Ακόμα μια παράταση έως τις 15 Ιουνίου αυτή την φορά για το «πάγωμα» των μεταβιβάσεων μη εξυπηρετούμενων δανείων σε funds, δίνει η κυβέρνηση με τροπολογία που κατατέθηκε στη Βουλή.

Η τροπολογία ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ Της τροπολογίας του ΥΠΟΥΡΓΕΙΟΥ ΟΙΚΟΝΟΜΙΑΣ, ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ ΚΑΙ ΤΟΥΡΙΣΜΟΥ στο σχέδιο νόμου «Κύρωση της Συνολικής Συμφωνίας - Πλαίσιο Εταιρικής Σχέσης και Συνεργασίας μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και των κρατών-μελών της, αφενός, και της Σοσιαλιστικής Δημοκρατίας του Βιετνάμ, αφετέρου, με τις αναπόσπαστες σ' αυτήν Δηλώσεις» του Υπουργείου Εξωτερικών.

Με την προτεινόμενη διάταξη παρατείνεται η περίοδος της εξαίρεσης από την πώληση σε Εταιρείες Μεταβίβασης Απαιτήσεων από Μη Εξυπηρετούμενα Δάνεια (Ε.Μ.Α.Μ.Ε.Δ.) συγκεκριμένων κατηγοριών δανείων, μέχρι τη θέσπιση του κατάλληλου ρυθμιστικού πλαισίου.

Ειδικότερα, παρατείνεται η διάρκεια της αναστολής της εφαρμογής των διατάξεων του άρθρου 3 του Ν. 4354/2015 για ένα (1) ακόμα μήνα προκειμένου να καθοριστεί ορθά το εφαρμοστικό πλαίσιο της μεταβίβασης των απαιτήσεων από καταναλωτικές δανειακές συμβάσεις, συμβάσεις με υποθήκη ή με προσημείωση υποθήκης πρώτης κατοικίας, δάνεια και πιστώσεις προς μικρές και μεσαίες επιχειρήσεις, όπως αυτές ορίζονται από τη σύσταση 2003/361/ΕΚ της Ευρωπαϊκής Επιτροπής της 6ης Μάίου 2003 (Επίσημη Εφημερίδα Λ124/20.5.2003), καθώς και από δάνεια με εγγυήσεις του Ελληνικού Δημοσίου, σύμφωνα με το μη τροποποιούμενο δεύτερο εδάφιο της ίδιας παραγράφου.

Άμεση απελευθέρωση της πώλησης όλων των κόκκινων δανείων, με προστασία έως 1η Ιανουαρίου 2018 μόνο εκείνων που αφορούν στην κύρια κατοικία των δανειοληπτών ή είναι συνδεδεμένα με αυτήν

Την άμεση απελευθέρωση της πώλησης όλων των κόκκινων δανείων, με προστασία έως 1η Ιανουαρίου 2018 μόνο εκείνων που αφορούν στην κύρια κατοικία των δανειοληπτών ή είναι συνδεδεμένα με αυτήν, προβλέπει, μεταξύ άλλων, το προσχέδιο του Μνημονίου.

Όμως, σύμφωνα με τα «Νέα», και στην περίπτωση των δανείων που αφορούν στην κύρια κατοικία, η προστασία θα αφορά μόνο εκείνα για τα οποία η αντικειμενική αξία των ακινήτων δεν ξεπερνά τις 140.000 ευρώ. Για όλα τα άλλα δάνεια, η απελευθέρωση θα είναι άμεση.

Σύμφωνα με τις ίδιες πληροφορίες, στο προσχέδιο προβλέπεται ότι η κυβέρνηση θα πρέπει να προχωρήσει σε τροποποίηση του νόμου Σταθάκη για τα κόκκινα δάνεια ώστε να επιτραπεί στο μέλλον η πώληση κόκκινων και μη δανείων και σε νομικά πρόσωπα που έχουν συσταθεί σε κάθε κράτος-μέλος της ΕΕ και σε τρίτες χώρες εκτός ΕΕ, και όχι μόνο σε εταιρείες funds που έχουν έδρα τους την Ελλάδα.

Στο πλαίσιο των μεταρρυθμίσεων της φορολογικής πολιτικής, η νομοθεσία περί φορολογίας εισοδήματος θα πρέπει να τροποποιηθεί ώστε να εξασφαλιστεί ότι για ένα συγκεκριμένο χρονικό διάστημα οι διαγραφές χρεών που θα προκύψουν από τις συμφωνίες αναδιάρθρωσης κόκκινων δανείων να μην θεωρούνται ως φορολογητέο εισόδημα.

Τέλος, προβλέπεται πως η φορολογική μεταχείριση των funds θα πρέπει να είναι σύμφωνη με τους κανόνες της ΕΕ και τις διεθνείς βέλτιστες πρακτικές, με βάση όσα ορίζει ο νόμος τιτλοποίησης απαιτήσεων του 2003. Μεταξύ άλλων, προβλέπεται και η δημιουργία συμβουλευτικής επιτροπής από την κυβέρνηση, ώστε να καταστήσει πλήρως λειτουργικό το πλαίσιο αδειοδότησης τω εταιρειών διαχείρισης κόκκινων δανείων.

Ξεκίνησαν οι διαδικασίες για τα funds που θα διαχειριστούν τα κόκκινα δάνεια με απόφαση του υπουργείου Οικονομίας, η οποία προβλέπει τη σύσταση τριμελούς επιτροπής για την αδειοδότηση των εταιρειών αυτών, καθώς έκλεισε η συμφωνία με τους δανειστές για τα μη εξυπηρετούμενα δάνεια, τουλάχιστον ως προς τις βασικές της αρχές, όπως δηλώνουν κυβερνητικές πηγές.

Η συμφωνία, στην οποία κατέληξε το βράδυ της Δευτέρας ο υπουργός Γιώργος Σταθάκης με τους εκπροσώπους των Θεσμών προβλέπει προστασία της πρώτης κατοικίας μέχρι του ποσού των 140.000 ευρώ, χωρίς άλλες προϋποθέσεις και παράταση ως το 2018 της περιόδου, κατά την οποία δεν θα επιτρέπεται η πώληση σε fund, δανείων που συνδέονται άμεσα με την πρώτη κατοικία για όλες τις κατηγορίες στεγαστικά, επιχειρηματικά και επαγγελματικά, αναφέρουν στελέχη του υπουργείου.
Έχουν συμφωνηθεί ακόμα και οι βασικές τεχνικές παράμετροι, ενώ ανοικτά παραμένουν κάποια θέματα που αφορούν σε επιμέρους τεχνικές λεπτομέρειες που σχετίζονται με τη φορολογία κ.λπ.

Εξάλλου συμφωνήθηκε ότι θα πρέπει να αναμορφωθεί ο κώδικας της Τράπεζας της Ελλάδας για τις υποχρεώσεις των τραπεζών σχετικά με το θέματα αυτά, προκειμένου να υπάρχει πληρέστερη ενημέρωση του δανειολήπτη κ.λπ.

Ορισμένα από τα ζητήματα που ανακύπτουν με τη φορολογία είναι, για παράδειγμα, το πώς θα φορολογείται μετά την αναδιάρθρωση του χρέους το εισόδημα του οφειλέτη, ο νέος αναβαλλόμενος φόρος για τις τράπεζες, το αν και πώς θα επιβληθεί ΦΠΑ στις υπηρεσίες των fund, ο τρόπος φορολόγησής τους για τις δραστηριότητες στην Ελλάδα, αν έχουν έδρα στο εξωτερικό κ.λπ.

Επίσης συμφωνήθηκε η δημιουργία 30 Κέντρων Εξυπηρέτησης Δανειοληπτών, στα πρότυπα των ΚΕΠ.
Τέλος, η υπό σύσταση τριμελής Επιτροπή θα αναλάβει την εξέταση των φακέλων αδειοδότησης των εταιρειών του ν. 4354/2015 (fund διαχείρισης) και ειδικότερα τη διαπίστωση της τήρησης των προϋποθέσεων του νόμου με την επιφύλαξη των ειδικότερων εποπτικών αρμοδιοτήτων της Τράπεζας της Ελλάδας. Η επιτροπή θα πρέπει εντός 10 εργάσιμων ημερών από την αίτηση του ενδιαφερόμενου να συντάξει αιτιολογημένη γνώμη και να τη διαβιβάσει με τον πλήρη φάκελο στην ΤτΕ. Δύο μέλη της Επιτροπής και οι αναπληρωτές τους ορίζονται από τον υπουργό Οικονομίας και το τρίτο μέλος και ο αναπληρωτής του από τον υπουργό Οικονομικών. Πρόκειται για τους κ. Ιωάννη Κατσέλη, προϊστάμενο της διεύθυνσης Πολιτικής και Ενημέρωσης Καταναλωτή με αναπληρώτρια της κ. Καλλιόπη Νικολάου, τον κ. Νικόλαο Νταή προϊστάμενο του τμήματος Χρηματοπιστωτικών Ιδρυμάτων της Γενικής Γραμματείας Εμπορίου με αναπληρωτή τον κ. Γιώργο Φιλδισάκο και την κα Μαλαματή Μίχη από το υπουργείο Οικονομικών με αναπληρώτρια την κ. Γεωργία- Ιωάννα Σιψή.

imerisia.gr

Κλειδώνει όπως όλα δείχνουν η συμφωνία και για τα κόκκινα δάνεια, με αμοιβαίες υποχωρήσεις και από τις δύο πλευρές.

Η αρχική θέση της Αθήνας ήταν να καλυφθούν όλα τα στεγαστικά δάνεια πρώτης κατοικίας καθώς και μικρά επαγγελματικά δάνεια (μικρομεσαίων επιχειρήσεων και ελευθέρων επαγγελματιών), ωστόσο από τις πρώτες κιόλας συναντήσεις έγινε σαφές ότι αυτό δεν είναι εφικτό.

Σύμφωνα με αρμόδιες κυβερνητικές πηγές, αυτό που συμφωνήθηκε (;) είναι η εξαίρεση για 18 μήνες, δηλαδή ως τον Ιανουάριο του 2018, από την πώληση σε funds, των εξής δανείων:
• Στεγαστικά δάνεια πρώτης κατοικίας

• Επαγγελματικά δάνεια που είναι συνδεδεμένα με πρώτη κατοικία (πρόκειται κυρίως για δάνεια ατομικών και πολύ μικρών επιχειρήσεων)

Οπως αναφέρει το Εθνος της Κυριακής, το όριο αξίας για την προστασία αυτών των ακινήτων θα είναι γύρω στις 140- 1650 χιλιάδες ευρώ.

Στο θέμα της διαχείρισης των «κόκκινων» δανείων αναφέρθηκε και ο ισχυρός άνδρας της ΕΚΤ Μπενουά Κερέ, μετά από το Eurogroup της Παρασκευής, εκφράζοντας την ικανοποίηση του για την εξέλιξη των διαπραγματεύσεων επί του θέματος, με τις πληροφορίες να αναφέρουν ότι ως κίνητρο για την πώληση κόκκινων δανείων, συμφωνήθηκε το «πακετάρισμα» τους μαζί με εξυπηρετούμενα δάνεια.

Πώληση και «πράσινων» δανείων σε funds αλλά και πακέτο διαγραφών ληξιπρόθεσμων οφειλών μεγάλων επιχειρήσεων προς τράπεζες και Δημόσιο, περιλαμβάνονται στην ατζέντα των διαπραγματεύσεων μεταξύ της κυβέρνησης και των Θεσμών, όπως αυτή έχει διαμορφωθεί μετά τις τελευταίες συζητήσεις στην Αθήνα.

Σύμφωνα με πληροφορίες της «ΗτΣ», με αυτά τα δεδομένα ετοιμάζεται νέος νόμος για τη μεταβίβαση των δανείων σε funds που θα αντικαταστήσει τον σημερινό που ψηφίστηκε τον Δεκέμβριο του 2015, ενώ αλλαγές έρχονται και στο θεσμικό πλαίσιο «Δένδια» με αυτοματοποιημένο τρόπο διαγραφής χρεών προς τράπεζες και Δημόσιο και για μεγάλες επιχειρήσεις, με τζίρο άνω των 2,5 εκατ. ευρώ.

Ειδικότερα, όπως αναφέρουν πηγές, το οικονομικό επιτελείο της κυβέρνησης φέρεται να αποδέχτηκε την πρόταση του κουαρτέτου που θέλει μαζί με «κόκκινα» δάνεια να μεταβιβάζονται και ενήμερα σε funds προσπαθώντας να κερδίσει χρονική περίοδο εξαίρεσης από αυτήν τη διαδικασία για τα μη εξυπηρετούμενα που έχουν υποθήκη την κύρια κατοικία, καθώς και για εκείνα που έχουν λάβει μικρές επιχειρήσεις και δεν είναι συνεπείς στην αποπληρωμή τους. Και από τη στιγμή που είναι στο τραπέζι των διαπραγματεύσεων και η μεταβίβαση ενήμερων δανείων, όπως άλλωστε επιβεβαίωσε την περασμένη εβδομάδα και ο υπουργός Οικονομίας Γ. Σταθάκης, αυτό σημαίνει την κατάρτιση νέου νόμου σε αντικατάσταση ή στην καλύτερη περίπτωση τροποποίηση εκείνου που ψηφίστηκε τον Δεκέμβριο του 2015.

Το νέο πλαίσιο θα προσομοιάζει με το κυπριακό μοντέλο, το οποίο δεν κάνει διακρίσεις στην πώληση μη εξυπηρετούμενων και ενήμερων δανείων προς τα funds. Βέβαια στον ελληνικό νόμο θα υπάρχουν διαφοροποιήσεις καθώς, σύμφωνα με τις μέχρι τώρα συζητήσεις, το οικονομικό επιτελείο της κυβέρνησης φαίνεται να κερδίζει εξαιρέσεις από τη μεταβίβαση. Σύμφωνα με πληροφορίες, αυτές είναι η μη πώληση των «κόκκινων» δανείων με υποθήκη στην κύρια κατοικία, εφόσον η αξία τους δεν ξεπερνά τις 160.000 ευρώ προσαυξανόμενη ανάλογα με τον αριθμό των παιδιών.

Το χρονικό διάστημα της προστασίας διαπραγματεύεται να είναι μέχρι τον Μάιο του 2018. Σημειώνεται ότι το προαναφερόμενο ύψος της αξίας της κύριας κατοικίας κυμαίνεται στα όρια του νόμου Κατσέλη και οι διαπραγματεύσεις συνεχίζονται πάνω σε αυτά τα επίπεδα. Κοντά σε συμφωνία είναι οι δύο πλευρές και για εξαιρέσεις «κόκκινων» δανείων που δόθηκαν σε μικρομεσαίους επιχειρηματίες, ελεύθερους επαγγελματίες αλλά και για τα καταναλωτικά. Τα όρια που συζητιούνται είναι οι 100.000 ευρώ για την πρώτη κατηγορία, οι 70.000 ευρώ για τη δεύτερη και τα 5.000 ευρώ για την τρίτη. Το χρονικό περιθώριο της εξαίρεσης κινείται ανάμεσα στα ενάμιση και τα δύο χρόνια.

Υπενθυμίζεται ότι οι αρχικές προτάσεις της κυβέρνησης ήθελαν την προστασία για τρία χρόνια των «κόκκινων» δανείων με υποθήκη την κύρια κατοικία, ενώ υψηλότερα ήταν τα όρια στις υπόλοιπες κατηγορίες. Ανάμεσα στις ρυθμίσεις που οι δύο πλευρές συζητούν είναι και αυτές της απαλλαγής από τη φορολογία εισοδήματος των οφειλών που διαγράφουν οι τράπεζες, αλλά και η νομική προστασία των τραπεζικών στελεχών που προβαίνουν σε ρυθμίσεις και πώληση δανείων. Υπενθυμίζεται ότι η ελληνική πλευρά αρχικά είχε προτείνει να μην πωλούνται «κόκκινα» δάνεια νοικοκυριών και μικρομεσαίων επιχειρηματιών που έχουν υποθήκη την κύρια κατοικία. Επιπλέον η πρώτη γραμμή του οικονομικού επιτελείου ήταν να εξαιρεθούν από τη μεταβίβαση σε funds «κόκκινα» δάνεια ύψους έως 500.000 ευρώ για μεσαίες επιχειρήσεις και έως 200.000 ευρώ για επαγγελματίες.

Επιπλέον έβαζε και σταδιακή απομείωση των ορίων σε βάθος τριετίας. Σε καμία περίπτωση δεν συμφωνούσε με την πώληση και εξυπηρετούμενων δανείων. Η κυβέρνηση αναζητά πλέον πολιτική λύση με τους εταίρους στο θέμα που να λαμβάνει υπόψη της και τις κοινωνικές διαστάσεις καθώς η πολυετής οικονομική ύφεση έχει πλήξει καίρια τα εισοδήματα των οικογενειών και μικρών επιχειρηματιών. Παράλληλα, βάζει και την ιδιαιτερότητα της Ελλάδας όπου το ποσοστό ιδιοκτησίας ακίνητης περιουσίας είναι το υψηλότερο στην Ε.Ε. (70%).

Νόμος Δένδια
Αλλαγές έρχονται όμως και στον νόμο Δένδια. Το συγκεκριμένο πλαίσιο που είχε ψηφιστεί το 2014 είχε ως βασικό πυρήνα του τη διαγραφή τραπεζικών «κόκκινων» δανείων έως και 500.000 ευρώ για μικρές επιχειρήσεις και ελεύθερους επαγγελματίες με κύκλο εργασιών μέχρι τα 2,5 εκατ. ευρώ. Το μπόνους για την προσέλκυση των επιχειρήσεων ήταν όσες είχαν και ληξιπρόθεσμες οφειλές στην εφορία και τα ασφαλιστικά ταμεία να μπαίνουν στο πρόγραμμα ρύθμισης των τότε 100 δόσεων με προσαύξηση κατά 20%, σε σχέση με τα τότε ισχύοντα, των διαγραφών προστίμων. Οι συζητήσεις, όπως φάνηκε από τις τελευταίες δηλώσεις του υπουργού Οικονομίας, περιστρέφονται στο να δίνεται η αντίστοιχη δυνατότητα της διαγραφής τραπεζικών οφειλών και χρεών προς το Δημόσιο και για μεγαλύτερες επιχειρήσεις.

Στο θέμα αυτό φαίνεται να πιέζουν και τράπεζες οι οποίες ζητούν ισόποσο «κούρεμα» και για «κόκκινα» δάνεια, αλλά και για μη εξυπηρετούμενες οφειλές σε εφορία και ασφαλιστικά ταμεία. Ο κ. Σταθάκης πάντως απορρίπτει προς το παρόν το ενδεχόμενο διαγραφής και των αρχικών φόρων, περιορίζοντας το «κούρεμα» μόνο σε πρόστιμα και προσαυξήσεις.

imerisia.gr