Νησιωτική πολιτική ή η συνεχιζόμενη κυβερνητική υποκρισία

Η ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΚΗ ΑΡΙΣΤΕΡΑ διαπιστώνει ότι στη διαπραγμάτευση του νέου μνημονίου μεταξύ Ελλάδας και Τρόϊκας έπεσαν στο τραπέζι δύο θέματα που αποτελούν και τη ταφόπλακα της όποιας νησιωτικής πολιτικής υποσχέθηκε η Κυβέρνηση στις προγραμματικές δηλώσεις του 2012 δια του τότε υπουργού Ναυτιλίας και Αιγαίου του κ. Κ.Μουσουρούλη.

Η αύξηση του ΦΠΑ στα ξενοδοχεία αφορά κατά κύριο λόγο τη νησιωτική Ελλάδα αφού το 65% των τουριστικών κλινών συγκεντρώνονται στο 14% του ελληνικού νησιωτικού χώρου όπου υλοποιείται πάνω από το 65% των διανυκτερεύσεων. Να σημειωθεί ότι ο τουρισμός αποτελεί τη κύρια δραστηριότητα στα νησιά και είναι αυτός που διατήρησε και αύξησε τον πληθυσμό στα νησιά.

Παράλληλα η κατάργηση του μειωμένου ΦΠΑ στα νησιά του Αιγαίου θα αυξήσει ακόμη περισσότερο το κόστος λειτουργίας των επιχειρήσεων που θα χάσουν ακόμη περισσότερο την ανταγωνιστικότητα τους, ενώ θα επιβαρύνει και το ήδη υψηλό κόστος διαβίωσης των νησιωτών εξ αιτίας του κόστους μεταφοράς, των μικρών αγορών και των μονοπωλιακών καταστάσεων που διαμορφώνονται.

Εδώ και δύο χρόνια πολλά έχουν συμβεί στο πλαίσιο της μείωσης του κράτους και των κρατικών δαπανών που είχαν ως ιδιαίτερη συνέπεια τη χειροτέρευση συνθηκών λειτουργίας των νησιωτικών επιχειρήσεων και της διαβίωσης των κατοίκων παρά τις περί αντιθέτου εξαγγελίες. Θα αναφέρουμε ορισμένα από τα σημαντικότερα θέματα:
Σε ότι αφορά στην ακτοπλοία οι σοβαρές περικοπές χρηματοδότησης αγόνων γραμμών σε μια περίοδο που η μείωση της κίνησης μετέτρεψε σε άγονες  ακόμη γραμμές που είχαν οικονομικό ενδιαφέρον έχει μειώσει σημαντικά τη προσπελασιμότητα των περισσότερων νησιών, ενώ η μη εφαρμογή κοινοτικής νομοθεσίας περί υπηρεσιών δημοσίου συμφέροντος δεν επιτρέπει τον σχεδιασμό του δικτύου με διαφανή κριτήρια.

Οι υποδομές μεταφορές αεροδρόμια και λιμάνια που αποτελούν τις μοναδικές πύλες εισόδου-εξόδου κατοίκων, επισκεπτών και εμπορευμάτων βρίσκονται σε διαδικασία παραχώρησης ή και εκποίησης (βλέπε ΟΛΠ) δημιουργώντας τουλάχιστον ανασφάλεια για το μέλλον και το κόστος των συγκοινωνιών.

Η παρουσία του δημόσιου στα νησιά συρρικνώθηκε πριν ακόμη μπουν σε εφαρμογή η απλοποίηση των διαδικασιών και οι ηλεκτρονικές εφαρμογές με αποτέλεσμα οι νησιώτες να ταλαιπωρούνται και να ξοδεύουν μετακινούμενοι εκεί που υπάρχουν οι υποστελεχωμένες πλέον εφορίες, δημόσια ταμεία, κοινωνικές υπηρεσίες, πολεοδομίες και άλλες υπηρεσίες.
Η υποβάθμιση των υπηρεσιών υγείας με τη συρρίκνωση του προσωπικού και τις ελλείψεις σε υποδομές, εξοπλισμό και αναλώσιμα έχουν απαξιώσει τη ζωή των νησιωτών και έχουν επιβαρύνει σε περίοδο φοβερής οικονομικής κρίσης την πρόσβαση σε αυτές.  

Δεν υπήρξε ειδική αναπτυξιακή στρατηγική για τον νησιωτικό χώρο στο υπό έγκριση ΕΣΠΑ 2014-20 παρά την υποβολή σχετικών προτάσεων με αποτέλεσμα να εφαρμόζονται οι ίδιοι στόχοι και κανόνες σε ολόκληρη τη χώρα.

Υπήρξε παντελής αδιαφορία για την ενεργοποίηση των διατάξεων του νόμου 4150/13 που προέβλεπαν την διαδικασία ενεργοποίησης της συνταγματικής επιταγής για νησιωτική πολιτική.
Η ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΚΗ ΑΡΙΣΤΕΡΑ ήταν το μοναδικό κόμμα που είχε παρουσιάσει στις εκλογές του 2012 ένα συνεκτικό πρόγραμμα νησιωτικής πολιτικής και στη συνέχεια προτάσεις για την ανάπτυξη των νησιών που βασίζονταν στο τρίπτυχο «Νησιά Ποιοτικά, Νησιά Πράσινα και Νησιά Ισων Ευκαιριών», αλλά και ειδικές ρυθμίσεις στις κλαδικές πολιτικές για να λάβουν υπόψη τους την νησιωτικότητα. Αν αυτού προωθούνται οι πολιτικές ενίσχυσης των ανισοτήτων μεταξύ ηπειρωτικής και νησιωτικής χώρας και η πλήρης τσιμεντοποίηση των νησιών μέσα από πολιτικές real estate.

Μετά από όσα περιγράψαμε προηγούμενα και εφόσον συμβεί με το ΦΠΑ ότι συζητιέται προτείνουμε άλλες δύο αλλαγές:
-Στη συζητούμενη αναθεώρηση του συντάγματος να συμπεριληφθεί η κατάργηση των άρθρων 101 και 106 που επιβάλουν την νησιωτική πολιτική για να εκλείψει η διαρκής παράβαση του συντάγματος και ο κίνδυνος να προσβληθούν νόμοι και άλλες πράξεις της διοίκησης ως αντισυνταγματικές
-Να καταργηθούν με νομοθετική ρύθμιση τόσο τα άρθρα του 4130/13 όσο και η ΓΓΑΙΝΠ ως μη έχοντα λόγο ύπαρξης. Αλήθεια για ποιο λόγο να συγκληθεί το Συμβούλιο Νησιωτικής Πολιτικής; Για εκτόνωση των μελών του ή για την επιβεβαίωση των όσων έχουν συμβεί με τη δική τους συγκατάθεση ή χαλαρή διαμαρτυρία;

Προτείνουμε ακόμη όπως στη συνταγματική αναθεώρηση να εξεταστεί και η αποσύνδεση των βουλευτικών εδρών από συγκεκριμένες εκλογικές περιφέρειες, δεδομένου ότι στο μόνο που χρησιμοποιούνται είναι οι ρουσφετολογικές παρεμβάσεις με καθαρό εκλογικό στόχο και όχι η υπεράσπιση του δημόσιου συμφέροντος των νησιών και των νησιωτών. Η αξιοπιστία των βουλευτών των κυβερνητικών κομμάτων έχει πλήρως καταρρακωθεί αφού άλλα δηλώνουν στα ΜΜΕ για λαϊκή κατανάλωση και άλλα πράττουν στη Βουλή για να διατηρήσουν τα οφίτσια τους.

Τέλος αποτελεί υπέρτατη υποκρισία τα ψηφίσματα που εκδόθηκαν με πρωτοβουλία των περιφερειαρχών Βορείου και Νοτίου Αιγαίου που όχι μόνο εκλέχτηκαν με τις ευλογίες της ΝΔ του κ. Σαμαρά αλλά διατρανώνουν διαρκώς ότι βρίσκονται σε στενή συνεργασία μαζί του για να επιλύσουν τα προβλήματα των νησιών. Τα ψηφίσματα αυτά που προσυπογράφονται από επικεφαλείς φορέων πρόσωπα που ανήκουν στα κόμματα της συγκυβέρνησης δεν έχουν καμία αξία και απλά προσπαθούν να ρίξουν στάχτη στα μάτια των νησιωτών και να αποτρέψουν την δίκαιη κατακραυγή τους.
Η ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΚΗ ΑΡΙΣΤΕΡΑ διατυπώνει σε όλους τους τόνους ότι όχι μόνο οι συζητούμενες τροποποιήσεις του ΦΠΑ δεν πρέπει να νομοθετηθούν, αλλά και ότι πρέπει να υπάρξει συντονισμένη προσπάθεια για ανατροπή της πολιτικής που μετατρέπει τους νησιώτες σε πολίτες τρίτης κατηγορίας.  
Η ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΚΗ ΑΡΙΣΤΕΡΑ διαθέτει πρόγραμμα και σχέδιο δράσεις και για τα νησιά.

3/12/2014

H κατάργηση των μειωμένων συντελεστών ΦΠΑ θα προκαλέσει ανυπολόγιστη ζημιά στις νησιωτικές οικονομίες και θα καταφέρει μεγάλο πλήγμα στην τουριστική δραστηριότητα. Μία τέτοια προοπτική θα ήταν εφιαλτική για τα νησιά μας, τα οποία θα οδηγηθούν στον μαρασμό.  

Τη στιγμή που ο τουρισμός παρουσιάζει σημάδια ανάκαμψης μετά από μία δύσκολη τριετία τουλάχιστον, η αύξηση των συντελεστών ΦΠΑ θα μας καθιστούσε αφερέγγυους και αναξιόπιστους απέναντι στους συνεργάτες μας τουρ οπερέιτορς. Πάνω από όλα θα πληγεί η ανταγωνιστικότητα των νησιών μας και θα ωφεληθούν οι ξένες αγορές, οι οποίες θα καρπωθούν τη μερίδα των τουριστών που θα απομακρυνθούν από τα ελληνικά νησιά.   

Επιπλέον, οι επιχειρήσεις και πολύ περισσότερο οι μικρομεσαίες επιχειρήσεις, οι οποίες καταβάλουν τεράστιες προσπάθειες να ορθοποδήσουν σε ένα αντίξοο οικονομικό περιβάλλον θα αναγκαστούν να επωμισθούν την αύξηση του ΦΠΑ οι ίδιες, αφού τα συμβόλαια για την τουριστική περίοδο του 2015 έχουν ήδη υπογραφεί, οι τιμοκατάλογοι των τουρ οπερέιτορ έχουν εκδοθεί και δεν αλλάζουν.

Ο τουρισμός αποτελεί βασικό δομικό στοιχείο της παραγωγικής βάσης της ελληνικής οικονομίας. Αποτελεί παραγωγικό κλάδο, ο οποίος ακόμη και στα χρόνια της κρίσης έχει μετατραπεί σε σημαντικό αιμοδότη της ελληνικής οικονομίας και οπωσδήποτε της αγοράς εργασίας. Με τα σχέδια της Κυβέρνησης όμως για την αύξηση των συντελεστών ΦΠΑ στα νησιά του Αιγαίου, θα στερέψει αυτή η αιμοδοτική ικανότητα του τουρισμού, με ό,τι και αυτό συνεπάγεται.

Το ειδικό φορολογικό καθεστώς για τα νησιά του Αιγαίου δεν αποτελεί προνόμιο. Αντίθετα θεσπίσθηκε για να αντισταθμιστούν οι αρνητικές συνέπειες της νησιωτικότητας, το αυξημένο κόστος διαβίωσης και δραστηριοποίησης στις νησιώτικες περιοχές.

Συντεταγμένα λοιπόν και σε κοινή πορεία θα πρέπει όλοι μαζί να αγωνιστούμε για να αποτραπεί μία τέτοια τραγική προοπτική. Η Περιφέρεια Νοτίου Αιγαίου έχει ενώσει όλους τους ΟΤΑ και τους φορείς σε Δωδεκάνησα και σε Κυκλάδες σε μία κοινή προσπάθεια ανατροπής του εφιαλτικού σεναρίου της κατάργησης των μειωμένων συντελεστών ΦΠΑ.

Αν θέλουμε να διατηρήσουμε την ανταγωνιστικότητα των νησιών μας στον τουρισμό, αν δεν θέλουμε να δούμε τα νησιά μας να μαραζώνουν, δεν έχουμε άλλη επιλογή από το να δημιουργήσουμε ένα συμπαγές μέτωπο στη μάχη της διατήρησης των μειωμένων συντελεστών ΦΠΑ στο Αιγαίο.

Η αντιπεριφερειάρχης τουρισμού
Μαριέττα Παπαβασιλείου

Η αντιπεριφερειάρχης τουρισμού με αφορμή τις πληροφορίες που θέλουν την Κυβέρνηση και την ΤΡΟΙΚΑ να συζητούν την κατάργηση του ειδικού φορολογικού καθεστώτος που ισχύει στα νησιά του Αιγαίου έκανε την ακόλουθη δήλωση:
 
H κατάργηση των μειωμένων συντελεστών ΦΠΑ θα προκαλέσει ανυπολόγιστη ζημιά στις νησιωτικές οικονομίες και θα καταφέρει μεγάλο πλήγμα στην τουριστική δραστηριότητα. Μία τέτοια προοπτική θα ήταν εφιαλτική για τα νησιά μας, τα οποία θα οδηγηθούν στον μαρασμό.
 
Τη στιγμή που ο τουρισμός παρουσιάζει σημάδια ανάκαμψης μετά από μία δύσκολη τριετία τουλάχιστον, η αύξηση των συντελεστών ΦΠΑ θα μας καθιστούσε αφερέγγυους και αναξιόπιστους απέναντι στους συνεργάτες μας τουρ οπερέιτορς. Πάνω από όλα θα πληγεί η ανταγωνιστικότητα των νησιών μας και θα ωφεληθούν οι ξένες αγορές, οι οποίες θα καρπωθούν τη μερίδα των τουριστών που θα απομακρυνθούν από τα ελληνικά νησιά.  
 
Επιπλέον, οι επιχειρήσεις και πολύ περισσότερο οι μικρομεσαίες επιχειρήσεις, οι οποίες καταβάλουν τεράστιες προσπάθειες να ορθοποδήσουν σε ένα αντίξοο οικονομικό περιβάλλον θα αναγκαστούν να επωμισθούν την αύξηση του ΦΠΑ οι ίδιες, αφού τα συμβόλαια για την τουριστική περίοδο του 2015 έχουν ήδη υπογραφεί, οι τιμοκατάλογοι των τουρ οπερέιτορ έχουν εκδοθεί και δεν αλλάζουν.
 
Ο τουρισμός αποτελεί βασικό δομικό στοιχείο της παραγωγικής βάσης της ελληνικής οικονομίας. Αποτελεί παραγωγικό κλάδο, ο οποίος ακόμη και στα χρόνια της κρίσης έχει μετατραπεί σε σημαντικό αιμοδότη της ελληνικής οικονομίας και οπωσδήποτε της αγοράς εργασίας. Με τα σχέδια της Κυβέρνησης όμως για την αύξηση των συντελεστών ΦΠΑ στα νησιά του Αιγαίου, θα στερέψει αυτή η αιμοδοτική ικανότητα του τουρισμού, με ό,τι και αυτό συνεπάγεται.
 
Το ειδικό φορολογικό καθεστώς για τα νησιά του Αιγαίου δεν αποτελεί προνόμιο. Αντίθετα θεσπίσθηκε για να αντισταθμιστούν οι αρνητικές συνέπειες της νησιωτικότητας, το αυξημένο κόστος διαβίωσης και δραστηριοποίησης στις νησιώτικες περιοχές.
 
Συντεταγμένα λοιπόν και σε κοινή πορεία θα πρέπει όλοι μαζί να αγωνιστούμε για να αποτραπεί μία τέτοια τραγική προοπτική. Η Περιφέρεια Νοτίου Αιγαίου έχει ενώσει όλους τους ΟΤΑ και τους φορείς σε Δωδεκάνησα και σε Κυκλάδες σε μία κοινή προσπάθεια ανατροπής του εφιαλτικού σεναρίου της κατάργησης των μειωμένων συντελεστών ΦΠΑ.
 
Αν θέλουμε να διατηρήσουμε την ανταγωνιστικότητα των νησιών μας στον τουρισμό, αν δεν θέλουμε να δούμε τα νησιά μας να μαραζώνουν, δεν έχουμε άλλη επιλογή από το να δημιουργήσουμε ένα συμπαγές μέτωπο στη μάχη της διατήρησης των μειωμένων συντελεστών ΦΠΑ στο Αιγαίο.

Αξιότιμε κ. Πρόεδρε,

Πληροφορούμεθα τις τελευταίες ώρες από δημοσιεύματα του Τύπου και των ηλεκτρονικών Μ.Μ.Ε. για τις συζητήσεις που γίνονται με τους δανειστές μας, προκειμένου να καταργηθεί ο μειωμένος συντελεστής του ΦΠΑ στα νησιά μας.
Σε έναν νησιωτικό νομό όπως αυτός της Δωδεκανήσου ο οποίος βιώνει την κρίση αλλά ταυτόχρονα έχει και όλα τα αντικειμενικά ανταγωνιστικά πλεονεκτήματα για να κάνει το άλμα της ανάπτυξης προς τα εμπρός, η ενδεχόμενη κατάργηση των μειωμένων συντελεστών ΦΠΑ θα σταθεί εμπόδιο στην ανταγωνιστικότητα που είναι και το ζητούμενο, αυξάνοντας τα ήδη πολλά προβλήματα που βιώνουν τα νησιά μας.

Επιτρέψτε μας να σας επισημάνουμε ότι δεν φτάνει να εστιάζουμε μόνο στο τι θέλουμε να πετύχουμε αλλά κυρίως πώς θα το πετύχουμε. Η καταδίκη των νησιών σε μαρασμό σίγουρα δεν θα επιφέρει την αύξηση των εισπράξεων την οποία επιζητούν οι δανειστές μας.

Συγκεκριμένα θα επιφέρει:
α) Σημαντική αύξηση του κόστους ζωής των κατοίκων των νησιών (αύξηση κόστους μεταφοράς εμπορευμάτων και πρώτων υλών, αύξηση κόστους παρεχομένων υπηρεσιών)
β) Μείωση της ανταγωνιστικότητας των παραγομένων στα νησιά προϊόντων
γ) Μείωση της ανταγωνιστικότητας των τουριστικών επιχειρήσεων
δ) Αύξηση της ύφεσης με αποτέλεσμα τη συρρίκνωση των τοπικών οικονομιών
ε) Επιπλέον κλείσιμο μικρομεσαίων αλλά και μεγαλύτερων επιχειρήσεων και ερήμωση των νησιών μας
ζ) Το τουριστικό προϊόν αναμένεται να γίνει πιο ακριβό ευνοώντας έτσι τις ανταγωνιστικές χώρες, επηρεάζοντας σημαντικά τις κρατήσεις που τα τελευταία χρόνια σημείωσαν αύξηση

Σε αυτό το πλαίσιο η ΝΟΔΕ Δωδεκανήσου, συμπαρατασσόμενη με τις τοπικές αρχές και όλους τους παραγωγικούς φορείς, σας ζητούμε να δείξετε γι' ακόμη μια φορά έμπρακτα την αγάπη και το ενδιαφέρον σας για τα νησιά μας, για να γίνει σε όλους αντιληπτό τι σημαίνει νησιωτικότητα.
Εμείς δεν ζητάμε κάτι παραπάνω ή κάτι το περισσότερο. Δεν ζητούμε χαριστικές ρυθμίσεις. Πολύ απλά απαιτούμε το κοινωνικό μέρισμα που μας αναλογεί ως νησιώτες.

Για τη ΝΟΔΕ Δωδεκανήσου
Η Πρόεδρος Νατάσα Βενετοκλή