοψηφία- αρνητικά.
Το υπουργείο Υγείας προχώρησε σε παύση των καθηκόντων τους όσους είχαν αξιολογηθεί αρνητικά, ενώ σε ανακοίνωση του επισημαίνεται ότι για πρώτη φορά -αφού προηγήθηκε λεπτομερής αξιολόγηση από τους διοικητές των Υγειονομικών Περιφερειών (ΥΠΕ), οι οποίοι έχουν την πολιτική εποπτεία των διοικήσεων των νοσοκομείων εδώ και δέκα μήνες- υπήρξε διαδικασία προφορικής συνέντευξης για την αξιολόγηση και τη λήψη απόφασης αντικατάστασης των διοικητών.
«Η εν λόγω διαδικασία ήταν ανοιχτή, διαφανής και για πρώτη φορά η επιτροπή δεν ήταν κυβερνητικά ελεγχόμενη. Για την πλειονότητα των διοικητών/ αν. διοικητών για τους οποίους η επιτροπή εισηγήθηκε θετικά, η πολιτική ηγεσία αποφάσισε την παραμονή τους. Υπήρξαν, ωστόσο, και κάποιες περιπτώσεις διοικητών για τους οποίους -παρά τη θετική εισήγηση της επιτροπής- η πολιτική ηγεσία συνεκτιμώντας το συνολικό τους έργο και τη δυνατότητα διαχείρισης κρίσεων, καθώς και διασφάλισης της εργασιακής ειρήνης στα νοσοκομεία που διοικούν, έκρινε ότι η παραμονή τους στις συγκεκριμένες θέσεις ευθύνης δεν θα βοηθούσε στην προσπάθεια που καταβάλλει το υπουργείο Υγείας για σταθεροποίηση του συστήματος και αναβάθμιση των υπηρεσιών υγείας», αναφέρει στην ανακοίνωση του το υπουργείο Υγείας.
Το επόμενο βήμα μετά την ολοκλήρωση των διαδικασιών αξιολόγησης, θα είναι η προκήρυξη για την κάλυψη των θέσεων διοικητών και αναπληρωτών διοικητών με ανοιχτή πρόσκληση.
Τα τυπικά προσόντα της προκήρυξης, όπως αναφέρει το υπουργείο Υγείας, θα είναι ακριβώς τα ίδια με τις ανάλογες προκηρύξεις του παρελθόντος, ενώ ταυτόχρονα θα συνεκτιμηθούν για πρώτη φορά τα παρακάτω προσόντα: Μεταπτυχιακός τίτλος σπουδών σχετικός με τη διοίκηση, οικονομικά και πληροφορική της υγείας ή άλλος συναφής τίτλος στη διοίκηση και στα οικονομικά. Διδακτορικός τίτλος σπουδών συναφής με τις υπηρεσίες υγείας, τη διοίκηση ή τα οικονομικά. Η επαγγελματική διαδρομή, όπως προκύπτει από τις θέσεις που υπηρέτησαν, καθώς και τη γενικότερη κοινωνική και επαγγελματική αναγνώριση. Η γνώση της αγγλικής ή άλλης επίσης γλώσσας της ΕΕ που προκύπτει από σπουδές σε πανεπιστήμια του εξωτερικού, η σχετικό πιστοποιητικό που αποδεικνύει επάρκεια. Οι σπουδές στο εξωτερικό σε συναφές αντικείμενο με τη διοίκηση νοσοκομείων ή επαγγελματικό έργο σε υπηρεσίες υγείας σε χώρες του εξωτερικού.
Το εκπαιδευτικό έργο που αναγνωρίζεται σε ΑΕΙ ή ΑΤΕΙ σχετικό με τις υπηρεσίες υγείας, τη διοίκηση ή τα οικονομικά ή διεθνείς δημοσιεύσεις σε αναγνωρισμένα περιοδικά για τις υπηρεσίες υγείας. Η προσωπικότητα και η εκτίμηση των δεξιοτήτων των υποψηφίων που απαιτούνται για τη θέση και θα προκύψει από την προφορική τους συνέντευξη. Η δοκιμασία αυτοαξιολόγησης. Τυχόν συστατικές επιστολές από προηγούμενούς τους εργοδότες. Το κοινωνικό τους έργο (συμμετοχή σε εθελοντικές οργανώσεις).
Με τις αλλαγές των διοικήσεων στα νοσοκομεία, την αυξημένη χρηματοδότηση και την προώθηση των προσλήψεων, η πολιτική ηγεσία του υπουργείου Υγείας εκτιμά ότι θα επιτευχθεί η αναδιοργάνωση του ΕΣΥ έτσι ώστε το 2016 να υπάρξει αισθητή βελτίωση των παρεχόμενων υπηρεσιών υγείας προς τους πολίτες της χώρας.
ΑΠΕ-ΜΠΕ