Έκτακτη ένεση ρευστότητας ενέκρινε το Υπ. Εργασίας και το ΥΠΟΙΚ για τον ΟΑΕΕ προκειμένου να διασφαλιστεί η κανονική καταβολή των 370.000 συντάξεων.
Ασφαλείς πληροφορίες του Capital.gr αναφέρουν πως το επιπλέον ποσό που εξασφάλισε ο ΟΑΕΕ από τον κρατικό προϋπολογισμό, πέραν από τα 834 εκατ. ευρώ που είχαν αρχικά εγγραφεί, ανήλθε στα 200 εκατ. ευρώ.
Στόχος της αύξησης της κρατικής συνεισφοράς για την καταβολή των συντάξεων των απόμαχων ελευθέρων επαγγελματιών ήταν η κάλυψη της "τρύπας" που έχει δημιουργήσει στον προϋπολογισμό του ΟΑΕΕ η παράταση που έχει δοθεί στην καταβολή της τρίτης διμηνιαίας δόσης των τρεχουσών εισφορών.
Η παράταση αυτή απλά ήλθε να επιδεινώσει τη σταθερά άσχημη οικονομική κατάσταση του ΟΑΕΕ, όπως φάνηκε και από την δεύτερη τριμηνιαία έκθεση του Κέντρου Είσπραξης Ανεξόφλητων Οφειλών (ΚΕΑΟ) για το 2016, σύμφωνα με την οποία πάνω από 136.000 ασφαλισμένοι του ΟΑΕΕ χρωστούν 4,1 δισ. ευρώ προς το ταμείο τους. Το χρέος αυτό είναι πολύ μεγαλύτερο, αν συμπεριληφθούν και οι οφειλές που είναι κάτω από 5000 ευρώ κατ΄ άτομο (σ.σ. στο ΚΕΑΟ εγγράφονται μόνο οι οφειλές πάνω από 5.000 ευρώ/άτομο).
Τα χαμηλά έσοδα από εισφορές φαίνεται πως έγιναν… χαμηλότερα το τελευταίο δίμηνο, δεδομένου πως αντί να καταβληθεί η εν λόγω δόση από τους ασφαλισμένους του ΟΑΕΕ που αφορά τις εισφορές του διμήνου Μαΐου – Ιουνίου την 1η Ιουλίου 2016, θα πρέπει να καταβληθεί το αργότερο τη Δεύτερα 1η Αυγούστου 2016.
Έτσι δημιουργήθηκε μία μεγάλη "κοιλιά" στα έσοδα από τις τρέχουσες ασφαλιστικές εισφορές αλλά και τις δόσεις από τις ρυθμίσεις ληξιπροθέσμων οφειλών. Την "κοιλιά" αυτή έπρεπε να την εξομαλύνει ο κρατικός προϋπολογισμός προκειμένου να μην υπάρξει εξίσου …"κοιλιά" στην καταβολή των συντάξεων του Ιουλίου και του Αυγούστου.
Το οικονομικό αυτό by pass φάνηκε και στα στοιχεία της εκτέλεσης του κρατικού προϋπολογισμού για το α΄ εξάμηνο του 2016. Συγκεκριμένα η σωρευτική κρατική χρηματοδότηση προς τον ΟΑΕΕ εκτοξεύτηκε τον Ιούνιο στα 545 εκατ. ευρώ από τα 395 εκατ. ευρώ που είχε φτάσει το Μάιο του 2016. Έτσι ο ΟΑΕΕ στα μισά του τρέχοντος έτους έχει απορροφήσει το 65% της αρχικά προβλεπόμενης κρατικής χρηματοδότησης για φέτος (834 εκατ. ευρώ).
Και αυτό γιατί τον Ioύνιο του 2016 δόθηκαν 150 εκατ. ευρώ από τον κρατικό προϋπολογισμό στον ΟΑΕΕ για να πληρωθούν οι συντάξεις. Μία τόση υψηλή κρατική χρηματοδότηση είχε να σημειωθεί από τον περσινό Ιούλιο (185 εκατ. ευρώ) δηλαδή κατά τον πρώτο μήνα των capital controls, τα οποία επιβλήθηκαν στις 29 Ιουνίου 2015, δηλαδή τρεις μόλις μέρες πριν την προκαθορισμένη ημερομηνία καταβολής των συντάξεων του Ιουλίου του ΟΑΕΕ (2 Ιουλίου 2015), οδηγώντας στην πληρωμή τους σε δύο δόσεις.
capital.gr
Νέα πεδία προστίθενται στα παραπεμπτικά διαγνωστικών εξετάσεων που εκδίδονται από την ηλεκτρονική συνταγογράφηση (e-prescription), που διαχειρίζεται η Ηλεκτρονική Διακυβέρνηση Κοινωνικής Ασφάλισης (ΗΔΙΚΑ).
Η εφαρμογή των κανόνων θα πρέπει να έχει υλοποιηθεί το αργότερο μέχρι 20 Ιουλίου και η ισχύς έναρξης της απόφασης είναι η 21η Ιουλίου.
Ειδικότερα, προστίθενται πεδία που αναγράφουν «Διάγνωση» και «Παρακολούθηση», τα οποία πλέον ο θεράπων γιατρός θα πρέπει υποχρεωτικά να επιλέξει, αφού πρώτα έχει επιλέξει το πεδίο της Διεθνούς Ταξινόμησης της Νόσου (ICD-10). Ακολούθως ορίζονται συγκεκριμένες διαγνωστικές εξετάσεις για τις οποίες μπορεί να παραπέμψει είτε για διάγνωση είτε για παρακολούθηση τον ασθενή.
Οι εξετάσεις «Διαγνωσης», επιτρέπονται μόνο μια φορά το μήνα για το ίδιο ICD-10 και για τον ίδιο ΑΜΚΑ, ενώ οι εξετάσεις «Παρακολούθησης» της νόσου επιτρέπονται για το διάστημα περιοδικότητας που ορίζεται, σε σχετικό πίνακα. (π.χ. Γενική εξέταση αίματος, περιοδικότητα παρακολούθησης ορίζονται οι 3 μήνες, Προσδιορισμός σακχάρου αίματος - γλυκόζης (GL) ανά δείγμα ορίζονται οι 12 μήνες).
Γιατρός
Σύμφωνα με την υπουργική απόφαση περιλαμβάνονται πακέτα εξετάσεων για τη διάγνωση και παρακολούθηση συνήθων καταστάσεων της υγείας και χρονίων νοσημάτων, καθώς και γενική εξέταση ρουτίνας στα πλαίσια ενός περιοδικού προσυμπτωματικού ελέγχου (check-up). Ειδικότερα, για τα πακέτα εξετάσεων που αφορούν χρόνια νοσήματα, η ένταξή τους στο σύστημα της ηλεκτρονικής συνταγογράφησης γίνεται σε διασύνδεση με αναπτυγμένα θεραπευτικά πρωτόκολλα συνταγογράφησης, στην κατεύθυνση της ανάπτυξης ολοκληρωμένων κλινικών πρωτοκόλλων για τη διαχείριση των προβλημάτων υγείας των ασθενών με τα συγκεκριμένα νοσήματα.
Σε περίπτωση που ο θεράπων γιατρός κρίνει ως αναγκαία για την κλινική διερεύνηση του ασθενούς, την παραπομπή του για εξετάσεις πέραν των οριζόμενων, τότε θα του δίνεται η δυνατότητα να επιλέξει ένα πεδίο με τον προσδιορισμό «Εξαιρούμενες». Όταν επιλέγεται αυτό το πεδίο τότε προκειμένου να εκδοθεί το συγκεκριμένο παραπεμπτικό θα πρέπει να συνοδεύεται από αιτιολογία, που θα συμπληρώνεται στο πεδίο «Σχόλιο».
Γιατρός - Στηθοσκόπιο
Όταν για έναν γιατρό το ποσοστό επιλογής του πεδίου «Εξαιρούμενες» υπερβεί το 15%, θα υπάρχει σχετικό ενημερωτικό μήνυμα επί της οθόνης πριν από την έκδοση του παραπεμπτικού, ενώ παράλληλα θα ενημερώνεται και ο ΕΟΠΥΥ με την έκδοση του παραπεμπτικού για περαιτέρω διερεύνηση αυτών των εξαιρέσεων. Το ποσοστό υπέρβασης υπολογίζεται από το σύνολο των διαγνωστικών εξετάσεων που συνταγογράφησε ο γιατρός στη διάρκεια ενός έτους, δηλαδή από την 1η Ιανουαρίου έως την 31η Δεκεμβρίου. Επιπροσθέτως, θα υπολογίζεται συνεχώς το μέσο παραπεμπτικό ανά ειδικότητα και ICD-10, όπου ως μέσο παραπεμπτικό ορίζεται ο μέσος όρος της δαπάνης του ΕΟΠΥΥ για τα παραπεμπτικά της ίδιας ειδικότητας και για το ίδιο ICD-10. Για τον υπολογισμό του μέσου παραπεμπτικού ανά ειδικότητα και ICD-10 λαμβάνεται υπόψη το αμέσως προηγούμενο έτος δηλαδή από 1 Ιανουαρίου μέχρι 31 Δεκεμβρίου. Όταν γιατρός συγκεκριμένης ειδικότητας ξεπερνά το 20% του μέσου παραπεμπτικού, θα καταγράφεται η υπέρβαση. Για την υπέρβαση αυτή θα ενημερώνεται τόσο ο γιατρός με ειδικό μήνυμα στην οθόνη του ηλεκτρονικού υπολογιστή του, όσο και ο ΕΟΠΥΥ.
Γιατρός
Στην ηλεκτρονική συνταγογράφηση που διαχειρίζεται η ΗΔΙΚΑ και για τις κατηγορίες αξονικών και μαγνητικών τομογραφιών δημιουργούνται πακέτα εξετάσεων. Όταν ο γιατρός επιλέγει περισσότερες από μία εξετάσεις που ανήκουν σε κάποιο από τα πακέτα, τότε οι εξετάσεις αποζημιώνονται από τον ΕΟΠΥΥ με έκπτωση ως εξής: η δεύτερη εξέταση αποζημιώνεται με έκπτωση 50%, η τρίτη εξέταση αποζημιώνεται με έκπτωση 75% και από την τέταρτη και μετά λαμβάνει έκπτωση 100%.
Σε κάθε πακέτο εξετάσεων ως πρώτη εξέταση ορίζεται η ακριβότερη, δεύτερη η αμέσως φθηνότερη κ.ο.κ. Ομοίως και η συμμετοχή του ασφαλισμένου θα ακολουθεί τα ίδια ποσοστά έκπτωσης, δηλαδή για τη δεύτερη εξέταση το ποσοστό συμμετοχής του μειώνεται κατά 50%, για την τρίτη κατά 75% κτλ.
antenna.gr
Ειδικότερα καταργούνται πόροι που χρηματοδοτούσαν το πρώην ΤΣΜΕΔΕ και είχαν θεσμοθετηθεί το 1940, το 1979 ή το 1993 (κρατήσεις επί παντός λογαριασμού πληρωμής εργολάβου, επί των αμοιβών για την εκπόνηση τεχνικών μελετών, επί αμοιβών για βιομηχανικές, ηλεκτρολογικές και μηχανολογικές μελέτες κ.ά.). Καταργούνται επίσης εναπομείναντες πόροι από το Ταμείο Νομικών, το ΤΣΑΥ, Ταμεία των δημοσιογράφων και των εργαζόμενων στον Τύπο, Ταμεία των ενστόλων κ.α.
Ρυθμίσεις
Με την ίδια τροπολογία:
• Εξισώνονται οι δημόσιοι υπάλληλοι με τους μισθωτούς του ιδιωτικού τομέα όσον αφορά τις οικογενειακές παροχές. Οσοι συνταξιοδοτηθούν μετά τις 12 Μαΐου του 2016 δεν θα έχουν τα επιδόματα συζύγου ή τέκνων που προβλέπονταν από τις παλιές διατάξεις. Οι εκρεμμείς αιτήσεις μέχρι 11/5 θα εξεταστούν με το παλιό καθεστώς.
• Καταργούνται οι διατάξεις του νόμου 2084 του 1992 που ήταν ευνοϊκές για τους νέους ασφαλισμένους (μετά την 1/1/1993) όσον αφορά τον χρόνο θεμελίωσης δικαιώματος για σύνταξη, καθώς προέβλεπαν πως διάστημα ίσο τουλάχιστον προς 6 μήνες λογίζεται ως έτος.
• Αλλάζει επί τα χείρω το όριο περικοπής της σύνταξης για τους συνταξιούχους που εργάζονται. Μετά τη συμπλήρωση των 55 θα χάνουν το 70% από το ποσό της ακαθάριστης κύριας σύνταξης ή του αθροίσματος συντάξεων που υπερβαίνει τα 780 ευρω (αντί 970 ευρώ).
ethnos.gr
Ιδιαίτερα θετική είναι η ανακοίνωση του Υπουργείου Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Κοινωνικής Αλληλεγγύης, για την έναρξη της πρώτης φάσης της εφαρμογής του Κοινωνικού Εισοδήματος Αλληλεγγύης.
30 επιλεγμένοι Δήμοι, ανάμεσα στους οποίους η Κάλυμνος και η Λέρος, θα είναι οι πρώτοι που θα ενταχθούν, σε αυτή τη φάση, στο πρόγραμμα για την χορήγηση του Κοινωνικού Επιδόματος Αλληλεγγύης που αναμένεται να διαρκέσει από τον Ιούλιο έως τον Δεκέμβριο 2016. Σύμφωνα με το Υπουργείο, 40.000 περίπου νοικοκυριά αναμένεται να επωφεληθούν του προγράμματος συνολικά, δίνοντας έτσι την δυνατότητα της αξιοπρεπούς διαβίωσης, σε χιλιάδες συμπολίτες μας, μέσα από ένα κονδύλι 800-900 εκ. ευρώ.
Από σήμερα ξεκινά ο προγραμματισμός της εφαρμογής του ΚΕΑ μέσω επαφών με εκπροσώπους της Τοπικής Αυτοδιοίκησης ώστε να ρυθμιστούν όλες οι λεπτομέρειες της διαδικασίας χορήγησής του. Τέλος, η δεύτερη και πανελλαδική εφαρμογή, πλέον, του προγράμματος θα ξεκινήσει από την 1 Ιανουαρίου 2017, ενώ για όσους δήμους δεν εντάσσονται στην πρώτη φάση θα συνεχιστεί να εφαρμόζεται το πρόγραμμα Καταπολέμησης της Ανθρωπιστικής Κρίσης με όλες τις παροχές του μέχρι 31 Δεκεμβρίου 2016.
Με αφορμή την έναρξη της πρώτης φάσης του ΚΕΑ, ο Νεκτάριος Σαντορινιός δήλωσε «είναι ένα πολύ σημαντικό βήμα για την ενίσχυση των νησιωτικών δήμων που υφίστανται σε πολλαπλάσιο βαθμό τις συνέπειες της κρίσης. Η κοινωνική πολιτική της Κυβέρνησης είναι στοχευμένη και πολυεπίπεδη. Χρέος μας είναι να μην αφήσουμε κανέναν μόνο του στην κρίση και καμία οικογένεια χωρίς δίκτυ ασφαλείας».
Κάθε εξέταση δεν θα καλύπτεται από τον Οργανισμό, εφόσον δεν έχει παρέλθει διάστημα 20 ημερών από την προηγούμενη (ίδια εξέταση).
Ο περιορισμός δεν ισχύει στην περίπτωση που ο ασφαλισμένος αντιμετωπίζει ειδικό πρόβλημα υγείας, για το οποίο γνωματεύει γιατρός της συγκεκριμένης ειδικότητας.
Τα παραπάνω προβλέπει -μεταξύ άλλων- χθεσινή απόφαση του αναπληρωτή υπουργού Υγείας Παύλου Πολάκη. Στην ίδια απόφαση αναφέρεται ότι ο περιορισμός αυτός είναι τέσσερις μέρες για τις εξής εξετάσεις:
Γενική Αίματος, χολερυθρίνη, CPK,CPK - MB, ηλεκτρολύτες (κάλιο, νάτριο, ασβέστιο), σάκχαρο, ουρία, κρεατινίνη, αμυλάση, INR - PT - PTT, B - χοριακή γοναδοτροπίνη, γενική ούρων, CRP ποσοτικό και ακτινογραφίες ανά όργανο με πάθηση.
Η συνταγογράφηση
Με την απόφαση απαγορεύεται η συνταγογράφηση διαγνωστικών εξετάσεων από γιατρούς αμιγώς εργαστηριακών ειδικοτήτων (βιοπαθολόγους, ακτινοδιαγνώστες, κυτταρολόγους και παθολογοανατόμους), με την εξαίρεση της ειδικότητας των ακτινοδιαγνωστών - επεμβατικών ακτινολόγων, οι οποίοι έχουν συγκεκριμένο όριο συνταγογράφησης εξετάσεων.
Γιατροί με ειδικότητα αναισθησιολογίας που εργάζονται σε ιατρεία πόνου, καθώς και οι οδοντίατροι δύνανται να συνταγογραφούν ιατρικές πράξεις και διαγνωστικές εξετάσεις, με μηνιαίο πλαφόν ανά ειδικότητα.
Οι περιορισμοί αυτοί αποτελούν συνέχεια παλαιότερης απόφασης του 2014 και στοχεύουν στον έλεγχο της δαπάνης στον ΕΟΠΥΥ. Τα στοιχεία δείχνουν ότι -από την αρχή του έτους- υπάρχουν σημαντικές αποκλίσεις από τον προϋπολογισμό του Οργανισμού.
Το πρώτο δίμηνο καταγράφηκαν υπερβάσεις 5 εκατομμυρίων ευρώ τον μήνα. Αυτό σημαίνει πως από μηνιαίο προϋπολογισμό 26,1 εκατομμυρίων ευρώ, η δαπάνη για διαγνωστικές εξετάσεις ανήλθε στα 31 εκατομμύρια ευρώ.
Η διοίκηση του ΕΟΠΥΥ έχει διαπιστώσει τεράστιες αποκλίσεις στους προϋπολογισμούς του Οργανισμού, οι οποίοι είναι «κλειστοί», δηλαδή δεν μπορεί να πληρώνεται ούτε ένα ευρώ περισσότερο από το ποσό που προβλέπεται σε κάθε κωδικό. Τις υπερβάσεις πληρώνουν οι πάροχοι (γιατροί, διαγνωστικά κέντρα, εργαστήρια), με τον μηχανισμό αυτόματης επιστροφής (clawback).
Κονδύλι
Το 2015 προβλεπόταν για διαγνωστικές εξετάσεις κονδύλι 302 εκατομμυρίων ευρώ, το οποίο ξεπεράστηκε σημαντικά και οι πάροχοι υποχρεώθηκαν σε clawback της τάξης του 48%.
Για το 2016 ο προϋπολογισμός του ΕΟΠΥΥ προβλέπει 314 εκατομμύρια ευρώ και -με τον σημερινό ρυθμό υπερβάσεων- το σχετικό κονδύλι θα έχει τελειώσει τον Σεπτέμβριο!