Πέντε αστυνομικοί σκοτώθηκαν και πάνω από 30 τραυματίστηκαν κατά τη διάρκεια πολύωρων ένοπλων συγκρούσεων μεταξύ ισχυρών δυνάμεων της αστυνομίας και «τρομοκρατικής ένοπλης ομάδας» σε αλβανόφωνη συνοικία της πόλης Κουμάνοβο, γνωστοποίησε πριν από λίγο η υπουργός Εσωτερικών των Σκοπίων, Γκορντάνα Γιανκούλοφσκα.

Η κ. Γιανκούλοφσκα ανέφερε ότι υπάρχουν θύματα και από την μεριά της ένοπλης ομάδας, όμως ο αριθμός τους, για την ώρα, παραμένει αδιευκρίνιστος. Πρόσθεσε ότι μέχρι στιγμής η αστυνομία δεν διαθέτει πληροφορίες πως μεταξύ των νεκρών είναι και άμαχοι πολίτες της συνοικίας στο Κουμάνοβο.
Η υπουργός Εσωτερικών σημείωσε ότι οι περισσότεροι ένοπλοι παραδόθηκαν στην αστυνομία μετά από μάχες που διήρκεσαν 15 και πλέον ώρες και πως η επιχείρηση της αστυνομίας συνεχίζεται, μέχρι την εξουδετέρωση «και του τελευταίου τρομοκράτη».

Η ίδια ανέφερε ότι κάποια από τα μέλη της τρομοκρατικής ένοπλης ομάδας είναι από τα Σκόπια και κάποια άλλα προέρχονται από «γειτονική χώρα». Η κ. Γιανκούλοφσκα δεν διευκρίνισε από ποια «γειτονική χώρα» εισήλθαν στα Σκόπια μέρος των ενόπλων , εικάζεται ωστόσο ότι αυτοί είναι Αλβανοί που εισήλθαν από το Κόσοβο.

Συμπλήρωσε ότι η ένοπλη ομάδα, τον αριθμό των μελών της οποίας δεν ήταν σε θέση να διευκρινίσει, είχε σκοπό να επιτεθεί σε αστυνομικά τμήματα και σε κρατικούς θεσμούς των Σκοπίων. Σημείωσε ότι οι «τρομοκράτες» προφανώς θέλησαν να εκμεταλλευτούν την κατάσταση που επικρατεί στα Σκόπια (όπου έχει εκδηλωθεί βαθιά πολιτική κρίση) και να αποσταθεροποιήσουν τη χώρα.

Ισχυρές δυνάμεις των ειδικών δυνάμεων της αστυνομίας, με τεθωρακισμένα οχήματα και ελικόπτερα εισέβαλαν νωρίς το πρωί του Σαββάτου στην αλβανόφωνη συνοικία του Κουμάνοβο για τον εντοπισμό και την εξουδετέρωση «τρομοκρατικής ένοπλης ομάδας». Κατά την είσοδο των δυνάμεων της αστυνομίας στη συνοικία της πόλης Κουμάνοβο, οι ένοπλοι Αλβανοί άνοιξαν πυρ με όπλα, βόμβες και ρουκέτες, ανέφερε η αστυνομία.

Το Κουμάνοβο, μία πόλη με περισσότερους από 80.000 κατοίκους, η οποία απέχει 40 χλμ. από τα Σκόπια και βρίσκεται κοντά στα σύνορα τωμ Σκοπίων με τη Σερβία, θύμιζε το βράδυ του Σαββάτου "πόλη φάντασμα", καθώς ο πληθυσμός της πόλης κλείστηκε στα σπίτια του, τα περισσότερα καταστήματα δεν λειτουργούσαν και στους δρόμους δεν κυκλοφορούσαν παρά ελάχιστα οχήματα.

Τα επεισόδια στο Κουμάνοβο είναι τα σοβαρότερα στη χώρα από την λήξη των ενόπλων συγκρούσεων μεταξύ Αλβανών ανταρτών του UÇK και κυβερνητικών δυνάμεων των Σκοπίων το 2001, οι οποίες είχαν οδηγήσει τη χώρα στα πρόθυρα της διάλυσης.

newsbomb.gr

Αναλυτικές προτάσεις κατέθεσε ο Δήμαρχος Κω κ.Γιώργος Κυρίτσης στον γ.γ του Υπουργείου Εσωτερικών κ.Πουλάκη για το θέμα της αναπλήρωσης των εσόδων του ΔΗ.ΦΟ.ΔΩ αλλά και για την αντιμετώπιση του προβλήματος της οικονομικής ασφυξίας που απειλεί τους Δήμους της Δωδεκανήσου.

Ο Δήμαχος Κω επισήμανε ότι η κατάργηση του ΔΗΦΟΔΩ θέτει σε αμφισβήτηση τις ιδιαιτερότητες που συνδέονται με τη λειτουργία των νησιωτικών δήμων, λόγω της γεωγραφικής ασυνέχειας.
Οι ιδιαιτερότητες αυτές αποτέλεσαν τη νομιμοποιητική βάση για τη θεσμοθέτηση του ΔΗΦΟΔΩ και εξακολουθούν να αποτελούν νομιμοποιητική βάση για την αύξηση των θεσμοθετημένων πόρων των νησιωτικών δήμων.

Παράλληλα με την κατάργηση του ΔΗΦΟΔΩ, εγείρονται και άλλα ζητήματα που αφορούν την απόφαση του ΣτΕ, στο πλαίσιο που αυτή ανατρέπει βίαια τη δημοσιονομική ισορροπία των δήμων. Ιδιαίτερα σε ότι αφορά τη διεκδίκηση επιστροφής εισπραχθέντων εσόδων του ΔΗΦΟΔΩ, την τελευταία τριετία και πριν την έκδοση της απόφασης.

Σε μια τέτοια περίπτωση είναι δεδομένη η οικονομική κατάρρευση των δήμων.
Ο Δήμαρχος Κω ζήτησε να αντιμετωπιστεί το συγκεκριμένο πρόβλημα θεσμικά και άμεσα με νομοθετική ρύθμιση.
Διαφορετικά θα οδηγηθούν σε οικονομική κατάρρευση οι δήμοι της Δωδεκανήσου και θα τεθούν σε Πρόγραμμα Εξυγίανσης που σημαίνει απολύσεις ή υποχρεωτικές μετατάξεις προσωπικού, μείωση υπηρεσιών, αύξηση φόρων, τελών και του ΤΑΠ και επιβολή υποχρεωτικού τέλους οικονομικής εξυγίανσης για τους δημότες, προκειμένου να αντιμετωπιστεί η απώλεια εσόδων και ο δημοσιονομικός εκτροχιασμός.

Στην τοποθέτηση του ο Γιώργος Κυρίτσης επισήμανε:
‘’Θέλω να καταστήσω σαφές και σε όλους τους τόνους ότι σε μια τέτοια συγκυρία δεν είμαι διατεθειμένος να επιβαρύνω τους δημότες μου με αυξήσεις φόρων και τελών αλλά και με την επιβολή τέλους οικονομικής εξυγίανσης.
Σε σχέση με όσα προέβλεπε ο Καλλικράτης, η μείωση των πόρων των δήμων μας υπερβαίνει το 50%.
Νησιωτικοί δήμοι, όπως η Κως, καλύπτουν τις ανάγκες της προβολής και της προώθησης του τουριστικού μας προϊόντος, τις ανάγκες της πολιτικής προστασίας, της κοινωνικής πολιτικής, συμπεριλαμβανομένου και του συγκοινωνιακού έργου, και της προστασίας του περιβάλλοντος.
Όλα αυτά με ίδιους πόρους , οι οποίοι όμως τώρα περιορίζονται.’’

Ο Δήμαρχος Κω, ζήτησε να υπάρξει ένα νέο θεσμικό και κανονιστικό πλαίσιο, σε ότι αφορά την κατανομή πόρων στους νησιωτικούς δήμους που θα καλύπτει τις ανάγκες τους και θα αναπληρώνει τα έσοδα από το ΔΗΦΟΔΩ.

Ο Γιώργος Κυρίτσης τόνισε:
‘’Μιλώ ευθέως για ένα ειδικό καθεστώς σε ότι αφορά τη θεσμοθέτηση και κατανομή πόρων για τους νησιωτικούς δήμους της Δωδεκανήσου.
Συγκεκριμένα:
-Αύξηση του ποσοστού που αποδίδεται στους νησιωτικούς δήμους από το φόρο εισοδήματος φυσικών και νομικών προσώπων.
-Εκχώρηση πόρων από το ειδικό τέλος στα αεροπορικά εισιτήρια, το ποσοστό του οποίου μπορεί να καθοριστεί μετά από διαβούλευση και νομοθετική ρύθμιση.
-Αύξηση του ποσοστού κατανομής των πόρων του Πράσινου Ταμείου από το 2,5% που είναι σήμερα για τους Δήμους στο 15%. Είναι αναγκαία προϋπόθεση για να να υπάρξουν έργα και υπηρεσίες που αφορούν την πολιτική προστασία και το περιβάλλον.
-Ειδική και αυξημένη ποσόστωση των νησιωτικών δήμων στο Πρόγραμμα Δημοσίων Επενδύσεων για την εκτέλεση έργων τοπικής εμβέλειας.’’

Ας δούμε τις αλλαγές που προβλέπεται να γίνουν από την νέα κυβέρνηση οι οποίες θα επηρεάσουν τον Δήμο μας μέσα από την ομιλία του Υπουργού Εσωτερικών κ. Ν. Βούτση κατά την διάρκεια των προγραμματικών δηλώσεων:

1. Πρώτη τομή θα είναι η κατάργηση των Αποκεντρωμένων Διοικήσεων, με την αντικατάσταση του διορισμένου ΓΓ της Αποκεντρωμένης Διοίκησης με τους κατά νόμο αρχαιότερο Γενικό Διευθυντή.
---Πραγματικά θετική εξέλιξη θα ήταν η κατάργηση του θεσμού και η ενδυνάμωση της εκλεγμένης Περιφερειακής Αυτοδιοίκησης.

2. Η χωροταξική αποκλιμάκωση των ΟΤΑ ώστε να γίνουν πλέον αποτελεσματικοί και να καλυφθεί το τεράστιο σημερινό έλλειμμα πρωτογενούς δημοκρατίας.
---Η συνεχής αλλαγή των μεγεθών των Δήμων σημαίνει πολιτική αδυναμία και είναι λάθος. Για τον Δήμο μας η επιστροφή στον Καποδίστρια είναι πισωγύρισμα. Ανάγκη είναι ο εκδημοκρατισμός του Δήμου και η θέσπιση της απλής αναλογικής.

3. Η αποκέντρωση και ο σαφής προσδιορισμός των αρμοδιοτήτων κάθε επιπέδου διοίκησης.
--- Είναι ανάγκη να υλοποιηθεί!

4. Η επαρκής και ακριβής κατανομή των πόρων και των αντιστοίχων επενδυτικών μέσων.
--- Είναι ανάγκη να υλοποιηθεί!

5. Ο βαθύς εκδημοκρατισμός της λειτουργίας της τοπικής και περιφερειακής αυτοδιοίκησης με τη θέσπιση συμμετοχικών θεσμών ως αναπόσπαστο και δομικό μέρος της θεσμικής και πολιτικής τους λειτουργίας.
---Είναι ανάγκη να υλοποιηθεί, ΑΛΛΑ δεν είναι εντυπωσιακό το ότι ο υπουργός δεν αναφέρθηκε στην απλή αναλογική;

6. Άρση απολύσεων – διαθεσιμότητα. Κινητικότητα. Αντικειμενικό σύστημα διαρκούς αξιολόγησης του επιπέδου παρεχόμενων υπηρεσιών. Παύση διαδικασίας επανελέγχου των συμβάσεων σύμφωνα με το ν. 4250/2014. Αναμόρφωση του πειθαρχικού δικαίου.
--- Είναι θετικές αλλαγές!

7. Δυνατότητα προσλήψεων στις ανταποδοτικές υπηρεσίες των ΟΤΑ που δεν επιβαρύνουν τον κρατικό προϋπολογισμό, προγραμματισμός εν γένει των προσλήψεων και εκπόνηση ειδικού προγράμματος για υπαλλήλους υψηλής εξειδίκευσης σε κατηγορίες αιχμής. Άρση των περιορισμών προσλήψεων άλλων κατηγοριών του τακτικού προσωπικού για κοινωνικές δομές και για τεχνικές εργασίες.
--- Είναι πολύ χρήσιμες αλλαγές και αναγκαίες!

8. Κατάργηση του πλέγματος των σχετιζόμενων με το «Παρατηρητήριο Οικονομικής Αυτοτέλειας ΟΤΑ» διατάξεων και παρακολούθηση της πορείας των οικονομικών μέσω της ειδικής ηλεκτρονικής βάσης του ΥΠ.ΕΣ. σε συνεργασία με το ΥΠ.ΟΙΚ.
---Το παρατηρητήριο ως μηχανισμός ελεγχου είναι χρήσιμος το πρόβλημα του είναι το περιεχόμενο του ελεγχου και η λογική της εφαρμογής της λιτότητας που υπηρετεί!

9. Κατάργηση των διατάξεων σχετικά με την παρακράτηση των ποσοστών 4%, 5% και 1% αντίστοιχα από τους ΚΑΠ που επιβλήθηκαν στις τελευταίες τροπολογίες προ της πτώσης της κυβέρνησης.

10. Παρεμβάσεις για την χρηματοδότηση και οφειλομένων πόρων και για το δανεισμό και τα χρέη των ΟΤΑ.
--- Αυτά οδηγούν στην βελτίωση των εσόδων του Δήμου από κυβερνητικούς πόρους και επομένως έχουν ένα σημαντικό βαθμό αβεβαιότητας.

11. Συνολική αναβάθμιση και επέκταση των κοινωνικών δομών και προγραμμάτων μέσα και από την πλέον ορθολογική κατανομή των υπαρχόντων πόρων του προγράμματος ΕΣΠΑ.
--- Δεδομένου ότι οι πόροι του ΕΣΠΑ-ΣΕΣ είναι το 70% του προηγούμενου, έχουν μεγάλη αβεβαιότητα και έχουμε μικρές προσδοκίες!

12. Άμεση ψήφιση του νόμου ιθαγένειας για τα παιδιά β΄ γενιάς.
--- Είναι Ευρωπαϊκή πολιτική και είναι θετικό μέτρο και θα εμπλουτίσει το δημοτικό εκλογικό σώμα.

Ν. Μυλωνάς