Το κρυφό χρέος που αγγίζει τα 6 δις ευρώ μέχρι και τα τέλη Οκτωβρίου από τις ανεξόφλητες υποχρεώσεις του δημοσίου προς τους ιδιώτες, θα βρει μπροστά του το οικονομικό επιτελείο στην πρώτη αξιολόγηση του προγράμματος, η οποία αναμένεται να ξεκινήσει στην αρχές Ιανουαρίου.
Ο πρωθυπουργός Αλέξης Τσίπρας, μιλώντας νωρίς το πρωί κατά την συζήτηση του προϋπολογισμού στην Βουλή, παραδέχθηκε εμμέσως πλην σαφώς, ότι δεν τηρείται το χρονοδιάγραμμα αποπληρωμής των δόσεων που είχε συμφωνηθεί με την σύναψη του δανείου των 86 δις ευρώ με τον Ευρωπαϊκό Μηχανισμό Σταθερότητας. Τουλάχιστον για το σκέλος που αφορά την αποπληρωμή των χρεών του δημοσίου προς ιδιώτες.
Με βάση τον αρχικό σχεδιασμό των δόσεων, η Ελλάδα θα έπρεπε να έχει αποπληρώσει με την δόση των 13 δις ευρώ που πήρε τον περασμένο Αύγουστο, ληξιπρόθεσμες οφειλές ύψους 800 εκατ. ευρώ. Με την δόση των 2 δις ευρώ, η οποία εκταμιεύτηκε πριν από λίγες ημέρες, θα έπρεπε να δοθούν άλλα 800 εκατ. ευρώ.
Στην ομιλία του στη Βουλή, ο πρωθυπουργός τόνισε ότι έχει ξεκινήσει η εξυπηρέτηση των χρεών προς τους ιδιώτες και ότι από την δόση του Αυγούστου έχουν δοθεί 500 εκατ. ευρώ, ενώ από την πρόσφατη δόση των 2 δις ευρώ, έχουν δοθεί άλλα 400 εκατ. ευρώ . Άρα το δημόσιο αποπλήρωσε 900 εκατ. ευρώ αντί των 1,6 δις ευρώ που είχε συμφωνήσει.
Το χειρότερο από όλα είναι ότι τα επίσημα στοιχεία του υπουργείου Οικονομικών, δείχνουν ότι οι φορείς της Γενικής Κυβέρνησης συνεχίζουν να δημιουργούν νέα χρέη. Με βάση τα στοιχεία του Οκτωβρίου, από το Αύγουστο μέχρι και το τέλος του Οκτωβρίου, οι ληξιπρόθεσμες οφειλές του δημοσίου παραμένουν κοντά στα 6 δις ευρώ, ακόμη και μετά την καταβολή των 500 εκατ. ευρώ από την πρώτη δόση του νέου δανείου.
Αυτό σημαίνει ότι η καταβολή των 500 εκατ. ευρώ «ισοσκελίστηκε» σχεδόν πλήρως από την δημιουργία νέων οφειλών που υπερβαίνουν τις 90 ημέρες.
Οι ληξιπρόθεσμες οφειλές αφορούν κυρίως τα ασφαλιστικά ταμεία και τα δημόσια νοσοκομεία, που έχουν συνολικά ληξιπρόθεσμες οφειλές κοντά στα 4 δις ευρώ και τις καθυστερούμενες περιστροφές φόρων, οι οποίες παραμένουν σταθερά κοντά στα 800 εκατ. ευρώ.
Μέσα στις καθυστερούμενες οφειλές των ασφαλιστικών ταμείων, περιλαμβάνονται και περίπου 300.000 αιτήσεις συνταξιοδότησης που βρίσκονται σε αναμονή, λόγω της έλλειψης πόρων. Ως γνωστόν, μια σύνταξη, δεν είναι δαπάνη που εξοφλείται εφάπαξ αλλά ένα ποσό που θα πρέπει να δίνεται από το ασφαλιστικό ταμείο κάθε μήνα και στην περίπτωση των ληξιπρόθεσμων οφειλών, θα πρέπει να αποπληρωθεί με αναδρομικό κόστος. ¨Όταν λοιπόν τα ταμεία αναμένεται να παρουσιάσουν ταμειακό έλλειμμα 2 δις ευρώ για το 2015, αποφεύγουν όσο μπορούν τις μόνιμές δαπάνες.
Το ίδιο σοβαρό ατόπημα για τους δανειστές είναι και η καθυστέρηση επιστροφής φόρων, που αφορά κατά κύριο λόγο τις εξαγωγικές επιχειρήσεις. Θα πρέπει να σημειωθεί ότι το ποσό που καταγράφεται στο δελτίο των στοιχείων της Γενικής Κυβέρνησης, δεν περιλαμβάνει σε πάγια βάση και τις επιστροφές φόρου που θα πρέπει να κάνουν τα τελωνεία, λόγω της καθυστέρησης υποβολής των σχετικών στοιχείων.
Η εξόφληση των χρεών αλλά και η δημιουργία νέων χρεών, θα είναι ένα από τα θέματα που αναμένεται να τεθούν επί τάπητος κατά την συζήτηση που θα ξεκινήσει στις αρχές του επόμενου χρόνου το κουαρτέτο των δανειστών.
enikonomia.gr
Στο δρόμο των προκατόχων τους στο θέμα των διοικήσεων των Νοσοκομείων φαίνεται ότι βαδίζουν ο υπουργός Υγείας κ. Ανδρέας Ξανθός και ο αναπληρωτής του κ. Παύλος Πολάκης.
Ετσι, το μεσημέρι της Τρίτης ξεκίνησε η αξιολόγηση των νυν διοικητών των Νοσοκομείων του ΕΣΥ από τα μέλη της νεοσυσταθείσας επιτροπής του υπουργείου, η οποία αποτελείται από τέσσερα πρόσωπα που έχουν θεσμικό ρόλο και έναν άνθρωπο της αγοράς. Εντύπωση προκαλεί το γεγονός ότι ο τελευταίος δεν έχει καν θεσμικό ρόλο. Συμμετέχει ως σύμβουλος γνωστής αλυσίδας σούπερ μάρκετ.
Οι διοικητές έμειναν ενώπιον της επιτροπής για περίπου 20 λεπτά έκαστος και σύμφωνα με πληροφορίες ερωτούνταν για τους προϋπολογισμούς των Νοσηλευτικών Ιδρυμάτων και το μέχρι τώρα έργο τους. Εν ολίγοις, ερωτούνταν για θέματα τα οποία λίγο έως πολύ είναι – ή θα ‘πρεπε να είναι – γνωστά στο υπουργείο Υγείας. Σήμερα, Τετάρτη, η διαδικασία συνεχίζεται με τους αναπληρωτές διοικητές.
Όλα τα ίδια μένουν…
Να θυμίσουμε ότι πρώτη φορά διοικητές στα Νοσοκομεία διορίστηκαν το 2001, όταν υπουργός ήταν ο κ. Αλέκος Παπαδόπουλος (μέχρι τότε υπήρχαν πρόεδροι Διοικητικών Συμβουλίων). Μάλιστα, με τη διαδικασία αυτή είχε οριστεί τότε διοικητής στο Ψυχιατρικό Νοσοκομείο Αττικής (Δαφνί) ο νυν γενικός γραμματέας του υπουργείου Υγείας και επικεφαλής της επιτροπής αξιολόγησης των διοικητών κ. Πέτρος Γιαννουλάτος.
Όταν, το 2004, ανέλαβε τα ηνία της χώρας η Ν.Δ., με υπουργό Υγείας τον κ. Νικήτα Κακλαμάνη, αλλάχθηκαν οι διοικητές και αρκετοί εξ αυτών κινήθηκαν δικαστικά. Το ίδιο συνέβη όταν υπουργός Υγείας ανέλαβε ο κ. Δημήτρης Αβραμόπουλος. Απέλυσε κάποιους διοικητές που είχαν τοποθετηθεί επί υπουργίας Κακλαμάνη, οι οποίοι προσέφυγαν στα δικαστήρια.
Ακολούθως, άλλαξε η κυβέρνηση και το ΠΑΣΟΚ άλλαξε με τη σειρά του διοικητές Νοσοκομείων που διορίστηκαν επί υπουργίας Δημήτρη Αβραμόπουλου. Και αυτοί οδηγήθηκαν στα δικαστήρια.
Η πιο «έξυπνη» κίνηση φαίνεται να έγινε επί συγκυβέρνησης ΝΔ – ΠΑΣΟΚ, καθώς τότε δεν απολύθηκαν διοικητές. Τους άφησαν να ολοκληρώσουν τη θητεία τους και κατόπιν προκήρυξαν τις θέσεις. Προέκυψε μία λίστα προσώπων η οποία ισχύει ακόμη και σήμερα. Απ’ αυτήν πρέπει η νέα ηγεσία του υπουργείου Υγείας να καλύψει τα κενά που θα δημιουργηθούν, αν η επιτροπή αξιολόγησης εισηγηθεί την απόλυση ορισμένων ή ακόμη και όλων των διοικητών και των αναπληρωτών τους.
Μάλιστα δεν είναι λίγοι αυτοί που λένε ότι αν δεν τηρηθεί η διαδικασία, δεν θα προσφύγουν μόνο οι απολυμένοι διοικητές στη δικαιοσύνη αλλά και όσοι βρίσκονται στην εν λόγω λίστα.
Το ΒΗΜΑ
Την οριστικοποίηση των μέτρων για το ασφαλιστικό που αποτελεί το πιο φλέγον θέμα του δεύτερου πακέτου προαπαιτούμενων έως τα μέσα Δεκεμβρίου, ζήτησε ο επικεφαλής του Eurogroup Γερούν Ντάισελμπλουμ προκειμένου να ολοκληρωθεί η αξιολόγηση.
Οι επικεφαλής των θεσμών απέρριψαν το αίτημα του Υπουργείου Εργασίας να δοθεί μικρή περίοδος χάριτος για να φανούν τα οφέλη της ασφαλιστικής μεταρρύθμισης (νέος τρόπος υπολογισμού συντάξεων με μειωμένα ποσοστά αναπλήρωσης) και να μη χρειαστεί να ψαλιδιστούν οι καταβαλλόμενες συντάξεις.
Το ασφυκτικό χρονοδιάγραμμα που τέθηκε, δεν αφήνει περιθώρια για ελιγμούς και νέες καθυστερήσεις με στόχο να βρεθεί το «μαγικό» σενάριο που επιφέρει τις μικρότερες απώλειες. Αυτό σημαίνει ότι το υπουργείο εργασίας πρέπει να καταλήξει οριστικά τις επόμενες μέρες στο μαθηματικό μοντέλο βάσει του οποίου θα γίνει ο επανυπολογισμός των συντάξεων και να παρουσιάσει το τελικό σχέδιο στο συμβούλιο κοινωνικής πολιτικής υπό τον κ. Δραγασάκη όπου θα ληφθεί η πολιτική απόφαση.
Τα κριτήρια για τις περικοπές θα περιλαμβάνουν την ρήτρα ηλικίας ώστε μέσω του επανυπολογισμού να προκύψουν χαμηλότερα ποσοστά αναπλήρωσης ειδικά για όσους έχουν συνταξιοδοτηθεί από το Δημόσιο, τις ΔΕΚΟ, τις τράπεζες και τα ειδικά ταμεία σε ηλικία κάτω των 60 ετών (409.967 άτομα).
Εκτός από την ηλικία συνταξιοδότησης, βασικό κριτήριο θα είναι και το ύψος της σύνταξης. Ετσι βαρύτερες απώλειες θα υποστούν οι έχοντες σύνταξη άνω των 1000 ευρώ. Σύμφωνα με τα στοιχεία του συστήματος ΗΛΙΟΣ είναι 905.000 σε σύνολο 2,65 εκατομμυρίων, από 2.000 ευρώ και πάνω παίρνουν 49.960 άτομα ενώ πάνω από 3.000 ευρώ εισπράττουν μόλις 2500 άτομα.
Από τις αλλαγές θα θιγούν επίσης 200.000 συνταξιούχοι του πρώην ΤΕΒΕ που λαμβάνουν σήμερα έξτρα μπόνους ύψους 220 ευρώ, καθώς το ποσοστό αναπλήρωσης των συντάξεων τους φτάνει το 140%. Σύμφωνα με πληροφορίες, τα μοντέλα που επεξεργάζεται το υπουργείο δείχνουν ότι δε θα υπάρχουν διαφοροποιήσεις στο ύψος των συντάξεων του ΙΚΑ.
Συγκεκριμένα, οι συντελεστές θα περιλαμβάνουν ένα ποσοστό αναπλήρωσης 52% έως 78% με διάφορες ρήτρες (π.χ ηλικίας, ανάπτυξης, απασχόλησης) ενώ θα λαμβάνουν υπόψη και το «πακέτο» των έξι περικοπών που έχουν υποστεί οι κύριες συντάξεις άνω των 1.000 ευρώ και οι επικουρικές από το 2011 το οποίο σε ακραίες περιπτώσεις φθάνει και το 45% σε σχέση με το αρχικό ποσό. Εν συνεχεία η ηγεσία του υπουργείου θα επιβάλλει νέες κλιμακωτές μειώσεις από 10% έως 20% στις συνολικές συντάξιμες αποδοχές που παραμένουν ακόμα υψηλές (πάνω από 1000 ή πάνω από 2.000 ή πολυσυνταξιούχοι).
Στο πακέτο του ασφαλιστικού περιλαμβάνονται αλλαγές για 1,5 εκατ ασφαλισμένων εξαιτίας της ένταξης όλων των ταμείων στο υπερ-ταμείο κύριας ασφάλισης. Ο νέος ενιαίος κανονισμός λειτουργίας που θα ισχύσει εντός του 2016 θα επιβάλλει ενιαίες εισφορές αλλά και παροχές, κάτι που σημαίνει ότι (με εξαίρεση των ΟΑΕΕ) οι εισφορές θα αυξηθούν ενώ οι συντάξεις θα εξισωθούν προς τα κάτω στα πρότυπα του ΙΚΑ.
Στο σχέδιο του προϋπολογισμού άλλωστε έχει εγγραφεί η μείωση δαπανών που θα προκύψει από τις περικοπές στις συντάξεις. Το ποσό ανέρχεται στα 470 εκατομμύρια ευρώ, ενώ τα υπόλοιπα 45 εκατ. έχουν ήδη εξοικονομηθεί από την αύξηση των ορίων ηλικίας συνταξιοδότησης και την κατάργηση της κρατικής παροχής στην κατώτατη σύνταξη για τους κάτω των 67 ετών.
Επιπλέον 712 εκατομμύρια θα εξοικονομηθούν, επίσης, το 2016 από την αύξηση της εισφοράς υπέρ υγείας, 102 εκατ. ευρώ από την αύξηση της εισφοράς των αγροτών στον ΟΓΑ και 223 εκατομμύρια ευρώ από τη μείωση των δικαιούχων του ΕΚΑΣ μετά το Μάρτιο του 2016.
Μία επιδίωξη της κυβέρνησης που εκκρεμεί είναι αν θα δεχθούν τελικά οι θεσμοί μικρή αύξηση των ασφαλιστικών εισφορών για 1-2 έτη προκειμένου να μοιραστεί το οδυνηρό πακέτο τους ασφαλιστικού.
newmoney.gr
Η Ελλάδα θα πάρει χρήματα και διευκολύνσεις λόγω προσφυγικού, αλλά όχι τώρα. Σύμφωνα με ασφαλείς πληροφορίες του Capital.gr, η Κομισιόν η οποία διαχειρίζεται τις σχετικές διαδικασίες “εκτιμά” μέσω αρμόδιων στελεχών της ότι η βοήθεια προς την Ελλάδα θα αρχίσει να ρέει μετά την ολοκλήρωση της πρώτης αξιολόγησης του προγράμματος.
Υπολογισμοί για το πόσο θα επιβαρύνει δημοσιονομικά το προσφυγικό ζήτημα την Ελλάδα έχουν ήδη αρχίσει να γίνονται, αλλά δεν πρόκειται να ανακοινωθούν άμεσα από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή, όπως υποστήριξε στο Capital.gr αρμόδιος κοινοτικός αξιωματούχος.
Ο λόγος αυτής της τακτικής από πλευράς δανειστών είναι ότι “πρέπει να αποφευχθούν αποκλίσεις στο πρόγραμμα” στο όνομα της επικείμενης βοήθειας για το προσφυγικό.
Να επισημάνουμε εδώ ότι οι υπολογισμοί για την αντίστοιχη δημοσιονομική επιβάρυνση της Ιταλίας, από την πλευρά της κυβέρνησης Ρέντσι, δίνουν ένα νούμερο της τάξης των 3,3 δισ. ευρώ, το οποίο η ιταλική κυβέρνηση θέλει να συνυπολογισθεί ως “ελαφρυντικό” στο δημοσιονομικό της έλλειμμα.
Για την Ελλάδα ο αντίστοιχος υπολογισμός δεν έχει γίνει από την πλευρά της κυβέρνησης αλλά έχει ήδη διατυπωθεί ως αίτημα προς τους θεσμούς.
Ποιός εμποδίζει να έρθουν χρήματα
Η στάση των θεσμών προς το παρόν είναι ότι –παρά την θετική προσέγγιση του ΔΝΤ– κάτι τέτοιο δεν μπορεί να συζητηθεί πριν από την ολοκλήρωση της πρώτης αξιολόγησης.
Και αυτό γιατί η καθυστέρηση λόγω των εκλογών έχει “ακυρώσει” την δυνατότητα πίεσης για την ολοκλήρωση των προαπαιτουμένων μέσω της ανακεφαλαιοποίησης, η οποία έτσι κι αλλιώς δρομολογείται, όπως εξ αρχής υποστήριζε το Capital.gr, ως αυτόνομη διαδικασία σε σχέση με την αξιολόγηση.
Στην Κομισιόν και στο EWG θεωρούν ότι η αναμφίβολα σημαντική βοήθεια που θα δοθεί στην Ελλάδα δεν πρέπει να οδηγήσει εκ νέου σε αφοπλισμό των διαπραγματεύσεων για την πρώτη αξιολόγηση.
Εδώ μάλιστα το σημείο που φαίνεται να ενδιαφέρει περισσότερο από κάθε τι άλλο –και σ’ αυτό συμπεριλαμβάνεται το ΔΝΤ– είναι το ασφαλιστικό ζήτημα, για το οποίο ήδη από την πλευρά της κυβέρνησης διατυπώνονται απόψεις που το θέλουν να μετατίθεται για αργότερα, ίσως και για τον Ιανουάριο του 2016.
Αντίθετα από την πλευρά των θεσμών η πρόθεση είναι να κλείσει με κάθε τρόπο το ασφαλιστικό μέσα στο 2015, σαν προϋπόθεση τόσο για την δρομολόγηση της βοήθειας που συνδέεται με το προσφυγικό όσο και για την συζήτηση που αφορά στην αναδιάρθρωση του χρέους.
“Βοήθεια και χρήματα έχει ήδη αποφασισθεί ότι θα δοθούν στην Ελλάδα, αλλά αυτό δεν πρέπει ούτε μπορεί να γίνει εις βάρος του προγράμματος” υποστηρίζεται αρμοδίως στις Βρυξέλλες.
capital.gr
Δύο δρόμους έχει μπροστά της η νέα ηγεσία του υπουργείου Υγείας: Να κάνει τη διαφορά ή να πράξει ό,τι όλοι -αλλά όλοι- οι προηγούμενοι.
Μπορεί δηλαδή είτε να επιλέξει τους νέους διοικητές των νοσοκομείων αποκλειστικά λαμβάνοντας υπόψη τα τεχνοκρατικά και επιστημονικά τους διαπιστευτήρια, είτε να "πάρει" τους ημέτερους των τοπικών του ΣΥΡΙΖΑ και από αυτούς να επιλέξει κάποιον που να έχει και πτυχίο...
της Μαρίας Τσιλιμιγκάκη
Πληροφορίες του iatropedia.gr αναφέρουν ότι στην Αριστοτέλους έχουν κληθεί τις τελευταίες μέρες να καταθέσουν την γνώμη και τις... προτάσεις τους βουλευτές και πολιτευτές του κυβερνώντος κόμματος από ολόκληρη την χώρα. Προφανώς για τους νυν, αλλά κυρίως για τους... επόμενους!
Κι αν αυτή η πληροφορία είναι σωστή, η είδηση ότι ορίστηκε η επιτροπή για την αξιολόγηση των υποψηφίων διοικητών και αναπληρωτών διοικητών του ΕΣΥ, υπό την προεδρία του γενικού γραμματέα του υπουργείου Υγείας, Πέτρου Γιαννουλάτου, φαντάζει δευτερούσης σημασίας...
Σε ό,τι αφορά τους νέους διοικητές, αυτό που θα έπρεπε να συμβεί πρώτα, θα ήταν να προκηρυχθούν οι θέσεις, να κατατεθούν κλειστοί φάκελοι και να αξιολογηθούν σε πρώτο επίπεδο χωρίς να ξέρει κανείς για ποιον πρόκειται...
Στην συνέχεια, μπορούν να πουν την γνώμη τους παράγοντες, βουλευτές και οι υπόλοιποι.
Αλλά και για τους παλιούς διοικητές, ποια γνώμη μπορεί να έχει ένας βουλευτής που εξελέγη τώρα; Έχει τις ειδικές γνώσεις για να κρίνει αν τα οικονομικά και διοικητικά στοιχεία του νοσοκομείου της περιοχής του είναι εντάξει ή όχι;
Σύμφωνα πάντως με τη σχετική απόφαση της ηγεσίας του ΥΥΚΑ, η επιτροπή θα προχωρήσει σε αξιολόγηση των νυν διοικητών και αναπληρωτών διοικητών σε συνέχεια των εκθέσεων αξιολόγησης των διοικητών των οικείων Υγειονομικών Περιφερειών.
Η ίδια επιτροπή έχει αναλάβει και την σύνταξη καταλόγου αξιολόγησης των υποψηφίων, έπειτα από πρόσκληση του υπουργού Υγείας για εκδήλωση ενδιαφέροντος και εν συνεχεία θα κάνει εισήγηση προς τον υπουργό Υγείας...