ΜΕ ΣΥΛΛΟΓΙΚΗ ΠΡΟΣΠΑΘΕΙΑ ΚΑΙ ΕΥΘΥΝΗ ΚΑΙ ΕΠΙΣΠΕΥΣΗ ΕΝΕΡΓΕΙΩΝ ΝΑ ΑΠΑΝΤΗΣΟΥΜΕ ΣΤΙΣ ΣΥΓΧΡΟΝΕΣ ΑΝΑΓΚΕΣ ΓΙΑ ΤΗΝ ΠΡΟΣΤΑΣΙΑ ΤΩΝ ΝΗΣΙΩΝ ΜΑΣ ΑΠΟ ΤΑ ΑΚΡΑΙΑ ΚΑΙΡΙΚΑ ΦΑΙΝΟΜΕΝΑ ΚΑΙ ΤΟΥΣ ΦΥΣΙΚΟΥΣ ΚΙΝΔΥΝΟΥΣ

ΕΙΣΗΓΗΣΗ ΤΟΥ ΧΑΡΑΛΑΜΠΟΥ ΚΟΚΚΙΝΟΥ ΣΤΗ 10η ΣΥΝΕΔΡΙΑΣΗ ΤΟΥ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΚΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ ΣΤΗ ΣΑΝΤΟΡΙΝΗ (27.10.2015) ΜΕ ΘΕΜΑ: «ΣΧΕΔΙΑΣΜΟΣ ΜΕΤΡΩΝ ΠΟΛΙΤΙΚΗΣ ΠΡΟΣΤΑΣΙΑΣ ΤΗΣ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΚΗΣ ΕΝΟΤΗΤΑΣ ΔΩΔΕΚΑΝΗΣΟΥ»

ΕΙΣΑΓΩΓΙΚΟ ΣΗΜΕΙΩΜΑ
Αγαπητοί Συνάδελφοι,

Σύμφωνα με το άρθρο 160 (παρ.3) του Ν.3852/10 φέρνουμε προς συζήτηση στο Περιφερειακό Συμβούλιο ενέργειες και δράσεις που πραγματοποίησε το Τμήμα Πολιτικής Προστασίας και αποτελούν βασικές προϋποθέσεις πρόληψης αλλά και μια σειρά από προτάσεις που συμβάλλουν στον σχεδιασμό μέτρων Πολιτικής Προστασίας στην περιοχή μας.
Εξυπακούεται ότι στα πλαίσια της διαρκούς διαβούλευσης και των δημοκρατικών συλλογικών διαδικασιών αναμένω και στη 10η συνεδρίαση του Περιφερειακού Συμβουλίου Ν. Αιγαίου, αλλά και σε όποιο χρονικό διάστημα κρίνετε ικανό, να καταθέσετε τις προτάσεις σας-που εφόσον είναι ρεαλιστικές και εφαρμόσιμες - να ενταχθούν στον σχεδιασμό και τις δράσεις Πολιτικής Προστασίας για τα νησιά μας
Χαράλαμπος Κόκκινος
Χωρικός Αντιπεριφερειάρχης Δωδεκανήσου


Ενέργειες Τμήματος Πολιτικής Προστασίας για την αντιπλημμυρική περίοδο 2014-2015-2016

Απευθύνθηκε στους Δήμους και τις Τεχνικές Υπηρεσίες της Περιφέρειας ζητώντας:


• Να προχωρήσουν σε άμεσο επανέλεγχο των κοιτών των ρεμάτων, ειδικά στις ευπαθείς περιοχές, αρμοδιότητάς τους (για τους Δήμους).
• Να επανεξετάσουν τα σημεία του οδικού δικτύου αρμοδιότητας της υπηρεσίας σας τα οποία είναι πιθανό, κάτω από συνθήκες έντονων καιρικών φαινομένων, να παρουσιάσουν πλημμυρικά φαινόμενα και να γίνουν οι απαραίτητες παρεμβάσεις όπως καθαρισμοί φρεατίων απορροής όμβριων υδάτων.(για την Δνση Τεχν. Έργων)
• Να δώσουν ιδιαίτερη έμφαση στα καταγεγραμμένα σημεία στα οποία το οδικό δίκτυο διασταυρώνεται με χείμαρρους χωρίς γέφυρα (ιρλανδικές διαβάσεις).
• Να προετοιμάσουν για την αντιμετώπιση αυτών πιθανής χιονόπτωσης, με την αποθήκευση ικανής ποσότητας αλατιού για την αποκατάσταση αν χρειαστεί του οδικού δικτύου αρμοδιότητάς τους.
• Να συγκαλέσουν το συντομότερο δυνατό Συντονιστικό Τοπικό Όργανο (Σ.Τ.Ο.) για αντιμετώπιση κινδύνων από την εκδήλωση πλημμυρικών φαινομένων με ευθύνη των Δημάρχων
• Να συντάξουν πρακτικό Συντονιστικού Τοπικού Οργάνου και να το αποστείλουν στην υπηρεσία μας, στην Αστυνομική Δνση Δωδ/σου και στην Πυροσβεστική Υπηρεσία
• Να συντάξουν ή να επικαιροποιήσουν μνημόνιο ενεργειών αντίγραφο του οποίου να κοινοποιηθεί στην υπηρεσία μας, στην Πυροσβεστική Υπηρεσία και στην Αστυνομική Δνση Δωδ/σου το οποίο να περιλαμβάνει: α) τον φορέα επίσημης ενημέρωσης για ετοιμότητα ή κινητοποίηση β) πίνακα ενημέρωσης ανά δράση (ονομαστική κατάσταση υπευθύνων προς ενημέρωση καθώς και τα στοιχεία επικοινωνίας) γ) πρωτόκολλο επικοινωνίας (περιλαμβάνει τα τεχνικά μέσα επικοινωνίας – τηλέφωνο, τηλεομοιοτυπία κ.λ.π. και τα σχετικά χρησιμοποιούμενα έντυπα καθώς και εναλλακτικούς τρόπους επικοινωνίας)
• Να συντάξουν επικαιροποιημένο κατάλογο των επιχειρησιακά έτοιμων μέσων που διαθέτει ο φορέας σύνταξης για την αντιμετώπιση πλημμυρών (μηχανήματα έργων, οχήματα μεταφοράς προσωπικού κ.λ.π.)
• Να συγκροτήσουν και να οργανώσουν ομάδες πολιτών (εθελοντικές ομάδες δήμων) για την παροχή συνδρομής. Κατόπιν, να μας αποστείλει στοιχεία αυτών (ονομ/μα, τηλέφωνα).
• Να πραγματοποιήσουν ασκήσεις σε συνεργασία με τους συναρμόδιους φορείς.
• Να δώσουν εντολή στις αρμόδιες υπηρεσίες να προχωρήσουν σε άμεσο έλεγχο και προληπτικό καθαρισμό των ρεμάτων που εμπίπτουν στην αρμοδιότητα τους, με σκοπό την αποκατάσταση της φυσικής τους ροής, και ειδικά στις περιοχές με βεβαρημένο ιστορικό και τις πληγείσες από δασικές πυρκαγιές που θεωρούνται κατά προτεραιότητα επικίνδυνες για πρόκληση ζημιών από πλημμύρες.
• Να δώσουν εντολή στις αρμόδιες υπηρεσίες να προχωρήσουν σε άμεσο έλεγχο και συντήρηση του δικτύου όμβριων υδάτων των οδών στο οδικό δίκτυο που υφίσταται στην περιοχή αρμοδιότητάς τους.
• Τα Γραφεία Πολιτικής Προστασίας των Δήμων σε συνεργασία με τις αρμόδιες υπηρεσίες του Δήμων (Τεχνικές Υπηρεσίες κλπ) να καταγράψουν (στις περιπτώσεις που δεν έχει ολοκληρωθεί η καταγραφή), και αν είναι εφικτό να απεικονίσουν σε χάρτη, τα σημεία του οδικού δικτύου αρμοδιότητάς τους τα οποία είναι πιθανό κάτω από συνθήκες έντονων καιρικών φαινομένων να παρουσιάσουν πλημμυρικά φαινόμενα.

- κάλεσε την ΔΕΗ

• Να προβεί άμεσα σε συντήρηση του δικτύου των γραμμών μεταφοράς ηλεκτρικής ενέργειας Υ/Τ και Μ/Τ ειδικά στις ευπαθείς περιοχές των νησιών αρμοδιότητάς της.
• Να τηρεί σε ετοιμότητα προσωπικό και μέσα για άμεση επέμβαση εφόσον απαιτηθεί.

- κάλεσε όλους τους συναρμόδιους

• Να αναρτήσουν τις σχετικές οδηγίες που έχουν εκδοθεί από τη Γενική Γραμματεία Πολιτικής Προστασίας και αφορούν οδηγίες αυτοπροστασίας από πλημμύρες δωρεάν στον έντυπο και ηλεκτρονικό τύπο.
• Οι εκπρόσωποι των Δήμων, της Περιφέρειας, των Σωμάτων Ασφαλείας και λοιπών δυνάμεων πολιτικής προστασίας να δίνουν αντίστοιχες οδηγίες σε ενημερωτικές εκπομπές της τοπικής τηλεόρασης, του ραδιοφώνου ή των εφημερίδων.

Ενέργειες Τμήματος Πολιτικής Προστασίας για την αντιπυρική περίοδο 2015
Προκειμένου να ληφθούν μέτρα πρόληψης από τους Δήμους του νομού Δωδεκανήσου για την αντιμετώπιση δασικών πυρκαγιών κατά την αντιπυρική περίοδο 2015, το Τμήμα Πολιτικής Προστασίας Π.Ε. Δωδεκανήσου προχώρησε στις παρακάτω ενέργειες:

Ζήτησε από τους Δήμους της ΠΕ Δωδεκάνησου (Με βάση τις υποχρεώσεις που πηγάζουν από την νομολογία)

● Να καταγράψουν ή να επικαιροποιήσουν όλα τα στοιχεία για τα μηχανήματα έργου που έχουν στη διάθεσή τους και να μας αποστείλουν κατάσταση με την θέση που βρίσκονται και τα στοιχεία (ονομ/μα, τηλέφωνα) των χειριστών τους.
● Να καταγράψουν τους σκουπιδότοπους της περιοχής τους και να λάβετε μέτρα ασφαλούς λειτουργίας τους.
● Να καθαρίσουν τα περαστικά δάση και τις ευαίσθητες περιοχές δικαιοδοσίας τους.
● Να συγκροτήσουν και να οργανώσουν ομάδες πολιτών (εθελοντικές ομάδες Δήμων) για την παροχή συνδρομής στην πρόληψη και καταστολή δασικών πυρκαγιών. Κατόπιν, να μας αποστείλουν στοιχεία αυτών (ονομ/μα, τηλέφωνα).
● Να προγραμματίσουν ασκήσεις αντιπυρικής προστασίας σε συνεργασία με τους συναρμόδιους φορείς.
● Να λάβουν μέτρα προκειμένου να πυκνωθούν τα δίκτυα κρουνών υδροληψίας των πυροσβεστικών οχημάτων.
● Nα ελέγξουν τη συνεχή λειτουργία των Γραφείων Πολιτικής Προστασίας προκειμένου να βρίσκονται σε ετοιμότητα για τη νέα αντιπυρική περίοδο και να προχωρήσουν στη σύγκληση του αντίστοιχου Συντονιστικού Τοπικού Οργάνου.
● Να συστήσουν - εάν δεν έχουν συσταθεί ήδη - Γραφεία Αγροτικής Ανάπτυξης όπως προβλέπεται καθώς και να συγκροτήσουν τις επιτροπές ελέγχου βόσκησης και ανεπιτήρητων παραγωγικών ζώων, προκειμένου να υπάρξει καλύτερη διαχείριση των βοσκοτόπων που ανήκουν στα διοικητικά τους όρια καθώς και να εφαρμόσουν το καθεστώς πολλαπλής συμμόρφωσης εάν χρειαστεί.
• να καθαρίσουν την βλάστηση σε περιοχές αρμοδιότητάς τους.
• να εκτελέσουν έργα αντιπυρικής προστασίας με τη συντήρηση του δικτύου των δασικών δρόμων σε συνεργασία με την Πυροσβεστική Υπηρεσία και την Διεύθυνση Δασών Δωδ/σου.
• να διεξαγάγουν περίφραξη, περιμετρικό καθαρισμό όλων των χώρων ανεξέλεγκτης διάθεσης απορριμμάτων (Χ.Α.Δ.Α.), να κατασκευάσουν αντιπυρικέ ζώνες, να τοποθετήσουν κρουνούς και πυροσβεστικά μέσα - καθώς και να εξασφαλίσουν την ύπαρξη υδροφόρας επί τόπου σε επιφυλακή τις μέρες που η επικινδυνότητα για πυρκαγιές είναι μεγάλη.
• να εξετάσουν της δυνατότητας χορήγησης μέσω των κονδυλίων ΣΑΤΑ σε επιχειρησιακά υλικά και μέσα πολιτικής προστασίας (είδη ένδυσης, υπόδησης και προστασίας,) τις Εθελοντικές Ομάδες Πολιτικής Προστασίας που δραστηριοποιούνται στα όρια του κάθε Δήμου, καθώς και την δυνατότητα χορήγησης καυσίμων σε καταστάσεις εκτάκτου ανάγκης.
• Nα ορίσουν - σε όσους Δήμους δεν το έχουν κάνει ήδη - αρμόδιους υπάλληλους προκειμένου να υπάρχει συνεχής λειτουργία των Γραφείων Πολιτικής Προστασίας κατά τη διάρκεια της αντιπυρικής περιόδου.
• Να συντάξουν μνημόνια συνεργασίας με ιδιωτικούς φορείς για ενδεχόμενη μίσθωση μηχανημάτων έργων.
• Να μας γνωρίσουν τα πρακτικά σύγκλησης του Συντονιστικού Τοπικού Οργάνου σας.
● Να ενημερώσουν μετά και την απόφαση του ΣΟΠΠ ΠΕ Δωδεκανήσου της 3ης Απριλίου 2015, οι Δήμοι σε συνεργασία με την Πυροσβεστική Υπηρεσία και τις Αστυνομικές Δνσεις τους άμεσα εμπλεκόμενους (αγρότες, κτηνοτρόφους) για τη λήψη μέτρων προφύλαξης και αποτροπής.

- Κάλεσε Τους Δήμους, τις Μητροπόλεις και την Δνση Κοινωνικής Μέριμνας

• Να προβούν στην σύνταξη η στην επικαιροποίηση (εφόσον υπάρχουν) σχεδίων οργανωμένης απομάκρυνσης κατασκηνωτών σε περίπτωση πυρκαγιάς για τις κατασκηνώσεις αρμοδιότητας τους.

- Ζήτησε από την Πυροσβεστική

• Να καθορίσει άμεσα τις ακριβείς περιοχές των δασικών –αγροτικών δρόμων Περιφερειακών Ενοτήτων Δωδεκανήσου όπου θα εφαρμοστεί - εάν παραστεί ανάγκη - η προληπτική απαγόρευση της κυκλοφορίας οχημάτων και παραμονής εκδρομέων, καθώς και τις ημέρες και ώρες που θεωρούνται επικίνδυνες για την εκδήλωση δασικών πυρκαγιών.

- Κάλεσε την Πυροσβεστική και την Αστυνομία

• Να Ελέγξουν και να επισημάνουν προβλήματα του δικτύου των δασικών δρόμων
• Να Ελέγξουν την σήμανση και τοποθέτηση ενημερωτικών πινακίδων
• Να Ελέγξουν την πλήρωση των υπαρχουσών υδατοδεξαμενών και των πυροσβεστικών κρουνών με επιδιόρθωση βλαβών όπου είναι απαραίτητο.

- Κάλεσε την ΔΕΗ

• Να προβεί σε προληπτικό καθαρισμό της βλάστησης αρμοδιότητάς της με κλάδεμα δένδρων, αποψίλωση κατά μήκος των γραμμών σε συνεννόηση με την δασική Υπηρεσία και σε καθαρισμό των μονωτήρων του δικτύου της.
• Να συνδράμει στην επιχορήγηση εθελοντικών οργανώσεων πολιτικής προστασίας με καύσιμα για την εκτέλεση δασοεπιτηρήσεων.

- Ζήτησε διάφορους φορείς (Εκκλησία, Στρατός , Νοσοκομεία)

• Να προβούν σε καθαρισμό της βλάστησης περιμετρικά των εγκαταστάσεών σας.

- Κάλεσε τις Μητροπόλεις

• Να δοθεί ιδιαίτερη προσοχή στις εργασίες που θα γίνουν από τις εκκλησιαστικές επιτροπές και αφορούν τον καλλωπισμό (καθαρισμούς από αγριόχορτα κ.λ.π.) και την διοργάνωση των εορταστικών εκδηλώσεων για τον περιορισμό του κινδύνου εκδηλώσεως πυρκαγιάς.

- Ζήτησε από όλους τους συναρμόδιους

• Να γίνει προσπάθεια για εκτέλεση μικτών περιπολιών με τη συμμετοχή του Στρατού, της Αστυν. Δνσης Δωδ/σου, της ΠΥ, της δασικής υπηρεσίας και των Δήμων στις νήσους Ρόδο, Κω και Κάρπαθο καθώς και σε άλλα νησιά ανάλογα με τον προγραμματισμό των υπηρεσιών.
• Να υπάρξει μέριμνα για επάνδρωση των πυροφυλακίων.
• Να υπάρξει συμμετοχή στη δασοεπιτήρηση του Λιμεναρχείου με τη διάθεση σκαφών.
• Να υπάρξει συμμετοχή στη δασοεπιτήρηση των Κρατικών Αερολιμένων & των Αερομεταφορέων για έγκαιρη αναγγελία πυρκαγιάς στο 199.
• Να υπάρξει συμμετοχή στη δασοεπιτήρηση της Ένωσης Ταξί Ρόδου για έγκαιρη αναγγελία πυρκαγιάς στο 199.
• Να υπάρξει συμμετοχή της Αερολέσχης Ρόδου στην επιτήρηση με επιχορήγηση από τους Δήμους, τις Ενώσεις Ξενοδόχων κ.α. τυχόν χορηγούς.
• Να εκτελούνται περιπολίες στα δάση από τις εθελοντικές οργανώσεις με επιχορήγηση των καυσίμων από τους Δήμους, τις Ενώσεις Ξενοδόχων κ.ά. χορηγούς.

ΠΡΟΤΑΣΕΙΣ
Ποιες ενέργειες πρέπει να γίνουν για την καλύτερη πρόληψη και αντιμετώπιση των καταστροφών

• Να δημιουργηθεί μητρώο Μηχανημάτων Έργου, με συγκεκριμένες τιμές για τα Μηχανήματα ανά ώρα συμπεριλαμβανομένου και του χειριστή, από το οποίο μητρώο, θα μπορεί να επιλέγεται μια οι περισσότερες εταιρίες η και ιδιώτες μετά από απόφαση Περιφερειάρχη για την αντιμετώπιση ενδεχόμενης καταστροφής
• • Σεμινάρια ενημέρωσης για θέματα Πολιτικής Προστασίας (Μέσω της Γ.Γ. Πολιτικής Προστασίας και την Π.Ν.Α. και του Κ.Ε.Κ. Γ. Γεννηματάς).
• Συνεργασία με τις δομές της Α’ βάθμιας και B’ βάθμιας εκπαίδευσης για ενημερωτικές συζητήσεις στις σχολικές αίθουσες με τους μαθητές
• Να πραγματοποιηθεί καλύτερη ενημέρωση ευαισθητοποίηση, ενεργοποίηση του κοινού μέσω ενημερωτικών σποτ από στα τοπικά Μ.Μ.Ε. καθώς και φυλλαδίων τα οποία θα μοιράζονται στο κοινό (τουρίστες και μόνιμους κατοίκους).
• Αξιοποίηση και επικαιροποίηση όλων των διαθέσιμων μελετών
• Εκπόνηση μελέτης που θα αφορά το σύνολο των δράσεων για την πολιτική Προστασία
• Ενίσχυση της ΠΝΑ μέσω ιδίων πόρων η μέσω ΕΣΠΑ με μηχανήματα και αυτοκίνητα για επιχειρησιακούς σκοπούς
• Άμεση εφαρμογή των οδηγιών και των υποχρεώσεων (καθαρισμοί χειμάρρων κ.λ.π.)
• Ολοκλήρωση αντιπλημμυρικών και αντιπυρικών έργων
• Συνεργασία με ΕΤΑΙ.ΠΡΟ.ΦΥ.ΚΑ.

Η εισήγηση -μετά τη διαδικασία τοποθετήσεων και ερωταποκρίσεων- εγκρίθηκε ομόφωνα.