---Μετά την σύνοδο των Περιφερειαρχών (ΠΕΔΕ), χθες η έκτακτη Γενική Συνέλευση των Δημάρχων (ΚΕΔΕ) για την οικονομική κατάσταση των ΟΤΑ επαναλαμβάνειτις γνωστές πολιτικές ‘’κορώνες’’ :
‘’Δεν πρόκειται να ανεχθούμε πλέον καμία ενέργεια σε βάρος του θεσμού’’!‘’Δεν θα γίνει η Αυτοδιοίκηση το εξιλαστήριο θύμα της παταγώδους αποτυχίας ενός ξεπερασμένου από τις καταστάσεις πολιτικού προσωπικού’’! ‘’Το 8,5% του ΑΕΠ σε ετήσια βάση διεκδικούν οι δήμοι’’! ‘’Τα υπεσχημένα’’! ‘’Τα παρακρατηθέντα από το κράτος’’κλπ.
Τα διαβάζουμε και σκεφτόμαστε: ‘’μα καλά ΠΕΔΕ και ΚΕΔΕ δεν έχουνκαταλάβει τίποτα από την κατάσταση της χώρας ή μας δουλεύουν;’’
Το μοτίβο είναι: το κράτος που κλέβει, που καταδυναστεύει, που καταπιέζει την αυτοδιοίκηση κλπ. Άρα το κράτος φταίει για την οικονομικήαθλιότητα της αυτοδιοίκησης! ΚΑΜΙΑ ΑΥΤΟΚΡΙΤΙΚΗ!Καμία αναφορά στην άθλιακατάστασητης Ελλάδας. ΑΠΛΑ: Φταίειη κυβέρνηση!
Εν τάξεικαταλαβαίνουμε το πολιτικό παιγνίδι της φθοράς της κυβέρνησης ΣΥΡΙΖΑ-ΑΝΕΛ αλλάεπειδή αυτό παίζεταιχυδαία για πολλάχρόνια, αποδείχτηκε ΥΠΕΚΦΥΓΗ που ευθύνεταιγια το που είμαστε.Δενθέλουμε,ούτε μας ενδιαφέρει να στηρίξουμε την νέο-μνημονιακή και νεοφιλελεύθερηκυβέρνησηΣΥΡΙΖΑ-ΑΝΕΛ. Απλά επαναλαμβάνουμε ότι το πρόβλημα για τα οικονομικά της αυτοδιοίκησηςείναι αλλού.
--- ΓΙΑ ΠΑΡΑΔΕΙΓΜΑ: Οι οικονομικοί πόροι του Δήμου μας με βάση την προέλευσή τους, ταξινομούνται σε 4 κατηγορίες :
1. Ίδια έσοδα από φόρους, τέλη, δικαιώματα, εισφορές (τοπικό φορολογικό σύστημα)
2. Ίδια έσοδα από αξιοποίηση τοπικών πόρων (πχ δημοτική περιουσία)
3. Επιχορηγήσεις, γενικές και ειδικές, από την κεντρική, την περιφερειακή διοίκηση και από την Ε.Ε.
4. Δάνεια από πιστωτικά ιδρύματα, αξιοποίηση σύγχρονων χρηματοοικονομικών εργαλείων (πχ ΣΔΙΤ)
Το 2 αποδίδει μέχρι στιγμής ελάχιστα (650.000 ευρώ αναμένονταν το 2015), το 3 δεν εξαρτάται από εμάς (30 εκ το 2014, 21 εκ το 2015 μειώνεται στα 15 το 2016 ) και το 4 δεν λειτουργεί και δεν θα λειτουργήσει ούτε και το 2016.Άρα μένει το σκέλος 1 που αφορά τα ίδια έσοδα δηλ. την τοπική δημοτική φορολογία. Αυτό που γίνεται στην Κω γίνεταιπαντού. Αράθαάξιζε η έκτακτησύνοδος αν επρόκειτο να αναζητηθούννέεςπολιτικές για τα οικονομικά των ΟΤΑ. Καλός άξονας θα ήταν να δούμε τι γίνεται στην Ευρώπη. Ο επισυναπτόμενος πίνακας είναι πολύ κατατοπιστικός.(Για όσους ενδιαφέρονται στο διαδίκτυο μπορούν να βρουν πάρα πολλά στοιχεία και μελέτες).
Τοπικοί πόροι της αυτοδιοίκησης στα κράτη μέλη της ΕΕ
φόρος επί των επιχειρηματικών δραστηριοτήτων ή φόρος επιτηδεύματος. Ενδιαφέρουσα περίπτωση είναι οι πρόσθετοι φόροι. Για παράδειγμα ο φόρος δεύτερης κατοικίας που εφαρμόζουν πολλές Τ.Α (Λουξεμβούργο, Αυστρία) θα έδινε λύσεις στις τουριστική περιοχή μας και θα μπορούσε να συνδυαστεί με τον ΦΑΠ όπως στην περίπτωση της Πορτογαλίας.Παρατηρείστε την ποικιλία εσόδων των Ισπανικών (13 τομείς) και Ιταλικώνανταγωνιστικώντουριστικών κρατών (6 τομείς)! Η ιδέα για φόρο στην κινητή τηλεφωνία είναι αρκετά ενδιαφέρουσα.
Ας κάνουμε λοιπόν μια προσγείωση. Χρήματα υπάρχουν και για την τοπικήαυτοδιοίκηση. Όχι εύκολα όπως χθες αλλάυπάρχουν! Λείπει η πολιτικήβούληση από την ηγεσία της τοπικήςαυτοδιοίκησηςνα διεκδικήσουμε αυτά που ισχύουν στην ΕΕ. Η αντιμετώπιση της απώλειας του ΔΗΦΟΔΩ μέσωτοπικού φόρου από την δημοτικήαρχή της Κω είναι ένας νεωτερισμός και μια πολύ σωστήπροσπάθεια. Η ηγεσίαΠΕΔΕ και ΚΕΔΕ γαλουχημένη στον κομματισμό, τον παραγοντισμό,στις πελατειακές σχέσεις, στον κρατισμό και στην εκδούλευση της κοινωνίας δεν παραδειγματίζεται ούτε από την πρακτική της καπιταλιστικής Ευρώπης, διεκδικώντας την διαχείριση του ΕΝΦΙΑ και νέους πόρους από την επιχειρηματική δραστηριότητα!
Κρίμα τα έξοδα και ο χαμένος χρόνος για συνέδρια και συνόδους για να …ξεδοντιάσουμε την …χωρίς δόντια κυβέρνηση Τσίπρα!
Ν. Μυλωνάς
1. Σήμερα 1η Σεπτέμβρη, η πρωτοχρονιά των Γεωργών και των Βυζαντινων. Είναι μέρασυνδεδεμένη με παραδόσεις που το τοπικόΛύκειοΕλληνίδων μας θυμίζει.
Φέτος, λένε, ότι δεν θα γίνουν λογω των μεταναστών στο παραθαλάσσιο μέτωπο της πάλης. Νηνεμία χθεςκαι μεγάληάφιξη στο νησί μας. Η παραλιακή στο Λιμάνι, μπροστά από το επαρχείο, η αρχή της Λ.Φοινίκων και η Β.Γεωργίου γεμάτες σκηνές, ανθρώπους κατά γης, μικροί και μεγάλοι περπατούν πέρα δωθε, ασταμάτητα. Να είναι κοντά στην Αστυνομία από όπουπεριμένουν να πάρουν το χαρτίαλλά και κοντά στο πλοίο! Ένα περιπολικό της αστυνομίαςξεκινά στις 7.00 το πρωί από το λιμάνι με σκοπό να ‘’καθαρίσει’’ τον δρόμοκάτω από το Κάστρο κατ’ εντολήν του Λιμεναρχείου. ‘’Φύγετε!’’, ‘’που να πάνε;’’ , ‘’δεν ξέρω, από εδώ πρέπει να φύγουν’’. Μετά από μισήώρα, με την σιωπήτων διερχομένων, την άδηλησυμπόνια τους και τα ηχηράσχόλια: ‘’βρωμιάρηδες ξεκουμπιστείτε!’’, ‘’βόδια, έ! βόδια’’,το πλήθοςτων μεταναστών και τοδιώξιμοχωρίς διέξοδο, αποκαρδιώνει τους αστυνομικούς που φεύγουν.Στο ‘’κάπταιν ηλίας’’ αδιαχώρητο. Κριτική για την ‘’φιλοξενία’’ μας, μας έκαναν ελληνικοί και διεθνείς οργανισμοί.
2. Αυξάνονται οι επισκέψειςεπισήμων στο νησί μας. Υπουργοί, γενικοίγραμματείς, σύμβουλοι και διοικητικάστελέχη με κορυφαία την επίσκεψη της Παρασκευής 4-9-15 του Ευρωπαϊκού Επιτρόπου Μετανάστευσης και πλήθους ευρωπαίωναξιωματούχων. Ακούσαμε ότι και η περιφερειακή ένωση Δημάρχων ΠΕΔΕ θα κάνει την σύνοδο της στο νησί μας, αφιερωμένη στο μεταναστευτικό. Υπάρχει ο κίνδυνοςόλη αυτή η κινητοποίηση, που δηλώνει το μέγεθος του προβλήματος, να λήξειμέσα σε φιλοφρονήσεις και τυπικότητες. Σε αυτή την περίπτωση, το πρόβλημα θα παραμείνει. Οι άνθρωποι θα υποφέρουν, ο τόπος θα καταπονείται, η κοινωνικήδυσφορία θα μεγαλώνει και οι πολιτικές συνέπειες θα είναι έως και επικίνδυνες. Είναι η ώρα της δημόσιαςπροβολήςπροτάσεων και η Παρασκευή πρέπει να είναι μέραλύσης και αποφάσεων!
3. Δεν θέλουμε κέντρο φιλοξενίας, ούτε ανοικτό, ούτε κλειστό, ούτε προσωρινό, ούτε πρόχειρο, ούτε πρώτων ούτε δεύτερων βοηθειών. Κακώς κατά την γνώμη μας, όμως η κατάσταση που υπάρχει δεν είναι λύση και πρέπει να αλλάξει. Η λύση με το καράβι κάτι προσέφερε αλλά είναι ατελής για την εμφάνιση και την λειτουργία της πόλης και κοστίζει ακριβά. Προτείνουμε ένα χώρο που θα τον ονομάσουμε ''χώρο αναμονής για την καταγραφή των προσφύγων’’. Που; Εκεί που το μικρότερο κοινωνικό και οικονομικό κόστος επιβάλλει.
Υπάρχουν οι δημοτικέςεγκαταστάσεις του υγροβιότοπου στο Ψαλίδι. Το ένα από τα 2 κτήρια (έχουν τις υποδομές) να φιλοξενήσει (πάντα προσωρινά) το τμήμα της Αστυνομίας για την καταγραφή. (Κατά το κτηματολόγιο η γηπεδική του έκταση ανήκει σε ιδιώτηαλλάυπάρχουνπλήθοςεγγράφων που πιστοποιούν την δημοτική ιδιοκτησία.)Έξω από τον περιφραγμένο δημοτικό χώρο μπορούν να εγκατασταθούν οι πρόσφυγες στις δικές τους σκηνές ή σε σκηνές που η πολιτική προστασία σε συνεργασία με δημόσιες υπηρεσίες μπορεί να τοποθετήσει. Είναι ένας ελεύθερος χώρος 25 στεμμάτων μετά το ακρωτήριο του Ψαλιδιού, στο οποίο στατιστικά βγαίνει το 50% των σκαφών μεταφοράς των προσφύγων. Δίπλα υπάρχουν οι εγκαταλελειμμένες ιδιόκτητες κτηριακές εγκαταστάσεις του waterpark που εναλλακτικά θα μπορούσαν να νοικιαστούν για την εγκατάσταση του κλιμακίου καταγραφής της αστυνομίας.
4. Ο χώρος δεν έχειοπτικήεπαφή με ξενοδοχειακέςεγκαταστάσεις και κατοικίες. Είναι στο μέτωπο της ζώνης της Αλυκής του Ψαλιδιού. Στην δικαιολογημένηάποψη ότι είναι προστατευόμενηπεριοχή, η απάντηση είναι ότι είναι προστατευόμενηαπό την εμπορευματικήεκμετάλλευση. Σε συνθήκεςκρίσηςμπορεί να χρησιμοποιηθείέτσι ώστε να ικανοποιήσει τις ανάγκεςεπιβίωσης αδύναμων και απροστάτευτωνβιολογικώνόντων, στα οποία συμπεριλαμβάνονται και οι άνθρωποι. Ο χώρος με μικρά έξοδα και άπλεςκινήσειςμπορεί να αστυνομεύεται και να προσφέρειυπηρεσίεςφαγητού με καντίνες, ύδρευσης και αποχέτευσης(με προσωρινές) τουαλέτες και κέντρου πληροφοριών για διαμονή σε ξενοδοχεία της πόλης των οικογενειών και όσων από τους μετανάστες (και είναι πολλοί) έχουν την οικονομικήδυνατότητα. Η αγορά και το εμπόριο ήτανπάνταστοιχείο των μεταναστευτικώνρευμάτων και προσφέρει στην ηθική νομιμοποίηση και στην βιωσιμότητα της κατάστασης.
5. Λάθηέγιναν,γίνονται και θα γίνονται. Χρειαζόμαστεχαμηλούςτόνους, νηφαλιότητα, συνεργασία και αλληλεγγύηκαιμελέτητων εναλλακτικώνπροτάσεων.Η γενική αρχή είναι: αποφασίζει ο κατά νόμο αρμόδιος και η κατώτερη διοικητική αρχή σέβεται τις αποφάσεις της ανώτερης.Μακάρι η υψηλού επιπέδου επισκέψεις στο νησί μας να εμπεριέχουν την λύση.
Ν Μυλωνάς