Αγαπητέ κύριε Υπουργέ,

Σύμφωνα με την υπ’ αριθμ. 41179/23.10.2014 απόφαση του Υπουργείου Εσωτερικών τα Πενταετή Επιχειρησιακά Προγράμματα συνιστούν ολοκληρωμένα προγράμματα τοπικής και οργανωτικής ανάπτυξης των ΟΤΑ. Καλύπτουν όλο το φάσμα των αρμοδιοτήτων των Δήμων και αφορούν στις υποδομές και στις τοπικές επενδύσεις καθώς και στη βελτίωση της υφιστάμενης οργάνωσης και λειτουργίας τους.

Για την κατάρτισή τους πρέπει να ληφθούν υπόψη οι κατευθύνσεις σχεδιασμού σε εθνικό και περιφερειακό επίπεδο, ο υφιστάμενος χωροταξικός και πολεοδομικός σχεδιασμός καθώς και οι προτεραιότητες που απορρέουν από τα θεσμοθετημένα χρηματοδοτικά μέσα και εργαλεία.

Με δεδομένα ότι:
α) η καταληκτική ημερομηνία κατάθεσής τους είναι η 28η Φεβρουαρίου.
β) η πρώτη τροποποίηση τους δύναται να γίνει στο τρίτο έτος υλοποίησης.
γ) ο σχεδιασμός και η κατάρτισή τους αφορά την επόμενη πενταετία.
δ) οι νέες δημοτικές αρχές δεν είχαν αρκετό χρόνο για την κατάρτισή τους γεγονός που δυσχεραίνει μία ουσιαστική διαδικασία διαβούλευσης με τις τοπικές κοινωνίες.

Αλλά πολύ δε περισσότερο με δεδομένο ότι:
η νέα κυβέρνηση μετά την ψήφιση των προγραμματικών δηλώσεων θέτει, σύμφωνα με τις εξαγγελίες της, άλλες προτεραιότητες σε επίπεδο εθνικού σχεδιασμού. Προτεραιότητες οι οποίες σαφώς θα επηρεάσουν την ιεράρχηση και την εύστοχη κατάρτιση των πενταετών Επιχειρησιακών Προγραμμάτων.
Θεωρούμε χρήσιμη μία τρίμηνη παράταση της κατάθεσης των 5ετών Επιχειρησιακών Προγραμμάτων των ΟΤΑ δεδομένης και της διακηρυγμένης θέσης της νέας κυβέρνησης να ενισχύσει ουσιαστικά σε επίπεδο αρμοδιοτήτων και πόρων την πραγματική αυτοτέλεια και την αυτονομία των τοπικών κοινωνιών να αποφασίζουν για θέματα τοπικού ενδιαφέροντος.
Με τιμή,
για το Όραμα Κίνημα Πολιτών Κω
η επικεφαλής

Ιωάννα Ρούφα

Όπως ενημέρωσε ο υπουργός Εσωτερικών κ. Βούτσης, ολοκληρωμένο το σχέδιο της νέας κυβέρνησης για την Αυτοδιοίκηση θα παρουσιαστεί αμέσως μετά τη ψήφιση των προγραμματικών δηλώσεων, από τον ίδιο τον υπουργό στο Διοικητικό Συμβούλιο της Κεντρική Ένωση Δήμων Ελλάδας (ΚΕΔΕ).

Στη συνάντηση Υπουργείου Εσωτερικών - ΚΕΔΕ συμμετείχε από πλευράς δημάρχων ο πρόεδρος της ΚΕΔΕ Γ. Πατούλης, οι αντιπροέδροι Δ. Καφαντάρης και Γ. Καραγιάννης και οι επικεφαλής των παρατάξεων στο ΔΣ της ΚΕΔΕ Α. Κοιμήσης, Γ. Ιωακειμίδης και Δ. Μπίρμπας. Μαζί με τον υπουργό Εσωτερικών Ν. Βούτση, ήταν η υφυπουργός Μακεδονίας - Θράκης Μαρία Κόλλια-Τσαρουχά και ο Κ. Πουλάκης.

Οι εκπρόσωποι της ΚΕΔΕ ανάπτυξαν τα ζητήματα που απασχολούν την Αυτοδιοίκηση και αφορούν:
Στα οικονομικά της Τοπικής Αυτοδιοίκησης και ειδικότερα στην εκτέλεση του προϋπολογισμού, αλλά και στην «επιστροφή» στα ταμεία των δήμων της χώρας του πρωτογενούς πλεονάσματος, που έχει παρακρατηθεί από τους ήδη μειωμένους πόρους της Αυτοδιοίκησης.

Στην άμεση υλοποίηση του προγράμματος Κοινωφελούς Εργασίας στους δήμους, που αφορά 33.000 θέσεις απασχόλησης

Τι θα ισχύσει στο διάστημα της μεταβατικής περιόδου , μετά την κατάργηση των γενικών γραμματέων Αποκεντρωμένης Διοίκησης και την ψήφιση του νέου θεσμικού πλαισίου.

Τη συμμετοχή των δήμων στη διαχείριση του ΕΣΠΑ, για τα έργα που τους αφορούν, που αποτελεί πάγιο αίτημα της Αυτοδιοίκησης Α’ Βαθμού. Καθώς και τη μεγαλύτερη συνεισφορά του Πράσινου Ταμείου, προκειμένου να χρηματοδοτήσει έργα ανάπτυξης στους Δήμους.

Στη διασφάλιση της συνέχισης και ολοκλήρωσης δημοτικών έργων που χρηματοδοτούνται από την προηγούμενη προγραμματική περίοδο του ΕΣΠΑ μέσω της ΕΕΤΑΑ και τα οποία κινδυνεύουν με ματαίωση εφόσον δεν ολοκληρωθούν μέχρι στις 31/12/2015, ενώ οι δήμοι θα κληθούν να επιστρέψουν τη χρηματοδότησή τους.

Στην παροχή δυνατότητας πρόσληψης προσωπικού σε μικρούς νησιωτικούς και ορεινούς Δήμους της χώρας, που σήμερα δεν μπορούν να ανταποκριθούν στις στοιχειώδεις υποχρεώσεις τους εξαιτίας της έλλειψης αυτής.

Στην ικανοποίηση του αιτήματος της ΚΕΔΕ που στόχο έχει την αποτελεσματικότερη λειτουργία των δήμων και ιδιαίτερα των μικρών σε μέγεθος πληθυσμού , με το οποίο ζητά να δοθεί η δυνατότητα καταβολής εξόδων σε όλους τους αντιδημάρχους, να καλύπτονται τα έξοδα μετακίνησης δημοτικών συμβούλων σε καλλικρατικούς δήμους. Καθώς και να δοθεί η δυνατότητα πρόσληψης ειδικών συνεργατών και συμβούλων σε όλους τους δήμους της χώρας σε αριθμό αντίστοιχο με αυτό των αντιδημάρχων.

Στην παράταση της προθεσμίας για την αδειοδότηση των αθλητικών χώρων των Δήμων.
Μετά το τέλος της συνάντησης ο Πρόεδρος της Κ.Ε.Δ.Ε. Γ. Πατούλης τόνισε: «Είχαμε μια πρώτη , διερευνητικού χαρακτήρα συνάντηση, με την νέα ηγεσία του υπουργείου Εσωτερικών. Καταθέσαμε τις θέσεις της Αυτοδιοίκησης Α’ Βαθμού για μια σειρά από ζητήματα. Συμφωνήσαμε με τον κ. Υπουργό να περιμένουμε τις ανακοινώσεις της Κυβέρνησης και την παρουσίαση των προγραμματικών της δηλώσεων, προκειμένου στη συνέχεια να αναζητήσουμε τρόπους επίλυσης των θεμάτων που μας απασχολούν. Προσβλέπουμε σε μια ειλικρινή συνεργασία, προς όφελος της χώρας και των τοπικών μας κοινωνιών. Περιμένουμε τον κ. Βούτση τις επόμενες ημέρες στο Διοικητικό Συμβούλιο της Κ.Ε.Δ.Ε. για να έχουμε μια περισσότερο αναλυτική συζήτηση, παρουσία όλων των μελών μας ».