Για τις επιχειρήσεις της ευρωπαϊκής ακτοφυλακής χωρίς ελληνική συμφωνία και για τις κοινές περιπολίες με την Τουρκία. Εντός των τειχών, την Δευτέρα ψηφίζεται το «παράλληλο πρόγραμμα» του ΣΥΡΙΖΑ, την Τετάρτη το Σύμφωνο Συμβίωσης των ομοφύλων.

Το δεύτερο πακέτο προαπαιτούμενων μέτρων υπερψηφίστηκε από τους 153 βουλευτές της πλειοψηφίας, η κυβέρνηση... δεν έπεσε, τα σενάρια για «οικουμενική» ή άλλες κυβερνητικές συμπράξεις μπήκαν στα συρτάρια και το Μαξίμου παίρνει ανάσα για να οργανώσει τις επόμενες μάχες που θα καθορίσουν, ίσως, τις πολιτικές εξελίξεις με πρώτη αυτή για το νέο ασφαλιστικό στα μέσα Ιανουαρίου.

Το κλίμα πάντως στο κυβερνητικό επιτελείο δεν έχει γίνει (ακόμα...) εορταστικό εξαιτίας του προσφυγικού και της νέας «μάχης» που αναμένεται να δοθεί στην αυριανή Σύνοδο Κορυφής.

Το πρόβλημα είναι η δικαιοδοσία της υπό σύσταση – σύμφωνα με την πρόταση της Κομισιόν – ευρωπαϊκής συνοριοφυλακής και ακτοφυλακής. Οι πληροφορίες θέλουν την κυβέρνηση να διαφωνεί σε δύο σημεία που «πλήττουν την εθνική κυριαρχία».

Πρώτον: Τη δυνατότητα της ακτοφυλακής να προβαίνει σε επιχειρήσεις χωρίς την άδεια της χώρας στην οποία ανήκουν τα σύνορα.

Δεύτερον: Τις κοινές περιπολίες της ευρωπαϊκής ακτοφυλακής με τουρκικές δυνάμεις στο Αιγαίο.

Ελληνική άρνηση «έως και βέτο»

Κυβερνητικές πηγές σημειώνουν ότι για το μεν πρώτο «θα θέσουμε ως προϋπόθεση την παροχή άδειας από την Αθήνα για την όποια επιχείρηση», ενώ για το δεύτερο ότι «δεν θα δεχτούμε να περάσει από το παράθυρο ό,τι δεν πέρασε από την πόρτα το προηγούμενο δίμηνο», δηλαδή τουρκική δράση στο Αιγαίο. Εν προκειμένω, η κυβέρνηση θα προτείνει «συνεργασία μεταξύ κρατών και όχι κοινές επιχειρήσεις».

Κατά τις ίδιες πηγές, δεν αποκλείεται «ακόμη και η χρήση βέτο» εάν οι εταίροι επιμείνουν σ΄ αυτά τα δύο σημεία «και κυρίως στο δεύτερο».

Το στοιχείο που μπερδεύει τα πράγματα είναι ότι σ΄αυτή τη Σύνοδο Κορυφής για το προσφυγικό, η κυβέρνηση δεν θα έχει σύμμαχο το Παρίσι που συντάσσεται με το Βερολίνο.

Αντιθέτως, αναμένεται να βρει απρόσμενη υποστήριξη από την Ισπανία, την Πολωνία και την Ουγγαρία, οι οποίες, προφανώς, δεν θέλουν να δημιουργηθεί... προαπαιτούμενο στη συνδιαχείρηση των εθνικών συνόρων.

euro2day.gr

Πρόταση για θέσπιση ευρωπαϊκής ακτοφυλακής και συνοριοφυλακής υπέβαλε χθες στο Κολέγιο των Επιτρόπων ο αρμόδιος επίτροπος για τα θέματα της Μετανάστευσης, Δ. Αβραμόπουλος, σύμφωνα με κοινοτικές πηγές.

Η πρόταση αφορά ένα κοινό σώμα προστασίας ευρωπαϊκών κρατών με τη συμμετοχή και των 28 κρατών-μελών, με σκοπό να αντικαταστήσει τον Frontex διευρύνοντας τις αρμοδιότητές του στη στεριά, αλλά και στον θαλάσσιο και εναέριο χώρο. Το κοινό αυτό σώμα δεν έχει σκοπό να επικαλύψει την εθνική κυριαρχία των κρατών-μελών.

Για την Ελλάδα εκτιμάται ότι θα είναι μία θετική εξέλιξη, καθώς μέσα από τη δημιουργία αυτής της κοινής ακτοφυλακής-συνοριοφυλακής ταυτίζονται τα ελληνικά με τα ευρωπαϊκά σύνορα. Στην πρόταση αναφέρεται αύξηση του προσωπικού, του εξοπλισμού και της οργανωτικής δομής. Η πρόταση αναμένεται να παρουσιαστεί την επόμενη εβδομάδα στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και στη συνέχεια να πάρει το πράσινο φως από τα κράτη-μέλη.

kathimerini.gr

Η Γερμανία και η Γαλλία πρότειναν να δοθεί στον Ευρωπαϊκό Οργανισμό για τη Διαχείριση της Επιχειρησιακής Συνεργασίας στα Εξωτερικά Σύνορα των Κρατών Μελών της Ευρωπαϊκής Ένωσης (FRONTEX) η ισχύς, τουλάχιστον στη θεωρία,

να εκτελεί περιπολίες στα σύνορα της Ελλάδας χωρίς πρόσκληση από την Αθήνα, γεγονός που σηματοδοτεί την περαιτέρω σκλήρυνση της στάσης των ευρωπαϊκών κυβερνήσεων όσον αφορά την αντιμετώπιση της κρίσης των προσφύγων και των μεταναστών.

Η πρόταση αυτή, που διατυπώθηκε στην επιστολή που απηύθυναν οι υπουργοί Εσωτερικών της Γαλλίας Μπερνάρ Καζνέβ και της Γερμανίας Τόμας ντε Μεζιέρ στην Ευρωπαϊκή Επιτροπή την περασμένη εβδομάδα και περιήλθε σε γνώση του πρακτορείου Ρόιτερς σήμερα, εάν εφαρμοστεί, θα αφορά επί της αρχής όλα τα κράτη μέλη της ΕΕ, όχι μόνο την Ελλάδα. Ωστόσο, υποστηρίζει το Ρόιτερς, το περιεχόμενό της αντανακλά το αίσθημα απογοήτευσης των Ευρωπαίων διότι οι ελληνικές αρχές αποτυγχάνουν να θέσουν υπό έλεγχο τον μεγάλο αριθμό προσφύγων και μεταναστών που φθάνουν στο ελληνικό έδαφος διά θαλάσσης, γεγονός που θέτει σε κίνδυνο τη συμφωνία Σένγκεν και την ελεύθερη κυκλοφορία των προσώπων στα εσωτερικά σύνορα της ΕΕ.

Οι Ευρωπαίοι ηγέτες, που δυσκολεύονται να επιτύχουν ενότητα και αντιμετωπίζουν αντίρροπες πιέσεις από το εσωτερικό των χωρών τους, θα συζητήσουν εκ νέου σχετικά με την κρίση αυτή στη Σύνοδο Κορυφής της 17ης Δεκεμβρίου. Διπλωμάτες αναμένουν ότι θα ασκηθούν ακόμη πιο σκληρές πιέσεις τόσο στις κυβερνήσεις των χωρών μελών, όσο και στους ίδιους τους πρόσφυγες και τους μετανάστες, να συμμορφωθούν προς την πολιτική που καθορίζεται στις Βρυξέλλες.
«Σε εξαιρετικές περιστάσεις, ο FRONTEX πρέπει να μπορεί να αναπτύσσει ομάδες ταχείας αντίδρασης στα [εξωτερικά] σύνορα με δική του πρωτοβουλία και με δική του ευθύνη», ανέφεραν στην επιστολή οι Καζνέβ και ντε Μεζιέρ.

Η Επιτροπή είναι πιθανό να προτείνει ακριβώς αυτό το μέτρο στο Ευρωπαϊκό Συμβούλιο της επόμενης εβδομάδας, σύμφωνα με διπλωμάτες, στο πλαίσιο ενός ευρύτερου πακέτου που θα παρουσιαστεί την 15η Δεκεμβρίου. Ενδέχεται να περιλαμβάνει τη δημιουργία μιας νέας Ευρωπαϊκής Υπηρεσίας Φύλαξης των Συνόρων και Ακτοφυλακής, που θα μπορεί να αναπτύσσεται χωρίς να διατυπώνεται σχετικό αίτημα από τα κράτη μέλη. Ο FRONTEX σήμερα χρειάζεται την υποβολή αιτήματος για να αναπτύσσεται στα σύνορα κρατών-μελών.

Οι Καζνέβ και ντε Μεζιέρ τόνισαν επίσης στην επιστολή τους ότι η Ιταλία και η Ελλάδα πρέπει να κρατούν όλους τους πρόσφυγες και τους μετανάστες σε «κέντρα υποδοχής» για «όσο αυτό είναι απαραίτητο» ώστε να ελέγχονται οι ισχυρισμοί και τα αιτήματά τους. Η επιστολή εστάλη ενώ η Αθήνα δεχόταν τεράστια πίεση να προσκαλέσει τον FRONTEX στα ελληνικά σύνορα, και βρέθηκε αντιμέτωπη —σύμφωνα με τις πηγές του Ρόιτερς— με την απειλή ότι εάν δεν το έπραττε, η συμμετοχή της Ελλάδας στον Χώρο Σένγκεν επρόκειτο να ανασταλεί. Η Αθήνα συμφώνησε να δεχθεί την βοήθεια του FRONTEX πριν από το συμβούλιο τω υπουργών Εξωτερικών την Παρασκευή.
Ωστόσο ο Έλληνας πρωθυπουργός Αλέξης Τσίπρας επιμένει ότι η ελληνική νομοθεσία δεν επιτρέπει ο FRONTEX να περιπολεί στα ελληνικά σύνορα και κάνει λόγο περί ενδεχόμενης παραβίασης κυριαρχικών δικαιωμάτων της Ελλάδας. Η ελληνική κυβέρνηση εκφράζει επίσης έντονο σκεπτικισμό για τη συνεργασία με την Τουρκία, μετά τη συμφωνία που επιτεύχθηκε στη Σύνοδο Κορυφής ΕΕ-Τουρκίας, με σκοπό να παραμείνουν οι Σύροι πρόσφυγες στην Τουρκία.

Το επίκεντρο της προσοχής της ΕΕ επικεντρώνεται κυρίως στα θαλάσσια σύνορα Ελλάδας-Τουρκίας, όπου οι ναυτικές περιπολίες θα μπορούσαν να γίνονται χωρίς να απαιτείται το ίδιο επίπεδο συνεργασίας από μέρους των ελληνικών αρχών που απαιτείται στα χερσαία σύνορα, κατά το Ρόιτερς και τις πηγές του.
Και η Ιταλία έχει καταστήσει σαφείς τις επιφυλάξεις της για τις εκκλήσεις από μέρους κυβερνήσεων άλλων κρατών-μελών της ΕΕ να τεθούν σε εφαρμογή αυστηρότερα μέτρα ελέγχου των εξωτερικών συνόρων.
Όμως η άφιξη περίπου ενός εκατομμυρίου προσφύγων και μεταναστών στην Ευρώπη φέτος, στην πλειονότητά τους διά θαλάσσης και μέσω Ιταλίας και Ελλάδας, και κατόπιν μέσω των ανοιχτών συνόρων του Χώρου Σένγκεν, κορυφώνει την πίεση που αντιμετωπίζουν στο εσωτερικό των κρατών τους ο Γάλλος πρόεδρος Φρανσουά Ολάντ, η Γερμανίδα καγκελάριος Άγγελα Μέρκελ και άλλοι.

Οι επιθέσεις στο Παρίσι την 13η Νοεμβρίου, την ευθύνη για τις οποίες ανέλαβε το Ισλαμικό Κράτος και ορισμένοι από τους δράστες των οποίων μπορεί να ταξίδεψαν στη Γαλλία από τη Συρία μέσω Ελλάδας, αυξάνει επίσης την πίεση να αναληφθεί δράση στα εξωτερικά σύνορα της ΕΕ, κάτι στο οποίο αναφέρθηκαν στην επιστολή τους οι Καζνέβ και ντε Μεζιέρ.

«Όλοι οι μετανάστες που φθάνουν στην Ιταλία και στην Ελλάδα πρέπει να οδηγούνται στα κέντρα υποδοχής. Αυτό σημαίνει ότι αυτά τα κέντρα πρέπει να είναι σε θέση να υποδέχονται αρκετούς ανθρώπους και να τους κρατούν εκεί για τον απαιτούμενο χρόνο (...) ώστε να μπορούν να διεξάγονται οι απαραίτητοι έλεγχοι ασφαλείας και να εξακριβώνεται πέραν πάσης αμφιβολίας το καθεστώς τους», δηλαδή εάν θα «μετεγκαθίστανται», θα «υποβάλουν αίτηση χορήγησης ασύλου στην Ελλάδα ή την Ιταλία», ή «θα απελαύνονται», αναφέρει η επιστολή των υπουργών Εσωτερικών της Γαλλίας και της Γερμανίας.

Σύμφωνα με μια γαλλική κυβερνητική πηγή η επιστολή δεν έχει σκοπό να προωθήσει τη λήψη νέων μέτρων, αλλά να τονίσει την ανάγκη να εφαρμοστούν όσα έχουν συμφωνηθεί ήδη. Η επιστολή σηματοδοτεί «μια πολιτική πίεση που υπογραμμίζει: "Βρισκόμαστε πλέον στη στιγμή της λήψης αποφάσεων κι αυτές πρέπει να εφαρμοστούν πολύ γρήγορα"», είπε η πηγή αυτή.

Ανώτερος Ευρωπαίος αξιωματούχος εξέφρασε εκνευρισμό για την άρνηση της Αθήνας και της Ρώμης να αναγκάζουν τους νεοαφικνυόμενους πρόσφυγες και μετανάστες να πηγαίνουν στα κέντρα υποδοχής. Η Ελλάδα και η Ιταλία τονίζουν ότι δεν πρόκειται να θέσουν σε λειτουργία «στρατόπεδα συγκέντρωσης».
«Εφόσον δεν υφίσταται κράτηση, δεν μπορείς να κάνεις ελέγχους ασφαλείας. Δεν μπορεί να είναι προαιρετικό» αυτό, είπε χαρακτηριστικά ο Ευρωπαίος αξιωματούχος.
«Δεν πρόκειται να γίνει μια όμορφη συζήτηση, αλλά δεν έχουμε άλλη λύση. Έχουμε όλοι μας την υποχρέωση να ελέγχουμε ποιος εισέρχεται [στον Χώρο] Σένγκεν», πρόσθεσε ο ίδιος.

Ερωτηθείς σχετικά με τις θέσεις των Ηνωμένων Εθνών και άλλων που επισημαίνουν ότι η κράτηση των προσφύγων πρέπει να αποφεύγεται όταν και όπου είναι δυνατόν, άλλος ανώτερος Ευρωπαίος αξιωματούχος είπε στο Ρόιτερς πως η ΕΕ θα χρειαστεί να «πιέσει στα όρια του διεθνούς δικαίου» και να υποχρεώσει τους πρόσφυγες και τους μετανάστες να παραμένουν στα κέντρα υποδοχής μέχρι την ολοκλήρωση των αιτήσεών τους.
ΑΠΕ

Η Γαλλία αναμένεται να ζητήσει εκτεταμένες περιπολίες της Frontex στο Αιγαίο ενώ θα θέσει και θέμα αυστηρότερων ελέγχων σε σημεία συγκέντρωσης προσφύγων, όπως αναφέρει σε αποκλειστικό δημοσίευμά της η εφημερίδα «The Guardian».

Η βρετανική εφημερίδα αποκαλύπτει τα αιτήματα ασφαλείας που αναμένεται να θέσει η Γαλλία στην έκτακτη συνάντηση υπουργών Εσωτερικών της ΕΕ την Παρασκευή, υπό τη σκιά των τρομοκρατικών επιθέσεων στο Παρίσι.

«Η Ελλάδα έχει αντιδράσει στο ενδεχόμενο κοινών περιπολιών στο Αιγαίο» αναφέρει το δημοσίευμα, και συνεχίζει: «Η Αθήνα αντιστέκεται στις κοινές περιπολίες στα Ελληνοτουρκικά σύνορα [..].

Και ζητά συστηματικούς ελέγχους των εκατοντάδων χιλιάδων προσφύγων που μπαίνουν στην ΕΕ από την Τουρκία, ώστε να διασφαλιστεί ότι επίδοξοι τρομοκράτες δεν εκμεταλλεύονται τους μεταναστευτικούς δρόμους της Ευρώπης». 

Το τρισέλιδο έγγραφο τονίζει ότι απαιτούνται άμεσοι και συντονισμένοι έλεγχοι στα εξωτερικά σύνορα  για όσους απολαμβάνουν το δικαίωμα να κινούνται ελεύθερα μέσα στη ζώνη του Σένγκεν.

«Οι αρχές θα πρέπει να συμβουλεύονται συστηματικά τις αντιτρομοκρατικές βάσεις δεδομένων» τονίζει χαρακτηριστικά το εν λόγω έγγραφο.  

Μέχρι σήμερα, οι αρχές δεν πραγματοποιούν τέτοιους ελέγχους για πολίτες της ΕΕ. Αυτό σημαίνει ότι μαχητές του Ισλαμικού Κράτους, που έχουν στην κατοχή τους διαβατήρια της ΕΕ, μπορούν να περάσουν εύκολα τα σύνορα. 

Σε περίπτωση που τα νέα αυτά μέτρα γίνουν δεκτά από τους υπόλοιπους υπουργούς Εσωτερικών της ΕΕ, τότε αυτό σημαίνει ότι οι πολίτες της Ένωσης θα βρεθούν σύντομα αντιμέτωποι με ατελείωτες ουρές στα αεροδρόμια ενώ την ίδια ώρα θα πραγματοποιηθούν και έλεγχοι για τις πιθανές διασυνδέσεις Ευρωπαίων με τρομοκρατικές οργανώσεις.Την ίδια ώρα, η γαλλική κυβέρνηση αναμένεται να απαιτήσει από την Ευρωπαϊκή Ένωση να βελτιωθούν οι τακτικές που ακολουθούνται για την ανίχνευση όπλων στην Ευρώπη. 

ethnos.gr