Ο κ. Κόνσολας αναφέρει ότι το Ελληνικό Δημόσιο έχει επιχειρήσει, κατά καιρούς, να αντλήσει έσοδα με την εξαγορά αυτών των ακινήτων από τους ιδιώτες που τα νέμονται με διάφορους τρόπους, χωρίς, όμως, αποτέλεσμα, αφού το θεσμικό πλαίσιο που δημιουργήθηκε για την εξαγορά των συγκεκριμένων ακινήτων του δημοσίου, είναι ξεπερασμένο.

Χρειάζεται ένα νέο θεσμικό πλαίσιο για την εξαγορά των καταπατημένων ακινήτων του δημοσίου με ορθολογικές και αποτελεσματικές ρυθμίσεις προκειμένου να μην επιβραβευθούν πρόσφατες καταπατήσεις αλλά και να διασφαλιστούν τα συμφέροντα του Ελληνικού ∆ημοσίου, μέσω του καθορισμού τιμήματος εξαγοράς ίσου με την αντικειμενική αξία κάθε ακινήτου.

Ο Μάνος Κόνσολας επισημαίνει ότι η κυβέρνηση Σαμαρά το 2014, είχε θέσει στη διαβούλευση νομοσχέδιο με την επωνυμία «Ρυθμίσεις κατεχόμενων ακινήτων του Δημοσίου και άλλες διατάξεις», αλλά δεν πρόλαβε να το εισάγει προς συζήτηση και ψήφιση λόγω της διενέργειας εκλογών.

Η κυβέρνηση ΣΥΡΙΖΑ-ΑΝΕΛ, όμως, εδώ και τρεισήμισι χρόνια, δεν έχει κάνει τίποτα προς αυτή την κατεύθυνση, παρά το γεγονός ότι είχε προαναγγείλει την κατάθεση νομοσχεδίου για την εξαγορά ακινήτων του δημοσίου που τα νέμονται ιδιώτες.

Ο κ. Κόνσολας τονίζει ότι το πρόβλημα πρέπει να αντιμετωπιστεί αφού υπάρχουν 28 χιλιάδες ακίνητα του δημοσίου που θα μπορούσαν να εξαγοραστούν από αυτούς που τα νέμονται σήμερα και να αποδώσουν σημαντικά έσοδα στο Ελληνικό Δημόσιο.

Επισυνάπτεται το πλήρες κείμενο της Ερώτησης του κ. Κόνσολα.

Προς

Κύριο Υπουργό Οικονομικών

ΘΕΜΑ: «Κατάθεση νομοθετικής ρύθμισης για την εξαγορά ακινήτων του δημοσίου που τα νέμονται ιδιώτες με ορθολογικά κριτήρια και όρους δημοσίου συμφέροντος»

Κύριε Υπουργέ,

Όπως γνωρίζετε, υπάρχει ένας πολύ μεγάλος αριθμός ακινήτων του δημοσίου τα οποία έχουν καταπατηθεί από ιδιώτες.

Σε κάποια από αυτά έχουν ανεγερθεί κατοικίες ή κτίρια για επαγγελματική χρήση ενώ σε κάποια άλλα έχουν δημιουργηθεί αγροτικές καλλιέργειες.

Το Ελληνικό Δημόσιο έχει επιχειρήσει κατά καιρούς να αντλήσει έσοδα με την εξαγορά αυτών των ακινήτων από τους ιδιώτες που τα νέμονται με διάφορους τρόπους.

Οι νόμοι . 263/1968, ν.357/1976, ν.719/1977, ν.2166/1993 και ν.2386/1996 κινήθηκαν προς αυτή την κατεύθυνση.

Το θεσμικό πλαίσιο, όμως, που δημιουργήθηκε για την εξαγορά των συγκεκριμένων ακινήτων του δημοσίου, χρήζει επικαιροποίησης, αφού αποδείχθηκε ότι δεν συνέβαλε στην οριστική επίλυση του προβλήματος.

Οι προϋποθέσεις που έθετε το συγκεκριμένο πλαίσιο στη δεκαετία του 2000, με τα κοινωνικά και εισοδηματικά κριτήρια, πρέπει να τροποποιηθούν.

Χρειάζεται ένα νέο θεσμικό πλαίσιο για την εξαγορά των καταπατημένων ακινήτων του δημοσίου με ορθολογικές και αποτελεσματικές ρυθμίσεις προκειμένου να μην επιβραβευθούν πρόσφατες καταπατήσεις αλλά και να διασφαλιστούν τα συμφέροντα του Ελληνικού ∆ημοσίου, μέσω του καθορισμού τιμήματος εξαγοράς ίσου με την αντικειμενική αξία κάθε ακινήτου.

Η κυβέρνηση Σαμαρά το 2014, είχε θέσει στη διαβούλευση νομοσχέδιο με την επωνυμία «Ρυθμίσεις κατεχόμενων ακινήτων του Δημοσίου και άλλες διατάξεις», αλλά δεν πρόλαβε να το εισάγει προς συζήτηση και ψήφιση λόγω της διενέργειας εκλογών.

Η κυβέρνηση ΣΥΡΙΖΑ-ΑΝΕΛ, εδώ και τρεισήμισι χρόνια, δεν έχει κάνει τίποτα προς αυτή την κατεύθυνση, παρά το γεγονός ότι είχε προαναγγείλει την κατάθεση νομοσχεδίου για την εξαγορά ακινήτων του δημοσίου που τα νέμονται ιδιώτες.

Το πρόβλημα είναι υπαρκτό και πρέπει να αντιμετωπιστεί, αφού υπάρχουν 28 χιλιάδες ακίνητα του δημοσίου που θα μπορούσαν να εξαγοραστούν από αυτούς που τα νέμονται σήμερα και να αποδώσουν σημαντικά έσοδα στο Ελληνικό Δημόσιο.

Μια τέτοια εξέλιξη θα απελευθέρωνε τις υπηρεσίες του Δημοσίου από διοικητικά βάρη, προσφυγές και διαδικασίες ενώπιον της Δικαιοσύνης, που σημαίνουν πρόσθετες δημόσιες δαπάνες.

Κατόπιν των ανωτέρω

Ερωτάται ο Κύριος Υπουργός

Εάν προτίθεται να αναλάβει άμεση νομοθετική πρωτοβουλία για την αλλαγή του πλαισίου εξαγοράς καταπατημένων ακινήτων του δημοσίου ώστε να δοθεί ορθολογική και βιώσιμη λύση στο πρόβλημα αλλά και να διασφαλιστεί το δημόσιο συμφέρον.

Ο Ερωτών Βουλευτής

Μάνος Κόνσολας

Βουλευτής Δωδεκανήσου

Ο κ. Κόνσολας επισήμανε ότι ο Τουρισμός Υγείας αποτελεί μία από τις ταχύτερα αναπτυσσόμενες μορφές τουρισμού με ρυθμό ανάπτυξης 17-20% σε ετήσια βάση, ενώ τα έσοδα, σε παγκόσμιο επίπεδο, ξεπερνούν, ετησίως, τα 20 δισεκατομμύρια δολάρια με 30 εκατομμύρια επισκέπτες.
Τόνισε ότι η Κως μπορεί να αποτελέσει πυλώνα ανάπτυξης του Τουρισμού Υγείας, να εμπλουτίσει, με αυτό τον τρόπο, και να διαφοροποιήσει το τουριστικό της προϊόν.
«Υπάρχει η νομιμοποιητική βάση για αυτό, η Κως είναι η πατρίδα του Ιπποκράτη, έχει το πιο ισχυρό αποτύπωμα στην παγκόσμια ιστορία της ιατρικής», ανέφερε χαρακτηριστικά ο κ. Κόνσολας.
Ο Τομεάρχης Τουρισμού της Νέας Δημοκρατίας παρουσίασε τους πέντε (5) άξονες της προγραμματικής πρότασης για την ανάπτυξη του Τουρισμού Υγείας:
1ον: Θεσμοθέτηση, επικαιροποίηση και ενεργοποίηση του θεσμικού πλαισίου για την πιστοποίηση των παρόχων που θα δραστηριοποιηθούν στον τομέα του Τουρισμού Υγείας, σύμφωνα με τα standards που θέτουν διεθνείς οργανισμοί για τη διασφάλιση της ποιότητας και της πιστοποίησης των παρεχόμενων υπηρεσιών, την ασφάλεια και τις προδιαγραφές των υποδομών, την εκπαίδευση του επιστημονικού και λοιπού προσωπικού, τη διασφάλιση της ατομικότητας και της εμπιστευτικότητας προσωπικών δεδομένων κ.α.
2ον: Διαμόρφωση αναπτυξιακών κινήτρων για επενδύσεις στον τομέα του Τουρισμού Υγείας, που θα συνδέουν τις ενισχύσεις με τη βιωσιμότητα, το εύρος της επένδυσης αλλά και τον αριθμό των θέσεων εργασίας που αυτή δημιουργεί μαζί με φορολογικά κίνητρα.
3ον: Δημιουργία Cluster συνεργατικών σχηματισμών ανάμεσα σε νοσοκομεία, ιατρικά κέντρα και ξενοδοχεία, αλλά και σε συμπράξεις δημόσιου και ιδιωτικού τομέα.
Μέσα από αυτά τα σχήματα, θα προκύπτει η διαμόρφωση τουριστικών πακέτων και συνεργασιών ανάμεσα σε επιχειρήσεις που δραστηριοποιούνται στον τομέα της διαμονής, της εστίασης, αλλά και των υπηρεσιών υγείας.
4ον: Ανάπτυξη υπηρεσιών και υποδομών στον Τουρισμό Υγείας με υψηλή προστιθέμενη αξία.
Οι υψηλού επιπέδου υπηρεσίες και υποδομές, είναι αυτές που θα προσελκύσουν επισκέπτες με υψηλό εισόδημα που θα συμβάλλουν στην αύξηση των τουριστικών εσόδων. Χαρακτηριστικά παραδείγματα:
- Η συνεργασία ξενοδοχείων με κέντρα αιμοκάθαρσης.
- Η δημιουργία κέντρων αποκατάστασης με υποδομές φιλοξενίας.
- Η δημιουργία υποδομών ιαματικού τουρισμού για τουρίστες με μυοσκελετικές παθήσεις ή με νευρολογικές παθήσεις, αλλά και για τουρίστες που ανήκουν στην τρίτη ηλικία.
- Η στόχευση σε συγκεκριμένες αγορές για την ανάπτυξη του Τουρισμού Υγείας, όπως οι ΗΠΑ, η Ρωσία, η Κίνα, η Γερμανία, οι Σκανδιναβικές χώρες και χώρες της Μέσης Ανατολής.
Παράλληλα, πρέπει να προωθηθεί η υπογραφή διακρατικών συμφωνιών και συμβάσεων συνεργασίας με Ασφαλιστικά Ταμεία του εξωτερικού και να αξιοποιηθεί η Ευρωπαϊκή Οδηγία (2011/24/ΕU), που προβλέπει ότι οι ασφαλισμένοι που ταξιδεύουν σε άλλη Ευρωπαϊκή χώρα για να λάβουν ιατρικές υπηρεσίες, μπορούν να αποζημιωθούν στη χώρα προέλευσής τους, κάτι που ευνοεί την ανάπτυξη του Ιατρικού Τουρισμού στη χώρα μας.
Ο κ. Κόνσολας αναφέρθηκε και στην ανάπτυξη του ιατρικού τουρισμού προτείνοντας συγκεκριμένες θεσμικές παρεμβάσεις όπως:
- Παραχώρηση εγκαταστάσεων σε ιδιώτες-επενδυτές με μακροχρόνιες συμβάσεις, που θα επενδύσουν στον τομέα του ιαματικού τουρισμού.
- Διαμόρφωση κανονιστικού πλαισίου για τον καθορισμό του τρόπου διανομής των ιαματικών φυσικών πόρων και για τους κανόνες λειτουργίας των κέντρων ιαματικής ιατρικής.
- Έκδοση Κοινής Υπουργικής Απόφασης με την οποία θα αναγνωρίζονται οι μονάδες ιαματικής θεραπείας, τα κέντρα ιαματικού τουρισμού – θερμαλισμού και τα κέντρα θαλασσοθεραπείας, ως μονάδες παροχής υπηρεσιών Πρωτοβάθμιας Φροντίδας Υγείας.