Μικρό σε σχέση με την αναστάτωση που προκάλεσε χαρακτηρίζει η έκθεση του Γραφείου του Προϋπολογισμού του Κράτους στη Βουλή το όφελος στα δημόσια έσοδα από την αύξηση του ΦΠΑ στα νησιά.

«Ειδικά για τα νησιά του Αιγαίου, το δημοσιονομικό όφελος από την κατάργηση των ειδικά μειωμένων συντελεστών λόγω των στρεβλώσεων που θα δημιουργηθούν στην οικονομική δραστηριότητα ενδέχεται να είναι αμελητέο (συγκριτικά με τα έσοδα από τη πάταξη της παραοικονομίας) ή ακόμα και μεσομακροπρόθεσμα αρνητικό με την ευρύτερη έννοια του εθνικού συμφέροντος» αναφέρεται χαρακτηριστικά στην Έκθεση η οποία ασχολήθηκε με την έμμεση φορολογία στην Ε.Ε και τους μειωμένους συντελεστές στις νησιωτικές περιοχές.

Σε μια άτυπη σύσταση προς την κυβέρνηση το Γραφείο με επικεφαλής τον καθηγητή Παναγιώτη Λιαργκόβα "προτείνει" στην κυβέρνηση το πάγωμα της επιβολής νέων φόρων και την αύξηση των δημοσίων εσόδων μέσω της ισχυροποίησης του ελεγκτικού μηχανισμού και της καταπολέμησης της φοροδιαφυγής. Όπως αναφέρεται χαρακτηριστικά στην Έκθεση τα μέγιστα επιπρόσθετα έσοδα από την κατάργηση των μειωμένων συντελεστών Φ.Π.Α. στα νησιά του Αιγαίου δεν μπορούν να ξεπεράσουν τα € 250 εκατομμύρια ευρώ, δηλαδή περίπου το 25% των εσόδων, τα οποία θα μπορούσαν να εισπραχθούν από τη μείωση της φοροδιαφυγής, φοροαποφυγής και παραοικονομίας μόνο στην περιφέρεια της Αττικής.

Σύμφωνα με την Έκθεση το Υπουργείο Οικονομικών είχε υπολογίσει το όφελος σε €250 εκατ. Κάνοντας μια απλή αναγωγή με βάση το σκεπτικό ότι το ΑΕΠ της χώρας μας από τα €226,03 δισ., που ήταν το 2010, αναμένεται να πέσει στα €175,66 δισ. το 2015 (με βάση τα στοιχεία της ΕΛΣΤΑΤ και του Κρατικού Προϋπολογισμού του 2016), δηλαδή μια μείωση περίπου κατά 23,5%, το εκτιμώμενο ανώτατο όριο πρόσθετων εσόδων δεν μπορεί να υπερβαίνει τα €160 εκατ. "Κατά το ΓΠΚΒ το όφελος από μια τέτοια ενέργεια σε σχέση με την αναστάτωση που δημιουργεί η εφαρμογή του είναι πολύ μικρό.

Άλλωστε, δεν πρέπει να ξεχνάμε ότι ειδικά καθεστώτα ΦΠΑ σε συγκεκριμένες περιοχές ή σε συγκεκριμένα αγαθά έχουν και άλλες ευρωπαϊκές χώρες, όπως η Δανία, η Γερμανία, η Ισπανία η Γαλλία, η Ιταλία, η Κύπρος, η Αυστρία, η Πορτογαλία, η Φινλανδία, η Σουηδία, η Ιρλανδία, το Βέλγιο και το Ηνωμένο Βασίλειο», προστίθεται χαρακτηριστικά στα συμπεράσματα" αναφέρουν οι συντάκτες της Έκθεσης, οι οποίοι ωστόσο επισημαίνουν ότι σε κάποιες περιπτώσεις και ειδικά στα τουριστικά νησιά ο εξορθολογισμός των μειωμένων συντελεστών (π.χ. καθιέρωση κανονικού συντελεστή 23% ) και η επανεξέταση ορισμένων εξαιρέσεων αγαθών και υπηρεσιών από Φ.Π.Α, δεν θα ήταν προς τη λανθασμένη κατεύθυνση.

parapolitika.gr

Για ακόμα μία φορά η κυβέρνηση ΣΥΡΙΖΑ-ΑΝΕΛ τιμωρεί τα νησιά μας!

Η αντινησιωτική πολιτική που εφαρμόζει η κυβέρνηση ΣΥΡΙΖΑ – ΑΝΕΛ δεν έχει φραγμούς , δεν έχει όρια!
Μετά την κατάργηση του ΦΠΑ στα νησιά μας με τις γνωστές σε όλους μας συνέπειες για την οικονομία και τον τουρισμό, έρχεται τώρα να προστεθεί και η δημιουργία των δύο hot spot σε Λέρο και Κω.

Η κ. Τσίπρας και η συγκυβέρνηση εμπαίζουν για άλλη μία φορά τους νησιώτες!
Με μαθηματική ακρίβεια μας οδηγούν σε αφανισμό μετατρέποντας τα τουριστικά νησιά μας σε καμένη γη.
Αντί να διαπραγματευτεί την δημιουργία των hot spot σε τρίτες χώρες όπου θα μπορούσε να γίνει τμηματική και αναλογική κατανομή των προσφύγων σε όλες τις ευρωπαϊκές χώρες, αντί να ζητήσει την προστασία των συνόρων μας (αν και κατά τον κ. Τσίπρα δεν υπάρχουν θαλάσσια σύνορα!!!), αντί να πιέσει την Τουρκία για την προώθηση των παράνομων μεταναστών βάσει της συμφωνίας επαναεισδοχής που υπάρχει, προτίμησε να μετατρέψει την Ελλάδα σε αποθήκη ψυχών!

Προφανώς τα ακριτικά νησιά και οι νησιώτες είμαστε πολίτες β’ κατηγορίας για την ελληνική κυβέρνηση!

Η πρόεδρος της ΝΟΔΕ
Δωδεκανήσου
Νατάσα Βενετοκλή

Tην προσφυγή υπέβαλε  στο ΣτΕ, η δικηγορική εταιρεία «Λαζαράτος και Συνεργάτες» του κ. Παναγιώτη Λαζαράτου, καθηγητή του Διοικητικού Δικαίου και προσομοιάζει με εκείνη, που υπέβαλε το δικηγορικό γραφείο με τον δικηγόρο κ. Αλέξανδρο Λυκουρέζο, μετά από εντολή του Μυκονιάτη επιχειρηματία κ. Ελευθερίου Σικινιώτη του Ιωάννη.

Η Περιφέρεια Νοτίου Αιγαίου στρέφεται κατά της υπ΄ αριθμ. ΥΠΟΙΚ 0010707 ΕΞ 2015/29.09.2015 Κοινής Υπουργικής Αποφάσεως των υπουργών Εσωτερικών και Διοικητικής Ανασυγκρότησης και Οικονομικών, με θέμα: «Σταδιακή κατάργηση των μειώσεων των συντελεστών Φ.Π.Α. στα νησιά του Αιγαίου» (ΦΕΚ 2115/ τ. Β΄/30.09.2015) και κατά του Ελληνικού Δημοσίου, όπως νομίμως εκπροσωπείται, εν προκειμένω, από τον υπουργό Εσωτερικών και Διοικητικής Ανασυγκρότησης και τον υπουργό Οικονομικών.
Στο κεφάλαιο της προσφυγής, που αναφέρεται στο έννομο συμφέρον της Περιφέρειας Νοτίου Αιγαίου, για την άσκηση του ένδικου μέσου, αναφέρονται τα εξής:
Η αιτούσα Περιφέρεια περιλαμβάνει κατ’ άρθρο 3 παρ. 3 (περ. ιβ’) του Ν. 3852/2010 τους Νομούς Κυκλάδων και Δωδεκανήσου.

Η προσβαλλομένη πράξη αφορά τις νήσους Θήρα, Μύκονο, Νάξο, Πάρο, Ρόδο και Σκιάθο. Εκ των νήσων αυτών, η Νάξος, η Πάρος, η Μύκονος και η Θήρα ανήκουν στο Νομό Κυκλάδων, η δε Ρόδος στο Νομό Δωδεκανήσου.

Υπέρ της αιτούσης Περιφέρειας συντρέχει τεκμήριο αρμοδιότητας για τη διοίκηση όλων των (υπερ)τοπικών υποθέσεων σε επίπεδο Περιφέρειας κατ’ άρθρο 102 παρ. 1, εδ. β’ Συντ.
Επίσης, σύμφωνα με το άρθρο 3 παρ. 2 Ν. 3852/2010, η αιτούσα Περιφέρεια υποχρεούται να σχεδιάζει, προγραμματίζει, και υλοποιεί σε περιφερειακό επίπεδο στο πλαίσιο των αρμοδιοτήτων της πολιτικές που αφορούν μεταξύ άλλων την κοινωνική συνοχή της ιδίας της Περιφέρειας και ολόκληρης της Χώρας.

Με πρόδηλο συνεπώς έννομο συμφέρον ασκείται η παρούσα αίτηση όσον αφορά τις νήσους Νάξο, Πάρο, Μύκονο, Θήρα και Ρόδο για τους ακόλουθους τουλάχιστον λόγους:

α. Το ζήτημα της επιβολής αυξημένου Φ.Π.Α. και καταργήσεως των μειωμένων συντελεστών στα ανωτέρω νησιά αδιακρίτως αφορά τοπικό ζήτημα (υπερ)τοπικής σημασίας, ήτοι ζήτημα το οποίο υπερβαίνει το οργανωτικό επίπεδο του Δήμου ή της Περιφέρειας (πρώην νομαρχιακής αυτοδιοικήσεως), δίχως να αποτελεί (αποκλειστικά) ζήτημα της κεντρικής διοικήσεως.
β. Τον εν λόγω Φ.Π.Α. είναι υποχρεωμένη να καταβάλει και η ίδια η Περιφέρεια είτε ως προμηθευόμενη προϊόντα υπαγόμενα σε αυτόν, είτε κατά την παροχή προς αυτήν σχετικών υπηρεσιών με οποιαδήποτε νομική μορφή και μετά από οποιαδήποτε νομική διαδικασία.
γ. Οι κάτοικοι της Περιφέρειας για την κοινωνική συνοχή των οποίων η ίδια κατά νόμο μεριμνά, υποχρεούνται καθημερινώς στην καταβολή του εν λόγω αυξημένου Φ.Π.Α.
δ. Λόγοι ακυρώσεως που αφορούν ιδιαίτερα δυσμενή μεταχείριση των νήσων που ανήκουν στην αιτούσα Περιφέρεια και που προβάλλονται με βάση την αρχή της ισότητας και της αναλογικότητας, προβάλλονται από την αιτούσα με έννομο συμφέρον ιδιαίτερα άμεσο και ενεστώς έναντι άλλων πληττομένων από την προσβαλλομένη πράξη.
Στη συνέχεια, όπου αναφέρεται στο δικόγραφο και η νήσος Σκιάθος, τούτο γίνεται λόγω του αδιαιρέτου της πράξεως, της υφής και της διατυπώσεως των προσβαλλόμενων λόγων».

Με την προσφυγή τίθενται συνοπτικώς τα ακόλουθα νομικά ζητήματα:

1ον: Το ζήτημα της συμφωνίας της παραγράφου 3 της υποπαραγράφου Δ.2 της παραγράφου Δ του άρθρου 2 του Ν. 4336/2015 με το άρθρο 78 παρ. 4 του Συντάγματος, καθ΄ ο μέρος με την εν λόγω νομοθετική διάταξη δόθηκε εξουσιοδότηση στους Υπουργούς Εσωτερικών και Διοικητικής Ανασυγκρότησης και Οικονομικών, προκειμένου από 1.10.2015 να καθορίσουν κατ΄ ουσίαν τους νέους συντελεστές Φ.Π.Α. σε συγκεκριμένα νησιά, δίχως στο νόμο να περιλαμβάνεται πρόβλεψη τόσο ως προς το χρονικό σημείο επιβολής των νέων συντελεστών ανά νησί όσο και ως προς τα νησιά του Αιγαίου στα οποία ο νέος αυτός συντελεστής πρόκειται να επιβληθεί.

2ον: Το ζήτημα της ελλείψεως της, κατ΄ άρθρο 43 παρ. 2 του Συντάγματος, ειδικής νομοθετικής εξουσιοδοτήσεως προς έκδοση της προσβαλλομένης απόφασης.

3ον: Το ζήτημα της συμφωνίας της παραγράφου 3 της υποπαραγράφου Δ.2 της παραγράφου Δ του άρθρου 2 του Ν. 4336/2015 με τα άρθρα 101 παρ. 4 και 106 παρ. 1 του Συντάγματος, καθ΄ ο μέρος με την εν λόγω νομοθετική διάταξη και την κατ΄ εξουσιοδότηση αυτής προσβαλλόμενη Κ.Υ.Α. παραβιάζεται η συνταγματικώς οριζόμενη κρατική υποχρέωση για την προστασία και την προαγωγή της οικονομίας των νησιωτικών και των παραμεθόριων περιοχών της Χώρας.

4ον: Το ζήτημα της συμφωνίας της παραγράφου 3 της υποπαραγράφου Δ.2 της παραγράφου Δ του άρθρου 2 του Ν. 4336/2015 με τα άρθρα 4 παρ. 5 και 78 παρ.1 του Συντάγματος, ενόσω με την εν λόγω νομοθετική διάταξη και την κατ΄ εξουσιοδότηση αυτής προσβαλλόμενη Κ.Υ.Α. οι κάτοικοι και οι εν γένει απολαμβάνοντες υπηρεσίες και προϊόντα που επιβαρύνονται με Φ.Π.Α. επί των υπαγομένων στο πεδίο εφαρμογής της εν λόγω Κ.Υ.Α. νησιών του Αιγαίου, ήτοι της Θήρας, της Μυκόνου, της Νάξου, της Πάρου, της Ρόδου και της Σκιάθου, επιβαρύνονται δυσανάλογα και κατ΄ άνιση κατανομή των δημοσίων βαρών εν σχέσει προς τους λοιπούς κατοίκους νησιών, με τους οποίους μέχρι την εφαρμογή της προκειμένης νομοθετικής διατάξεως και την έκδοση της προσβαλλομένης αναγνωρίζονταν ως τελούντες υπό τις αυτές συνθήκες.

5ον: Το ζήτημα της συμφωνίας της παραγράφου 3 της υποπαραγράφου Δ.2 της παραγράφου Δ του άρθρου 2 του Ν. 4336/2015 με τη συνταγματικώς κατοχυρωμένη αρχή της αναλογικότητας.

6ον: Το ζήτημα της ανυπαρξίας αιτιολογίας της προσβαλλομένης πράξεως, καθ΄ όσον από κανένα στοιχείο δεν προκύπτουν τα κριτήρια και οι λόγοι για τους οποίους τα συγκεκριμένα έξι (6) νησιά εντάχθηκαν στην «πρώτη ομάδα» νησιών της παραγράφου 3 της υποπαραγράφου Δ.2 της παραγράφου Δ του άρθρου 2 του Ν. 4336/2015.

7ον: Το ζήτημα της συμφωνίας της παραγράφου 3 της υποπαραγράφου Δ.2 της παραγράφου Δ του άρθρου 2 του Ν. 4336/2015 με τις διατάξεις της Οδηγίας 2006/112/ΕΚ που αφορά το κοινό σύστημα Φόρου Προστιθέμενης Αξίας στην Ευρωπαϊκή Ένωση.

Σημειώνεται ότι προσφυγή κατά της κατάργησης των μειωμένων συντελεστών στα νησιά κατέθεσε στο Σ.τ.Ε. μετά τον Δικηγορικό Σύλλογο Νάξου και ο Δικηγορικός Σύλλογος Σύρου.

dimokratiki.gr

Σε απευθείας ανάθεση σε εξειδικευμένο γραφείο, που διαθέτει την απαιτούμενη εμπειρία και εξειδικευμένη γνώση για τεκμηρίωση, σύνταξη και υποβολή και άσκηση του κατάλληλου ένδικου βοηθήματος κατά της απόφασης κατάργησης των μειωμένων συντελεστών ΦΠΑ στα νησιά προχώρησε χθες ο περιφερειάρχης Νοτίου Αιγαίου κ. Γ. Χατζημάρκος.

Για την άσκηση της προσφυγής, ενώπιον του Συμβουλίου της Επικρατείας, επελέγη συγκεκριμένα η δικηγορική εταιρεία «Λαζαράτος και Συνεργάτες» του
κ. Παναγιώτη Λαζαράτου, καθηγητή του Διοικητικού Δικαίου.

Ο κ. Λαζαράτος μαζί με τον δικηγόρο κ. Αλέξανδρο Λυκουρέζο, έχουν ασκήσει εξάλλου κατ’ εντολή και για λογαριασμό του πελάτη τους κ. Λ. Σικινιώτη, επιχειρηματία, κατοίκου Μυκόνου, την πρώτη προσφυγή για την ακύρωση της από 29.9.2015 υπουργικής απόφασης που προβλέπει την κατάργηση των μειωμένων συντελεστών ΦΠΑ στα νησιά του Αιγαίου.

Στην προσφυγή, που έχουν ασκήσει, επικαλούνται 7 λόγους ακυρώσεως της Κοινής Υπουργικής Απόφασης με την οποία καταργήθηκαν οι μειωμένοι συντελεστές ΦΠΑ σε 6 μόνο νησιά από την 1η Οκτωβρίου 2015.

Η αμοιβή του δικηγορικού γραφείου, σύμφωνα με την σύμβαση, που υπεγράφη με την Περιφέρεια Νοτίου Αιγαίου, ανέρχεται στο ποσό των 24.600 ευρώ με ΦΠΑ.
Το 60% (14.760 €) θα δοθεί με την κατάθεση του σχετικού δικογράφου του ένδικου βοηθήματος στο αρμόδιο δικαστήριο στο οποίο περιλαμβάνεται και το γραμμάτιο προείσπραξης. Το 20% (4.920 €) με την έναρξη εκδίκασης της υπόθεσης και το υπόλοιπο 20% (4.920 €) με την ολοκλήρωση της εκδίκασης και την έκδοση απόφασης επί του ένδικου βοηθήματος.

Οι κρατήσεις βαρύνουν αποκλειστικά τον προμηθευτή.
Με την ίδια σύμβαση απαγορεύεται επί ποινή έκπτωσης η εκχώρηση από τον ανάδοχο του αντικειμένου της ή μερικής αυτής προς τρίτους χωρίς προηγούμενη έγκριση της Περιφέρειας Νοτίου Αιγαίου (Περιφερειακή Ενότητα Ρόδου).

dimokratiki.gr