Το πρόβλημα που έχει ανακύψει με τις υπέρογκες και εκτός θεσμικού ελέγχου απαιτήσεις που προβάλλουν εταιρείες διαχείρισης πνευματικών δικαιωμάτων για τη χρήση τηλεόρασης στα δωμάτια ξενοδοχείων και ενοικιαζομένων δωματίων, αναδεικνύει με νέα Ερώτηση που κατέθεσε προς την Υπουργό Πολιτισμού, ο Τομεάρχης Τουρισμού της Νέας Δημοκρατίας και Βουλευτής Δωδεκανήσου, κ. Μάνος Κόνσολας.
Τονίζει ότι το Υπουργείο Πολιτισμού είχε την ευκαιρία να δώσει μια μόνιμη, ορθολογική και βιώσιμη λύση στο νομοσχέδιο που έφερε και ψήφισε για τα πνευματικά δικαιώματα.
Την ευκαιρία αυτή, όμως, την απεμπόλησε, παρά το γεγονός ότι υπήρχε καλή διάθεση από όλες τις πλευρές και κυρίως από το θεσμικό όργανο των ξενοδόχων.
Ο κ. Κόνσολας επισημαίνει ότι με αυτό τον τρόπο συντηρείται η εικόνα σύγχυσης, αλλά και έντασης, με εταιρείες πνευματικών δικαιωμάτων να εγείρουν απαιτήσεις ενώ υπάρχει ήδη ασάφεια ως προς το πλαίσιο.
Ο Τομεάρχης Τουρισμού της Νέας Δημοκρατίας αναφέρει στην Ερώτησή του ότι το Υπουργείο Πολιτισμού έχει υιοθετήσει ρόλο «Πόντιου Πιλάτου», με αποτέλεσμα να υποδαυλίζει αυτό το κλίμα σύγχυσης και σύγκρουσης.
«Επιπρόσθετα οι εταιρείες διαχείρισης πνευματικών δικαιωμάτων αυξάνονται και όλες εγείρουν οικονομικές απαιτήσεις. Εάν δημιουργηθούν και άλλες που θα έχουν και αυτές απαιτήσεις, δεν αντιλαμβάνεται η κυβέρνηση ότι οδηγούμαστε σε πλήρες αδιέξοδο;», τονίζει ο κ. Κόνσολας.
Ο Βουλευτής ζητά τη δημιουργία θεσμικού πλαισίου που θα δίνει τη δυνατότητα συλλογικών διαπραγματεύσεων ανάμεσα στους ξενοδόχους και τους φορείς πνευματικών δικαιωμάτων.
Επισημαίνει ότι η ανυπαρξία αυτού του πλαισίου επέτρεπε, έως σήμερα, σε εταιρείες, όπως η ΑΕΠΙ, με τη γνωστή κατάληξη και την αδιαφάνεια στη διαχείρισή της, να απαιτούν τεράστια ποσά από ξενοδοχεία και ενοικιαζόμενα δωμάτια.
Ο Μάνος Κόνσολας θέτει, επίσης, ζήτημα ερμηνείας της απόφασης C-641 του Ευρωπαϊκού Δικαστηρίου, με την οποία η καταβολή αντιτίμου για δωμάτιο ξενοδοχείου δεν συνιστά καταβολή αντιτίμου έναντι παρακολούθησης προγραμμάτων, αλλά έναντι διανυκτέρευσης, αφού πολλοί θεωρούν ότι η απόφαση δεν αφορά μόνο στους ραδιοτηλεοπτικούς σταθμούς, που δεν έχουν το δικαίωμα να εισπράττουν πνευματικά δικαιώματα, αλλά και άλλους φορείς.
Τονίζει, μάλιστα, ότι αν η κυβέρνηση δεν δημιουργήσει άμεσα ένα νέο πλαίσιο ενδέχεται να υπάρξουν νέες προσφυγές στο Ευρωπαϊκό Δικαστήριο.
Επισυνάπτεται το πλήρες κείμενο της Ερώτησης του κ. Κόνσολα.
«Πλήρης σύγχυση και συγκρουσιακό κλίμα από την αδυναμία της Πολιτείας να δώσει ορθολογική λύση στο ζήτημα των πνευματικών δικαιωμάτων από τη χρήση τηλεόρασης στα δωμάτια ξενοδοχείων και ενοικιαζομένων δωματίων»
Κυρία Υπουργέ,
Εδώ και αρκετό καιρό, υπάρχει ένα συγκρουσιακό κλίμα ανάμεσα σε εταιρείες πνευματικών δικαιωμάτων και ξενοδοχεία, σχετικά με την καταβολή αντιτίμου για τη χρήση τηλεοράσεων στα δωμάτια των ξενοδοχείων.
Το Υπουργείο Πολιτισμού είχε την ευκαιρία να δώσει μια μόνιμη, ορθολογική και βιώσιμη λύση στο νομοσχέδιο που έφερε και ψήφισε για τα πνευματικά δικαιώματα.
Την ευκαιρία αυτή, όμως, την απεμπόλησε, παρά το γεγονός ότι υπήρχε καλή διάθεση από όλες τις πλευρές και κυρίως από το θεσμικό όργανο των ξενοδόχων.
Αυτό έχει ως αποτέλεσμα να συντηρείται η εικόνα σύγχυσης, αλλά και έντασης, με εταιρείες πνευματικών δικαιωμάτων να εγείρουν απαιτήσεις ενώ υπάρχει ήδη ασάφεια ως προς το πλαίσιο.
Πολλοί είναι αυτοί που ερμηνεύουν την απόφαση C-641 του Ευρωπαϊκού Δικαστηρίου, με την οποία η καταβολή αντιτίμου για δωμάτιο ξενοδοχείου δεν συνιστά καταβολή αντιτίμου έναντι παρακολούθησης προγραμμάτων, αλλά έναντι διανυκτέρευσης και θεωρούν ότι τα ξενοδοχεία δεν έχουν καμία οικονομική υποχρέωση.
Διασταλτικά θεωρούν ότι εκτός από τους ραδιοτηλεοπτικούς σταθμούς δεν έχουν το δικαίωμα να εισπράττουν πνευματικά δικαιώματα και άλλοι φορείς.
Πολλοί, μάλιστα, ετοιμάζονται να προσφύγουν εκ νέου στο Ευρωπαϊκό Δικαστήριο.
Το Υπουργείο Πολιτισμού, από τη στιγμή που έχει υιοθετήσει το ρόλο του «Πόντιου Πιλάτου», ουσιαστικά, υποδαυλίζει αυτό το κλίμα σύγχυσης και σύγκρουσης.
Θα μπορούσε να δημιουργήσει ένα θεσμικό πλαίσιο που θα έδινε τη δυνατότητα συλλογικών διαπραγματεύσεων ανάμεσα στους ξενοδόχους και τους φορείς πνευματικών δικαιωμάτων.
Δεν πρέπει να ξεχνάμε ότι η ανυπαρξία αυτού του πλαισίου επέτρεπε έως σήμερα σε εταιρείες όπως η ΑΕΠΙ, με τη γνωστή κατάληξη και την αδιαφάνεια στη διαχείριση της, να απαιτεί τεράστια ποσά από τα ξενοδοχεία.
Επιπρόσθετα, οι εταιρείες διαχείρισης πνευματικών δικαιωμάτων αυξάνονται και όλες εγείρουν οικονομικές απαιτήσεις. Εάν δημιουργηθούν και άλλες που θα έχουν και αυτές απαιτήσεις, δεν αντιλαμβάνεται η κυβέρνηση ότι οδηγούμαστε σε πλήρες αδιέξοδο;
Ιδιαίτερα, μάλιστα, όταν ξενοδοχεία, ενοικιαζόμενα δωμάτια και τουριστικές επιχειρήσεις έχουν πληγεί από την υπερφορολόγηση.
Κατόπιν των ανωτέρω
Ερωτάται η Κυρία Υπουργός
1. Εάν το Υπουργείο αντιλαμβάνεται το κλίμα σύγχυσης αλλά και σύγκρουσης που κυριαρχεί γύρω από το συγκεκριμένο ζήτημα.
2. Εάν προτίθεται να διαμορφώσει ένα θεσμικό πλαίσιο συλλογικής διαπραγμάτευσης ανάμεσα στους εκπροσώπους ξενοδοχείων και ενοικιαζομένων δωματίων και στους φορείς διαχείρισης πνευματικών δικαιωμάτων.
3. Ποια είναι η ερμηνεία που δίνει το Υπουργείο Πολιτισμού στην απόφαση C-641 του Ευρωπαϊκού Δικαστηρίου.
Ο Ερωτών Βουλευτής
Μάνος Κόνσολας
Βουλευτής Δωδεκανήσου
Ο Τομεάρχης Τουρισμού της Νέας Δημοκρατίας και Βουλευτής Δωδεκανήσου, κ. Μάνος Κόνσολας, μιλώντας στην Υποεπιτροπή Νησιωτικών και Ορεινών περιοχών της Βουλής, αποκάλυψε την σαθρότητα των ισχυρισμών της κυβέρνησης για την εφαρμογή του μεταφορικού ισοδύναμου.
«Η κυβέρνηση σχεδιάζει μια μία αποσπασματική και εξαιρετικά περιορισμένη εφαρμογή του μεταφορικού ισοδύναμου.
Πρόκειται για ένα προεκλογικού χαρακτήρα πυροτέχνημα της κυβέρνησης για να αμβλύνει τις εντυπώσεις για την κατάργηση των μειωμένων συντελεστών ΦΠΑ.
Ουσιαστικά, έχουμε ένα μεταφορικό ισοδύναμο για λίγους, για ένα φιλοδώρημα που δεν αντισταθμίζει την κατάργηση του μοναδικού αναπτυξιακού πλεονεκτήματος που είχαν τα νησιά και είναι οι μειωμένοι συντελεστές ΦΠΑ.
Δεν μιλάμε για πλήρη και καθολική εφαρμογή του μεταφορικού ισοδύναμου για τους κατοίκους και τους επισκέπτες των νησιών, κάτι που απαιτεί τεράστιους πόρους σε ετήσια βάση», τόνισε ο Βουλευτής Δωδεκανήσου.
Ο κ. Κόνσολας κατέθεσε στα πρακτικά της Βουλής, το έγγραφο για την απόφαση ανάθεσης μελέτης από τη Γενική Γραμματεία Αιγαίου και Νησιωτικής Πολιτικής προς το Πανεπιστήμιο Αιγαίου με ημερομηνία 17-7-2017 και αρ.πρ. 4111_08/1960 και τίτλο: «Χρηματοδότηση της Επιτροπής Ερευνών Παν/&ίου Αιγαίου για την εκπόνηση Ερευνητικού Προγράμματος με τίτλο: Μέθοδοι Υπολογισμού Ανοιγμένου Νησιωτικού Μεταφορικού Ισοδυνάμου για κατοίκους Ελληνικών νησιών για την υποστήριξη του Έργου της Γενικής Γραμμ. Αιγαίου & Νησιωτικής Πολιτικής».
Σύμφωνα με αυτό, προβλέπεται ο υπολογισμός του μεταφορικού ισοδύναμου με βάση τον πληθυσμό κάθε νησιού και την παραδοχή ότι το κόστος αυτό θα υπολογίζεται για δύο (2) μετακινήσεις ανά κάτοικο και έτος προς την έδρα της Διοικητικής Περιφέρειας, τον Πειραιά ή αντίστοιχο άλλο προορισμό.
Ουσιαστικά, με αυτό τον τρόπο, αποκαλύπτεται η πρόθεση της κυβέρνησης να περιορίσει το κόστος του μεταφορικού ισοδύναμου, τον αριθμό των δικαιούχων αλλά και τις μετακινήσεις.
Ο κ. Κόνσολας επισήμανε ότι τα 50 εκ. ευρώ που σχεδιάζει να διαθέσει η κυβέρνηση είναι ένα ποσό που συνιστά φιλοδώρημα.
«Ακόμα και αν δεχθούμε ότι έχει η κυβέρνηση τη δυνατότητα να διαθέσει πολλαπλάσια ποσά, μπορείτε να μας απαντήσετε στο ερώτημα αν είναι λογικό η κυβέρνηση να καταργεί τους μειωμένους συντελεστές ΦΠΑ για να εισπράξει, όπως έχει προϋπολογίσει 85 εκ. ευρώ, και την ίδια στιγμή να εμφανίζεται ως έχουσα τη δυνατότητα να διαθέσει πολλαπλάσιο ποσό για την εφαρμογή του μεταφορικού ισοδύναμου στα νησιά του Αιγαίου;», επεσήμανε ο Βουλευτής Δωδεκανήσου.
Ανέφερε, επίσης, ότι δεν υπάρχει δυνατότητα χρηματοδότησης από την Ευρωπαϊκή Ένωση.
Κατά τη διάρκεια της ομιλίας του, ο Τομεάρχης Τουρισμού τόνισε επίσης:
«Η κυβέρνηση αυτοσχεδιάζει, πετάει προεκλογικά πυροτεχνήματα.
Δεν υπάρχει μελέτη ανάλυσης κόστους για την πλήρη και καθολική εφαρμογή του Μεταφορικού Ισοδύναμου. Προτείνουμε στην κυβέρνηση να αναθέσει στο Πανεπιστήμιο Αιγαίου την εκπόνηση μελέτης που να αναλύει όλες τις παραμέτρους για την πλήρη εφαρμογή του μεταφορικού ισοδύναμου.
Επίσης, δεν υπήρξε μελέτη κόστους-ωφέλειας για την κατάργηση των μειωμένων συντελεστών ΦΠΑ.
Όπως δεν υπάρχουν, ακόμα και μέχρι σήμερα, απολογιστικά στοιχεία για τη δημοσιονομική απόδοση αλλά και τις επιπτώσεις της κατάργησης των μειωμένων συντελεστών ΦΠΑ στην οικονομία των νησιών.
Έχω ζητήσει τα στοιχεία και η κυβέρνηση αρνείται να τα δώσει, γιατί, πολύ απλά, θα αποκαλυφθεί ότι το δημοσιονομικό όφελος ήταν πολύ μικρό μπροστά στη συρρίκνωση των εισοδημάτων που δηλώθηκαν.
Η κυβέρνηση ετοιμάζεται τώρα να τιμωρήσει ακόμα περισσότερο τα νησιά που η ίδια έχει μετατρέψει σε χώρο εγκλωβισμού παράνομων μεταναστών και προσφύγων.
Θα καταργήσει σε αυτά τα νησιά τους μειωμένους συντελεστές ΦΠΑ.
Είναι τα ίδια νησιά στα οποία ο κ. Πρωθυπουργός ανακάλυψε αύξηση του αριθμού επισκεπτών, προφανώς θα εννοεί αυτούς που είναι στα hot spot.
Η Νέα Δημοκρατία κατέθεσε τροπολογία για τη διατήρηση των μειωμένων συντελεστών ΦΠΑ στα νησιά που επλήγησαν από το μεταναστευτικό και εκεί θα αποδειχθούν για μία ακόμα φορά οι προθέσεις της κυβέρνησης».
Την πεποίθηση ότι η διαφοροποίηση και ο εμπλουτισμός του τουριστικού μας προϊόντος με τη συνδυαστική ανάπτυξη διαφορετικών μορφών τουρισμού, αποτελεί μονόδρομο, εξέφρασε κατά την ομιλία του στην Κεφαλονιά ο Τομεάρχης Τουρισμού της Νέας Δημοκρατίας και Βουλευτής Δωδεκανήσου, κ. Μάνος Κόνσολας, στα πλαίσια του Forum «Ιόνιες Ημέρες Ανάπτυξης για την Κεφαλονιά και την Ιθάκη» που διοργανωσε η ΝΟΔΕ Κεφαλονιάς και η Νέα Δημοκρατία.
Ο κ. Κόνσολας έκανε ειδική αναφορά σε ένα πλαίσιο προγραμματικών προτάσεων που στοχεύουν στη σύνδεση του τουρισμού με τη γαστρονομία, τα προϊόντα του πρωτογενούς τομέα και την ελληνική ύπαιθρο.
«Η γαστρονομία, αλλά και τα τοπικά παραδοσιακά προϊόντα, πρέπει να αποτελούν εμπειρία για τον επισκέπτη.
Είναι αναγκαία συνθήκη και απαραίτητη προϋπόθεση για να ενταχθούν στο τουριστικό προϊόν», τόνισε ο κ. Κόνσολας.
Ο Τομεάρχης της Νέας Δημοκρατίας αναφέρθηκε σε 6 συγκεκριμένες προτάσεις, όπως:
1. Η δημιουργία Περιφερειακών Κέντρων τοπικής γαστρονομίας σε κάθε περιφέρεια με τη συνεργασία αυτοδιοίκησης και ιδιωτικού τομέα.
Μέσα από αυτά τα Κέντρα, θα προβάλλεται η τοπική γαστρονομία, θα δημιουργούνται τοπικά σύμφωνα ποιότητας και θα πιστοποιούνται οι πάροχοι.
2. Η ένταξη της γαστρονομίας στο χάρτη της τουριστικής εκπαίδευσης με την ίδρυση Σχολής Γαστρονομίας υψηλού επιπέδου.
3. Η ανάπτυξη ολοκληρωμένου σχεδίου για την ανάπτυξη και προβολή τουριστικών γαστρονομικών προϊόντων σε κάθε προορισμό.
4. Κίνητρα για τη δημιουργία επιχειρηματικών cluster και συνεργασιών ανάμεσα σε επιχειρήσεις που δραστηριοποιούνται στον τομέα του τουρισμού (ξενοδοχεία και εστιατόρια) και σε ομάδες παραγωγών.
5. Νέο θεσμικό πλαίσιο για να ενισχυθεί η δημιουργία αγροτουριστικών επιχειρήσεων, οι οποίες θα αντιμετωπίζονται ως start up επιχειρήσεις.
6. Δυνατότητα δημιουργίας τουριστικών καταλυμάτων σε οινοτουριστικές ή αγροτουριστικές επιχειρήσεις.
Ο κ. Κόνσολας αναφέρθηκε, επίσης, στην αναγκαιότητα δημιουργίας ενός νέου θεσμικού και επενδυτικού πλαισίου για την ανάπτυξη εναλλακτικών και νέων μορφών τουρισμού, την αποκατάσταση και αξιοποίηση παραδοσιακών οικισμών και την ανάπτυξη τοπικών δικτύων φυσικού και πολιτιστικού περιβάλλοντος με έμφαση στον αγροτουρισμό και οινοτουρισμό.
Το μήνυμα ότι «Τουρισμός και διαχείριση του μεταναστευτικού με τον εγκλωβισμό παράνομων μεταναστών και προσφύγων στα νησιά, δεν συμβαδίζουν», έστειλε από τη Λέσβο, όπου βρίσκεται με κλιμάκιο βουλευτών της Νέας Δημοκρατίας ο Τομεάρχης Τουρισμού και Βουλευτής Δωδεκανήσου, κ. Μάνος Κόνσολας.
Επεσήμανε ότι η κυβέρνηση με την πολιτική που ακολουθεί στο μεταναστευτικό, έχει διαλύσει τον τουρισμό στη Λέσβο, τονίζοντας ότι οι εικόνες με τα επεισόδια και την κατάληψη της πλατείας έκαναν το γύρο του κόσμου.
«Το 2014 η Λέσβος είχε 54 αφίξεις κρουαζιεροπλοίων, το 2015 είχε 53, το 2016 είχε 29 και το 2017 είχε 2. Η Λέσβος εξαφανίστηκε από το χάρτη της κρουαζιέρας. Στο αεροδρόμιο της Μυτιλήνης από τους 117.128 επισκέπτες από πτήσεις του εξωτερικού φτάσαμε στις 64.223 το 2016. Σχεδόν οι μισές.
Στα τρία νησιά του Βορείου Αιγαίου υπολογίζεται ότι το 2016 και το 2017 υπήρξε μια πτώση των διανυκτερεύσεων κατά 40,6% και των εσόδων κατά 35,2%, σύμφωνα με τα στοιχεία από το Εργαστήριο Τουριστικών Ερευνών και Μελετών του Τμήματος Διοίκησης Επιχειρήσεων του Πανεπιστημίου Αιγαίου», επεσήμανε ο Τομεάρχης Τουρισμού της Νέας Δημοκρατίας.
Ο κ. Κόνσολας ζήτησε να ενισχυθεί η φρούρηση των συνόρων και να αλλάξει ο νόμος για το άσυλο ώστε να επιταχυνθούν οι επαναπροωθήσεις και να αποσυμφορηθούν τα νησιά.
Αναφερόμενος στο τι πρέπει να γίνει για να αντιμετωπιστούν οι αρνητικές συνέπειες της πολιτικής της κυβέρνησης στο μεταναστευτικό για τον τουρισμό της Λέσβου και των άλλων νησιών, ο κ. Κόνσολας τόνισε:
«Η κακή εικόνα χρειάζεται μεγάλη προσπάθεια για να αναστραφεί, χρειάζεται στήριξη από την Πολιτεία. Αυτή η στήριξη δεν υπάρχει.
Τουρισμός και διαχείριση του μεταναστευτικού με αυτούς τους όρους, δεν συμβαδίζουν. Δεν υπάρχουν μόνο ζητήματα ανθρωπισμού από τον εγκλωβισμό όλων αυτών των ανθρώπων, υπάρχουν, πλέον, ζητήματα που αφορούν στην εθνική ασφάλεια και στην κοινωνική συνοχή.
Πρέπει να αποκατασταθεί το αίσθημα ασφάλειας των πολιτών για να μπορέσει η Λέσβος να ανακάμψει και να πείσει ότι αποτελεί πλέον ένα ασφαλή τουριστικό προορισμό.
Πρέπει να γίνει συντονισμένη προσπάθεια προβολής και στήριξης του νησιού, ειδικό τομεακό πρόγραμμα για τη στήριξη του τουρισμού στα πέντε νησιά του Αιγαίου».
Την αναγκαιότητα λειτουργίας αυτοτελούς τμήματος της Κτηματικής Υπηρεσίας με έδρα την Κω, αναδεικνύει με Ερώτηση που κατέθεσε στη Βουλή, ο Τομεάρχης Τουρισμού της Νέας Δημοκρατίας και Βουλευτής Δωδεκανήσου, κ. Μάνος Κόνσολας.
Όπως αναφέρει ο κ. Κόνσολας, με το Προεδρικό Διάταγμα υπ. αρ. 142 (ΦΕΚ Α 181/23.11.2017) τροποποιήθηκε ο Οργανισμός του Υπουργείου Οικονομικών και με το άρθρο 78 επήλθαν αλλαγές στο οργανόγραμμα της Κτηματικής Υπηρεσίας.
Σύμφωνα με την παράγραφο 4 του άρθρου 78, προβλέπονται 51 δομές αυτοτελούς τμήματος της Κτηματικής Υπηρεσίας σε όλη την Ελλάδα.
Στα Δωδεκάνησα συστήνονται:
α) Κτηματική Υπηρεσία Δωδεκανήσων Α΄, με έδρα τη Ρόδο και με χωρική αρμοδιότητα στις Περιφερειακές Ενότητες Ρόδου, Καρπάθου.
β) Κτηματική Υπηρεσία Δωδεκανήσων Β’, με έδρα την Κω και με χωρική αρμοδιότητα τις Περιφερειακές Ενότητες Κω, Καλύμνου.
Παρά την τροποποίηση, όμως, του οργανισμού δεν έχει δρομολογηθεί ακόμα η σύσταση και η λειτουργία της Κτηματικής Υπηρεσίας Δωδεκανήσων με έδρα την Κω που θα έχει στην αρμοδιότητά της τις περιφερειακές ενότητες Κω και Καλύμνου.
Το παραπάνω συμβαίνει, γιατί δεν έχει εκδοθεί ακόμα η σχετική Υπουργική Απόφαση, αλλά και η κατανομή προσωπικού προκειμένου να λειτουργήσει η υπηρεσία.
Ο Μάνος Κόνσολας τονίζει ότι έχουν δημιουργηθεί πλήθος ζητημάτων στις περιφερειακές ενότητες Κω και Καλύμνου με την παραχώρηση των παραλιών, τη διενέργεια αυτοψιών, τις απαλλοτριώσεις και πολλά άλλα.
Αυτό σημαίνει ότι θα πρέπει άμεσα να λειτουργήσει αυτοτελές τμήμα Κτηματικής Υπηρεσίας με έδρα την Κω για να εξυπηρετούνται οι πολίτες και οι αυτοδιοικητικοί φορείς, αλλά και να προστατεύονται τα συμφέροντα του δημοσίου.
Επισυνάπτεται το πλήρες κείμενο της Ερώτησης του κ. Κόνσολα.
a.png

ferriesingreece2

kalimnos

sportpanic03

 

 

eshopkos-foot kalymnosinfo-foot kalymnosinfo-foot nisyrosinfo-footer lerosinfo-footer mykonos-footer santorini-footer kosinfo-foot expo-foot