Επισήμως, ο μηχανισμός διαχείρισης των ευρωπαϊκών κονδυλίων για τη μετανάστευση μπήκε σε λειτουργία πριν από ενάμιση μήνα, τη Δευτέρα 14 Σεπτεμβρίου.

Ανεπισήμως, ωστόσο, το ζήτημα παραμένει σε εκκρεμότητα καθώς ο αρμόδιος υπουργός Εσωτερικών κ. Παναγιώτης Κουρουμπλής δεν έχει ακόμα εκχωρήσει αρμοδιότητες στις τρεις επιμέρους διαχειριστικές αρχές που είναι αρμόδιες για την εκταμίευση των πρώτων 30 από τα συνολικά 480 εκατομμύρια ευρώ της περιόδου 2014-2020. Η ρύθμιση της εκκρεμότητας απαιτεί υπογραφή υπουργικής απόφασης και δημοσίευσή της στην Εφημερίδα της Κυβέρνησης.

Σύμφωνα με μια εκδοχή, η διαδικασία θα ολοκληρωθεί τις αμέσως επόμενες ημέρες. Ακόμα πάντως και σ’ αυτή την περίπτωση, οι δύο από τις τρεις αρμόδιες διαχειριστικές αρχές έχουν συσταθεί μόνο στα χαρτιά, καθώς δεν έχουν παρά μονοψήφιο αριθμό εργαζομένων και επομένως αδυνατούν να «τρέξουν» δράσεις που έχουν προβλεφθεί στο ελληνικό action plan.

Ενδεικτικά, η Υπηρεσία Διαχείρισης Ευρωπαϊκών Προγραμμάτων Ασύλου του υπουργείου Μεταναστευτικής Πολιτικής διαθέτει ήδη από τον Αύγουστο προϊστάμενο όχι όμως και υπαλλήλους, παρότι το οργανόγραμμά της προβλέπει ότι θα απασχολεί 40 άτομα. Προς το παρόν, οι γνωρίζοντες εξηγούν ότι δεν έχουν χαθεί κονδύλια από τα 480 εκατομμύρια ευρώ τα οποία έχει δεσμεύσει η Ευρωπαϊκή Ενωση για τη χρηματοδότηση δράσεων για τη μετανάστευση. Διευκρινίζουν, ωστόσο, ότι αυτό μπορεί τελικά να συμβεί το αμέσως επόμενο διάστημα, καθώς βάσει διαδικασιών, όσες δράσεις ξεκινήσουν το 2015 θα πρέπει να έχουν ολοκληρωθεί το 2017. Ετσι, εάν για παράδειγμα εξαγγελθεί διαγωνισμός για τις επιστροφές (απελάσεις) μεταναστών και δεν ευοδωθεί άμεσα, τότε τα χρήματα που έχουν πιστωθεί από την Κομισιόν για τη συγκεκριμένη δράση θα χαθούν οριστικά.

Το θέμα έχει αναδείξει η «Κ» με σειρά δημοσιευμάτων, ενώ στις αρχές Αυγούστου είχε παρέμβει ο ίδιος ο πρωθυπουργός κ. Αλέξης Τσίπρας, ζητώντας η διαχειριστική Αρχή να τεθεί σε λειτουργία το συντομότερο δυνατό. Τρεις μήνες αργότερα, το θέμα συνεχίζει να προκαλεί εντάσεις στις διαπραγματεύσεις των Ελλήνων αξιωματούχων με τα τεχνικά κλιμάκια της Κομισιόν.

Ενταση

Οπως πληροφορείται η «Κ», τη Δευτέρα υπήρξε ένταση μεταξύ Γερμανού εκπροσώπου της Ευρωπαϊκής Επιτροπής και αξιωματικού της Ελληνικής Αστυνομίας αναφορικά με το θέμα χρηματοδότησης των απελάσεων. Η Αστυνομία φέρεται να έχει ζητήσει έκτακτα κονδύλια για τη χρηματοδότηση των επιστροφών, παρότι η συγκεκριμένη δράση έχει συμπεριληφθεί στο action plan και μπορεί να χρηματοδοτηθεί από τα ήδη διαθέσιμα 480 εκατομμύρια ευρώ. Καλά πληροφορημένη πηγή μετέφερε στην «Κ» ότι ο Ευρωπαίος αξιωματούχος αρνείτο να δεχθεί τα επιχειρήματα της ελληνικής πλευράς, επαναλαμβάνοντας πεισματικά τη λέξη «Νο» (όχι) και τελικά υπαναχώρησε λέγοντας ότι υπάρχει άνωθεν πολιτική απόφαση να δοθούν τα χρήματα με τη μορφή έκτακτης χρηματοδότησης αλλά «για τελευταία φορά».

Επιφυλάξεις

Με βάση το επιχείρημα της Ελληνικής Αστυνομίας, τα έκτακτα κονδύλια ζητήθηκαν επιμόνως προκειμένου να «τρέξουν» το γρηγορότερο δυνατόν οι απελάσεις αλλοδαπών. Για παράδειγμα, στην Αμυγδαλέζα παραμένουν περίπου 300 ποινικοί κρατούμενοι, οι οποίοι δεν μπορούν να απελαθούν λόγω έλλειψης χρημάτων. Στις Βρυξέλλες, ωστόσο, αλλά και στο εσωτερικό της χώρας, διατυπώνονται επιφυλάξεις, καθώς η έκτακτη χρηματοδότηση ανοίγει τον δρόμο στην Αστυνομία για την απευθείας ανάθεση του έργου σε ανάδοχο ιδιώτη αντί της διενέργειας ενός ανοικτού δημόσιου διαγωνισμού.

Κάτι παρόμοιο συνέβη και με την επιλογή των catering για τη σίτιση των κρατούμενων αλλοδαπών, με συνέπεια το σύστημα τροφοδοσίας των κέντρων να καταρρεύσει, και πρόσφυγες και μετανάστες που διανυκτερεύουν σε κέντρα καταγραφής, όπως η Μόρια, σήμερα να μη σιτίζονται.

Τελικά, πάντως, η Ευρωπαϊκή Επιτροπή φέρεται να ενέκρινε προφορικά τα αιτήματα για έκτακτη χρηματοδότηση, τα οποία είχαν υποβάλει το Λιμενικό, η Αστυνομία και η Πρώτη Υποδοχή. Παραμένει σε εκκρεμότητα η γραπτή επιβεβαίωση της έγκρισης. Το Λιμενικό προβλέπεται να εισπράξει 4,5 εκατομμύρια ευρώ, η Πρώτη Υποδοχή 4,5 εκατομμύρια ευρώ και η Αστυνομία (από κοινού με τον Διεθνή Οργανισμό Μετανάστευσης) 5,5 εκατομμύρια ευρώ.

Από τα έκτακτα κονδύλια τα οποία πρόκειται να διατεθούν στην Ελληνική Αστυνομία, 800.000 ευρώ αφορούν την κάλυψη δαπάνης για την ενίσχυση της αστυνόμευσης στην περιοχή του Εβρου. Μάλιστα, το Αρχηγείο της Ελληνικής Αστυνομίας είχε επικαλεστεί τη συγκέντρωση Σύρων προσφύγων στην Αδριανούπολη τον περασμένο Σεπτέμβριο προκειμένου να πετύχει την έγκριση της δαπάνης.

Καθημερινή

Στα 14 δισ. ευρώ ανέρχονται οι κεφαλαιακές ανάγκες των συστημικών τραπεζών σύμφωνα με πηγές, γεγονός που δημιουργεί αισιοδοξία στην κυβέρνηση και στους Έλληνες τραπεζίτες ότι η ανακεφαλαιοποίηση θα ολοκληρωθεί με επιτυχία μέχρι το τέλος του έτους.

Όπως μετέδωσε χθες το πρακτορείο Reuters, το ύψος των κεφαλαιακών αναγκών που προκύπτει από τα stress tests διαμορφώνεται στα 14 δισ. ευρώ, και ακόμα σημειώνει ότι στο βασικό σενάριο, το οποίο καλούνται να καλύψουν οι ιδιώτες μέτοχοι, οι ανάγκες θα διαμορφωθούν στα επίπεδα των 4,5 δισ. ευρώ.

Σύμφωνα δε με ενημέρωση προς το ΔΝΤ από τις αρμόδιες ευρωπαϊκές αρχές, ο λογαριασμός διαμορφώνεται στα 13 δισ. ευρώ.

Σύμφωνα με ασφαλείς πληροφορίες, μέχρι και στο παρά 1 της κατάθεσης του νομοσχεδίου στη Βουλή συνεχίζονταν οι διαβουλεύσεις με τα τεχνικά κλιμάκια για να καθορισθούν οι λεπτομέρειες αναφορικά με τη συμμετοχή του Ταμείου Χρηματοπιστωτικής Σταθερότητας στην ανακεφαλαιοποίηση.

Η ελληνική πλευρά ανέφερε ότι αυτές οι τεχνικές λεπτομέρειες δεν είναι δυνατόν να προσδιοριστούν στην παρούσα φάση, καθώς οι ακριβείς κεφαλαιακές ανάγκες θα γίνουν γνωστές το Σάββατο το πρωί. Μάλιστα το οικονομικό επιτελείο της κυβέρνησης επέμεινε ότι κάποια τεχνικής φύσεως θέματα θα καθορισθούν με υπουργική απόφαση μετά την ανακοίνωση των stress tests, αργά το Σάββατο ή την Κυριακή.

Συμφωνία
Να σημειωθεί ότι οι θεσμοί έχουν συμφωνήσει πως το ΤΧΣ θα συμμετάσχει στην ανακεφαλαιοποίηση με έναν συνδυασμό κοινών μετοχών και CoCos, προκειμένου να καλύψει τις κεφαλαιακές ανάγκες όπως αυτές προκύψουν από το δυσμενές σενάριο των stress tests. Η λεπτομέρεια της αναλογίας των CoCos και των κοινών μετοχών ήταν η αιτία της καθυστέρησης.

Σύμφωνα με όσα έχουν γίνει γνωστά, οι τράπεζες θα αναζητήσουν από τις αγορές το σύνολο των κεφαλαίων που θα δείξει η άσκηση αντοχής.

Αυστηρή προϋπόθεση είναι να συγκεντρώσουν από ιδιώτες επενδυτές κεφάλαια που θα αντιστοιχούν στις κεφαλαιακές ανάγκες του βασικού σεναρίου και της αξιολόγησης στοιχείων ενεργητικού (Asset Quality Review - AQR).

Το ποσοστό του Ταμείου
'Οπως αναφέρουν πηγές του ΤΧΣ, ο άγνωστος Χ που θα κρίνει τις αυξήσεις μετοχικού κεφαλαίου των τραπεζών και κατ' επέκταση το ποσοστό συμμετοχής του Ταμείου είναι οι κεφαλαιακές ανάγκες της κάθε τράπεζας, όπως αυτές έχουν «μετρηθεί» από τα stress tests και αφού συνυπολογιστούν και οι προτάσεις επαναγοράς ομολόγων (LMEs), αλλά και οι τιμές που θα γίνουν οι αυξήσεις μετοχικού κεφαλαίου, οι οποίες τιμές θα διαμορφωθούν μέσα από τη διαδικασία του βιβλίου προσφορών (book building).

Αυτός ο άγνωστος Χ είναι απαραίτητος για να μπορέσει η ελληνική πλευρά να προσδιορίσει και την αναλογία κοινών μετοχών και CoCos για τη συμμετοχή του ΤΧΣ.

Σημειώνεται ότι η ψήφιση του νομοσχεδίου θα γίνει με τη διαδικασία του κατεπείγοντος. Αυτό σημαίνει ότι σήμερα το μεσημέρι θα συζητηθεί στην αρμόδια επιτροπή και αύριο Σάββατο θα έρθει στην Ολομέλεια της Βουλής προς ψήφιση.

Προϋποθέσεις για θετική έκβαση

Την αισιοδοξία του ότι η ανακεφαλαιοποίηση των συστημικών τραπεζών θα ολοκληρωθεί με επιτυχία εξέφρασε χθες ο αντιπρόεδρος της κυβέρνησης Γιάννης Δραγασάκης. «Υπάρχουν οι προϋποθέσεις για θετική έκβαση» δήλωσε και σημείωσε πως μαζί με την ανακεφαλαιοποίηση «θα προχωρήσουμε αμέσως την αντιμετώπιση των ''κόκκινων'' δανείων με ένα πλαίσιο πολιτικής το οποίο θα προστατεύει την πρώτη κατοικία και θα αποτρέπει την αγοραπωλησία δανείων».

ΝΟΜΟΣΧΕΔΙΟ 1

ΝΟΜΟΣΧΕΔΙΟ 2

ΝΟΜΟΣΧΕΔΙΟ 3

Πηγή: Έθνος

Γράφουν - σβήνουν στην κυβέρνηση τα σενάρια για τα ισοδύναμα μέτρα που θα αντικαταστήσουν τον ΦΠΑ 23% στην ιδιωτική εκπαίδευση.

Οι προσπάθειες προς το παρόν φαίνεται να πέφτουν στο κενό και όσο δεν βρίσκονται τα ισοδύναμα, τόσο πιο κοντά έρχεται το σενάριο της διατήρησης του μέτρου που θα επιβαρύνει εκατοντάδες χιλιάδες οικογένειες που στέλνουν τα παιδιά τους σε ιδιωτικά σχολεία, φροντιστήρια, ωδεία, σχολές χορού.

Ο ΦΠΑ στην εκπαίδευση και οι πλειστηριασμοί πρώτης κατοικίας παραμένουν τα δύο «αγκάθια» για την εκταμίευση της δόσης των 2 δισ. ευρώ την επόμενη εβδομάδα όπως ανέφερε χθες αξιωματούχος της Κομισιόν. Χθες οι τεχνοκράτες της Ευρωζώνης κατά τη χθεσινή συνεδρίαση του Euro Working Group (EWG) στις Βρυξέλλες έστειλαν το εξής μήνυμα στην ελληνική κυβέρνηση: «Εφαρμόστε όλα τα εκκρεμή προαπαιτούμενα μέτρα, αν θέλετε να λάβετε την υποδόση των 2 δισ. ευρώ την επόμενη εβδομάδα». Όπως ήταν αναμενόμενο, το EWG δεν κατέληξε σε απόφαση για την ημερομηνία εκταμίευσης της υποδόσης, ενώ καθοριστική για την αποδέσμευση των 2 δισ. ευρώ χαρακτήρισε την επόμενη εβδομάδα και ο Επίτροπος Οικονομικών, Πιέρ Μοσκοβισί. Ενόψει της επίσκεψής του στην Αθήνα την ερχόμενη εβδομάδα, ο κ. Μοσκοβισί ανέφερε ότι «υπάρχουν προκλήσεις, υπάρχουν σκληρές αποφάσεις που πρέπει να ληφθούν ως το τέλος της χρονιάς» από την ελληνική πλευρά.

Όσον αφορά στον ΦΠΑ στην εκπαίδευση, το τελευταίο σενάριο που έπεσε στο τραπέζι προβλέπει την εφαρμογή συντελεστή 23% στα ιδιωτικά σχολεία και απαλλαγή των φροντιστηρίων, ωδείων κ.λπ. από το καθεστώς ΦΠΑ. Τα ισοδύναμα μέτρα που αναζητά η κυβέρνηση είναι περίπου 400 εκατ. ευρώ (168 εκατ. ευρώ φέτος και 240 εκατ. ευρώ το 2016) στην περίπτωση της πλήρους κατάργησης του ΦΠΑ στις επιχειρήσεις που παρέχουν εκπαιδευτικές υπηρεσίες και περίπου 150 εκατ. ευρώ, εφόσον υιοθετεί η πρόταση για επιβολή ΦΠΑ 23% μόνο στα ιδιωτικά σχολεία. Προς το παρόν δεν έχει ληφθεί καμία απόφαση, ενώ όλα τα σενάρια παραμένουν στο τραπέζι των διαπραγματεύσεων με τους δανειστές. Αν και χθες στελέχη του υπουργείου Οικονομικών ανέφεραν ότι τα τέλη κυκλοφορίας δεν βρίσκονται πλέον μεταξύ των σεναρίων για της εξεύρεση ισοδύναμων, από τις Βρυξέλλες σημειώνουν ότι όλα εξετάζονται.

Ειδικότερα μεταξύ των σεναρίων που επεξεργάζεται και κοστολογεί το οικονομικό επιτελείο της κυβέρνησης περιλαμβάνονται:
1. Εφαρμογή του ΦΠΑ στα ιδιωτικά σχολεία με συντελεστή 23% και εξαίρεση των φροντιστηρίων, ωδείων, σχολών χορού κ.λ.π. από το καθεστώς ΦΠΑ.
Αλλαγές στα τέλη κυκλοφορίας
2. Αύξηση των τελών κυκλοφορίας στα καινούργια αυτοκίνητα υψηλού κυβισμού καθώς και σε αυτά με μεγάλη εμπορική αξία. Επίσης εξετάζεται η κατάργηση των εξαιρέσεων σε πετρελαιοκίνητα και υβριδικά αυτοκίνητα. Με τα ανωτέρω δεδομένα το όφελος είναι πολύ μικρό και δεν επαρκεί για να καλύψει το κενό που προκύπτει. Ειδικότερα τα σενάρια που εξετάζει το υπουργείο Οικονομικών για τα τέλη κυκλοφορίας προβλέπουν :

• Αύξηση περίπου κατά 20% των καινούργιων Ι.Χ. μεγάλου κυβισμού.
• Μικρή μείωση περίπου 5% για τα μικρά παλαιά Ι.Χ.
• Διατήρηση των ίδιων τελών κυκλοφορίας για τα αυτοκίνητα μεσαίου κυβισμού.
• Επιβαρύνσεις στα αυτοκίνητα αντιρρυπαντικής τεχνολογίας που έχουν ταξινομηθεί μετά την 1/11/2011. Εξετάζεται κατάργηση των μηδενικών τελών που υπολογίζονται με βάση του ρύπους.

Αν συμβεί κάτι τέτοιο, τότε περίπου 50.000 ιδιοκτήτες θα πρέπει να καταβάλουν τέλη κυκλοφορίας για το 2016, τα οποία θα ανέρχονται σε περίπου 30 - 50 ευρώ έκαστος.
3. Αύξηση του συντελεστή ΦΠΑ στο μοσχαρίσιο κρέας στο 23% από 13%.
4. Eπανεξέταση των φοροαπαλλαγών.
5. Επιβολή ειδικού φόρου στα ΚΤΕΟ. Το μέτρο αφορά τις επιχειρήσεις και όχι τους ιδιοκτήτες οχημάτων που ελέγχουν τα αυτοκίνητά τους.
Σε στάση αναμονής οι σχολάρχες

Στάση αναμονής τηρούν οι ιδιοκτήτες ιδιωτικών σχολείων σε ό,τι αφορά το θέμα της επιβολής ΦΠΑ στα δίδακτρα, ζητώντας από την κυβέρνηση να κάνει πράξη τη δέσμευσή της για εξεύρεση ισοδύναμων μέτρων. «Χιλιάδες μαθητές και γονείς, αλλά και επιχειρηματίες που έχουν ιδιωτικά σχολεία, φροντιστήρια ή άλλους φορείς ιδιωτικής εκπαίδευσης παραμένουν σε ομηρεία, γιατί δεν ξέρουν τι πρέπει να πράξουν. Να πράξουν το νόμιμο, αφού ο νόμος ισχύει αναδρομικά από τον Ιούλιο ή να ακούν τις προφορικές δεσμεύσεις του κάθε υπουργού ή του πρωθυπουργού;», διερωτήθηκε ο πρόεδρος του Συνδέσμου Ιδρυτών Ελληνικών Ιδιωτικών Εκπαιδευτηρίων, Χαράλαμπος Κυραϊλίδης χθες, μετά τη συνάντηση που είχε με τον υπουργό Παιδείας, Νίκο Φίλη.

Ο ίδιος επανέλαβε δε, την απόφαση του Συνδέσμου να προσφύγει στη Δικαιοσύνη για το «μπλοκάρισμα» του μέτρου.Από την πλευρά του, ο υπουργός Παιδείας παρέπεμψε τους σχολάρχες στον υπουργό Οικονομικών για το θέμα του ΦΠΑ στην ιδιωτική εκπαίδευση, εκφράζοντας την ελπίδα να δείξουν κατανόηση όλοι οι ενδιαφερόμενοι και ιδιαίτερα το οικονομικό επιτελείο της κυβέρνησης.

imerisia.gr