Γράφουν - σβήνουν στην κυβέρνηση τα σενάρια για τα ισοδύναμα μέτρα που θα αντικαταστήσουν τον ΦΠΑ 23% στην ιδιωτική εκπαίδευση.

Οι προσπάθειες προς το παρόν φαίνεται να πέφτουν στο κενό και όσο δεν βρίσκονται τα ισοδύναμα, τόσο πιο κοντά έρχεται το σενάριο της διατήρησης του μέτρου που θα επιβαρύνει εκατοντάδες χιλιάδες οικογένειες που στέλνουν τα παιδιά τους σε ιδιωτικά σχολεία, φροντιστήρια, ωδεία, σχολές χορού.

Ο ΦΠΑ στην εκπαίδευση και οι πλειστηριασμοί πρώτης κατοικίας παραμένουν τα δύο «αγκάθια» για την εκταμίευση της δόσης των 2 δισ. ευρώ την επόμενη εβδομάδα όπως ανέφερε χθες αξιωματούχος της Κομισιόν. Χθες οι τεχνοκράτες της Ευρωζώνης κατά τη χθεσινή συνεδρίαση του Euro Working Group (EWG) στις Βρυξέλλες έστειλαν το εξής μήνυμα στην ελληνική κυβέρνηση: «Εφαρμόστε όλα τα εκκρεμή προαπαιτούμενα μέτρα, αν θέλετε να λάβετε την υποδόση των 2 δισ. ευρώ την επόμενη εβδομάδα». Όπως ήταν αναμενόμενο, το EWG δεν κατέληξε σε απόφαση για την ημερομηνία εκταμίευσης της υποδόσης, ενώ καθοριστική για την αποδέσμευση των 2 δισ. ευρώ χαρακτήρισε την επόμενη εβδομάδα και ο Επίτροπος Οικονομικών, Πιέρ Μοσκοβισί. Ενόψει της επίσκεψής του στην Αθήνα την ερχόμενη εβδομάδα, ο κ. Μοσκοβισί ανέφερε ότι «υπάρχουν προκλήσεις, υπάρχουν σκληρές αποφάσεις που πρέπει να ληφθούν ως το τέλος της χρονιάς» από την ελληνική πλευρά.

Όσον αφορά στον ΦΠΑ στην εκπαίδευση, το τελευταίο σενάριο που έπεσε στο τραπέζι προβλέπει την εφαρμογή συντελεστή 23% στα ιδιωτικά σχολεία και απαλλαγή των φροντιστηρίων, ωδείων κ.λπ. από το καθεστώς ΦΠΑ. Τα ισοδύναμα μέτρα που αναζητά η κυβέρνηση είναι περίπου 400 εκατ. ευρώ (168 εκατ. ευρώ φέτος και 240 εκατ. ευρώ το 2016) στην περίπτωση της πλήρους κατάργησης του ΦΠΑ στις επιχειρήσεις που παρέχουν εκπαιδευτικές υπηρεσίες και περίπου 150 εκατ. ευρώ, εφόσον υιοθετεί η πρόταση για επιβολή ΦΠΑ 23% μόνο στα ιδιωτικά σχολεία. Προς το παρόν δεν έχει ληφθεί καμία απόφαση, ενώ όλα τα σενάρια παραμένουν στο τραπέζι των διαπραγματεύσεων με τους δανειστές. Αν και χθες στελέχη του υπουργείου Οικονομικών ανέφεραν ότι τα τέλη κυκλοφορίας δεν βρίσκονται πλέον μεταξύ των σεναρίων για της εξεύρεση ισοδύναμων, από τις Βρυξέλλες σημειώνουν ότι όλα εξετάζονται.

Ειδικότερα μεταξύ των σεναρίων που επεξεργάζεται και κοστολογεί το οικονομικό επιτελείο της κυβέρνησης περιλαμβάνονται:
1. Εφαρμογή του ΦΠΑ στα ιδιωτικά σχολεία με συντελεστή 23% και εξαίρεση των φροντιστηρίων, ωδείων, σχολών χορού κ.λ.π. από το καθεστώς ΦΠΑ.
Αλλαγές στα τέλη κυκλοφορίας
2. Αύξηση των τελών κυκλοφορίας στα καινούργια αυτοκίνητα υψηλού κυβισμού καθώς και σε αυτά με μεγάλη εμπορική αξία. Επίσης εξετάζεται η κατάργηση των εξαιρέσεων σε πετρελαιοκίνητα και υβριδικά αυτοκίνητα. Με τα ανωτέρω δεδομένα το όφελος είναι πολύ μικρό και δεν επαρκεί για να καλύψει το κενό που προκύπτει. Ειδικότερα τα σενάρια που εξετάζει το υπουργείο Οικονομικών για τα τέλη κυκλοφορίας προβλέπουν :

• Αύξηση περίπου κατά 20% των καινούργιων Ι.Χ. μεγάλου κυβισμού.
• Μικρή μείωση περίπου 5% για τα μικρά παλαιά Ι.Χ.
• Διατήρηση των ίδιων τελών κυκλοφορίας για τα αυτοκίνητα μεσαίου κυβισμού.
• Επιβαρύνσεις στα αυτοκίνητα αντιρρυπαντικής τεχνολογίας που έχουν ταξινομηθεί μετά την 1/11/2011. Εξετάζεται κατάργηση των μηδενικών τελών που υπολογίζονται με βάση του ρύπους.

Αν συμβεί κάτι τέτοιο, τότε περίπου 50.000 ιδιοκτήτες θα πρέπει να καταβάλουν τέλη κυκλοφορίας για το 2016, τα οποία θα ανέρχονται σε περίπου 30 - 50 ευρώ έκαστος.
3. Αύξηση του συντελεστή ΦΠΑ στο μοσχαρίσιο κρέας στο 23% από 13%.
4. Eπανεξέταση των φοροαπαλλαγών.
5. Επιβολή ειδικού φόρου στα ΚΤΕΟ. Το μέτρο αφορά τις επιχειρήσεις και όχι τους ιδιοκτήτες οχημάτων που ελέγχουν τα αυτοκίνητά τους.
Σε στάση αναμονής οι σχολάρχες

Στάση αναμονής τηρούν οι ιδιοκτήτες ιδιωτικών σχολείων σε ό,τι αφορά το θέμα της επιβολής ΦΠΑ στα δίδακτρα, ζητώντας από την κυβέρνηση να κάνει πράξη τη δέσμευσή της για εξεύρεση ισοδύναμων μέτρων. «Χιλιάδες μαθητές και γονείς, αλλά και επιχειρηματίες που έχουν ιδιωτικά σχολεία, φροντιστήρια ή άλλους φορείς ιδιωτικής εκπαίδευσης παραμένουν σε ομηρεία, γιατί δεν ξέρουν τι πρέπει να πράξουν. Να πράξουν το νόμιμο, αφού ο νόμος ισχύει αναδρομικά από τον Ιούλιο ή να ακούν τις προφορικές δεσμεύσεις του κάθε υπουργού ή του πρωθυπουργού;», διερωτήθηκε ο πρόεδρος του Συνδέσμου Ιδρυτών Ελληνικών Ιδιωτικών Εκπαιδευτηρίων, Χαράλαμπος Κυραϊλίδης χθες, μετά τη συνάντηση που είχε με τον υπουργό Παιδείας, Νίκο Φίλη.

Ο ίδιος επανέλαβε δε, την απόφαση του Συνδέσμου να προσφύγει στη Δικαιοσύνη για το «μπλοκάρισμα» του μέτρου.Από την πλευρά του, ο υπουργός Παιδείας παρέπεμψε τους σχολάρχες στον υπουργό Οικονομικών για το θέμα του ΦΠΑ στην ιδιωτική εκπαίδευση, εκφράζοντας την ελπίδα να δείξουν κατανόηση όλοι οι ενδιαφερόμενοι και ιδιαίτερα το οικονομικό επιτελείο της κυβέρνησης.

imerisia.gr

Τρύπα 347 εκατ. ευρώ στον προϋπολογισμό του 2016 προκαλεί λάθος στον υπολογισμό των προσδοκώμενων εσόδων από το Φόρο Προστιθέμενης Αξίας, το οποίο εντόπισαν με καθυστέρηση κυβέρνηση και θεσμοί.

Σύμφωνα με αποκλειστικές πληροφορίες του CNN Greece, κατά τους επιτόπιους ελέγχους που διενήργησαν επί ελληνικού εδάφους τα τεχνικά κλιμάκια των θεσμών ανακάλυψαν πως στους πίνακες που είχε καταρτίσει το υπουργείο Οικονομικών για τις εκτιμώμενες εισπράξεις από τον ΦΠΑ υπήρχε διπλοεγγραφή που αύξανε το τελικό ποσό εσόδων κατά 347εκατ. ευρώ. Το λάθος αφορά στα προσδοκώμενα έσοδα από την κατάργηση του ειδικού καθεστώτος που ίσχυε για τον ΦΠΑ των νησιών του Αιγαίου.

Ο τρόπος με τον οποίο «παρείσφρησε» τόσο στο Μνημόνιο, όσο και στο προσχέδιο του προϋπολογισμού 2016 η διπλοεγγραφή χαρακτηρίζεται ως η επιτομή του ερασιτεχνισμού και της προχειρότητας. Αποκαλύπτει, όπως επισημαίνουν τεχνοκράτες, πως λάθος χειρισμοί εκ μέρους υπουργικών συμβούλων και κυβερνητικών στελεχών αυξάνουν τον τελικό «λογαριασμό» για τους Έλληνες φορολογουμένους.

Και ο λογαριασμός από τους λάθους χειρισμούς στον ΦΠΑ δεν είναι μικρός. Αν στα 347 εκατ. ευρώ της διπλοεγγραφής προστεθούν τα 240 εκατ. ευρώ από τον ΦΠΑ στα ιδιωτικά σχολεία και τα 150 εκατ. ευρώ από τον ΦΠΑ στα φροντιστήρια που ακόμη εκκρεμούν, συνολικά δημιουργείται ένα δημοσιονομικό κενό της τάξης των 737 εκατ. ευρώ μόνο από τον ΦΠΑ.

Η σύμβουλος Βαρουφάκη

Η όλη υπόθεση ξεκίνησε στις αρχές του προηγουμένου Ιουνίου, όταν η ελληνική κυβέρνηση αντάλλασσε προτάσεις με τον πρόεδρο της Ευρωπαϊκής Επιτροπής Ζαν Κλοντ Γιούνκερ για τη μορφή που θα μπορούσε να έχει ένα «αποδεκτό» από την ελληνική πλευρά πρόγραμμα στήριξης.

Στο πλαίσιο εκείνων των συζητήσεων, σύμβουλοι του πρωθυπουργού Αλέξη Τσίπρα, του αντιπροέδρου της κυβέρνησης Γιάννη Δραγασάκη και του τότε υπουργού Οικονομικών Γιάνη Βαρουφάκη, που είτε μετείχαν αυτοπροσώπως στο Brussels Group, είτε το υποστήριζαν εξ αποστάσεως, κατάρτιζαν διάφορες προτάσεις και σενάρια μέτρων, τα οποία εξετάζονταν σε επίπεδο τεχνοκρατών με τους θεσμούς.

Όπως αναφέρουν καλά πληροφορημένες πηγές, το σκέλος της διαπραγμάτευσης που αφορούσε συνολικά στον ΦΠΑ ανέλαβε να το επεξεργασθεί οικονομολόγος-ερευνήτρια σύμβουλος του Γιάνη Βαρουφάκη, υπό την εποπτεία του τότε πρωθυπουργικού συμβούλου και νυν Γενικού Γραμματέα Δημοσιονομικής Πολιτικής, Φραγκίσκου Κουτεντάκη.

Συλλέγοντας στοιχεία τόσο από τις κεντρικές υπηρεσίες του υπουργείου Οικονομικών όσο και από τη Γενική Γραμματεία Δημοσίων Εσόδων, η ερευνήτρια εκπόνησε μελέτη για τα προσδοκώμενα έσοδα από τον ΦΠΑ. Το σχετικό αρχείο, το οποίο είχε ειδική κωδικοποίηση, δόθηκε προς χρήση στο Brussels Group. Οι εισπρακτικές του προβλέψεις έτυχαν της αποδοχής των τεχνοκρατών των θεσμών και, τελικά, χρησιμοποιήθηκε για τον υπολογισμό των προσδοκώμενων εσόδων από τον ΦΠΑ, όπως αυτές αποτυπώθηκαν στο Μνημόνιο.

Λάθη επί λαθών

Ωστόσο, κατά την κατάρτιση του Μνημονίου ουδείς φρόντισε επιμελώς να ασχοληθεί με το περιεχόμενο του ειδικού αρχείου και να εξετάσει κωδικό προς κωδικό το τι περιελάμβανε. Απλά αποδέχθηκαν ως ορθό τον υπολογισμό των εσόδων. Για αδιευκρίνιστους μέχρις στιγμής λόγους, θεωρήθηκε -εσφαλμένα- πως το αρχείο δεν περιελάμβανε το όφελος από την κατάργηση των μειωμένων συντελεστών 5%, 9% και 16% στα νησιά του Αιγαίου και, ως εκ τούτου, τα 347 εκατ. ευρώ από την παρέμβαση αυτή υπολογίσθηκαν ξεχωριστά!

Αλλά και μετά τη συνομολόγηση του Μνημονίου και την ψήφισή του από τη Βουλή, το λάθος δεν εντοπίσθηκε. Ο λόγος ήταν πως οι αρμόδιοι υπουργοί και στελέχη τροφοδότησαν το Γενικό Λογιστήριο του Κράτους με το σχετικό αρχείο, με τη σήμανση πως είναι «ελεγμένο και τεκμηριωμένο». Έτσι, ο λάθος υπολογισμός περιελήφθη και στο προσχέδιο του Προϋπολογισμού 2016.

Είναι χαρακτηριστικό πως στο προσχέδιο του Προϋπολογισμού περιλαμβάνεται πίνακας, στον οποίο αποτυπώνονται οι «δημοσιονομικές παρεμβάσεις σύμβασης οικονομικής συμφωνίας 2015-2016, αναλυτικά και ανά υποτομέα της Γενικής Κυβέρνησης». Σε αυτές περιλαμβάνεται η εγγραφή «αναμόρφωση Κώδικα ΦΠΑ», στην οποία έχει υπολογισθεί και η σταδιακή κατάργηση της έκπτωσης στα νησιά, η οποία για το 2016 αποτιμάται στα 1,41 δισ. ευρώ. Ωστόσο, το πραγματικό μέγεθος είναι 347 εκατ. ευρώ λιγότερα, ήτοι 1,063 δισ. ευρώ.

Το λάθος εντοπίσθηκε στα μέσα Οκτωβρίου από την τεχνική βοήθεια των ΔΝΤ, ΕΕ και ΕΚΤ που συνεπικουρεί την κυβέρνηση στα δημοσιονομικά θέματα, η οποία και το υπέδειξε στα στελέχη του υπουργείου Οικονομικών. Ωστόσο, για να επιβεβαιωθεί ο λάθος λογιστικός χειρισμός απαιτήθηκε κάποιος χρόνος, καθώς έπρεπε να γίνει απόκωδικοποίηση του αρχείου της συμβούλου του κ. Βαρουφάκη. Τελικά, αυτή έγινε και διαπιστώθηκε το σφάλμα, το οποίο, όμως, παρέμεινε ως επτασφράγιστο μυστικό, καθώς εξέθετε και την πολιτική ηγεσία.

Την προηγούμενη εβδομάδα, οι επικεφαλής των κλιμακίων των θεσμών στις επαφές που είχαν με τα κυβερνητικά στελέχη στο Hilton συμπεριέλαβαν την σχετική διπλοεγγραφή στο δημοσιονομικό κενό του 2016, το οποίο σύμφωνα με πληροφορίες αγγίζει πλέον το 1% του ΑΕΠ ή το 1,7 δισ. ευρώ. Στο εν λόγω κενό, δηλαδή στα χρήματα που λείπουν για να επιτευχτεί ο στόχος για πρωτογενές πλεόνασμα 0,50% του ΑΕΠ το 2016, οι θεσμοί αθροίζουν και τα έσοδα από τον ΦΠΑ στην εκπαίδευση, τις περικοπές στις αμυντικές δαπάνες, τις παρεμβάσεις στο ασφαλιστικό και τις εισπράξεις από την αύξηση της φορολόγησης στα έσοδα από ενοίκια, καθώς η κυβέρνηση δεν έχει εφαρμόσει τις σχετικές πολιτικές.

Δεδομένου ότι το υπουργείο Οικονομικών αναζητά ισοδύναμα για να μην επιβληθεί ο ΦΠΑ στην ιδιωτική εκπαίδευση, το «αυτογκόλ» με το λάθος υπολογισμό των εισπράξεων από τον ΦΠΑ μειώνει πλέον αισθητά τα περιθώρια ελιγμών για την κυβέρνηση.

Πηγή: Cnn.gr