Οι Περιφέρειες Ιονίων Νήσων, Νοτίου Αιγαίου, Αττικής και Πελοποννήσου φιγουράρουν στις πρώτες θέσεις μεταξύ των 13 περιφερειών με τους περισσότερους δήμους που δεν έχουν δημοσιεύσει εγκεκριμένους ισολογισμούς για το 2015, ενώ συνολικά το ποσοστό των δήμων που δεν είχαν αναρτήσει την έγκριση των λογιστικών τους καταστάσεων για τη χρήση του 2015 ανέρχεται στο 42% του συνόλου.

Πρόκειται για 137 καλλικρατικούς δήμους σε σύνολο 325, που συγκεντρώνουν το 31% του πληθυσμού της χώρας, ενώ 18 δήμοι (ποσοστό 5,5%) δεν έχουν εγκεκριμένες λογιστικές καταστάσεις ούτε καν για την πρώτη διαχειριστική χρήση του 2011, οπότε και επιβλήθηκε η σχετική υποχρέωση. Αυτό προκύπτει από τη μελέτη του Ιδρύματος Οικονομικών και Βιομηχανικών Ερευνών (ΙΟΒΕ) «Ανάλυση των οικονομικών στοιχείων των Καλλικρατικών Δήμων», που παρουσιάστηκε χθες σε ειδική εκδήλωση και μέσω της οποίας επιχειρείται να διερευνηθεί κατά πόσον οι δήμοι, όπως αυτοί προέκυψαν από τη νέα αρχιτεκτονική του «Καλλικράτη», προσαρμόστηκαν στην υποχρέωση δημοσίευσης οικονομικών καταστάσεων με βάση σύγχρονη μεθοδολογία, δηλαδή τη λογιστική βάση του δεδουλευμένου.

Σύμφωνα με τον πρόεδρο του ΙΟΒΕ Τάκη Αθανασόπουλο, στόχος παρόμοιων πρωτοβουλιών είναι να αξιολογηθούν με επιστημονικό τρόπο οι αλλαγές που έγιναν τα τελευταία χρόνια, προκειμένου να αντληθούν διδάγματα από την πορεία μεταρρυθμίσεων και να γίνουν οι αναγκαίες διορθωτικές κινήσεις, που θα μας επιτρέψουν να βγούμε από την κρίση. Η λογιστική του δεδουλευμένου έγινε υποχρεωτική για όλους τους καλλικρατικούς δήμους, όπως προέκυψαν από τον νόμο του 2010, αλλά όπως καταγράφεται στη σχετική μελέτη, το ποσοστό των δήμων χωρίς εγκεκριμένους προϋπολογισμούς έχει εκτιναχθεί από το 6% το 2011, στο 14% το 2013 και στο 42% το 2015. Στις πρώτες θέσεις είναι οι Περιφέρειες Ιονίων Νήσων (71%), Νοτίου Αιγαίου (68%), Αττικής (53%), Πελοποννήσου (52%) και Βορείου Αιγαίου (44%), ενώ το 92% των δήμων με πληθυσμό μικρότερο των χιλίων κατοίκων δεν έχουν ακόμα εγκεκριμένο ισολογισμό για το 2015. Η μεθοδολογία του δεδουλευμένου, όπως εξήγησε ο γενικός διευθυντής του ΙΟΒΕ, καθηγητής Νίκος Βέττας, επιτρέπει «την αναγνώριση και καταγραφή των δαπανών όταν καθίστανται δεδουλευμένα και των εσόδων όταν κερδίζονται και όχι όταν γίνεται η πληρωμή ή η είσπραξή τους αντίστοιχα».

Στη μελέτη καταγράφεται, πάντως, η βελτίωση στα χρηματοοικονομικά στοιχεία των δήμων την πενταετία 2011-2015, τουλάχιστον για όσους δημοσίευσαν οικονομικές καταστάσεις, παρά τη σημαντική πτώση των τακτικών επιχορηγήσεων κατά 25% σωρευτικά μεταξύ 2011 και 2015. Οπως συμπεραίνει το ΙΟΒΕ η οικονομική κατάσταση των δήμων που δημοσιεύουν με συνέπεια ισολογισμούς και καταστάσεις αποτελεσμάτων χρήσης δεν μπορεί να χαρακτηριστεί αρνητική. Τα έσοδα έχουν μειωθεί, ωστόσο δεν παρατηρείται όξυνση ελλειμμάτων και συσσώρευση υποχρεώσεων, καθώς αντίστοιχη υποχώρηση καταγράφεται και στις δαπάνες των δήμων. Εντούτοις, μόνον 1 στους 10 δήμους κατάφερε να έχει λειτουργικά έσοδα υψηλότερα από τα λειτουργικά του έξοδα. Για να ξεπεραστεί το πρόβλημα της δημοσίευσης προτείνεται η αυστηροποίηση των ποινών, η παροχή τεχνικής υποστήριξης για τη διεκπεραίωση της διαδικασίας σύνταξης και έγκρισης των λογιστικών καταστάσεων στους μικρούς δήμους της χώρας και η υποχρεωτική ανάρτηση των λογιστικών καταστάσεων στη Διαύγεια και στις ιστοσελίδες των δήμων.

Καθημερινή

Εφ’ όλης της ύλης συνάντηση εργασίας με τον Πρόεδρο του ΕΚΑΒ κ. Κωνσταντίνο Καρακατσιανόπουλο είχε σήμερα, Δευτέρα, στο γραφείο του ο Περιφερειάρχης Νοτίου Αιγαίου κ. Γιώργος Χατζημάρκος.

Η συνάντηση έγινε σε συνέχεια της επιστολής που ο Περιφερειάρχης είχε στείλει στον Πρόεδρο του ΕΚΑΒ, στις 13 Ιουνίου, με την οποία του γνωστοποιούσε την βούλησή του, η Περιφέρεια Νοτίου Αιγαίου να συνδράμει οικονομικά το ΕΚΑΒ, προκειμένου να ενισχυθεί η επιχειρησιακή του επάρκεια και να βελτιωθεί το δίκτυο υγειονομικής κάλυψης των νησιών του Νοτίου Αιγαίου.

Συμμετείχαν σε αυτήν ο Αντιπεριφερειάρχης Υγείας, Πρόνοιας και Κοινωνικής Συνοχής κ. Θωμάς Σωτρίλλης, ο Αντιπεριφερειάρχης Πρωτογενούς Τομέα και Πρόεδρος της Οικονομικής Επιτροπής κ. Φιλήμονας Ζαννετίδης, ο προϊστάμενος των Διοικητικών Υπηρεσιών της ΠΝΑΙ κ. Τριαντάφυλλος Καραγιάννης και ο προϊστάμενος του ΕΚΑΒ Ρόδου κ. Χαράλαμπος Τσιμπλέκας.

Στην διάρκεια της συνάντησης εργασίας, ο κ. Καρακατσιανόπουλος παρουσίασε τον σχεδιασμό των προσλήψεων που αναμένονται το προσεχές διάστημα από το ΕΚΑΒ για την ενίσχυση των δομών του στα νησιά του Νοτίου Αιγαίου και συγκεκριμένα:

Μέσω του ΑΣΕΠ, από όπου πρόκειται να προσληφθούν συνολικά 16 άτομα, τα οποία θα κατανεμηθούν ως εξής: Τέσσερα (4) άτομα στη Μύκονο, πέντε (5) στη Σαντορίνη, δύο (2) στη Νάξο, δύο (2) στην Πάρο, ένα (1) στην Τήνο και δύο (2) στην Κω.

Μέσω του ΚΕΕΛΠΝΟ (προσλήψεις που συνδέονται άμεσα με την διαχείριση του προσφυγικού και μεταναστευτικού προβλήματος), από όπου επίκειται η πρόσληψη 21 ατόμων, τα οποία θα κατανεμηθούν ως εξής: Επτά (7) άτομα στην Κω, πέντε (5) στην Κάλυμνο, τρία (3) στη Λέρο και έξι (6) στη Ρόδο.

Από πλευράς της Περιφέρειας Νοτίου Αιγαίου και μέσω του Επιχειρησιακού Προγράμματος «Νότιο Αιγαίο 2014 – 2020» – στην τροποποίηση του οποίου ο Περιφερειάρχης δεσμεύτηκε να προχωρήσει προκειμένου να δοθεί έμφαση στο τομέα της υγειονομικής θωράκισης των νησιών – θα ενισχυθεί ο στόλος του ΕΚΑΒ με την αγορά 12 νέων ασθενοφόρων (επιπλέον των 8 που η Περιφέρεια παρέδωσε στο ΕΚΑΒ προ ολίγων μηνών).

Επιπλέον όλων αυτών, ο κ. Καρακατσιανόπουλος, με ιδιαίτερη ικανοποίηση απεδέχθη την πρόταση του Περιφερειάρχη για την οικονομική στήριξη της επιχειρησιακής ετοιμότητας του ΕΚΑΒ με ίδιους πόρους της Περιφέρειας Νοτίου Αιγαίου, οι οποίοι θα διατεθούν για την ενίσχυση του προσωπικού του ΕΚΑΒ με γιατρούς ετοιμότητας για τις αεροδιακομιδές των νησιών του Νοτίου Αιγαίου και με διασώστες, εντοπισμένα στις περιοχές όπου υπάρχουν χρόνια προβλήματα και ειδικότερα εκεί όπου υπάρχουν άμεσα διαθέσιμα μέσα μεταφοράς ασθενών (ασθενοφόρα), αλλά παραμένουν ακινητοποιημένα, λόγω έλλειψης προσωπικού. Τέτοιες περιοχές είναι η Κως, η Κάλυμνος, η Νότια Ρόδος και ο Αττάβυρος.

Με την ολοκλήρωση της συνάντησης εργασίας, ο Περιφερειάρχης κ. Γιώργος Χατζημάρκος δήλωσε:

« Ο αγώνας μας να ενισχύσουμε τις δομές δημόσιας υγείας στα νησιά μας, συνεχίζεται με αμείωτη ένταση. Όπως είχαμε πει από την πρώτη στιγμή που αναλάβαμε, εμπόδιο στην προσπάθειά μας να θωρακίσουμε τα νησιά μας και να εμπνεύσουμε το αίσθημα της ασφάλειας στους κατοίκους τους, δεν θα σταθούν ούτε οι αρμοδιότητες, ούτε το θεσμικό πλαίσιο. Οι μέχρι σήμερα πρωτοβουλίες μας, απέδειξαν στην πράξη, ότι όλα είναι εφικτά, όταν υπάρχει ισχυρή βούληση, καλά μελετημένες προτάσεις. Μετά την παροχή κινήτρων σε δεκάδες επικουρικούς γιατρούς που σήμερα υπηρετούν στα νησιά μας, συνεχίζουμε με το ΕΚΑΒ. Ενίσχυση του προσωπικού του, αλλά και του στόλου των ασθενοφόρων του είναι οι νέοι, άμεσοι στόχοι μας».

Από την πλευρά του ο Πρόεδρος του ΕΚΑΒ κ. Κωνσταντίνος Καρακατσιανόπουλος, δήλωσε: «Στο πλαίσιο της αναβάθμισης της δημόσιας υγείας, η οποία χτυπήθηκε βάναυσα από τα μνημόνια και εντός των δυνατοτήτων που έχει κάθε φορέας, είχαμε μια εξαιρετική συνεργασία με τον Περιφερειάρχη κ. Γιώργο Χατζημάρκο, προκειμένου να ενισχυθεί η επείγουσα προνοσοκομειακή φροντίδα στα νησιά του Νοτίου Αιγαίου. Το ΕΚΑΒ, γνωρίζοντας τις ιδιαιτερότητες και τα προβλήματα νησιωτικότητας, καταβάλλει κάθε δυνατή προσπάθεια με συνέργιες και συνεργασίες για την ενίσχυση της δημόσιας υγείας στη νησιωτική Ελλάδα».