Ξεκινάει η επιβολή τέλους παροχής συνδρομής σε άτομα με αναπηρία και μειωμένη κινητικότητα το λεγόμενο και «τέλος ΑμεΑ».

Αυτό προβλέπει υπουργική απόφαση του Υπουργείου Υποδομών που δημοσιεύτηκε σήμερα. Ειδικότερα σύμφωνα με την απόφαση επιβάλλεται Τέλος παροχής Συνδρομής σε Άτομα με Αναπηρία και Μειωμένη Κινητικότητα (Τέλος ΑμεΑ), σε κάθε αναχωρούντα επιβάτη από τους ελληνικούς αερολιμένες, στους οποίους φορέας διαχείρισης είναι η Υπηρεσία Πολιτικής Αεροπορίας (ΥΠΑ), ύψους τριάντα λεπτών του ευρώ (€ 0,30).

Ο υπολογισμός του Τέλους γίνεται σε ευρώ. Για τον υπολογισμό του τέλους σε ξένο νόμισμα, αναγνωρισμένου από την ΤΡΑΠΕΖΑ ΕΛΛΑΔΟΣ, λαμβάνεται υπόψη η ισοτιμία αυτού προς το Ευρώ. Το Τέλος ΑμεΑ επιβάλλεται για τη χρηματοδότηση της συνδρομής σε ΑμεΑ σε όλους τους αερολιμένες, στους οποίους φορέας διαχείρισης είναι η Υπηρεσία Πολιτικής Αεροπορίας, έναντι παρασχεθεισών υπηρεσιών. Το Τέλος ΑμεΑ εισπράττεται από κάθε αναχωρούντα επιβάτη, μέσω των χρηστών του αερολιμένα. Ως χρήστης του αερολιμένα ορίζεται κάθε φυσικό ή νομικό πρόσωπο υπεύθυνο για την αεροπορική μεταφορά επιβατών από ή προς το συγκεκριμένο αερολιμένα. Το Τέλος ΑμεΑ εισπράττεται πριν την αναχώρηση των επιβατών από όλους τους αερολιμένες στους οποίους φορέας διαχείρισης είναι η Υπηρεσία Πολιτικής Αεροπορίας μέσω του εισιτηρίου τους ή άλλων παρα-στατικών στην περίπτωση των ιδιωτικών αεροσκαφών, με μέριμνα των χρηστών του αερολιμένα για λογαριασμό του Ελληνικού Δημοσίου. Το Τέλος ΑμεΑ αποδίδεται από τους χρήστες των αερολιμένων, κατά περίπτωση, σε μηνιαία βάση ή επι-τοπίως:

Α. Υπόχρεοι στην καταβολή τελών σε μηνιαία βάση είναι οι χρήστες των αερολιμένων οι οποίοι καταβάλ-λουν ήδη σε μηνιαία βάση τα Τέλη Εκσυγχρονισμού και Ανάπτυξης Αερολιμένων (Τ.Ε.Α.Α.).

Β. Λοιποί χρήστες των αερολιμένων καταβάλλουν τα Τέλη ΑμεΑ σε επιτόπια βάση. Οι εξαιρέσεις από την υποχρέωση καταβολής του Τέλους ΑμεΑ. Ειδικότερα, εξαιρούνται από την υποχρέωση καταβολής του Τέλους ΑμεΑ:

• οι αναχωρούντες επιβάτες ηλικίας έως και δύο (2) ετών

• τα μέλη του πληρώματος των αεροσκαφών, καθώς και τα μέλη του πληρώματος που επιβιβάζονται για ανάληψη υπηρεσίας σε άλλο σταθμό για αντικατάσταση των εν υπηρεσία πληρωμάτων

• οι επιβάτες που αφικνούνται σε αεροδρόμιο λόγω έκτακτης ανάγκης, βλάβης, κακών καιρικών συνθηκών, ή άλλου γεγονότος ανωτέρας βίας, ανεξαρτήτως αν εξέλθουν από τον τελωνειακά ελεγχόμενο χώρο, ή συνεχίσουν το ταξίδι τους με άλλο αεροσκάφος την ίδια ή άλλη μέρα

• και οι αεροπορικώς διερχόμενοι επιβάτες, οι οποίοι συνεχίζουν το ταξίδι τους με το ίδιο αεροσκάφος και παραμένουν σε ελεγχόμενους χώρους (direct transit). Το σύνολο των μηνιαίων εισπραχθέντων Τελών ΑμεΑ, θα καταβάλλονται υπέρ του Κρατικού Προϋπολογισμού.

Από τις διατιθέμενες πιστώσεις θα χρηματοδοτούνται κατά προτεραιότητα οι αποζημιώσεις φορέων έναντι παροχής υπηρεσιών συνδρομής σε άτομα με αναπηρία και μειωμένη κινητικότητα σε όλους τους αερολιμένες, στους οποίους φορέας διαχείρισης είναι η ΥΠΑ και σύμφωνα με τα οριζόμενα στις οικείες συμβάσεις και θα καταβάλλονται στους δικαιούχους τυχόν αχρεωστήτως καταβληθέντα ποσά Τελών ΑμεΑ.

Μετά την κάλυψη των προαναφερθεισων υποχρεώσεων και εφόσον υφίστανται πιστώσεις προς διάθεση , τα εν λόγω ποσά δύνανται να χρησιμοποιηθούν για την κάλυψη έργων υποδομής (ως μέρος της παροχής συνδρομής) που σχετίζονται με τους σκοπούς του παρόντος τέλους με μεταφορά των ποσών αυτών στους οικείους ΚΑΕ τακτικού προϋπολογισμού ΥΠΑ.

Στην αρχή εκάστου οικονομικού έτους, στους ΚΑΕ που έχουν δημιουργηθεί για το σκοπό της παροχής συνδρομής σε ΑμεΑ, γίνεται εγγραφή ισόποσης πρόβλεψης εσόδων και εξόδων στον Κρατικό Προϋπολογισμό για να είναι δυνατή η άμεση πληρωμή των υποχρεώσεων προς τους φορείς παροχής συνδρομής ΑμεΑ του προηγούμενου έτους. Κατά αυτό τον τρόπο, εξασφαλίζεται η διάθεση των ποσών με τα οποία πιστώθηκε ο Λογαριασμός 23/200552 με τίτλο «ΕΣΟΔΑ ΑΠΟ ΤΕΛΟΣ ΑΜΕΑ (ΥΠΑ)» τα οποία δεν κατέστη χρονικά δυνατό να ενταλματοποιηθούν κατά τους τελευταίους κυρίως μήνες του αμέσως προηγούμενου οικονομικού έτους.

Η άντληση ποσών για τις περιπτώσεις επιστροφής αχρεωστήτως καταβληθέντων ποσών, γίνεται με εντολή του Προϊσταμένου της αρμόδιας Διεύθυνσης Λογαρια-σμών του Δημοσίου (Δ24) του Γενικού Λογιστηρίου του Κράτους και μετά από εισήγηση της ΥΠΑ.

ΜΗΝΙΑΙΑ ΚΑΤΑΒΟΛΗ ΤΕΛΩΝ ΑμεΑ

Κάθε χρήστης του αερολιμένα, ή ο αντιπρόσωπός του, στον οποίο δίδεται έγκριση από την ΥΠΑ για την καταβολή του τέλους σε μηνιαία βάση, υποχρεούται να καταθέτει το εισπραττόμενο τέλος εκάστου μηνός εντός των πρώτων 20 ημερών του επομένου από την αναχώρηση των επιβατών μηνός, σε πίστωση του Λογαριασμού No 23/200552 με τίτλο «ΕΣΟΔΑ ΑΠΟ ΤΕΛΟΣ ΑΜΕΑ (ΥΠΑ)» (αναγραφομένου του Ι.Β.Α.Ν - International Bank Account Number GR7901000230000000000200552 που τηρείται στην Τράπεζα της Ελλάδος και συνδέεται με τον Κωδικό Αριθμό Εσόδου 2534 του Κρατικού Προϋπολογισμού «Τέλος παροχής συνδρομής σε Άτομα με Αναπηρία και Μειωμένη Κινητικότητα (Τέλος ΑμεΑ) (άρθρο 55, Ν. 4313/2014)».

Ως ημερομηνία καταβολής θεωρείται η ημερομηνία πίστωσης από την Τράπεζα της Ελλάδος. Στις περιπτώσεις εμβάσματος αναγράφεται και η SWIFT ADDRESS της Τράπεζας της Ελλάδος που είναι: BNGRGRAA. Οι καταθέσεις δύνανται να πραγματοποιούνται μέσω της διαδικασίας ηλεκτρονικής τραπεζικής (e-banking). Αρμόδια Δ/νση που θα προβαίνει στη χρέωση του λογαριασμού αυτού θα είναι η Δ/νση Λογαριασμών Δημοσίου - Τμήμα Α' Λογαριασμών Δημοσίου. Κάθε χρήστης του αερολιμένα, ή ο αντιπρόσωπός του, υποβάλλουν Δηλώσεις Κατάθεσης του Τέλους ΑμεΑ (ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Ι) στην ΥΠΑ (Λογιστικό Εφοδιαστικο Κέντρο - ΛΕΚ), ανά αερολιμένα, το αργότερο μέχρι την 25η ημέρα του επόμενου μηνός από τον μήνα αναχώρησης της πτήσης, μαζί με τα αντίγραφα των αποδείξεων κατάθεσης του τέλους.

Με τις εν λόγω Δηλώσεις δίδονται λεπτομέρειες για τους επιβάτες και τις αναχωρήσεις αεροσκαφών και κάθε άλλη σχετική λεπτομέρεια για το τέλος ΑμεΑ, ή την είσπραξη αυτού και δύνανται να συνυποβάλλονται ή να συμπεριλαμβάνονται σε ειδική στήλη της Δήλωσης ΤΕΑΑ. ΕΠΙΤΟΠΙΑ ΚΑΤΑΒΟΛΗ ΤΕΛΩΝ ΑμεΑ Για τους χρήστες των αερολιμένων οι οποίοι υπο-χρεούνται στην επιτόπια καταβολή των Τελών ΑμεΑ, η είσπραξη, με μετρητά ή επιταγή, γίνεται από τα τμήματα είσπραξης τελών του Αερολιμένα από τον Ειδικό Υπόλογο (Ε.Υ.) επιτόπιας είσπραξης εσόδων του Αερολιμένα, ή τον αντικαταστάτη του, πριν από την αναχώρηση των επιβατών. Στα Τμήματα για την είσπραξη των Τελών, οι αρμόδιοι υπάλληλοι:

α. Εκδίδουν ανά πτήση απόδειξη επιτόπιας είσπραξης Τελών Τ.Ε.Α.Α. και ΑμεΑ σε τέσσερα (4) αντίτυπα (που φέρουν αρίθμηση και θεώρηση από το ΛΕΚ/Β) αφού συμπληρώσουν τα προβλεπόμενα στοιχεία αυτής. Στη συνέχεια διανέμουν τα αντίτυπα ως εξής:

α.α. Το πρώτο δίδεται στον υπόχρεο με την εξόφληση,

α.β. Το δεύτερο παραμένει στο τμήμα για την είσπραξη των Τελών και επισυνάπτεται στο ΕΝΤ.634

α.γ. Το τρίτο και τέταρτο δίδεται μαζί με το εισπραχθέν ποσό στον Η ΥΠΑ, επιβάλλει πρόσθετο τέλος, σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 6 του Κώδικα Εισπράξεως Δη-μοσίων Εσόδων, όπως τροποποιήθηκε και ισχύει, σε περιπτώσεις κατά τις οποίες ο χρήστης του αερολιμένα (ή ο αντιπρόσωπός του):

Α. δεν υποβάλλει, ή υποβάλλει Δήλωση Κατάθεσης του Τέλους ΑμεΑ εκπρόθεσμα ή ανακριβώς

Β. δεν καταβάλλει ή καταβάλλει το αναλογούν Τέλος ΑμεΑ ανεπαρκώς ή εκπρόθεσμα Η ΥΠΑ έχει την αρμοδιότητα, μετά από σχετική προειδοποίηση, να προβεί στην λήψη μέτρων, όπως η αλλαγή τρόπου καταβολής του Τέλους από τους χρήστες του αερολιμένα (ή τους νόμιμους εκπροσώπους του) από μηνιαία σε επιτόπια βάση για οφειλόμενα ποσά άνω των πεντακοσίων (500 €) ευρώ. Στην περίπτωση αυτή η είσπραξη του τέλους γίνεται από τους δημόσιους ειδικούς υπόλογους της ΥΠΑ, πριν την αναχώρηση των επιβατών. αλλά και αποστολή στην αρμόδια Δ.Ο.Υ χρηματικού καταλόγου ληξιπρόθεσμων οφειλών του υπόχρεου χρήστη του αερολιμένα για βεβαίωση της συνολικά προσδιοριζόμενης οφειλής, χωριστά για κάθε αερολιμένα.

Σε περίπτωση, κατά την οποία εξοφλήθηκαν βεβαιωμένες οφειλές, ή διαπιστωθεί ότι δεν υφίσταται πλέον οφειλή, η ΥΠΑ (ΛΕΚ) συντάσσει κατά τα προβλεπόμενα απόφαση διαγραφής οφειλών, την οποία αποστέλλει στην αρμόδια Δ.Ο.Υ., με κοινοποίηση στους ενδιαφερομένους. Παράλληλα η ΥΠΑ έχει την αρμοδιότητα για την επιβολή προστίμου, ως ορίζεται, λόγω παραβάσεως, Αερολιμενικής Διάταξης καθώς και του Κώδικα Αεροπορικού Δικαίου, όπως ισχύει.

Για χρήστες των αερολιμένων που καταβάλλουν Τέλη ΑμεΑ σε επιτόπια βάση κάθε χρήστης του αερολιμένα που αμφισβητεί το ποσό των καταβληθέντων Τελών ΑμεΑ αποστέλλει το αίτημα περί διευθέτησης διαφοράς χρέωσης ή επιστροφής αχρεωστήτως καταβληθέντος ποσού στον Αερολιμένα, μαζί με τα πρωτογενή παραστατικά (πρωτότυπη απόδειξη επιτόπιας είσπραξης, αντίγραφο Εντύπου 634, Δηλωτικά φόρτωσης (Load sheet) ή/και Load Departure Message) που το τεκμηριώνουν, το αργότερο εντός 30 ημερών από την ημερομηνία πραγματοποίησης της αμφισβητούμενης πτήσης.

www.dikaiologitika.gr

Στις υπηρεσίες του υπουργείου μεταθέτει την ευθύνη για την –τουλάχιστον ανορθόδοξη– διαγωνιστική διαδικασία για την προμήθεια κοντέινερ για τα hotspots ο υπουργός Υποδομών.

Σε συνέντευξή του σε ραδιοφωνικό σταθμό, ο Χρήστος Σπίρτζης υποστήριξε ότι είχαν ειδοποιηθεί και οι 18 εταιρείες του χώρου που δραστηριοποιούνται στην Ελλάδα, αλλά μόνο 8 εκδήλωσαν τελικά ενδιαφέρον. Υποστήριξε δε ότι τα δημοσιεύματα που άσκησαν κριτική στον διαγωνισμό είναι στοχευμένα και απείλησε με προσφυγή στη Δικαιοσύνη.

Ο διαγωνισμός για την προμήθεια 1.150 κοντέινερ πραγματοποιήθηκε την 1η Φεβρουαρίου, με την προθεσμία υποβολής οικονομικών προσφορών να ορίζεται την επομένη και να διαρκεί μόλις λίγες ώρες. Στα δημοσιεύματα που υποδείκνυαν τα ζητήματα που ανακύπτουν από μια τόσο «κλειστή» διαδικασία, ο κ. Σπίρτζης απάντησε μέσω συνέντευξης στον ραδιοφωνικό σταθμό Alpha, υποστηρίζοντας ότι ο διαγωνισμός ήταν καθ’ όλα νόμιμος και ο τρόπος πραγματοποίησής του ήταν επιλογή των υπηρεσιών του υπουργείου. «Η υπηρεσία θα μπορούσε να καλέσει τρεις εταιρείες όλες κι όλες και να κάνει απευθείας ανάθεση. Αντί να κάνει αυτό, κάλεσε όσες εταιρείες γνώριζε η υπηρεσία και όχι ο υπουργός προφανώς. Κάλεσε 18 εταιρείες τις προηγούμενες ημέρες, τις ενημέρωσε για τις προδιαγραφές. Ανταποκρίθηκαν στους χρόνους, στις ποσότητες και στις προδιαγραφές 8 εταιρείες και ειδοποιήθηκαν για την ημέρα που θα έκανε τη δημοπρασία η υπηρεσία».

Οπως υποστήριξε ο κ. Σπίρτζης, στον διαγωνισμό ανταποκρίθηκαν τελικά 4 εταιρείες, οι οποίες κάλυψαν τις ανάγκες για τα 769 από τα 1.150 κοντέινερ (γι’ αυτό, ανέφερε, ο διαγωνισμός θα επαναληφθεί). Υποστήριξε δε ότι τα ρεπορτάζ για τον διαγωνισμό είναι κατευθυνόμενα με σκοπό να πλήξουν τον ίδιο ή να εξυπηρετήσουν συμφέροντα, και απείλησε με μηνύσεις.

Το Περιφερειακό Συμβούλιο Νοτίου Αιγαίου, κατά την σημερινή συνεδρίασή του, ενέκρινε την πρόταση του Περιφερειάρχη κ. Γιώργου Χατζημάρκου για την υποβολή αιτήματος προς το Υπουργείο Υποδομών Μεταφορών και Δικτύων παράτασης των ισχυουσών συμβάσεων για την κάλυψη των επιδοτούμενων αεροπορικών γραμμών μέχρι τις 31 Οκτωβρίου 2016, προκειμένου να συνεχισθούν απρόσκοπτα τα αεροπορικά δρομολόγια που εξυπηρετούν τα μικρά νησιά της Περιφέρειας.

Κατά την εισήγησή του ο Περιφερειάρχης ανέφερε ότι οι ισχύουσες συμβάσεις λήγουν στις 31 Μαρτίου 2016 και ότι η διενέργεια διεθνούς διαγωνισμού – που μέχρι σήμερα δεν έχει προκηρυχθεί - δεν προβλέπεται να ολοκληρωθεί νωρίτερα από το τέλος του έτους. Ως εκ τούτου, είναι επιβεβλημένη η παράταση των συμβάσεων που έχουν συναφθεί με τις αεροπορικές εταιρείες για την κάλυψη των επιδοτούμενων γραμμών, ώστε η εξυπηρέτηση κατοίκων και επισκεπτών να συνεχιστεί κανονικά και χωρίς προβλήματα, πολύ δε περισσότερο καθώς βρισκόμαστε ενόψει της νέας τουριστικής περιόδου.

Στο διάστημα που μεσολαβεί μέχρι τις 31 Οκτωβρίου, θα επιδιωχθεί, σε στενή συνεργασία με την κυβέρνηση και τους εμπλεκόμενους φορείς, ο επανασχεδιασμός του δικτύου των επιδοτούμενων αεροπορικών γραμμών, στο πλαίσιο της ανάγκης εξορθολογισμού τους και περικοπής του συνολικού κόστους των επιδοτήσεων, όπως προσφάτως έκανε γνωστό ο Υπουργός Υποδομών, Μεταφορών και Δικτύων κ. Χρήστος Σπίρτζης, μιλώντας στην Βουλή.

Όπως τόνισε ο κ. Χατζημάρκος, μέσα από την συνεργασία με τον αρμόδιο Υπουργό θα διασφαλιστεί η συνέχιση της αεροπορικής εξυπηρέτησης των νησιών του Νοτίου Αιγαίου, παράλληλα με την άρση των στρεβλώσεων του συστήματος, όπου πραγματικά απαιτείται.

Την πρόταση του Περιφερειάρχη ψήφισε κατά πλειοψηφία το Περιφερειακό Συμβούλιο. Καταψήφισαν μόνο οι δύο Περιφερειακοί σύμβουλοι της παράταξης «Λαϊκή Συσπείρωση».