Λήψη απόφασης για την παροχή κινήτρων υπέρ επικουρικών ιατρών και ιατρών υπαίθρου (Αγροτικών) στις άγονες, προβληματικές και απομακρυσμένες περιοχές της Περιφέρειας Νοτίου Αιγαίου, κατ’ εφαρμογή των διατάξεων του άρθρου 20 του ν 4213/13 και του άρθρου 43 του Ν.4368/16.

Αγαπητοί συνάδελφοι το μεγάλο θέμα που μας απασχολεί όλους εμάς, που ζούμε σε αυτό το νησιωτικό σύμπλεγμα, δεν είναι άλλο από το θέμα της νησιωτικότητας και των παροχών υγείας, οι οποίες συνδέονται σε μεγάλο βαθμό με την ανάπτυξη του τόπου μας και τη μείωση της απομόνωσης σε σχέση με τον χερσαίο κορμό της χώρας. Τα νησιά ορίζονται διεθνώς ως ειδικές γεωγραφικές περιοχές, στις οποίες οι παροχές ιατρικής φροντίδας υψηλής ποιότητας καθορίζουν την ευημερία και την κοινωνική ανάπτυξη, διευρύνουν και αμβλύνουν την απομόνωση και άρουν τις κοινωνικές ανισότητες. Η πολιτεία πρέπει να κατοχυρώσει και να υποστηρίξει το δικαίωμα των νησιωτών στην υγεία, πράγμα που δεν έπραξε ποτέ καμία κυβέρνηση μέχρι σήμερα.

Έχουν γραφτεί χιλιάδες επιστολές και ατελείωτες ώρες συζητήσεων με την πολιτική ηγεσία και το Υπουργείο Υγείας επί χρόνια, το αποτέλεσμα είναι γνωστό. Κανείς δεν μπόρεσε ή δεν θέλησε να καταλάβει ότι τα νησιά μας έχουν ιδιαιτερότητες, με πλήθος δυσκολιών και προβλημάτων, που επιβραδύνουν την ανάπτυξη τους. Η έκταση τους σε σχέση με τις Ηπειρωτικές περιοχές έχει σαν αποτέλεσμα ελάχιστους φυσικούς πόρους, μικρές αγορές και ανυπαρξία οικονομιών κλίμακας. Επίσης η απόσταση από τα κέντρα λήψεως αποφάσεων καθώς και το υψηλό κόστος των μεταφορών, καταδικάζει τα νησιά μας στην απομόνωση.

Ο τουρισμός και μόνο δεν μπορεί να ισοσταθμίσει τα μειονεκτήματα του χώρου . Για όλους αυτούς τους λόγους είναι σημαντική η αναγνώριση της έννοιας «νησί» ως ξεχωριστό φαινόμενο, προκειμένου να καταστεί δυνατή η σχεδίαση και εφαρμογή διαθρωτικών πολιτικών στην υγεία, που να διαφοροποιούνται από τις συνήθεις περιφερειακές πολιτικές που εφαρμόζονται στον Ηπειρωτικό κορμό. Αυτή η Περιφερειακή Αρχή και ο Περιφερειάρχης προσωπικά έχει αποφασίσει να παλέψει να διαθέσει πόρους στο μέτρο των δυνατοτήτων του και πάνω από αυτές, για την παροχή της δυνατότητας στους νησιώτες μας να έχουν πρόσβαση στο αυτονόητο, την υγεία. Θεσπίσαμε το βοήθημα των 450,00€ για κάθε ιατρό που καλύπτει θέση, η οποία παραμένει κενή επί σειρά ετών στις μονάδες υγείας, ΚΥ – ΠΠΙ , τα οποία ψήφισε το Περιφερειακό Συμβούλιο με δύο αποφάσεις του, στις 2/3/2015 αρ.αποφ.23 και 23/5/2015 αρ. αποφ.85.

Η Περιφέρεια Νοτίου Αιγαίου σήμερα αποζημιώνει με 450,00€ 19 ιατρούς υπαίθρου. Επίσης σε λίγες μέρες αναρτώνται πίνακες στο Υπουργείο με 39 θέσεις επικουρικών ιατρών για τα κέντρα υγείας και περιφερειακά ιατρεία της Περιφέρειας μας. Σήμερα φέρνουμε προς έγκριση από το Περιφερειακό Συμβούλιο άλλες 25 θέσεις ιατρών, για να καλυφθούν και τα υπόλοιπα νησιά ώστε να φτάσουμε τον συνολικό αριθμό των 85 ιατρών, επικουρικών και αγροτικών, κλείνοντας για πρώτη φορά μετά την μεταπολίτευση τα κενά στις υπηρεσίες υγείας στα νησιά μας.

Ο Εντεταλμένος Περιφερειακός Σύμβουλος Καραμαρίτης Νικόλαος

"Βούληση της κυβέρνησης ΣΥΡΙΖΑ-ΑΝΕΛ η κατάργηση των υποθηκοφυλακείων στα μικρά νησιά αλλά και η μη ύπαρξη εκπροσώπου του Εθνικού Κτηματολογίου σε αυτά κατά την πλήρη εφαρμογή του μετά το 2020"

Ο τ. Βουλευτής Δωδεκανήσου κ. Βασίλης Υψηλάντης προέβη στις ακόλουθες δηλώσεις σχετικά με την κυοφορούμενη κατάργηση υποθηκοφυλακείων σε νησιά της Δωδεκανήσου:

"Είναι πλέον ολοφάνερο ότι η Κυβέρνηση Τσίπρα-Καμμένου, πέραν από την καταστροφική της επέλαση σε όλους τους νευραλγικούς τομείς της λειτουργίας του κράτους και της οικονομικής εξαθλίωσης των Ελλήνων πολιτών, συνεχίζει με αμείωτη ένταση και το καταστροφικό της έργο στα νησιά.
Με το υπό διαβούλευση νομοσχέδιο για την αναδιοργάνωση των υποθηκοφυλακείων της χώρας, καταργούνται νησιωτικά υποθηκοφυλάκεια και εντάσσονται στη χωρική αρμοδιότητα Κτηματολογικών Γραφείων μεγαλυτέρων νησιών. Έτσι, μεταξύ άλλων, καταργούνται και εντάσσονται στο Κτηματολογικό Γραφείο Ρόδου τα Υποθηκοφυλάκεια Καρπάθου-Κάσου και Σύμης και στο Κτηματολογικό Γραφείο της Κω της Καλύμνου, Λέρου, Αστυπάλαιας.
Τη στιγμή που η λειτουργία των άμισθων αυτών νησιωτικών υποθηκοφυλακείων δεν επιβαρύνουν οικονομικά το κράτος, επιλέγουν με τις ρυθμίσεις αυτές να υποβάλουν τους κατοίκους των νησιών μας σε περαιτέρω ταλαιπωρία, απώλεια χρόνου και χρήματος, διευρύνοντας αντί να σμικρύνουν το πρόβλημα της νησιωτικότητας.
Στη λογική αντίδραση των τοπικών κοινωνιών, ο βουλευτής του ΣΥΡΙΖΑ κ. Ν.Σαντορινιός υπόσχεται και χαρακτηρίζει "εφικτή λύση" την επιμήκυνση του χρόνου μεταβατικότητας της εφαρμογής της απόφασης αυτής, τουλάχιστον μέχρι το 2020. Ουσιαστικά προαναγγέλει μη εφαρμογή του μέτρου αυτού, ως την ως άνω χρονολογία, οπότε βάσει εθνικής δέσμευσης πρέπει να έχει ολοκληρωθεί και η εφαρμογή του Εθνικού Κτηματολογίου σε όλη την επικράτεια. Στην περίπτωση που συμβεί αυτό, σαφώς θα υπάρξει μια μικρή ανακούφιση από την πρόσκαιρη αναστολή ενός ακόμα ανάλγητου, σε βάρος των νησιωτών, μέτρου της κυβέρνηση ΣΥΡΙΖΑ-ΑΝΕΛ. Προσώρας όμως μένει στο υπό διαβούλευση νομοσχέδιο αποτυπωμένη η βούλησή τους. Να καταργηθούν. Με καταγεγραμμένη επίσης μιας ακόμα θέσης του βουλευτή Δωδεκανήσου κ. Σαντορινιού. Με την εφαρμογή του Εθνικού Κτηματολογίου δεν θα χρειασθεί εκπροσώπησή του στα μικρά νησιά μας..."

Έρχονται λουκέτα και black list για όσους δεν κόβουν απόδειξη

Σχέδιο εκτάκτου ανάγκης, με μέτρα όπως μεταφορά ελεγκτών στα νησιά, επιβολή διοικητικών ποινών («λουκέτα» τριάντα ημερών) σε όποιους συλλαμβάνονται για δεύτερη φορά να μην κόβουν απόδειξη, αλλά και κατάρτιση «μαύρης λίστας» με τις επιχειρήσεις που δηλώνουν πολύ λιγότερα από όσα διαπιστώθηκε πως εισπράττουν κατά τις επισκέψεις των ελεγκτών στην περιοχή τους, καταρτίζουν στο υπουργείο Οικονομικών, προκειμένου να ανακόψουν το πάρτυ της φοροδιαφυγής κατά την τουριστική σεζόν

Το στοίχημα που βάζει από σήμερα 1ης Ιουλίου στο οικονομικό επιτελείο, είναι διπλό:

– να φανεί μέσα στις επόμενες 180 μέρες του χρόνου ότι θα προκύψουν θετικοί ρυθμοί ανάπτυξης στην Οικονομία, όπως διαβεβαιώνουν ο πρωθυπουργός και οι υπουργοί Ευκλείδης Τσακαλώτος και Γιώργος Σταθάκης. Παρότι η αγορά προετοιμάζεται για μεγάλα «κανόνια» από επιχειρήσεις που κλείνουν, στην κυβέρνηση θεωρούν ότι με τη βοήθεια του Τουρισμού, αλλά και λόγω της τεχνητής εικόνας βελτίωσης που μπορεί να παρουσιάσει φέτος η Οικονομία, σε σύγκριση με το πολύ κακό β΄εξάμηνο πέρυσι (εξαιτίας του σοκ από τα capital controls) μπορεί τελικά να υπάρξει «θετικό πρόσημο» μεταβολής του ΑΕΠ σε κάποιο από τα επόμενα τρίμηνα του 2016.

– να επωφεληθούν τα κρατικά ταμεία από τις αυξήσεις ΦΠΑ που επιβλήθηκαν στα νησιά του Αιγαίου και στην τουριστική βιομηχανία γενικότερα.

Πρώτος στόχος όμως είναι να μη χαθεί η μάχη για την είσπραξη των φόρων, στην καρδιά του καλοκαιριού. Ήδη η Γενική Γραμματεία Δημοσίων Εσόδων αποφάσισε την αποστολή των πρώτων 15 ελεγκτών στα νησιά όπου οι τοπικές ΔΟΥ εκπέμπουν SOS, καθώς δεν έχουν προσωπικό για να βγει για ελέγχους στις παραλίες, τις ταβέρνες, τα μπαρ και τις τουριστικές δραστηριότητες. Ωστόσο το δίμηνο που απομένει μέχρι το τέλος Αυγούστου είναι πολύ μικρός χρόνος για να ανακτηθεί το χαμένο έδαφος, καθώς έως και τον Μάιο οι εισπράξεις από τον ΦΠΑ στα νησιά του Αιγαίου ήταν 40%-50% χαμηλότερες από το αναμενόμενο.

Το πρόβλημα εντείνεται από την δραστική μείωση των προστίμων που επιβάλλονται σε όσους δεν κόβουν απόδειξη (50% του αναλογούντος ΦΠΑ). Για να περιοριστεί η ατιμωρησία, στο υπουργείο Οικονομικών συζητάνε ήδη με την Τρόικα την επαναφορά πιο αυστηρών προστίμων για όσους συλλαμβάνονται.

Μέχρι τότε όμως, ο Γενικός Γραμματέας Δημοσίων Εσόδων κύριος Γιώργος Πιτσιλής θέλει να θέσει σε εφαρμογή τα διοικητικά πρόστιμα («λουκέτα» για 30 μέρες) για όσους συλλαμβάνονται να μην κόβουν απόδειξη. Επειδή η ποινή αυτή παρέμενε ανενεργή, σχεδιάζεται να επιβάλλεται στην δεύτερη παράβαση, ενώ όποιος εντοπίζεται για πρώτη φορά ότι δεν κόβει απόδειξη, θα του γίνονται απλώς συστάσεις (αντί για λουκέτο 48 ωρών).

Και αυτό το μέτρο όμως προϋποθέτει πως οι έλεγχοι θα ενταθούν με περισσότερους ελεγκτές. Προς το παρόν όμως, από τους πρώτους 15 φοροελεγκτές, μόνον ένας (1) πάει στην ΔΟΥ Μυκόνου, κάτι που φαντάζει προφανώς ανεπαρκές στην τρέχουσα συγκυρία.

Από τους ελέγχους αυτούς πάντως, η ΓΓΔΕ θέλει να καταγράψει όχι μόνον παραβάτες, αλλά και πόσο αυξάνεται ο τζίρος που εμφανίζουν τα μαγαζιά και άλλες επιχειρήσεις, όταν βρίσκεται σε εξέλιξη έλεγχος της εφορίας στην περιοχή τους. Με τις τεχνικές και τις συγκρίσεις αυτές που τώρα εςνεργοποιούνται, οι εφορίες θα μπορούν να υπολογίσουν τεκμαρτά το μέγεθος της φοροαπόκρυψης , ώστε να ζητούν εξηγήσεις από τις επιχειρήσεις ή να επιβάλουν φόρους κατά βούληση. Θα διαπιστώνουν δηλαδή, αν πχ περάσει έλεγχος από ένα νησί τον Δεκαπενταύγουστο, τι τζίρους δήλωναν οι καταστηματάρχες λίγο πριν και λίγο μετά από την επίσκεψη των ελεγκτών. Και αυτό γιατί είναι γνωστό ότι μόλις δουν ελεγκτή σε ένα νησί, τότε «πέφτει σύρμα» και κόβουν περισσότεροι αποδείξεις.

Στην πράξη, στο υπουργείο Οικονομικών γνωρίζουν ότι το σύστημα που διαμορφώνει τις τιμές στην αγορά είναι πλέον οι «διπλοί» τιμοκατάλογοι και τα παζάρια για χαμηλότερες χρεώσεις, αναλόγως αν ζητείται να εκδοθεί ή όχι απόδειξη.

Επιπλεόν, λόγω της μείωσης των χρηματικών προστίμων, συχνά οι ελεγκτές της εφορίας που μπαίνουν σε επιχειρήσεις, φεύγουν χωρίς να βεβαιώνουν καν την παράβαση, αν είναι τα πρόστιμα κάτω από μόλις 5 ή 10 ευρώ. Αλλά και όταν επιβάλλονται, τα πρόστιμα μοιάζουν με χάδι: τις προάλλες μόλις, σε καλό εστιατόριο των βορείων προαστείων με πολλές δεκάδες τραπέζια όπου δεν είχαν κοπεί αποδείξεις, το πρόστιμο που επέβαλαν φεύγοντας οι ελεγκτές ήταν μόλις 90 ευρώ.

Τέτοιοι έλεγχοι γίνονται πλέον όμως, μόνον στα μεγάλα αστικά κέντρα. Στα κοσμικά νησιά και τους τουριστικούς προορισμούς όπου δεν φτάνει ο έλεγχος, κυριαρχεί ασυδοσία. Τα έσοδα από ΦΠΑ στις περιοχές αυτές καταρρέουν κατά 40% ή και 60% έναντι των στόχων. Το «μάρμαρο» πληρώνουν κυρίως επιχειρήσεις στην ηπειρωτική χώρα, καταβάλλοντας 10%-30% περισσότερα για ΦΠΑ, από όσα ανέμενε το υπουργείο Οικονομικών.

Το οξύμωρο όμως είναι πως όσοι έλεγχοι γίνονται, δείχνουν πολύ χαμηλή παραβατικότητα!

Πανελλαδικά, με βάση το πλάνο της Γενικής Γραμματείας Δημοσίων Εσόδων, το ποσοστό διαπίστωσης παραβατικότητος στους ελέγχους έπρεπε να είναι τουλάχιστον 15%, κάτι που φαντάζει ίσως λογικό αν η φοροδιαφυγή εκτιμάται σε 30% ή 40%. Οι παραβάσεις που διαπιστώνονται όμως ως τώρα (Ιανουάριος – Απρίλιος 2016) δεν ξεπερνούν το 5,70% των ελέγχων που γίνονται!

Αιτία του κακού θεωρούνται φυσικά τα πρόστιμα-«χάδι» που ισχύουν πλέον, που δεν ξεπερνούν το 50% του ΦΠΑ για κάθε απόδειξη που διαπιστώθηκε πως δεν κόπηκε. Για παράδειγμα, στο εστιατόριο των βορείων προαστείων όπου επιβλήθηκε το πρόστιμο των 90 ευρώ, οι ελεγκτές διαπίστωσαν πως την ώρα εκείνη δεν είχαν κοπεί αποδείξεις αξίας περίπου 900 ευρώ, και κατελόγισαν επιτόπου το 50% του ΦΠΑ που αντιστοιχεί σε αυτές.

protothema.gr