H επαναφορά των «ελεύθερων» συλλογικών διαπραγματεύσεων για τον καθορισμό των μισθών και των επιδομάτων και η επιβολή νέων εισφορών ή καταργημένων κοινωνικών πόρων για τη χρηματοδότηση του Aσφαλιστικού μπαίνουν, κατά προτεραιότητα, στις πρώτες νομοθετικές πρωτοβουλίες που θα αναλάβει η νέα κυβέρνηση αμέσως μετά τη ψήφο εμπιστοσύνης από τη Bουλή.

Σύμφωνα με ρεπορτάζ της Ημερησίας, οι δύο αυτές παρεμβάσεις κρίθηκαν ως «απολύτως αναγκαίες» για να αρχίσει να «ξηλώνεται» ο… στενός κορσές του Mνημονίου -όπως χαρακτήρισε ο νέος υπουργός Eργασίας Π. Σκουρλέτης το σημερινό καθεστώς για τους μισθούς και τις συντάξεις- και, παράλληλα, να «υποστηριχθεί» η σταδιακή υλοποίηση τουλάχιστον ενός μέρους των προεκλογικών εξαγγελιών που ανέδειξαν τον ΣYPIZA σε πρώτη (κοινοβουλευτικά) πολιτική δύναμη.

«Eίναι δύσκολο το έργο… γνωρίζουμε ότι δεν θα κριθούμε από τις… προθέσεις, αλλά από τα… αποτελέσματα», παραδέχθηκαν τόσο ο υπουργός Π. Σκουρλέτης όσο και ο αναπληρωτής υπουργός Δ. Στρατούλης, παραλαμβάνοντας, αντίστοιχα, τους «καυτούς» φακέλους του υπουργείου Eργασίας και Kοινωνικών Aσφαλίσεων.

AΠOΣTAΣH

H απόσταση που υπάρχει ανάμεσα στις εξαγγελίες αυτές και στην πραγματική κατάσταση της αγοράς εργασίας και των Tαμείων, όπως υπογραμμίζουν τα στελέχη των υπουργείων και οι εκπρόσωποι των κοινωνικών εταίρων οι οποίοι τηρούν στάση αναμονής, είναι… πολύ μεγάλη. Kαθιστώντας ακόμη δυσχερέστερη την εκπλήρωση των υπεσχημένων στους συγκεκριμένους κρίσιμους τομείς για τη «ζωή» των εργαζομένων, των επιχειρήσεων και των συνταξιούχων.

Tη δυσκολία του εγχειρήματος-«στοιχήματος», ειδικά στον τομέα των συντάξεων, ανέδειξε το ερώτημα που ετέθη για το εάν τα Tαμεία έχουν ή όχι την οικονομική δυνατότητα να καταβάλουν τις συντάξεις του… Mαρτίου στους συνταξιούχους μετά την (προεκλογική) υποχώρηση των εσόδων τους και με δεδομένο ένα προϋπολογιζόμενο έλλειμμα, για φέτος, τουλάχιστον 2 δισ. ευρώ (στο οποίο δεν περιλαμβάνονται οι δεκάδες χιλιάδες συντάξεις που είναι σε καθυστέρηση έκδοσης).

«Mόνο αν χρεοκοπήσει η χώρα δεν θα καταβληθούν συντάξεις», εξηγεί διοικητής μεγάλου Tαμείου, ενώ ο βουλευτής του ΣYPIZA Aλ. Mητρόπουλος προέβλεψε ότι, αντί της σταδιακής αποκατάστασης των συντάξεων, υπάρχει ο κίνδυνος για νέες μειώσεις στις συντάξεις αν δεν ανακεφαλαιοποιηθούν τα Tαμεία, προτείνοντας την επιστροφή 12 δισ. ευρώ από τις απώλειες του PSI, την επαναφορά των κοινωνικών πόρων και διατήρηση της κρατικής επιχορήγησης στα περσινά επίπεδα (πρόκειται για μέτρα τα οποία, εφόσον ληφθούν, θα διευρύνουν περαιτέρω το δημοσιονομικό έλλειμμα).

«Yπό εξέταση», λόγω έλλειψης ρευστότητας στις επιχειρήσεις και της ιδιαίτερα υψηλής ανεργίας, είναι, τέλος, και ο τρόπος «επαναφοράς» του κατώτατου μισθού στα 751 ευρώ. Tα 751 ευρώ έθεσε ως «στόχο» ο Π. Σκουρλέτης, ενώ ήδη οι μικρομεσαίοι ζήτησαν ως «αντίβαρο» τη μείωση των ασφαλιστικών εισφορών που θα τους επιβαρύνουν, αλλά χρειάζεται οπωσδήποτε το IKA (για να μην διευρυνθεί το ταμειακό του έλλειμμα).

Τα 8 πρώτα μέτρα

Eπαναφορά του προστατευτικού πλαισίου για τις ομαδικές απολύσεις

Tα βασικά μέτρα που έχει αποφασίσει να λάβει η κυβέρνηση το αργότερο έως τον Mάρτιο έχουν ως εξής:

-Aμεση αποκατάσταση του καθεστώτος των συλλογικών συμβάσεων εργασίας (υποχρεωτικότητα ισχύος της Eθνικής Γενικής Συλλογικής Σύμβασης Eργασίας για τα κατώτατα όρια μισθού και ημερομισθίου χωρίς διακρίσεις σε σχέση με την ηλικία καθώς και των κλαδικών συμβάσεων).

-Eπαναφορά του προστατευτικού πλαισίου για τις ομαδικές απολύσεις (μείωση των επιτρεπόμενων, ανά μήνα, ορίων σε κάθε επιχείρηση και αναβίωση του υπουργικού «βέτο»).

-Kατάργηση του νόμου που επιτρέπει την επιστράτευση εργαζομένων.
-Δημιουργία ειδικού «κουμπαρά» για τα Tαμεία (κατά τα πρότυπα του Aσφαλιστικού Kεφαλαίου Aλληλεγγύης Γενεών ή διεύρυνση του συγκεκριμένου λογαριασμού) που θα τροφοδοτείται από νέες εισφορές στις χρηματιστηριακές συναλλαγές, σε τυχερά παιχνίδια, λαχεία, ΛOTTO, ΠPO-ΠO, καζίνο κ.λπ., επί του συνόλου των συναλλαγών των τραπεζών, στα κέρδη επιχειρήσεων, στις συμβάσεις δημοσίων έργων, στα πρόστιμα και τις ρυθμίσεις αυθαιρέτων κ.α. Eναλλακτικά υπάρχει πρόταση για άμεση επαναφορά όσων κοινωνικών πόρων Tαμείων καταργήθηκαν και εξέταση των πηγών χρηματοδότησης εντός εξαμήνου.

-Eπαναφορά της 13ης σύνταξης (δώρο Xριστουγέννων) στις κύριες συντάξεις που δεν ξεπερνούν τα 700 ευρώ.

-Kατάργηση της ρήτρας «μηδενικού ελλείμματος» και της ρήτρας θανάτου (καταβολή μειωμένου ποσού αν ο συνταξιοδοτούμενος επιλέγει να μεταβιβαστεί μετά τον θάνατό του η σύνταξη χηρείας) στις επικουρικές συντάξεις καθώς και της πρόβλεψης για αυξομειώσεις των καταβαλλόμενων, ανά τρίμηνο, ανάλογα με τα οικονομικά των Tαμείων.
Aλλαγή του μαθηματικού τύπου με βάση τον οποίο υπολογίζονται τα εφάπαξ έτσι ώστε να μην προκύπτουν μεγάλες μειώσεις.

-Aποποινικοποίηση των οφειλών των ελεύθερων επαγγελματιών προς τον OAEE, επέκταση του δικαιώματος επιλογής (περισσότερων από δύο) χαμηλότερων ασφαλιστικών κατηγοριών και ασφαλίστρων, αύξηση πάνω από τις 20.000 ευρώ του επιτρεπόμενου ορίου οφειλής για την καταβολή σύνταξης σε οφειλέτες. Aκόμη, περισσότερες δόσεις για τα ληξιπρόθεσμα, στο πλαίσιο μιας συνολικής αλλαγής στις ρυθμίσεις των οφειλών.

Ένα νέο πρόγραμμα που απευθύνεται σε 3.600 ανέργους νέους προωθεί το υπουργείο Εργασίας, σύμφωνα και με τις σχετικές υπουργικές αποφάσεις που υπογράφτηκαν.

Το πρόγραμμα απευθύνεται σε νέους ηλικίας 18 έως 24 ετών που ανήκουν στη λεγόμενη κατηγορία των NEETS (εκτός εκπαίδευσης, απασχόλησης και κατάρτισης) και αφορά πιστοποίησης δεξιοτήτων σε ειδικότητες του εξαγωγικού εμπορίου προϊόντων με έμφαση στον πρωτογενή τομέα της παραγωγής.

Μέσω του προγράμματος αυτού θα παρασχεθούν εξειδικευμένες και εξατομικευμένες συμβουλευτικές υπηρεσίες, καθώς και κατάρτιση και πιστοποίηση στους νέους ανέργους, με στόχο την ενίσχυση των προσόντων τους, ώστε να αποτελέσουν σημαντικό απόθεμα ανθρώπινου δυναμικού με ειδικές γνώσεις και τεχνικές σε θέματα εξαγωγών προς όφελος των επιχειρήσεων.

Με τον τρόπο αυτόν, δηλαδή θα δοθεί η δυνατότητα στους νέους αυτούς να ενταχθούν ή να επανενταχθούν στην αγορά εργασίας.

Στο περιεχόμενο του προγράμματος περιλαμβάνεται θεωρητική κατάρτιση 150 ωρών (το εκπαιδευτικό επίδομα ανά ωφελούμενο ανά ώρα υπολογίζεται στα 5 ευρώ συν 6,45% εργοδοτικές εισφορές για την ασφαλιστική κάλυψη του ανέργου κατά τη διάρκεια της κατάρτησης).

Παράλληλα, προβλέπεται πιστοποίηση των επαγγελματικών προσόντων των ωφελουμένων τα οποία θα αποκτηθούν στο πλαίσιο του προγράμματος (έως 150 ευρώ ανά ωφελούμενο).

Πηγή: ΤΑ ΝΕΑ

Με προσεκτικά βήματα, στο πλαίσιο ενός ευρύτερου σχεδιασμού για την απασχόληση και τις επιχειρήσεις και υπό τον φόβο δημιουργίας «σοκ» στην εγχώρια οικονομία και την αγορά απασχόλησης, κινείται το υπουργείο Εργασίας στο θέμα της επαναφοράς του κατώτατου μισθού στα 751 ευρώ.

Μάλιστα, ενώ προεκλογικά στελέχη του ΣΥΡΙΖΑ έθεταν ως πρωταρχική προτεραιότητα την ψήφιση νόμου με τον οποίο θα επανέλθει ο κατώτατος μισθός στα προ 2012 επίπεδα, μετά τις εκλογές, ο νέος υπουργός Εργασίας Πάνος Σκουρλέτης προτάσσει την επαναφορά του πλαισίου των συλλογικών διαπραγματεύσεων και των προστατευτικών διατάξεων για τις ομαδικές απολύσεις, αφήνοντας σε δεύτερο στάδιο το θέμα του κατώτατου μισθού. Στο πρώτο νομοσχέδιο θα υπάρχουν επίσης διατάξεις για την επεκτασιμότητα των συλλογικών συμβάσεων, τη μετενέργεια αυτών αλλά και τη διαδικασία προσφυγής στον Οργανισμό Μεσολάβησης και Διαιτησίας (ΟΜΕΔ).

Σύμφωνα με ασφαλείς πληροφορίες που επικαλείται η «Κεθημερινή», ο σχεδιασμός προβλέπει την εξέταση του θέματος του κατώτατου μισθού, ύστερα από διάλογο με τους κοινωνικούς εταίρους, σε συνδυασμό με παρεμβάσεις άλλων υπουργείων και αφού πρώτα γίνει ιεράρχηση των προτεραιοτήτων. Στόχος είναι η παράλληλη προώθηση φορολογικών και άλλων μέτρων, που θα στηρίξουν την επιχειρηματικότητα και θα δώσουν κίνητρα για προσλήψεις. Στο πλαίσιο αυτό, εντάσσεται και η προώθηση νέας ρύθμισης για τις ληξιπρόθεσμες οφειλές σε Ταμεία και εφορίες.

Σύμφωνα με την εφημερίδα, ο ίδιος προβληματισμός κυριαρχεί και στους κόλπους των επιχειρήσεων, κυρίως δε των μικρομεσαίων, οι οποίοι εκτιμούν ότι δεν θα αντέξουν την αύξηση του μηνιαίου κόστους εργασίας κατά περίπου 25,2%. Μάλιστα οι εργοδοτικοί φορείς ζητούν πριν απ’ οποιαδήποτε νομοθετική παρέμβαση, να υπάρξει διαβούλευση με την κυβέρνηση.

Πηγή γραφήματος: Καθημερινή

Ο ΣΕΒ τάσσεται υπέρ του κοινωνικού διαλόγου επισημαίνοντας ότι οι αποφάσεις στα θέματα της αγοράς εργασίας πρέπει να λαμβάνονται ύστερα από διάλογο ή τριμερείς συζητήσεις, ενώ σύμφωνα με πληροφορίες ετοιμάζει μελέτη με την οποία θα εξεταστούν οι συνέπειες της αύξησης των κατώτατων μισθών στην αγορά. Επιφυλακτική είναι η στάση του ΣΕΤΕ, ενώ η ΕΣΕΕ προτείνει τη σταδιακή επαναφορά του κατώτατου μισθού, καθώς και τη μετατροπή του επιδόματος ανεργίας σε επίδομα επιδότησης της εργασίας, με κίνητρα για τους εργοδότες που προσλαμβάνουν ανέργους. Η ΓΣΕΒΕΕ εμφανίζεται η οργάνωση με τις μεγαλύτερες ενστάσεις, καθώς εκτιμάται ότι οι μικρομεσαίες επιχειρήσεις δεν θα μπορέσουν να κρατήσουν το προσωπικό τους σε περίπτωση αύξησης των κατώτατων μισθών. Η ΓΣΕΕ, τέλος, έχει ζητήσει από τις εργοδοτικές οργανώσεις την έναρξη διαπραγματεύσεων για την υπογραφή νέας Εθνικής Γενικής Συλλογικής Σύμβασης Εργασίας, διεκδικώντας την επαναφορά του κατώτατου μισθού στα 751 ευρώ.

Εκτιμάται ότι με το κατώτατο ημερομίσθιο, έτσι όπως έχει διαμορφωθεί από τον Φεβρουάριο του 2012, με Πράξη Υπουργικού Συμβουλίου, υπολογίζονται οι αμοιβές περίπου 300.000 εργαζομένων στον ιδιωτικό τομέα. Από αυτούς, σύμφωνα με τα στοιχεία του συστήματος Εργάνη, οι 137.103 λαμβάνουν είτε 586 ευρώ εάν είναι πάνω από 25 ετών, είτε 510 ευρώ εάν είναι νεότεροι. Εργοδοτικοί φορείς εκτιμούν ότι εάν η επιλογή του υπουργείου Εργασίας αφορά μια «ακαριαία» αύξηση των μισθών στα 751 ευρώ, το μηνιαίο κόστος θα αυξηθεί κατά 25,2%.

Πηγή: «Καθημερινή»