Υπογράφτηκε η διορθωτική ΚΥΑ για τις παραλίες Αλυκής Κω (Τιγκάκι – Πυλί) και Λάρδο της Ρόδου.
Ας είναι λοιπόν προσεκτικοί όσοι, παίζοντας με την αγωνία των επιχειρηματιών, μας κατηγορούν για αναξιοπιστία, αντί να συντονίζονται και να συνεργάζονται για την επίλυση των τοπικών προβλημάτων.
Σε ΦΕΚ δημοσιεύτηκε η ΚΥΑ των Υπ. Εσωτερικών και Περιβάλλοντος με θέμα: «Καθορισμός όρων, προϋποθέσεων, τεχνικών θεμάτων, αναγκαίων λεπτομερειών και διαδικασίας για την παραχώρηση απλής χρήσης αιγιαλού, παραλίας, όχθης και παρόχθιας ζώνης μεγάλων λιμνών και πλεύσιμων ποταμών». Τη δημοσίευση της εν λόγω ΚΥΑ είχε προαναγγείλει ο υπ. Εσωτερικών Π. Σκουρλέτης πριν λίγες ημέρες κατά την ομιλία του στη Βουλή.
Μεταξύ άλλων, η ΚΥΑ αναφέρει τα εξής:
«Δικαιούχοι παραχώρησης του δικαιώματος της απλής χρήσης αιγιαλού, παραλίας είναι οι Δήμοι για αιγιαλό και κοινόχρηστη παραλία εντός της χωρικής τους αρμοδιότητας, με αντάλλαγμα του άρθρου 7 και μέχρι το χρονικό όριο του άρθρου 6, με δικαίωμα παραχώρησης α) σε υφιστάμενες δημοτικές ανώνυμες εταιρίες του άρθρου 266 του ν. 3463/2006 εφόσον περιλαμβάνεται στους σκοπούς της για ιδία χρήση και χωρίς δικαίωμα υπομίσθωσης β) ιδιώτες και επιχειρήσεις εφόσον διαθέτουν άδεια λειτουργίας και έναρξη επιτηδεύματος και γ) ναυταθλητικά σωματεία εποπτευόμενα από ΓΓΑ εφόσον προβλέπεται από το καταστατικό τους, έναντι ανταλλάγματος, για την άσκηση των δραστηριοτήτων του άρθρου 2 «Σκοπός Παραχώρησης» της παρούσας, με τους όρους και τις προϋποθέσεις που τίθενται στα επόμενα άρθρα».
Δείτε αναλυτικά ΕΔΩ
Το θέμα των τεράστιων καθυστερήσεων στην αδειοδότηση των υδατοδρομίων, αναδεικνύει, ο Βουλευτής Δωδεκανήσου, κ. Μάνος Κόνσολας σε κοινή Ερώτηση που κατέθεσε με Βουλευτές της Νέας Δημοκρατίας προς τον Υπουργό Ναυτιλίας και Νησιωτικής Πολιτικής.
Ο κ. Κόνσολας επισημαίνει ότι τα υδροπλάνα παραμένουν καθηλωμένα, καθώς υπάρχουν αδικαιολόγητες καθυστερήσεις στη διαδικασία αδειοδότησής τους, με αποτέλεσμα να πλήττεται η επιχειρηματική δραστηριότητα και να χάνονται σημαντικά οικονομικά οφέλη για τη χώρα.
Ο Βουλευτής τονίζει ότι παρόλο που η προηγούμενη κυβέρνηση είχε απλοποιήσει και διαμορφώσει το θεσμικό πλαίσιο για τις αδειοδοτήσεις και παρά το γεγονός ότι υπήρξε και διευκρινιστική Κοινή Υπουργική Απόφαση (ΚΥΑ) το 2014, η κυβέρνηση ΣΥΡΙΖΑ-ΑΝΕΛ έχει προχωρήσει στην αδειοδότηση ενός μόνο υδατοδρομίου σε ολόκληρη τη χώρα.
Η χωροθέτηση υδατοδρομίων σε αρκετές περιοχές της Ελλάδας μπορεί να επιφέρει σημαντικά οικονομικά και αναπτυξιακά οφέλη, καθώς με τα υδροπλάνα διευκολύνονται οι μετακινήσεις των κατοίκων των νησιών και των επισκεπτών, ενώ, ταυτόχρονα, ενισχύεται η τουριστική βιομηχανία, όχι μόνο στο νησιωτικό χώρο, αλλά και σε κεντρικότερες περιοχές της χώρας.
Οι Βουλευτές στην Ερώτησή τους ζητούν την επιτάχυνση των διαδικασιών αδειοδότησης των υδατοδρομίων.
Επισυνάπτεται το πλήρες κείμενο της Ερώτησης των Βουλευτών.
Προς :
Τον Υπουργό Ναυτιλίας και Νησιωτικής Πολιτικής, κ. Θεόδωρο Δρίτσα
Θέμα : Καθυστερήσεις στην αδειοδότηση υδατοδρομίων.
ΕΡΩΤΗΣΗ
Ένα ακόμα επενδυτικό «ναυάγιο» παρακολουθεί απαθής η κυβέρνηση ΣΥΡΙΖΑ-ΑΝΕΛ. Πρόκειται για αυτό της δραστηριοποίησης των υδροπλάνων, τα οποία παραμένουν καθηλωμένα, εξαιτίας των αδικαιολόγητων καθυστερήσεων εξέτασης των αιτήσεων αδειοδότησής τους αποτελώντας, ουσιαστικά, μία ακόμα περίπτωση παρεμπόδισης της επιχειρηματικής δραστηριότητας.
Μετά την ψήφιση του Ν. 4146/2013, ακολούθησαν διευκρινιστικές αποφάσεις και η Κοινή Υπουργική Απόφαση (ΚΥΑ), που υπεγράφη τον Φεβρουάριο του 2014, διαμορφώνοντας το νομοθετικό πλαίσιο ίδρυσης υδατοδρομίων. Εντούτοις μέχρι σήμερα το επίτευγμά σας είναι ότι καταφέρατε να αδειοδοτήσετε μόνο ένα υδατοδρόμιο σε ολόκληρη την Ελλάδα, η οποία εκδόθηκε τέλη του 2014 στο λιμάνι της Κέρκυρας, ενώ εκκρεμεί ακόμα μεγάλος αριθμός αιτήσεων.
Δυστυχώς, για μία ακόμα φορά γινόμαστε θεατές της ανικανότητας της κυβέρνησης ΣΥΡΙΖΑ-ΑΝΕΛ να αντιμετωπίσει τα διαδικαστικά ζητήματα που προκύπτουν και να εφαρμόσει την πρόβλεψη του νόμου για την έγκριση των τεχνικών φακέλων αδειοδοτήσεων υδατοδρομίων εντός 65 ημερών, προκειμένου να αξιοποιήσει το επενδυτικό ενδιαφέρον που έχει εκδηλωθεί.
Χαρακτηριστικό παράδειγμα αποτελεί και η χωροθέτηση υδατοδρομίων στην Εύβοια (Χαλκίδα, Αιδηψό, Κάρυστο, Κύμη), τον Βόλο και τις Σποράδες, η λειτουργία των οποίων θα συμβάλλει στη δημιουργία μιας σημαντικής αναπτυξιακής προοπτικής στο κεντρικότερο γεωγραφικά τμήμα της χώρας, καθώς με τα υδροπλάνα θα διευκολυνθούν οι μετακινήσεις και κυρίως θα ενισχυθεί ένας βασικός πυλώνας ανάπτυξης της ελληνικής οικονομίας, ο τουρισμός, επιφέροντας πολλαπλά οφέλη στις τοπικές κοινωνίες και δημιουργώντας επιπλέον θέσεις εργασίας.
Κατόπιν των ανωτέρω ερωτάται ο κ. Υπουργός:
1. Γιατί μέχρι σήμερα έχει λάβει άδεια λειτουργίας μόνο ένα υδατοδρόμιο;
2. Σε ποιες ενέργειες θα προβείτε για την επιτάχυνση των διαδικασιών αδειοδότησης των υδατοδρομίων, προκειμένου να μπορέσουν να υλοποιηθούν σημαντικά επενδυτικά σχέδια;
3. Ποια είναι τα προς αδειοδότηση υδατοδρόμια που περιλαμβάνονται στον κατάλογο του πανελλαδικού δικτύου;
4. Ποια η σκοπιμότητα εκπόνησης ενός νέου νομικού πλαισίου από τη στιγμή που μπορεί να αξιοποιηθεί το θεσμικό πλαίσιο του Ν. 4146/2013
Οι Ερωτώντες Βουλευτές
Τροπολογία κατέθεσε ο Νεκτάριος Σαντορινιός σχετικά με την παράταση για ένα έτος της σχετικής Κοινής Υπουργικής Απόφασης (με αρ. ΔΔΠ0005159/586Β ΕΞ 2015/7.4.2015), που αφορά την παραχώρηση απλής χρήσης αιγιαλού και παραλίας στους ΟΤΑ Α’ βαθμού.
Την τροπολογία συνυπέγραψαν συνολικά δεκαπέντε βουλευτές του ΣΥΡΙΖΑ και θα ενσωματωθεί στον νόμο για τους Αγροτικούς Συνεταιρισμού που ψηφίζεται τις επόμενες μέρες.
Ο βουλευτής Δωδεκανήσου, στο κείμενο της τροπολογίας, υπογράμμισε την αναγκαιότητα της συγκεκριμένης ρύθμισης καθώς η έναρξη της τουριστικής περιόδου επίκειται και με δεδομένες τις χρονοβόρες διαδικασίες που απαιτούνται για την παραχώρηση του δικαιώματος σε τρίτους, Δήμοι και Δημόσιο κινδυνεύουν να χάσουν ένα μεγάλο μέρος των εσόδων τους από τις διάφορες χρήσεις του αιγιαλού.
Ο Νεκτάριος Σαντορινιός, υπογράμμισε στο σκεπτικό κατάθεσης της τροπολογίας, ότι με την παράταση της ΚΥΑ αποτρέπεται, σε μια κρίσιμη οικονομικά περίοδο, η μείωση των εσόδων του Δημοσίου και η περαιτέρω οικονομική επιβάρυνση των Δήμων και η ανατροπή των προϋπολογισμών τους. Παράλληλα, όμως, όπως συμπλήρωσε προστατεύει περιβαλλοντικά τις παραλίες και τις τοπικές κοινότητες από την όποια αιφνίδια ανατροπή στη διαχείρισή τους προκύψει από την έλλειψη ισχύος του παρόντος νομοθετικού πλαισίου.
Ιδιαίτερα σημαντικό είναι και το γεγονός, υποστηρίζει ο Νεκτάριος Σαντορινιός, ότι στη ρύθμιση που κατατέθηκε, κατοχυρώνεται, προσωρινά, η παραχώρηση δικαιωμάτων απλής χρήσης επί του αιγιαλού και της παραλίας, στους πρωτοβάθμιους Ο.Τ.Α. για την άσκηση δραστηριοτήτων, ήπιων και συμβατών με το φυσικό περιβάλλον.
Σύμφωνα με την ρύθμιση οι ΟΤΑ έχουν την ευθύνη άσκησης προληπτικού ελέγχου και εποπτείας, ώστε να αποφεύγονται παραβιάσεις των όρων της παραχώρησης και η αναίρεση του κοινόχρηστου χαρακτήρα του αιγιαλού και της παραλίας. Επίσης η παράταση της ισχύος της κοινής υπουργικής απόφασης αφορά συμβάσεις που θα συναφθούν από τις 30/4/16 και δεν συνιστά παράταση των συμβάσεων παραχώρησης σε τρίτους που έχουν συναφθεί έως 30.04.2016.