Τελειώνουν τους συνταξιούχους τα νέα μέτρα του Μνημονίου Τσίπρα καθώς οι περικοπές δεν θα είναι μόνο ως 18% από το 2019, αλλά φτάνουν και στο 25% καθώς κόβονται «μαχαίρι» και τα οικογενειακά επιδόματα συζύγου ή/και παιδιών, ακόμη και αναπήρων!
Πέραν αυτών, στο πολυνομοσχέδιο των 273 σελίδων που κατέθεσε η κυβέρνηση τα μεσάνυχτα του Σαββάτου στη Βουλή, ενώ ξηλώνονται πολλές από τις βασικές διατάξεις του νόμου Κατρούγκαλου, παραμένει ατόφια η διάταξη του άρθρου 14 παράγραφος 4 που λέει ότι από το 2020 ίσως χρειαστούν και νέες μειώσεις κύριων και επικουρικών συντάξεων πέραν των μειώσεων που κλειδώνουν στα νέα μέτρα από το 2019!
«Στρες τεστ»
Η διατήρηση της διάταξης αυτής αποκαλύπτει ότι παρά τις μειώσεις το ασφαλιστικό δεν είναι βέβαιο ότι καθίσταται βιώσιμο! Το άρθρο 14 παρ. 4 λέει ότι από την 1η/1/2017 και ανά τριετία θα γίνονται μελέτες βιωσιμότητας (κάτι σαν «στρες τεστ» στις συντάξεις) και αν τα μεγέθη δείχνουν ότι οι δαπάνες συντάξεων αυξάνονται μελλοντικά πάνω από 2,5% του ΑΕΠ, τότε θα πέφτει νέο τσεκούρωμα ώστε η αύξηση των συνταξιοδοτικών δαπανών να μην ξεπερνά το 2,5% του ΑΕΠ από το έτος βάσης (π.χ. 2017) ως το 2060!
Αν επρόκειτο λοιπόν να λυθεί το πρόβλημα των συντάξεων με τις μειώσεις 18% σε κύριες και επικουρικές από το 2019, τότε το υπουργείο Εργασίας (η κ. Αχτσιόγλου και ο κ. Πετρόπουλος) θα έπρεπε να απαιτήσουν από την τρόικα να αποδεχτεί ότι αυτή η διάταξη καταργείται. Τουναντίον όμως η διάταξη έμεινε και σημαίνει ότι αν η πρώτη μελέτη (στρες τεστ) του ασφαλιστικού, που θα γίνει σε τρία χρόνια (2020), δείξει ότι οι δαπάνες αυξάνονται, τότε θα πέσει και νέος πέλεκυς πέραν του 18% που θα έχουν χάσει οι συνταξιούχοι από την 1η/1/2019! Αν η μελέτη του 2020 δείξει ότι η αύξηση των δαπανών για συντάξεις είναι εντός στόχου, δηλαδή κάτω από 2,5%, τότε δεν θα ενεργοποιηθούν πρόσθετες περικοπές. Αυτό θα διαρκέσει όμως ως το 2023 που θα βγει η νέα μελέτη για το ασφαλιστικό, και ανάλογα με τα ευρήματά της οι συντάξεις είτε θα περικοπούν είτε θα πάρουν παράταση ως την επόμενη μελέτη του 2026 κ.ο.κ.
Ο Ελεύθερος Τύπος ήταν η μόνη εφημερίδα που εξασφάλισε και αποκάλυψε στο φύλλο του Σαββάτου ολόκληρο το άρθρο 1 του νέου νομοσχεδίου για τον τρόπο μείωσης των συντάξεων και την κατάργηση των οικογενειακών επιδομάτων, πριν καν κατατεθεί το νομοσχέδιο στη Βουλή. Οι αναγνώστες του «Ε.Τ.» έμαθαν πρώτοι τι περιέχει το βασικότερο άρθρο του νόμου πολλές ώρες πριν κυκλοφορήσει το νομοσχέδιο στην ιστοσελίδα της Βουλής και γίνει «viral» στο Διαδίκτυο.
Δεύτερος γύρος
Το ψαλίδι λοιπόν αποκτά μόνιμα χαρακτηριστικά. Τα μέτρα του νέου Μνημονίου για μείωση ως και κατάργηση προσωπικών διαφορών από το 2019 με πλαφόν το -18%, σε συνδυασμό με τη διατήρηση της επίμαχης διάταξης του άρθρου 14 παρ. 4 του ν. 4387/2016, προδίδουν ότι η κυβέρνηση ΣΥΡΙΖΑ-ΑΝ.ΕΛ., αν παραμείνει στην εξουσία, ετοιμάζει και δεύτερο γύρο με νέα μέτρα στο ασφαλιστικό.
Το… συμπλήρωμα αυτών των μέτρων, που δεν περιλαμβάνεται σε αυτό το νομοσχέδιο, θα αποκαλυφθεί σύντομα…
Ο λογαριασμός
Επί του παρόντος, ο λογαριασμός του ασφαλιστικού από συντάξεις και εισφορές φτάνει στα 2,63 δισ. ευρώ για την περίοδο 2018-2022. Αρχίζει να πληρώνεται από το 2018 με αυξήσεις εισφορών για 1 και πλέον εκατομμύριο επαγγελματίες. Από το 2019 έρχονται οι μειώσεις που βάζουν τις συντάξεις 2,6 εκατ. συνταξιούχων στην γκιλοτίνα.
Τα μέτρα αυτά ετοιμάζει από τώρα η κυβέρνηση ΣΥΡΙΖΑ-ΑΝ.ΕΛ. με το «ναι στα πάντα» που θα αναφωνήσουν οι βουλευτές τους ψηφίζοντας το τέλος των συνταξιούχων μαζί με το θάνατο των μικρομεσαίων και μάλιστα… με τα δυο χέρια (όπως είπε κάποιος βουλευτής τους) την ερχόμενη Πέμπτη.
Το κόστος εξαγοράς πλασματικών ετών για τους δημοσίους υπαλλήλους είναι φέτος όσο η εισφορά εργοδότη και ασφαλισμένου.
Η εισφορά των εργαζομένων είναι 6,67% και του εργοδότη – Δημοσίου καθορίστηκε στο 3,3%. Το σύνολο είναι 10% που σημαίνει ότι υπάλληλος με αποδοχές 2.000 ευρώ θα πληρώνει 200 ευρώ για κάθε μήνα αναγνώρισης. Αν έχει 1.500 ευρώ, το κόστος είναι 150 ευρώ και με μισθό 1.000 ευρώ ο κάθε μήνας κοστίζει 100 ευρώ.
Σε σχέση με τους λοιπούς ασφαλισμένους, οι δημόσιοι υπάλληλοι επιβαρύνονται λιγότερο, γιατί σε όλα τα Ταμεία (πλην ΟΓΑ), οι ασφαλισμένοι πληρώνουν εισφορά 20% του μισθού (6,67% του εργαζόμενου και 13,3% του εργοδότη).
aftodioikis.gr
Το μέτρο αυτό κρίθηκε αναγκαίο έτσι ώστε να αποφευχθούν περιπτώσεις όπου μετά τον νέο υπολογισμό της σύνταξης, το τελικό ποσό θα είναι υψηλότερο από το αυτό που σήμερα λαμβάνουν οι συνταξιούχοι.
Την ίδια στιγμή, αναμένεται με ειδική διάταξη να προστατευθούν ως ένα βαθμό οι επικουρικές συντάξεις.
Ο τρόπος θα είναι να ισχύει η περικοπή έως 18%, αφού όμως θα έχουν συμπεριληφθεί στις νέες μειώσεις και οι παλιές, που πραγματοποιήθηκαν το περσινό καλοκαίρι. Αυτό σημαίνει ότι εάν πέρσι μια επικουρική σύνταξη υπέστη περικοπή 15%, το 2019, όταν θα εφαρμοστούν οι νέες, δεν θα μπορεί να υποστεί μείωση άνω του 3% ώστε αθροιστικά να πιάνει το όριο του 18% που θα έχει τεθεί. Υπολογίζεται ότι είναι περίπου 200.000 οι επικουρικές συντάξεις που εμφάνισαν το καλοκαίρι του 2016 προσωπικές διαφορές από τον επανυπολογισμό τους και θεωρητικά κινδυνεύουν με νέες περικοπές. Έτσι οι μειώσεις αυτές θα είναι αισθητά μικρότερες από τις αρχικά καθορισμένες. Για τις κύριες συντάξεις αναμένεται να ισχύει το ίδιο πλαφόν, 18%, με την επισήμανση ότι ο νέος υπολογισμός τους θα πρέπει να έχει ολοκληρωθεί έως το τέλοςτου τρέχοντος έτους. Μένει να αποσαφηνιστεί ποια θα είναι η «τύχη» των συντάξεων αναπηρίας, αλλά και των συντάξεων χηρείας και όσων χορηγούνται σε μητέρες με ανήλικο τέκνo.
Αντίθετες στο πρώτο πρόσθετο πρωτόκολλο της Ευρωπαϊκής Σύμβασης των Δικαιωμάτων του Ανθρώπου (ΕΣΔΑ) είναι οι περικοπές των κύριων και επικουρικών συντάξεων κατά 18% από το 2019, που συμφώνησε η κυβέρνηση με τους δανειστές, σύμφωνα με γνωμοδότηση της Ολομέλειας του Ελεγκτικού Συνεδρίου,
Οι σύμβουλοι του Ανωτάτου Δημοσιονομικού Δικαστηρίου υπογραμμίζουν ότι καλούνται να γνωμοδοτήσουν επί ενός νομοσχεδίου που προβλέπει περικοπές συντάξεων μετά από δύο χρόνια, δίχως να υπάρχει σχετική αναλογιστική μελέτη όπως προβλέπει η νομοθεσία και η νομολογία των Ελληνικών δικαστηρίων.
Η απόφαση έρχεται πριν ακόμη ψηφιστούν τα συμφωνηθέντα μέτρα με τους δανειστές, ενώ σημειώνεται ότι η Ολομέλεια του Ελεγκτικού Συνεδρίου σε μία προσπάθεια να «στρογγυλέψει» την αντίθεση αυτή των σκληρών επαναλαμβανόμενων περικοπών, επισημαίνει ότι «ενδεχομένως» οι περικοπές των κύριων και επικουρικών συντάξεων να προσκρούουν στο πρώτο πρόσθετο πρωτόκολλο της ΕΣΔΑ.
Σημειώνεται επίσης ότι η γνωμοδότηση του ανωτάτου δημοσιονομικού δικαστηρίου δεν έχει δεσμευτική παρά γνωμοδοτική ισχύ.
Οι μειώσεις
Μικρότερες κατά 5 έως... 350 ευρώ συντάξεις θα εισπράττουν 1 εκατ. συνταξιούχοι το 2019, καθώς θα χάσουν μέρος ή και το σύνολο της «προσωπικής διαφοράς» που θα... διατηρούσαν στις κύριες και τις επικουρικές συντάξεις έναντι των νέων - χαμηλότερων συντάξεων του ν. Κατρούγκαλου.
Την κατάργηση του συνόλου ή μέρους της «προσωπικής διαφοράς», αν αυτή ξεπερνά το 18% της καταβαλλόμενης σύνταξης (κύριας και επικουρικής), συμφώνησε η κυβέρνηση με τους δανειστές για να εξοικονομήσει 1% του ΑΕΠ (1,8 δισ. ευρώ). «Θυσιάζοντας» το άρθρο 14 του νόμου Κατρούγκαλου που είχε ψηφίσει και προέβλεπε ότι «από 1/1/2019, εφόσον το καταβαλλόμενο ποσό των συντάξεων αυτών είναι μεγαλύτερο από αυτό που προκύπτει από τον επανυπολογισμό τους, το επιπλέον ποσό εξακολουθεί να καταβάλλεται στον δικαιούχο ως προσωπική διαφορά, συμψηφιζόμενο κατ’ έτος και μέχρι την πλήρη εξάλειψή του, με την εκάστοτε αναπροσαρμογή των συντάξεων».
Μετά τη νέα συμφωνία, από την 1/1/2019 οι συνταξιούχοι θα χάσουν, άλλοι λιγότερα (ελπίζοντας να πληρώνουν... λιγότερα ή και καθόλου για την αγορά φαρμάκων, αν «πιαστούν» οι στόχοι για τα πλεονάσματα και έχουν συνολικό εισόδημα έως 700 ευρώ τον μήνα) και άλλοι... περισσότερα (χωρίς κανένα «αντίμετρο») ενώ κανένας νέος συνταξιούχος δεν θα λάβει αύξηση με βάση τη μεταβολή του Δείκτη Τιμών Καταναλωτή αφού, σύμφωνα με πληροφορίες, θα ανασταλεί και η δεύτερη πρόβλεψη του άρθρου 14 του ν. Κατρούγκαλου που προέβλεπε αυξήσεις από την 1/1/2017 με βάση συντελεστή (κατά 50% από τη μεταβολή του ΑΕΠ και κατά 50% από τη μεταβολή του Δείκτη Τιμών Καταναλωτή του προηγούμενου έτους)...
Ο λογαριασμός
Οι «προσωπικές διαφορές» στις κύριες συντάξεις θα αποτυπώνονται, από την 1/1/2018 στα εκκαθαριστικά των συνταξιούχων, ενώ οι «προσωπικές διαφορές» για τις επικουρικές συντάξεις ήδη εμφανίζονται στα μηνιαία ενημερωτικά σημειώματα του ΕΤΕΑΕΠ. Ο «λογαριασμός» των περικοπών, παρά την πρόβλεψη του ανώτατου ορίου περικοπής (18%):
Θα είναι «βαρύτερος» για τους διπλοσυνταξιούχους, όσους είχαν συνταξιοδοτηθεί με πολλά χρόνια ασφάλισης και υψηλές συντάξιμες αποδοχές καθώς και για τους προερχόμενους από το πρώην ΤΕΒΕ. Με βάση τα παραδείγματα, θα χάσουν έως και δύο συντάξεις μετά τις νέες μειώσεις που θα γίνουν. Η απόφαση να γίνουν οι περικοπές από το πρώτο ευρώ, αδιακρίτως του ύψους της καταβαλλόμενης σύνταξης, θα θίξει, ωστόσο, και όσους λαμβάνουν χαμηλότερες συντάξεις και είχαν «μετρημένες» απώλειες λόγω των γενικών περικοπών (π.χ. κατάργηση δώρων, επιβολή αυξημένης εισφοράς ασθένειας). Οι «μικρομεσαίοι» συνταξιούχοι των 700 • 800 ευρώ θα έχουν μέση απώλεια έως 100 ευρώ τον μήνα από τη διπλή περικοπή κύριας + επικουρικής σύνταξης,
Για κάποιες κατηγορίες υψηλοσυνταξιούχων με άθροισμα κύριας + επικουρικής πάνω από 1.300 ευρώ που πέρυσι είχαν υποστεί μείωση της επικουρικής σύνταξης κατά 50%, το νέο «ψαλίδι» θα μπει μόνο στην κύρια σύνταξη αφού δεν έχουν πλέον καμία «προσωπική διαφορά» στην επικουρική.
Τις μειώσεις δεν φαίνεται ότι θα γλυτώσουν ούτε οι νέοι συνταξιούχοι - όσοι συνταξιοδοτούνται μετά την ψήφιση του ν. Κατρούγκαλου καθώς η νέα ρύθμιση ακυρώνει την προστασία που τους δινόταν εφόσον είχαν «προσωπική διαφορά» άνω του 20% (για συνταξιοδότηση μέσα στο 2016, θα ελάμβαναν το 1/2 της «προσωπικής διαφοράς», μέσα στο 2017 το 1/3 και μέσα στο 2018 το 1/4).
Ο «χάρτης» των μειώσεων
Οι μειώσεις, όπως φαίνεται στα αντιπροσωπευτικά παραδείγματα της δικηγόρου Ασπας Παπαθανασοπούλου για την «Ημερησία», κυμαίνονται από λίγα ευρώ για... λίγους συνταξιούχους (5 ευρώ στο τ. ΤΣΑ), είναι 55 ευρώ για όσους λαμβάνουν τα κατώτατα του ΙΚΑ (15ετίας) και φτάνουν τα 251 ευρώ το μήνα για συνταξιούχους του πρώην ΤΕΒΕ. Ωστόσο, τα ποσά αυξάνονται αν συνυπολογιστούν οι μειώσεις στις επικουρικές και, σε κάποιες περιπτώσεις (διπλοσυνταξιούχοι • μηχανικοί, γιατροί κ.ά.) αγγίζουν ακόμη και τα 350 ευρώ τον μήνα, όπως σημειώνει ο πρώην υπουργός Γ. Κουτρουμάνης.
Πώς χάνονται δύο συντάξεις
Συνταξιούχος του Δημοσίου πανεπιστημιακής εκπαίδευσης με 35 χρόνια υπηρεσίας και κύρια σύνταξη 1.225 ευρώ, θα χάσει 220,50 ευρώ τον μήνα (ή 2.646 ευρώ τον χρόνο, δηλαδή 2,16 συντάξεις) και θα λαμβάνει 1.004,50 ευρώ αφού μετά τον επυπολογισμό η σύνταξη θα μειωθεί κατά 18% (-220,50 ευρώ).
Συνταξιούχος του πρώην ΤΕΒΕ με 30 χρόνια ασφάλισης και κύρια σύνταξη 985 ευρώ θα έχει νέα σύνταξη 807,8 ευρώ καθώς θα κοπούν 177,30 ευρώ (το 18% και όχι 19,9% που αναλογεί μετά τον επανυπολογισμό) και σε ετήσια βάση θα χάσει 2.127,60 ευρώ (2,16 συντάξεις)
Συνταξιούχος του ΙΚΑ, μητέρα ανηλίκου με 20 έτη ασφάλισης και κύρια σύνταξη 530 ευρώ θα λαμβάνει 430 ευρώ (-96 ευρώ τον μήνα ή -1.152 ευρώ το χρόνο) και επικουρική 135 ευρώ, αντί 165 ευρώ (-30 ευρώ το μήνα ή -360 ευρώ τον χρόνο).
Από τέλος Μαΐου μέχρι αρχές Ιουνίου θα καταβληθούν οι συντάξεις του Ιουνίου 2017.
Από τις 30 Μαΐου μέχρι τις 2 Ιουνίου, θα καταβληθούν στους συνταξιούχους οι συντάξεις του Ιουνίου του 2017.
ADVERTISING
Αναλυτικά:
- Το Δημόσιο θα καταβάλλει τις συντάξεις στις 30 Μαΐου 2017 ημέρα Τρίτη.
- Το ΙΚΑ θα καταβάλλει τις συντάξεις στις 30 Μαΐου 2017 ημέρα Τρίτη.
- Ο ΟΑΕΕ θα καταβάλλει τις συντάξεις την 1η Ιουνίου 2017 ημέρα Πέμπτη.
- Ο ΟΓΑ θα καταβάλλει τις συντάξεις την 1η Ιουνίου 2017 ημέρα Πέμπτη.
- Το ΝΑΤ και ΚΕΑΝ θα καταβάλλουν τις συντάξεις στις 30 Μαΐου 2017 ημέρα Τρίτη.
- Το ΕΤΕΑ θα καταβάλλει τις επικουρικές συντάξεις στις 02 Ιουνίου 2017 ημέρα Παρασκευή.
- Τα υπόλοιπα Ταμεία του Υπουργείου Εργασίας θα καταβάλλουν τις συντάξεις στις 30 Μαΐου 2017 ημέρα Τρίτη.