Με αφορμή τις συζητήσεις που γίνονται μεταξύ της Κυβέρνησης και των Θεσμών για πιθανή επιβολή ειδικών τελών ή εξορθολογισμού των συντελεστών ΦΠΑ, ο πρόεδρος του ΣΕΤΕ κ.Ανδρέας Ανδρεάδης έστειλε σήμερα επιστολή στον Πρωθυπουργό κ.Αλέξη Τσίπρα, με την οποία ζητείται το ύψος των συντελεστών ΦΠΑ στο τουριστικό πακέτο να καθορισθεί στο επίπεδο του μέσου όρου του ανταγωνισμού, καθώς και να μην ισχύσουν φέτος οι αλλαγές.

Αναλυτικά η επιστολή:

Κύριο Αλέξη Τσίπρα

Πρωθυπουργό

Αθήνα, 8 Μαΐου 2015

Αξιότιμε κύριε Πρωθυπουργέ,

Με αφορμή τις συζητήσεις που γίνονται μεταξύ της Κυβέρνησης και των Θεσμών για πιθανή επιβολή ειδικών τελών ή εξορθολογισμού των συντελεστών ΦΠΑ, επιθυμούμε να σας ενημερώσουμε για τα εξής:

Οι συντελεστές ΦΠΑ στο ελληνικό τουριστικό πακέτο είναι 6,5% στη διαμονή και 13% στην εστίαση, ποσοστά που κατά μέσο όρο διαμορφώνουν συντελεστή τουριστικού πακέτου μεταξύ 8%-10%, ανάλογα με το είδος του τουριστικού πακέτου (με πρωινό, με ημιδιατροφή, με πλήρη διατροφή, με πακέτο All Inclusive).

Παράλληλα, οι ανταγωνιστές μας κινούνται στη διαμονή μεταξύ 6% (Πορτογαλία), 7% (Μάλτα), 8% (Τουρκία), 9% Κύπρος και 10% (Ισπανία, Ιταλία, Γαλλία) και στην εστίαση μεταξύ 8% (Τουρκία), 9% (Κύπρος), 10% (Ισπανία, Ιταλία, Γαλλία) και 23% (Πορτογαλία). Επομένως, όλοι οι ανταγωνιστές μας φορολογούνται για το συνολικό τουριστικό πακέτο μεταξύ 8%-10%. Όσον αφορά στα νησιά του Βορείου και Νοτίου Αιγαίου, τα οποία διατηρούν έκπτωση 30%, σημειώνουμε ότι αντίστοιχες εκπτώσεις λαμβάνουν τουριστικοί προορισμοί ανταγωνιστών, όπως Κανάρια Νησιά (συντελεστής ΦΠΑ 0%) ή Κορσική (συντελεστής ΦΠΑ 2%).

Οι τουριστικές επιχειρήσεις δεν είναι αντίθετες στον εξορθολογισμό των συντελεστών ΦΠΑ, όπως ζητούν οι Θεσμοί, αν με αυτό τον τρόπο επέλθει η πολυπόθητη συμφωνία με τους Εταίρους και αποκατασταθεί η ρευστότητα της ελληνικής οικονομίας και η σταθερότητα της χώρας.

Ζητούμε όμως η όποια αλλαγή να γίνει υπό τις ακόλουθες προϋποθέσεις:

1) Να μην εφαρμοστεί η αλλαγή εντός του 2015, όταν η τουριστική περίοδος έχει ήδη ξεκινήσει και έχουν πωληθεί περισσότερα από το 70% του συνόλου των τουριστικών πακέτων. Η άμεση εφαρμογή θα επιφέρει βαρύτατο πλήγμα στις επιχειρήσεις, οι οποίες θα αναγκαστούν είτε να απορροφήσουν το επιπλέον κόστος είτε να το μετακυλήσουν στους πελάτες τους, οι οποίοι θα θεωρούν ότι έχουν εξοφλήσει τις διακοπές τους, δημιουργώντας εξαιρετικά αρνητική εικόνα και φήμη για τη χώρα μας.

2) Οι συντελεστές του ΦΠΑ στο τουριστικό πακέτο να κινηθούν στο επίπεδο του μέσου όρου του ανταγωνισμού. Με δεδομένες τις δυσκολίες και το υψηλότερο κόστος δανεισμού, το οποίο είναι τριπλάσιο ή και το τετραπλάσιο σε σχέση με τις ανταγωνίστριες χώρες, οι συντελεστές ΦΠΑ του τουρισμού θα πρέπει να παραμείνουν στα χαμηλότερα δυνατά επίπεδα σε σχέση με αυτές, που κινούνται μεταξύ του 8% - 10% ώστε να αντισταθμισθεί –έστω, εν μέρει- το υπέρογκο κόστος δανεισμού στην χώρα μας. Ιδιαίτερη προσοχή απαιτείται και σε άλλους κρίσιμους συντελεστές του τουριστικού πακέτου, πέραν της διαμονής και της εστίασης, όπως οι υπηρεσίες ταξιδιωτικών γραφείων, τουριστικών λεωφορείων, αερομεταφορών, ακτοπλοΐας, και ενοικίασης αυτοκινήτων που πρέπει και αυτές να κινηθούν στα χαμηλότερα δυνατά επίπεδα σε σχέση με τον ανταγωνισμό.

Η ανάγκη να παραμείνει ο ΦΠΑ σε ανταγωνιστικά επίπεδα προκύπτει από το ότι ο τουρισμός αποτελεί το μόνο εξαγώγιμο προϊόν της Ελλάδας το οποίο υπάγεται σε ΦΠΑ λόγω του ότι καταναλώνεται εντός της χώρας. Πρέπει να γίνει, για πολλοστή φορά, σαφές πως η απόφαση του επισκέπτη επηρεάζεται αναμφίβολα από το αυξημένο κόστος. Σας αναφέρουμε ως παράδειγμα την Ουγγαρία στην οποία επιβλήθηκε στο τουριστικό πακέτο μη ανταγωνιστικός ΦΠΑ (διαμονή 18% - Εστίαση 27%) με την μείωση των τουριστικών εσόδων της χώρας μεταξύ του 2004 και 2014 κατά 20%.

Τέλος, είναι σημαντικό να αναλογιστούμε τους λόγους της επιμονής των δανειστών στην επιβολή μη ανταγωνιστικού ΦΠΑ στο ελληνικό τουριστικό προϊόν. Αναμφίβολα, η επιβολή αυτή, θα στρέψει τη ροή εκατομμυρίων τουριστών σε άλλες ανταγωνιστικές και γειτονικές χώρες, στερώντας από την Ελλάδα αναγκαία έσοδα, αρκετές μονάδες στο ήδη συρρικνωμένο ΑΕΠ και χιλιάδες θέσεις εργασίας.

Ελπίζουμε ότι στην τελική διαπραγμάτευση, θα πρυτανεύσουν οι ώριμες και λογικές σκέψεις, ώστε να μην καταστραφεί και ο τελευταίος πυλώνας εσόδων, ανάπτυξης και υποστήριξης της ελληνικής οικονομίας.

Με εκτίμηση,

Ανδρέας Α. Ανδρεάδης

Πρόεδρος ΔΣ

«Η οικονομική κυβερνητική πολιτική, που επιβάλλει υπχορεωτική χρήση πιστωτικών ή χρεωστικών καρτών για συναλλαγές άνω των 70 ευρώ στα νησιά του Αιγαίου,

φόρο διανυκτέρευσης από 1 έως και 5 ευρώ, φόρο 3% σε νυχτερινά κέντρα και εστιατόρια, καθώς και φόρο 6% σε επιχειρήσεις υπόδησης, ένδυσης, κοσμηματοπωλεία και έργα τέχνης, πλήττει καίρια τον τουρισμό και την εποχικότητα. «Τιμωρεί» τα νησιά, που από την 1η Απριλίου έως και την 31η Οκτωβρίου - χρονικό διάστημα στο οποίο και επιβάλλονται οι φόροι - δουλεύουν προκειμένου να εξασφαλίσουν τα απαραίτητα, ώστε να συντηρηθούν όλο το έτος.

Οι κυβερνώντες, διαχρονικά, θα πρέπει να κατανοήσουν, ότι η Ελλάδα έχει ανάγκη ανάπτυξης ενός διαφορετικού τύπου οικονομικής πολιτικής, που θα αναδεικνύει τις ιδιαιτερότητες και τα χαρίσματα του τόπου. Ο τουρισμός, αποτελεί το μοναδικό κλάδο της Ελληνικής οικονομίας, ο οποίος ακόμη μπορεί και συμβάλλει στο Ακαθάριστικο Εγχώριο Προϊον (ΑΕΠ) της χώρας. Αυτό άλλωστε, αποδεικνύεται περίτρανα και από τα όσα προέκυψαν από τη μελέτη του Ινστιτούρου Ερευνών του ΣΕΤΕ, σύμφωνα με την οποία ο τουριστικός κλάδος συνέβαλε άμεσα στο ΑΕΠ κατά 9% και έμμεσα από 20 έως και 25%, παρουσιάζοντας αύξηση 11,3%, όταν το συνολικό ΑΕΠ της χώρας μειωνόταν κατά 3,5 δις ευρώ. Σε τρεις Περιφέρειες, μεταξύ αυτών και του Νοτίου Αιγαίου, ο τουρισμός συνεισφέρει άμεσα στη δημιουργία του 50% του ΑΕΠ τους. Σύμφωνα με την ίδια έρευνα, ο τουρισμός, μαζί με την εστίαση, συνεισφέρει στην αντιμετώπιση της ανεργίας, προσφέροντας το 30% των θέσεων μισθωτής απασχόλησης, χωρίς να περιλαμβάνεται σε αυτό το ποσοστό, ο αριθμός των αυτοαπασχολούμενων σε 31.000 μικρά ξενοδοχεία και ενοικιαζόμενα δωμάτια.

Με την επιβολή φόρων στις επιχειρήσεις που λειτουργούν βάσει της εποχικότητας και συνδράμουν στην ανάπτυξη του τουριστικού κλάδου, προκαλούνται αρνητικές επιπτώσεις σε αυτές και οι επιχειρήσεις οδηγούνται στην απόφαση μείωσης των εξόδων τους, είτε μη προσλαμβάνοντας επιπλέον προσωπικό, είτε απολύοντας και αυτούς που μέχρι σήμερα απασχολούσαν. Αποτελεί χρέος της κυβέρνησης να μην επιτρέψει τον αρνητικό επηρεασμό του τουριστικού κλάδου στο σύνολό του.

Σε ότι αφορά ειδικότερα στη χρήση πιστωτικών ή χρεωστικών καρτών σε Πάτμο, Λέρο, Κάλυμνο, Σύμη, Κω, Ρόδο και Κάρπαθο, για συναλλαγές άνω των 70 ευρώ, εάν και υιοθετείται προκειμένου να περιοριστεί η φοροδιαφυγή - ευνοώντας και τον τραπεζικό κλάδο - θα έχει δυστυχώς, αρνητικά αποτελέσματα, εφόσον:
α) πολίτες που ήδη οφείλουν στις τράπεζες μεγάλα ή μικρότερα χρηματικά ποσά δεν θα μπορούν να λάβουν πιστωτική κάρτα,
β) πολίτες μεγαλύτερης ηλικίας δεν θα γνωρίζουν τον τρόπο χρήσης των πιστωτικών καρτών,
γ) το σύνολο των πολιτών ή το μεγαλύτερος μέρος του, θα κληθεί να προχωρήσει στη χρήση πιστωτικής ή χρεωστικής κάρτας, χωρίς να το επιθυμεί,
δ) μη δυνατότητα εξυπηρέτησης τουριστών που δεν χρησιμοποιούν πιστωτικές κάρτες,
ε) υποχρεωτική απόδοση προμήθειας στις τράπεζες από τη χρήση των καρτών,
ζ) κόστος προμήθειας μηχανημάτων για τις επιχειρήσεις, καθώς και
η) μη έκδοση παραστατικών (αύξηση της φοροδιαφυγής) για την αποφυγή χρήσης πιστωτικών ή χρεωστικών καρτών.
Τα τελευταία πέντε έτη, 2010 έως και 2015, οι πολίτες έζησαν ιδιαίτερα δύσκολες στιγμές και υπέφεραν, όπως και σήμερα, προκειμένου να καταφέρουν να αντιμετωπίζουν την οικονομική κρίση και τις συνέπειές της. Ο Έλληνας πολίτης, ο Δωδεκανήσιος, που σήμερα οφείλει χρηματικά ποσά σε τραπεζικά ιδρύματα, τα οποία και δεν μπορεί να αποπληρώσει, διότι αδυνατεί να εξυπηρετήσει τις καθημερινές του ανάγκες, καλείται να χρησιμοποιεί πιστωτικές κάρτες, γινόμενος ουσιαστικά αποδέκτης μίας «προβληματικής» πενταετίας.

Στέφανος Δράκος
Πολιτευτής Δωδεκανήσου ΝΔ
Δρ Πολιτικός Μηχανικός ΑΠΘ