Στην Επιτροπή Περιφερειών της Βουλής, συζητήθηκαν οι προτεραιότητες και τη νέα στρατηγική περιφερειακής ανάπτυξης, με τη συμμετοχή των Περιφερειαρχών και Αυτοδιοικητικών φορέων χώρας, με την ευκαιρία του ετήσιου συνεδρίου της Ένωσης Περιφερειών Ελλάδας που διεξάγεται στη Ρόδο.
«Είναι μια ευνοϊκή συγκυρία, το γεγονός ότι μπορούμε να αξιοποιήσουμε σημαντικά χρηματοδοτικά εργαλεία μέσα από το Ταμείο Ανάκαμψης και το ΕΣΠΑ.
Είναι ενδεικτικό ότι μέσα από το ΕΣΠΑ στις Περιφέρειες θα κατευθυνθεί το ένα τρίτο των πόρων, που αντιπροσωπεύει ένα ποσό της τάξεως των 8 δισεκατομμυρίων ευρώ. Οι πόροι αυτοί, αφορούν σε δράσεις επιχειρηματικότητας και εξωστρέφειας που τροφοδοτούν την ανάπτυξη.
Ανάλογοι πόροι για την ενεργειακή μετάβαση και για τον ψηφιακό μετασχηματισμό θα διοχετευθούν μέσω του Ταμείου Ανάκαμψης», τόνισε ο Πρόεδρος της Επιτροπής Περιφερειών και Βουλευτής Δωδεκανήσου, κ. Μάνος Κόνσολας.
Παράλληλα, αναφέρθηκε στους 10 βασικούς στόχους που πρέπει να έχει μια ολοκληρωμένη στρατηγική περιφερειακής ανάπτυξης;
1. Βιώσιμη ανάπτυξη με παραγωγικές επενδύσεις που δημιουργούν προστιθέμενη αξία και ορθολογική διαχείριση και προστασία των φυσικών πόρων και του περιβάλλοντος.
2. Επένδυση στο ανθρώπινο κεφάλαιο και στην καινοτομία που θα προσδώσουν δυναμική σε κάθε Περιφέρεια. Ενίσχυση της κατάρτισης, της εκπαίδευσης και των δεξιοτήτων για τους εργαζόμενους.
3. Ψηφιακός μετασχηματισμός, όχι μόνο στις παρεχόμενες υπηρεσίες προς τους πολίτες αλλά και στη δομή και στην παροχή υπηρεσιών για τις επιχειρήσεις. Με υποδομές 5G, δημιουργία υποδομών οπτικών ινών σε κτίρια, ψηφιακή διασύνδεση των ελληνικών νησιών, υψηλότερες ταχύτητες στο διαδίκτυο.
4. Κινητοποίηση και αξιοποίηση πανεπιστημίων και ερευνητικών κέντρων.
5. Ενεργειακή μετάβαση και πράσινη οικονομία. Πρέπει να αξιοποιηθούν παραγωγικά τα 11 δισεκατομμύρια ευρώ του Ταμείου Ανάκαμψης που θα διατεθούν σε επενδύσεις και υποδομές πράσινης τεχνολογίας.
6. Επιτάχυνση των έργων για την ηλεκτρική διασύνδεση των νησιών με το ηπειρωτικό δίκτυο αλλά και δημιουργία υποδομών αποθήκευσης ενέργειας.
7. Έμφαση σε επενδύσεις και ανάπτυξη υποδομών στον πρωτογενή τομέα, στον τουρισμό και στον πολιτισμό που συνιστούν ανταγωνιστικό πλεονέκτημα για τη χώρα μας.
8. Ενίσχυση των υποδομών υγείας ιδιαίτερα σε περιφέρειες που παρουσιάζεται υστέρηση, όπως είναι οι ορεινές και νησιωτικές περιοχές.
9. Αντιμετώπιση της υπερσυγκέντρωσης δραστηριοτήτων και της μονομέρειας του μοντέλου οικονομικής ανάπτυξης στις περιφέρειες. Για παράδειγμα, πρέπει να διαφοροποιηθεί το μοντέλο της μονοκαλλιέργειας του τουρισμού κυρίως στις νησιωτικές περιφέρειες.
10. Αλλαγή του μοντέλου τουριστικής ανάπτυξης, έμφαση στην ποιότητα, στην εμπειρία, σε εναλλακτικές μορφές τουρισμού, στην προσέλκυση επισκεπτών υψηλού εισοδήματος.
Παράλληλα, ο Μάνος Κόνσολας αναφέρθηκε και σε δύο θεσμικές παρεμβάσεις που υπηρετούν το στόχο της περιφερειακής ανάπτυξης:
α) Την ανάγκη ενίσχυσης των αρμοδιοτήτων της αυτοδιοίκησης σε ένα μοντέλο πολυεπίπεδης διακυβέρνησης. Πρακτικά, αυτό σημαίνει, ότι ο πρώτος και ο δεύτερος βαθμός αυτοδιοίκησης πρέπει να έχουν ουσιαστικές και αποφασιστικές αρμοδιότητες για τον χωροταξικό, αλλά και για τον αναπτυξιακό σχεδιασμό σε περιφερειακό και τοπικό επίπεδο.
β) Τη φορολογική αποκέντρωση, στην κατεύθυνση της διασφάλισης ενός υψηλού επιπέδου οικονομικής αυτοδυναμίας και αυτοτέλειας για την αυτοδιοίκηση.

Η Ελλάδα είναι στις τελευταίες θέσεις μεταξύ των χωρών της Ευρωπαϊκής Ένωσης σε ό, τι αφορά στο βαθμό φορολογικής αποκέντρωσης, που διασφαλίζει την οικονομική αυτονομία και αυτοτέλεια της αυτοδιοίκησης. Ο ευρωπαϊκός μέσος όρος είναι στο 12,64%, ενώ στην Ελλάδα καταγράφεται το χαμηλότερο ποσοστό, η αυτοδιοίκηση έχει το 2,94% των εσόδων του Κράτους.

 

Σε μια σημαντική πρωτοβουλία και κοινοβουλευτική παρέμβαση προχώρησε ο Βουλευτής Δωδεκανήσου, κ. Μάνος Κόνσολας, ζητώντας να αυξηθούν οι πόροι που μπορούν να χρησιμοποιηθούν από τους Προέδρους και τα συμβούλια των τοπικών κοινοτήτων.
Ο Μάνος Κόνσολας ζητά την αλλαγή των ορίων για το ύψος της πάγιας προκαταβολής για κάθε κοινότητα, ανάλογα με τον πληθυσμό της.
Όπως αναφέρει, τα όρια αυτά, ιδιαίτερα για τις μικρές κοινότητες, είναι απαγορευτικά προκειμένου να καλύπτουν τις άμεσες και πιεστικές ανάγκες που αντιμετωπίζουν.
Συγκεκριμένα, υπάρχει όριο 1.000 ευρώ για τις κοινότητες με μόνιμο πληθυσμό έως και 300 κατοίκους και 2.000 ευρώ για τις κοινότητες με μόνιμο πληθυσμό από 301 έως και 2.000 κατοίκους.
Τονίζει, επίσης, ότι η χρήση της πάγιας προκαταβολής από τους Προέδρους των Τοπικών Κοινοτήτων υπόκειται και σε άλλους περιορισμούς, αφού συνδέεται με την επίκληση του επείγοντος.
Δηλαδή, για να μπορεί να γίνει χρήση της παγίας προκαταβολής πρέπει να συντρέχουν οι λόγοι επείγοντος χαρακτήρα.
Όπως επισημαίνει ο Βουλευτής Δωδεκανήσου στην παρέμβασή του προς τον Υπουργό Εσωτερικών, μέσα σε αυτό το ασφυκτικό πλαίσιο, οι Πρόεδροι των τοπικών κοινοτήτων δεν μπορούν να δώσουν λύσεις σε προβλήματα που ανακύπτουν στα χωριά και περιορίζεται ο ρόλος τους. Μαζί με τον δικό τους ρόλο, περιορίζεται και ο ρόλος του θεσμού των τοπικών κοινοτήτων που καθίστανται διακοσμητικές, ενώ δεν υπηρετείται και η ιδέα της αποκέντρωσης που αποτελεί δομικό στοιχείο της αυτοδιοίκησης.

Ταυτόχρονα, αποξενώνεται ο πολίτης που διαμένει στις τοπικές κοινότητες από τον Δήμο, δημιουργείται ένα κενό αντιπροσώπευσης.
Ο Μάνος Κόνσολας ζητά την αλλαγή του πλαισίου για τη χρήση της πάγιας προκαταβολής και την αύξηση των ποσών και του ορίου για το ύψος της πάγιας προκαταβολής στις τοπικές κοινότητες με πληθυσμό έως 300 κατοίκους και πληθυσμό από 301 έως 2.000 κατοίκους

 

«Αλλαγή του θεσμικού πλαισίου για την πάγια προκαταβολή στις τοπικές κοινότητες»

Κύριε Υπουργέ,

Με απόφαση του Υφυπουργού Εσωτερικών που δημοσιεύθηκε στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως (Φ.Ε.Κ. Β’ 3440/11.9.2019), ρυθμίστηκε η σύσταση πάγιας προκαταβολής στις Κοινότητες.
Η συγκεκριμένη απόφαση θέτει όρια για το ύψος της πάγιας προκαταβολής για κάθε κοινότητα, ανάλογα με τον πληθυσμό της.
Τα όρια αυτά, ιδιαίτερα για τις μικρές κοινότητες, είναι απαγορευτικά προκειμένου να καλύπτουν τις άμεσες και πιεστικές ανάγκες που αντιμετωπίζουν.
Συγκεκριμένα, υπάρχει όριο 1.000 ευρώ για τις κοινότητες με μόνιμο πληθυσμό έως και 300 κατοίκους και 2.000 ευρώ για τις κοινότητες με μόνιμο πληθυσμό από 301 έως και 2.000 κατοίκους.
Παράλληλα, η χρήση της πάγιας προκαταβολής από τους Προέδρους των Τοπικών Κοινοτήτων υπόκειται και σε άλλους περιορισμούς, αφού συνδέεται με την επίκληση του επείγοντος.
Δηλαδή, για να μπορεί να γίνει χρήση της παγίας προκαταβολής πρέπει να συντρέχουν οι λόγοι επείγοντος χαρακτήρα.
Μέσα σε αυτό το ασφυκτικό πλαίσιο, όμως, οι Πρόεδροι των τοπικών κοινοτήτων δεν μπορούν να δώσουν λύσεις σε προβλήματα που ανακύπτουν στα χωριά και περιορίζεται ο ρόλος τους. Μαζί με τον δικό τους ρόλο, περιορίζεται και ο ρόλος του θεσμού των τοπικών κοινοτήτων που καθίστανται διακοσμητικές, ενώ δεν υπηρετείται και η ιδέα της αποκέντρωσης που αποτελεί δομικό στοιχείο της αυτοδιοίκησης.
Ταυτόχρονα, αποξενώνεται ο πολίτης που διαμένει στις τοπικές κοινότητες από τον Δήμο, δημιουργείται ένα κενό αντιπροσώπευσης.
Με δεδομένη την πρόθεση της κυβέρνησης να προχωρήσει σε μια ευρεία θεσμική μεταρρύθμιση στην αυτοδιοίκηση, θα πρέπει να εξεταστούν τα συγκεκριμένα ζητήματα.

Κατόπιν των ανωτέρω
Ερωτάται ο Κύριος Υπουργός

1. Προτίθεται να τροποποιήσει το θεσμικό πλαίσιο για την πάγια προκαταβολή στις τοπικές κοινότητες;
2. Προτίθεται να αυξήσει το σημερινό όριο για το ύψος της πάγιας προκαταβολής στις τοπικές κοινότητες με πληθυσμό έως 300 κατοίκους και πληθυσμό από 301 έως 2.000 κατοίκους;

 

Ο Ερωτών Βουλευτής

Μάνος Κόνσολας
Βουλευτής Δωδεκανήσου

 

Οι διαδοχικές πρωτοβουλίες και παρεμβάσεις του Βουλευτή Δωδεκανήσου, κ. Μάνου Κόνσολα, για να αποκατασταθούν αδικίες και στρεβλώσεις από το νέο σύστημα αντικειμενικών αξιών στα νησιά, έφεραν αποτέλεσμα.

Το Υπουργείο Οικονομικών προωθεί νομοσχέδιο, με το οποίο οι δήμοι θα έχουν τη δυνατότητα από 1 έως 31 Δεκεμβρίου 2022 να υποβάλουν ενστάσεις και να καταθέσουν τη γνώμη τους για τις αντικειμενικές αξίες που ισχύουν από την 1η Ιανουαρίου 2022 στην περιοχή τους.

Στη συνέχεια, το Υπουργείο Οικονομικών θα προχωρήσει στον άμεσο επαναπροσδιορισμό τους αποκαθιστώντας αδικίες και στρεβλώσεις.

Το προηγούμενο διάστημα, ο κ. Κόνσολας είχε αναλάβει πρωτοβουλία σε κοινοβουλευτικό επίπεδο καταθέτοντας τεκμηριωμένη ερώτηση προς το Υπουργείο Οικονομικών, ενώ είχε συναντήσεις τόσο με τον Υφυπουργό Οικονομικών, κ. Απόστολο Βεσυρόπουλο, όσο και με τον Γενικό Γραμματέα Οικονομικής Πολιτικής, κ. Νίκο Κουλοχέρη.

Ο Μάνος Κόνσολας είχε τονίσει ότι θα πρέπει να υπάρξει μια συνολική επανεξέταση και επαναξιολόγηση των αντικειμενικών αξιών για νησιά όπως η Αστυπάλαια, η Πάτμος, η Σύμη, η Κάρπαθος και οι Αρκιοί.

Είχε αναδείξει συγκεκριμένα προβλήματα, όπως:

– Το γεγονός ότι στην Αστυπάλαια, όπου οικισμοί χωρίς δίκτυα, υποδομές και με ελάχιστους κατοίκους, με ελάχιστα κτίσματα και οικόπεδα που δεν αξιοποιούνται ούτε καλλιεργούνται, εμφανίζονται με τιμή ζώνης 800 ευρώ. Παράλληλα, οικόπεδα που απέχουν 1,5 ή 2 χιλιόμετρα από τη θάλασσα και την παραλία, έχουν την ίδια τιμή ζώνης με αυτά που βρίσκονται στην παραλιακή ζώνη.

- Το γεγονός ότι στην Πάτμο, ο καθορισμός των τιμών είναι οριζόντιος και αφορούν σε όλο τον οικισμό της Χώρας και όλο τον οικισμό της Σκάλας μέχρι και το Μελόι. Δεν υπάρχουν, δηλαδή, διαφορετικές ζώνες.

– Το γεγονός ότι ανάλογες στρεβλώσεις παρατηρούνται στη Σύμη και στην Κάρπαθο σε συγκεκριμένες περιοχές.

- Το γεγονός ότι στους Αρκιούς οι αντικειμενικές αξίες κινούνται στο ίδιο ύψος με την παραλιακή και τουριστική περιοχή του Γροίκου στην Πάτμο.

«Οι Δήμοι Αστυπάλαιας, Πάτμου, Σύμης και Καρπάθου, μέσα στον Δεκέμβριο θα πρέπει να καταθέσουν τεκμηριωμένη πρόταση και στοιχεία για τις στρεβλώσεις και τις αδικίες, προκειμένου το Υπουργείο Οικονομικών να προχωρήσει σε επαναπροσδιορισμό των αντικειμενικών αξιών.

Θέλω να εκφράσω την ικανοποίησή μου για αυτή την εξέλιξη. Όπως έχω πει ο ρόλος του κυβερνητικού βουλευτή δεν είναι ρόλος χειροκροτητή, οφείλει να διεκδικεί, να δίνει μάχη για να αποκατασταθούν αδικίες».

«Φαίνεται ότι το αυτονόητο που είναι ο σεβασμός και η εφαρμογή των νόμων που ψηφίζει η Βουλή, δεν είναι τόσο αυτονόητο για κάποιες υπηρεσίες», τονίζει ο Βουλευτής Δωδεκανήσου, κ. Μάνος Κόνσολας, αναφερόμενος στις αγωγές που επιδίδει το Δημοσίου σε κατοίκους στους Αρκιούς ακόμα και μετά την ψήφιση της νομοθετικής ρύθμισης που επιλύει το πρόβλημα.
Ο κ. Κόνσολας κατέθεσε ερώτηση μάλιστα στη Βουλή προς τους Υπουργού ς Οικονομικών και Δικαιοσύνης, ζητώντας να υπάρξει άμεση παρέμβαση.
Όπως αναφέρει ο κ. Κόνσολας, με νομοθετική παρέμβαση του Υπουργείου Οικονομικών, η οποία έγινε Νόμος του Κράτους με αριθμό 4972/2022 Φ.Ε.Κ. 181 τ.Ά /23-9-2022, δόθηκε λύση στο πρόβλημα που είχε ανακύψει με τις διεκδικήσεις του Δημοσίου σε ιδιωτικές περιουσίες σε μικρά νησιά της Δωδεκανήσου, όπως το Καστελόριζο, οι Αρκιοί, το Αγαθονήσι, η Σαρία, το Μαράθι και η Ψέριμος.
Συγκεκριμένα, με το άρθρο 126, καθιερώθηκε η αναγνώριση της κυριότητας έναντι του Δημοσίου όσων φυσικών προσώπων και μόνιμων κατοίκων νέμονται δημόσια ακίνητα στα συγκεκριμένα νησιά.
Όπως η λογική επιτάσσει, όλοι ανέμεναν ότι η ψήφιση του συγκεκριμένου άρθρου έβαζε τέλος στην αμφισβήτηση της ακίνητης περιουσίας των πολιτών σε αυτά τα νησιά.
Πριν από λίγο καιρό, όμως, και αφού είχε μεσολαβήσει ένας και πλέον μήνας από την ψήφιση του σχετικού νομοσχεδίου, επιδόθηκαν δέκα νέες αγωγές του Δημοσίου με διεκδικήσεις έναντι της ακίνητης περιουσίας των πολιτών , σε ισάριθμους κατοίκους των Αρκιών.
Ο Μάνος Κόνσολας ζητά από τα Υπουργεία Οικονομικών και Δικαιοσύνης να παρέμβει άμεσα για να εφαρμοστεί η νομοθετική διάταξη που ψηφίστηκε και απαλλάσσει τους κατοίκους των Αρκιών από τις απαιτήσεις του δημοσίου έναντι της ακίνητης περιουσίας τους.
Τονίζει μάλιστα ότι: «η ενίσχυση της ζωής σε ακριτικά νησιά, όπως οι Αρκιοί, αποτελεί εθνικό στόχο».

Κύριε Υπουργέ,

Με νομοθετική παρέμβαση του Υπουργείου Οικονομικών, η οποία έγινε Νόμος του Κράτους με αριθμό 4972/2022 Φ.Ε.Κ. 181 τ.Ά /23-9-2022, δόθηκε λύση στο πρόβλημα που είχε ανακύψει με τις διεκδικήσεις του Δημοσίου σε ιδιωτικές περιουσίες σε μικρά νησιά της Δωδεκανήσου, όπως το Καστελόριζο, οι Αρκιοί, το Αγαθονήσι, η Σαρία, το Μαράθι και η Ψέριμος.
Συγκεκριμένα με το άρθρο 126, καθιερώθηκε η αναγνώριση της κυριότητας έναντι του Δημοσίου όσων φυσικών προσώπων και μόνιμων κατοίκων νέμονται δημόσια ακίνητα στα συγκεκριμένα νησιά.
Όπως η λογική επιτάσσει, όλοι ανέμεναν ότι η ψήφιση του συγκεκριμένου άρθρου έβαζε τέλος στην αμφισβήτηση της ακίνητης περιουσίας των πολιτών σε αυτά τα νησιά.
Πριν από λίγο καιρό, όμως, και αφού είχε μεσολαβήσει ένας και πλέον μήνας από την ψήφιση του σχετικού νομοσχεδίου, επιδόθηκαν δέκα νέες αγωγές του Δημοσίου με διεκδικήσεις έναντι της ακίνητης περιουσίας των πολιτών, σε ισάριθμους κατοίκους των Αρκιών.
Φαίνεται ότι το αυτονόητο, που είναι ο σεβασμός και η εφαρμογή των νόμων που ψηφίζει η Βουλή, δεν είναι τόσο αυτονόητο για κάποιες υπηρεσίες.
Το Υπουργείο Οικονομικών και το Υπουργείο Δικαιοσύνης οφείλει να παρέμβει άμεσα για να εφαρμοστεί η νομοθετική διάταξη που ψηφίστηκε και απαλλάσσει τους κατοίκους των Αρκιών από τις απαιτήσεις του δημοσίου έναντι της ακίνητης περιουσίας τους.
Άλλωστε, για ακριτικά νησιά όπως οι Αρκιοί, η ενίσχυση της ζωής σε αυτά, αποτελεί εθνικό στόχο.

Κατόπιν των ανωτέρω
Ερωτώνται οι Κύριοι Υπουργοί

1. Εάν γνωρίζουν το πρόβλημα που έχει δημιουργηθεί με τις αγωγές του δημοσίου που επιδόθηκαν στους κατοίκους, αφού είχε ψηφιστεί το νομοσχέδιο και το συγκεκριμένο άρθρο που αναγνώριζε την κυριότητα έναντι του Δημοσίου όσων φυσικών προσώπων και μόνιμων κατοίκων νέμονται δημόσια ακίνητα στους Αρκιούς και τι προτίθενται να πράξουν.

Ο Ερωτών Βουλευτής
Μάνος Κόνσολας
Βουλευτής Δωδεκανήσου

Την ικανοποίησή του εξέφρασε ο Βουλευτής Δωδεκανήσου, κ. Μάνος Κόνσολας, για τη δέσμευση της Αν. Υπουργού Υγείας, κα. Ασημίνα Γκάγκα, ότι τις επόμενες μέρες θα κατατεθεί στη Βουλή νομοσχέδιο στο οποίο θα περιέχονται τα νέα κίνητρα για τους γιατρούς που θα επιλέξουν να υπηρετούν σε δομές δημόσιας υγείας των νησιωτικών περιοχών.
Υπενθυμίζεται ότι ο κ. Κόνσολας, ως Πρόεδρος της Επιτροπής Περιφερειών της Βουλής είχε αναλάβει πρωτοβουλία για τη συζήτηση του συγκεκριμένου θέματος στην επιτροπή με την παρουσία της πολιτικής ηγεσίας του Υπουργείου Υγείας.
Είχε καταθέσει, μάλιστα, συγκεκριμένη πρόταση έξι σημείων που έτυχε ευρείας συναίνεσης και διακομματικής συμφωνίας:
1ον: Βαθμολογικά κίνητρα για την εξέλιξη των γιατρών στο ΕΣΥ, με την προϋπηρεσία σε δομή δημόσιας υγείας σε νησιωτική περιοχή να προσμετράται διπλή.
2ον: Χορήγηση επιδόματος στέγης, που θα είναι αφορολόγητο, στους γιατρούς που θα επιλέξουν να υπηρετήσουν σε νησιωτικές περιοχές.
3ον: Επιπλέον μοριοδότηση για τις προσλήψεις μέσω ΑΣΕΠ.
4ον: Παροχή δυνατότητας στους γιατρούς που θα υπηρετήσουν 18 μήνες σε νησιωτικές και δυσπρόσιτες περιοχές να ξεκινήσουν την ειδικότητά τους σε νοσοκομείο, εκτός επετηρίδας.
5ον: Δωρεάν εισιτήρια στους γιατρούς που υπηρετούν σε νησιωτικές και δυσπρόσιτες περιοχές.
6ον: Να λαμβάνουν και οι ειδικευμένοι γιατροί που υπηρετούν στα νησιά το ειδικό επίδομα που λαμβάνουν οι αγροτικοί γιατροί.
Σε δήλωσή του, ο Μάνος Κόνσολας τονίζει:
«Αν δεν θέλουμε να αποβαίνουν άκαρπες οι προκηρύξεις για την κάλυψη κενών θέσεων γιατρών στις δομές δημόσιας υγείας των νησιών μας, τότε πρέπει να αναγνωρίσουμε την αναγκαιότητα θέσπισης νέων και γενναίων κινήτρων.
Το δημοσιονομικό κόστος θα είναι χαμηλότερο από το κόστος των αεροδιακομιδών, αλλά και από το κόστος που πληρώνουν σήμερα οι νησιώτες που αναγκάζονται να ταξιδέψουν σε μεγαλύτερα νησιά ή και στην Αθήνα ακόμα, λόγω έλλειψης γιατρών».

ferriesingreece2

kalimnos

sportpanic03

 

 

eshopkos-foot kalymnosinfo-foot kalymnosinfo-foot nisyrosinfo-footer lerosinfo-footer mykonos-footer santorini-footer kosinfo-foot expo-foot