Με το μείζον θέμα της επιβολής ενιαίου συντελεστή ΦΠΑ αλλά και της αύξησης της ειδικής εισφοράς αλληλεγγύης να παραμένουν ανοιχτά, η κυβέρνηση επιχειρεί να κλείσει το πρώτο φορολογικό πακέτο μέτρων, με στόχο να «ξεκλειδώσει» τις χρηματοδοτικές «γραμμές» των δανειστών.
Το φορο-πακέτο εξετάστηκε χθες στη νέα σύσκεψη του κυβερνητικού συμβουλίου, υπό τον πρωθυπουργό Αλέξη Τσίπρα στο Μέγαρο Μαξίμου, ενώ προηγήθηκε σύσκεψη με το ίδιο αντικείμενο στο υπουργείο Οικονομικών υπό τον υπουργό Οικονομικών Γ. Βαρουφάκη.
Σύμφωνα με πληροφορίες, στη χθεσινή πολύωρη σύσκεψη του Κυβερνητικού Συμβουλίου, εξετάστηκαν διάφορα σενάρια φορολογικών μέτρων, εκ των οποίων άλλα είναι άμεσης εφαρμογής και είναι σχετικά «ανώδυνα», καθώς δεν προκαλούν φοροεπιβαρύνσεις στα νοικοκυριά και άλλα θα πάνε σε δεύτερη φάση, αφού βρίσκονται σε συνάρτηση με τη διαπραγμάτευση για το δημοσιονομικό κενό που βρίσκεται σε εξέλιξη στο Brussels Group. Στο κυβερνητικό συμβούλιο έγινε συνολική αποτίμηση των διαπραγματεύσεων μέχρι τώρα, ενώ συζητήθηκε διεξοδικά και η περαιτέρω πορεία τους. Επίσης το Κυβερνητικό Συμβούλιο εξουσιοδότησε την ομάδα διαπραγμάτευσης του Brussels Group να συνεχίσει από σήμερα τις διαπραγματεύσεις με επιδίωξη μια αμοιβαία επωφελή συμφωνία.
Στα μέτρα που παραμένουν ανοιχτά περιλαμβάνονται:
1. Οι ανατροπές στο καθεστώς ΦΠΑ με την επιβολή ενός ενιαίου συντελεστή, ο οποίος θα συνοδεύεται με έναν μειωμένο συντελεστή, στο οποίο θα υπαχθούν τα φάρμακα και ορισμένες κατηγορίες βασικών ειδών διατροφής. Τα «παζάρια» για το ύψος των συντελεστών συνεχίζονται με τις τελευταίες πληροφορίες να θέλουν τους δανειστές να επιμένουν ο ενιαίος συντελεστής ΦΠΑ να διαμορφωθεί στα επίπεδα του 20% και ο μειωμένος στο 10%, ενώ η ελληνική πλευρά επιδιώκει οι συντελεστές να διαμορφωθούν σε χαμηλότερα επίπεδα.
2. Η αύξηση της ειδικής εισφοράς αλληλεγγύης. Η πρόταση που βρίσκεται στο τραπέζι προβλέπει την κατάργηση της έκπτωσης του 30% για τα εισοδήματα άνω των 30.000 ευρώ. Στον αντίποδα, διατηρείται η έκπτωση που τέθηκε από φέτος σε ισχύ για τους έχοντες χαμηλά εισοδήματα. Από την επαναφορά των συντελεστών της έκτακτης εισφοράς στα αρχικά επίπεδα μόνο για τους έχοντες εισοδήματα άνω των 30.000 ευρώ η κυβέρνηση στοχεύει σε πρόσθετες εισπράξεις 200 με 220 εκατ. ευρώ ως αποτέλεσμα των νέων φορολογικών επιβαρύνσεων που θα προκύψουν.
Στις προθέσεις της κυβέρνησης είναι σε αυτή τουλάχιστον τη φάση να καταθέσει στη Βουλή ένα «ανώδυνο» σχέδιο νόμου που θα επικεντρώνεται στη βελτίωση των εισπρακτικών μηχανισμών και την αύξηση της εισπραξιμότητας. Ταυτόχρονα, θα συμπεριληφθούν και διατάξεις που θα προβλέπουν τη μεγαλύτερη ανεξαρτησία της Γενικής Γραμματείας Δημοσίων Εσόδων. Σύμφωνα με πληροφορίες, το πρώτο πακέτο μέτρων που θα πάρει σύντομα τον δρόμο προς τη Βουλή θα περιλαμβάνει:
Αδήλωτες καταθέσεις. Ουσιαστικά πρόκειται για τη νομιμοποίηση αδήλωτων εισοδημάτων που βρίσκονται σε τράπεζες του εσωτερικού και του εξωτερικού. Το σχέδιο προβλέπει τη θέσπιση ενός συντελεστή φορολόγησης ο οποίος θα κινείται μεταξύ 15% - 20% με κίνητρο την άρση των ποινικών διώξεων για όσους αποκαλύψουν στις φορολογικές αρχές τις «κρυφές» καταθέσεις. Η δυνατότητα αυτή θα δοθεί τόσο για όσους έχουν αποκρύψει εισοδήματα τα οποία διατηρούν στην Ελλάδα αλλά και για αυτούς που έχουν βγάλει αδήλωτα χρήματα στο εξωτερικό.
Περαίωση «ξεχασμένων» δηλώσεων. Το σχέδιο είναι έτοιμο και προβλέπει υποβολή πάσης φύσεως δηλώσεων, αρχικών ή τροποποιητικών για κάθε λογής φόρους και τέλη (εισόδημα, ΦΠΑ, παρακρατούμενους και επιρριπτόμενους φόρους, αλλά όχι τέλη κυκλοφορίας και Ε9) για οποιαδήποτε χρονική περίοδο έως το τέλος του 2014, χωρίς πρόστιμα και προσαυξήσεις. Οι φορολογούμενοι θα κληθούν να πληρώσουν το φόρο που τους αναλογούσε ακόμα και δέκα χρόνια πίσω, χωρίς την παραμικρή προσαύξηση ή πρόστιμο.
«Λοταρία» με αποδείξεις. Εφαρμογή ενός συστήματος «λοταρίας» για την επιβράβευση με δώρα των φορολογουμένων που μαζεύουν αποδείξεις για τις αγορές τους.
Πιλοτική εφαρμογή καρτών (χρεωστικών και πιστωτικών) στις συναλλαγές άνω των 70 ευρώ που πραγματοποιούνται στις νησιωτικές περιοχές. Στόχος είναι το μέτρο να επεκταθεί σε όλη την επικράτεια.
Περαίωση περίπου 64.000 φορολογικών υποθέσεων που εκκρεμούν στα δικαστήρια. Οι φορολογούμενοι θα κληθούν να καταβάλουν το σύνολο των καταλογισθέντων φόρων καθώς και τα επιβληθέντα ποσά προσαυξήσεων και προστίμων με εκπτώσεις από 33% έως και 50% για να κλείσουν τις υποθέσεις χωρίς συνέχιση των ένδικων ενεργειών. Από τη ρύθμιση αυτή εκτιμάται ότι μπορούν να εισπραχθούν επιπλέον έσοδα 100 έως 200 εκατ. ευρώ εντός του 2015.
Τέλος διαμονής 1 έως 5 ευρώ στα ξενοδοχεία. Η επιβολή του μέτρου αυτού θα εξαρτηθεί από το εάν θα παραμείνει ή θα καταργηθεί το ειδικό καθεστώς των μειωμένων κατά 30% των συντελεστών ΦΠΑ στα νησιά του Αιγαίου.
Ανεξάρτητη η ΓΓΔΕ. Στη δημιουργία ενός συμβουλίου διοίκησης με συγκεκριμένες αρμοδιότητες προκειμένου να προστατευθεί η ανεξαρτησία της Γενικής Γραμματείας Δημοσίων Εσόδων (ΓΓΔΕ) από πολιτικές παρεμβάσεις προχωρά η κυβέρνηση μετά από πιέσεις των θεσμών . Το συμβούλιο αυτό θα έχει ως αρμοδιότητα τη λήψη αποφάσεων που σήμερα λαμβάνονται από κεντρικούς φορείς της κυβέρνησης, ενώ, επίσης, θα εγκρίνει διοικητικές πολιτικές που αφορούν κυρίως το ανθρώπινο δυναμικό (επιλογές, προαγωγές κ.λπ.), θα παρακολουθεί την υλοποίηση στρατηγικών και επιχειρησιακών σχεδίων, θα παρακολουθεί την απόδοση της διοίκησης, θα εγκρίνει οργανωτικές αλλαγές, ενώ θα εγκρίνει και τη χρήση του προϋπολογισμού. Επιπροσθέτως, θα επιλέγει τον επικεφαλής και τα ανώτατα στελέχη της διοίκησης εσόδων, ενώ στη σύνθεσή του θα περιλαμβάνονται και ξένοι εμπειρογνώμονες και ίσως ένας εκπρόσωπος της Κομισιόν.
Καθιέρωση της υποχρέωσης πληρωμής με πλαστικό χρήμα για κάθε συναλλαγή πάνω από ένα όριο.
Φόρος πολυτελούς διαβίωσης
Αύξηση του φόρου πολυτελούς διαβίωσης για αυτοκίνητα, πισίνες και αεροσκάφη και επιβολή φόρου στους ιδιοκτήτες σκαφών αναψυχής από 5 μέτρα και άνω. Για τα αυτοκίνητα 1.929 κυβικών έως και 2.500 κυβικών παραμένει ο φόρος στο 5% επί της τεκμαρτής δαπάνης, ενώ για υψηλότερου κυβισμού ο φόρος αυξάνεται από 10% που είναι σήμερα σε 13%. Για τις πισίνες και τα αεροσκάφη ο φόρος πολυτελούς διαβίωσης αυξάνεται από 10% σε 13% επί του τεκμηρίου διαβίωσης. Για τα σκάφη αναψυχής θα είναι κλιμακωτός από 5% - 13%. Ωστόσο, σύμφωνα με πληροφορίες, υπάρχουν εισηγήσεις να μην προχωρήσει το μέτρο αυτό καθώς αποδίδει ελάχιστα έσοδα.
Ηλεκτρονική παρακολούθηση κυκλωμάτων φοροδιαφυγής
Η φοροδιαφυγή στον ΦΠΑ θα επιδιωχθεί να αντιμετωπισθεί με την χρησιμοποίηση ενός ειδικού «λογισμικού ανάλυσης των κοινωνικών δικτύων» (social network analysis software), μέσω του οποίου θα παρακολουθούνται ηλεκτρονικά όλες οι συναλλαγές που θεωρούνται ύποπτες για εξαπάτηση του Δημοσίου για την αποφυγή καταβολής του ΦΠΑ. Το σύστημα αυτό, θα παρακολουθεί μέσω δικτύων κινητής τηλεφωνίας και ίντερνετ, την οικονομική δραστηριότητα των ύποπτων επιχειρήσεων και θα ενημερώνει αυτόματα τις υπηρεσίες του υπουργείου Οικονομικών για κάθε συναλλαγή τη στιγμή της πραγματοποίησής της.
imerisia.gr
Οι ακτοπλοϊκές συγκοινωνίες θα πρέπει να χαρακτηριστούν υπηρεσίες πρώτης ανάγκης και να ενταχθούν στο χαμηλότερο συντελεστή ΦΠΑ τονίζει σε επιστολή του προς τον υπουργό Οικονομικών Γιάνη Βαρουφάκη, ο Σύνδεσμος Επιχειρήσεων Επιβατηγού Ναυτιλίας (ΣΕΕΝ), με αφορμή τις πληροφορίες για ενδεχόμενη αύξηση των συντελεστών φορολόγησης από την επικείμενη διαπραγμάτευση.
Οι ελληνικές ακτοπλοϊκές εταιρείες αντιμετωπίζουν σοβαρά οικονομικά προβλήματα λόγω συσσωρευμένων ζημιών από το 2009 που ξεπερνούν το 1,2 δισ. ευρώ, και μία ενδεχόμενη αύξηση των συντελεστών φορολόγησης θα έχει ως αποτέλεσμα τη μετακύλιση του κόστους μεταφοράς στους επιβάτες με ταυτόχρονη μείωση της κίνησης, αναφέρει στην επιστολή του ο σύνδεσμος των ακτοοπλόων.
Προσθέτει, επίσης, ότι «η συμβολή των ακτοπλοϊκών συγκοινωνιών στην οικονομία της χώρας είναι τεράστια, λαμβανομένου υπόψη ότι το 65% των επιβατών διακινείται για τουρισμό», σημειώνοντας ότι «η ακτοπλοΐα είναι ο παράγοντας από τον οποίο εξαρτάται σχεδόν αποκλειστικά η ανάπτυξη των νησιών και η προστασία των εθνικών συμφερόντων».
Τα ΝΕΑ
Την καθιέρωση ενιαίου συντελεστή ΦΠΑ κατ’ ελάχιστον 16% που θα αποδίδει ετησίως παραπάνω έσοδα άνω του 1 δισ. ευρώ, την επαναφορά της έκτακτης εισφοράς για ετήσια εισοδήματα άνω των 30.000 ευρώ και την αύξηση των φόρων πολυτελούς διαβίωσης περιλαμβάνει το πακέτο μέτρων που κλειδώνει το Σαββατοκύριακο στις Βρυξέλλες.
Σύμφωνα με έγκυρες πηγές που επικαλείται το Βήμα της Κυριακής, το τελικό ύψος του ενιαίου συντελεστή ΦΠΑ, που μπορεί να ανέβει στο 17% ή και 18%, θα εξαρτηθεί από τις εξαιρέσεις προϊόντων και υπηρεσιών που θα παραμείνουν στον πολύ χαμηλό συντελεστή 6,5%.
Εκτός από τον ΦΠΑ η κυβέρνηση σκοπεύει να διατηρήσει τον ΕΝΦΙΑ και για το 2015, με νέες όμως αντικειμενικές αξίες. Παράλληλα, για πρώτη φορά έπειτα από πολλά χρόνια, το υπουργείο Οικονομικών σκοπεύει να εφαρμόσει έναν κεφαλικό φόρο στις 500-700 πλουσιότερες οικογένειες.
Το ΒΗΜΑ
Αναστάτωση στην αγορά και τον τουρισμό προκαλούν ήδη τα σχέδια για σαρωτικές ανατροπές στον ΦΠΑ, θέμα που αποτελεί πεδίο σκληρής διαπραγμάτευσης μεταξύ Αθήνας και πιστωτών.
Σύμφωνα με τα πρώτα στοιχεία μελέτης που επικαλείται η ΕΣΕΕ, οι αλλαγές στους συντελεστές ΦΠΑ, θα φέρουν στο σύνολο της κατανάλωσης μια επιβάρυνση 2,6%, δηλαδή 1,1 δισ ευρώ. Ειδικά στη διατροφή, το καλάθι της νοικοκυράς θα επιβαρυνθεί κατά 4,5%, δηλαδή 1,5 δισ. ευρώ.
"Πρέπει να περιμένουμε να δούμε ποιος θα είναι ο χαμηλός συντελεστής, πού θα διατηρηθούν τα τρόφιμα και πόσα από αυτά θα ενταχθούν στον χαμηλό συντελεστή, προκειμένου να βγάλουμε ασφαλή συμπεράσματα. Τα σενάρια που κυκλοφορούν μέχρι τώρα μας δίνουν μία αύξηση του ΦΠΑ κατά 3 δισ. και μια μείωση κατά 3 δισ." σημειώνει ο πρόεδρος της ΕΣΕΕ Βασίλης Κορκίδης.
Με επιστολή του στον πρωθυπουργό, ο Σύνδεσμος Τουριστικών Επιχειρήσεων επισημαίνει ότι στη χώρα μας το "πακέτο" διαμονής- εστίασης επιβαρύνεται με ΦΠΑ 8- 10% και δεν πρέπει να επιβαρυνθεί περαιτέρω. Κι αυτό γιατί η Τουρκία έχει ΦΠΑ 8%, οι Ισπανία, Ιταλία, Γαλλία 10% (διαμονή και εστίαση) και η επίσης ανταγωνιστική Κύπρος 9% (διαμονή και εστίαση).
Το ... κακό παράδειγμα, που δεν πρέπει να ακολουθήσει η Ελλάδα, είναι η Ουγγαρία που αύξησε στο 18% τη διαμονή και στο 27% την εστίαση, με αποτέλεσμα να έχει πτώση 20% στον τουριστικό τζίρο.
"Κατ' αρχάς ο τουρισμός είναι θετικός στο να ληφθούν μέτρα τα οποία θα κλείσουν τη συμφωνία και ο τουρισμός θέλει να βάλει πλάτη. Από την άλλη, πρέπει να προσέξουμε ότι το εξαγόμενο τουριστικό πακέτο στο οποίο επιβάλλεται ΦΠΑ, να είναι το ΦΠΑ ανάλογο με τους ανταγωνιστές μας" τονίζει ο πρόεδρος του ΣΕΤΕ Ανδρέας Ανδρεάδης.
Οι δύο νέοι συντελεστές του ΦΠΑ έχουν μπει στη... ζυγαριά της διαπραγμάτευσης και από το ποιά προϊόντα και υπηρεσίες θα μετακινηθούν σε υψηλότερο ή χαμηλότερο συντελεστή, θα εξαρτηθεί το αν ο νέος βασικός συντελεστής θα είναι 16% όπως θέλει η κυβέρνηση ή 18% όπως πιέζουν οι δανειστές, προκειμένου να μην ανοίξει "τρύπα" στον προϋπολογισμό.
Σήμερα επιβαρύνονται με 23%, καύσιμα, ακίνητα, ένδυση - υπόδηση, Οινοπνευματώδη, Τηλεπικοινωνίες, η παροχή υπηρεσιών (γυμναστήρια, κομμωτήρια, φροντιστήρια κ.λ.π.), τα Οικιακά είδη, Αυτοκίνητα- μοτοσικλέτες, Ηλεκτρικά- ηλεκτρονικά είδη, τα κοσμήματα. Όλα αυτά θα κατέβουν πιο χαμηλά στο 16 με 18%.
Με ΦΠΑ 13% επιβαρύνονται σήμερα τα τρόφιμα, τα μη αλκοολούχα ποτά, οι λογαριασμοί των ΔΕΚΟ, οι ιατρικές υπηρεσίες, η εστίαση, οι μεταφορές, οι επισκευές. Το ερώτημα που προκαλεί πονοκέφαλο στην κυβέρνηση, είναι ποια από αυτά θα πάνε στον υψηλότερο βασικό συντελεστή 16- 18% και θα επιβαρύνουν τα νοικοκυριά και ποιά θα μετακινηθούν στο νέο χαμηλό συντελεστή.
Βαρόμετρο για τον οικογενειακό προϋπολογισμό είναι τα τρόφιμα, αφού χαρακτηρίζονται ως ανελαστική δαπάνη:
Το πρώτο σενάριο είναι να μεταφερθούν όλα στο νέο χαμηλό συντελεστή, δηλαδή σε ΦΠΑ 6,5% ως 9%.
Το δεύτερο σενάριο είναι να μεταφερθούν στο χαμηλό συντελεστή μόνο βασικά είδη διατροφής, όπως το γάλα, το ψωμί, τα αυγά.
Το τρίτο και πιο τολμηρό σενάριο, που βασίζεται σε παράδειγμα άλλων χωρών, είναι τα βασικά είδη διατροφής να πάνε σε μηδενικό συντελεστή ΦΠΑ.
Στο χαμηλό ΦΠΑ 6,5% υπάγονται σήμερα τα φάρμακα, η διαμονή σε ξενοδοχεία, εφημερίδες- περιοδικά- βιβλία, τα θέατρα. Από αυτά, μόνο τα φάρμακα θεωρείται βέβαιο ότι θα παραμείνουν στο χαμηλό συντελεστή, ενώ για τα υπόλοιπα το... μέλλον τους είναι αβέβαιο.
Αβέβαιο είναι το μέλλον των ειδικών συντελεστών στα νησιά του Αιγαίου, παρά το ότι η κυβέρνηση δεν επιθυμεί την κατάργηση του ειδικού καθεστώτος, με βασικό επιχείρημα ότι σε πολλές ευρωπαϊκές χώρες υπάρχουν ειδικοί μειωμένοι συντελεστές. Η Πορτογαλία έχει τις Αζόρες και τη Μαδέιρα, η Ισπανία τις Κανάριες νήσους, τη Θέουτα και τη Μελιγία, η Ιταλία έχει το Λιβόρνο και το Λουγκάνο, η Γερμανία την Ελιγολάνδη, η Δανία τα νησιά Φερόε, η Γαλλία την Κορσική.
Πηγή: Mega