Την ανάγκη να υπάρξει ένα κοστολογημένο και βιώσιμο σχέδιο διαχείρισης των αποβλήτων στην Περιφέρεια Νοτίου Αιγαίου, επισήμανε ο Περιφερειάρχης Νοτίου Αιγαίου κ. Γιώργος Χατζημάρκος στην διάρκεια της συνάντησης εργασίας, για την αναθεώρηση του ΠΕΣΔΑ Νοτίου Αιγαίου,

την οποία συγκάλεσε το πρωί της Δευτέρας, στην αίθουσα του Περιφερειακού Συμβουλίου, με τη συμμετοχή δημάρχων και των προέδρων δημοτικών ΦΟΔΣΑ νησιών της Δωδεκανήσου, επισημαίνοντας ότι επιτέλους το φλέγον αυτό πρόβλημα, πρέπει να οδηγηθεί σε λύση ουσιαστική και υλοποιήσιμη.
Συμμετείχαν ο δήμαρχος Ρόδου κ. Φώτης Χατζηδιάκος, ο δήμαρχος Καλύμνου κ. Γιάννης Γαλουζής, ο δήμαρχος Λέρου κ. Μιχάλης Κόλιας, ο δήμαρχος Λειψών κ. Φώτης Μάγγος, ενώ εκπροσωπήθηκαν και οι δήμου Χάλκης και Τήλου. Παρών στην συνάντηση ήταν και ο βουλευτής κ. Δημήτρης Γάκης.

Η συνάντηση εργασίας έγινε στο πλαίσιο της επικαιροποίησης του Περιφερειακού Σχεδίου Διαχείρισης Αποβλήτων (ΠΕΣΔΑ) της Περιφέρειας Νοτίου Αιγαίου, ενόψει του ΕΣΠΑ 2014–2020, με στόχο την προστασία του περιβάλλοντος και της δημόσιας υγείας, την βιώσιμη ανάπτυξη των νησιών και την εναρμόνιση με τις Κοινοτικές Οδηγίες και τον Εθνικό Σχεδιασμό Διαχείρισης Αποβλήτων που πρόσφατα τέθηκε σε ισχύ και με τον οποίο τέθηκαν στόχοι – ορόσημα όπως η δραστική μείωση της παραγωγής των αποβλήτων, η αύξηση της επαναχρησιμοποίησης και της ανακύκλωσης με χωριστή συλλογή των ανακυκλώσιμων και οργανικών απορριμμάτων και τον περιορισμό της υγειονομικής ταφής. Αντίστοιχη συνάντηση πραγματοποιήθηκε και για τους δήμους Κυκλάδων στις 16 Οκτωβρίου στη Σαντορίνη.

Στην διάρκεια της συνάντησης έγινε ενημέρωση από την Ειδική Υπηρεσία Διαχείρισης της Περιφέρειας Νοτίου Αιγαίου και τους μελετητές για το πλαίσιο που διαμορφώνει το ΕΣΔΑ, για την διαδικασία επικαιροποίησης του ΠΕΣΔΑ, η έγκριση του οποίου αναμένεται να γίνει εντός του 2016, ενώ διαπιστώθηκαν σημαντικές καθυστερήσεις στην εκπόνηση από πλευράς των δήμων τον Τοπικών Σχεδίων Διαχείρισης Αποβλήτων, οι οποίες επιβάλουν την επιτάχυνση της όλης διαδικασίας ανά νησί, καθώς τα περισσότερα νησιά αντιμετωπίζουν σοβαρό πρόβλημα είτε πλήρους έλλειψης υποδομών, είτε κορεσμού των υφισταμένων υποδομών τους.

Ο Περιφερειάρχης μίλησε για χαμένες ευκαιρίες δεκαετιών, μετά από τον πακτωλό κοινοτικών κονδυλίων που εισέρευσαν στη χώρα, χωρίς ωστόσο να δοθεί λύση στο μείζον πρόβλημα της διαχείρισης των αποβλήτων, με αποτέλεσμα την επιβολή υπέρογκων προστίμων στην χώρα μας από πλευρά της ΕΕ, παράλληλα με δεσμευτικές ημερομηνίες για το κλείσιμο των ΧΑΔΑ μέχρι 31 Δεκεμβρίου 2015. Ωστόσο, η ανυπαρξία τοπικών σχεδίων για την διαχείριση των αποβλήτων καθιστούν το στόχο αυτό επί της ουσίας ανέφικτο.

Ο κ. Χατζημάρκος σημείωσε πως τώρα είναι η ώρα των αποφάσεων για την οριστική επίλυση του προβλήματος καθώς η διαχείριση των αποβλήτων στα νησιά του Νοτίου Αιγαίου βρίσκεται σε πλήρες αδιέξοδο, σημείωσε ωστόσο χαρακτηριστικά ότι «ενίοτε τα αδιέξοδα είναι λυτρωτικά, αφού σε αναγκάζουν να βρεις τις λύσεις».

Περιγράφοντας ένα περιβάλλον που παρά την στενότητα των χρονοδιαγραμμάτων που έχει θέσει η ΕΕ για την συμμόρφωση της χώρας μας, εξακολουθεί να είναι ανώριμο για τις μεγάλες αλλαγές, ο Περιφερειάρχης επεσήμανε την ανάγκη η συζήτηση και οι προτάσεις που κατατίθενται να μην αποτελούν ευχολόγια και εκθέσεις ιδεών, αλλά να οδηγούν σε λύσεις κοστολογημένες, υλοποιήσιμες και βιώσιμες.

«Δεν έχουμε ΕΣΔΑ, δεν έχουμε ΠΕΣΔΑ, δεν έχουμε Τοπικά Σχέδια, ενώ δεν είναι βέβαιο ότι θα έχουμε και τα χρήματα που χρειαζόμαστε» ανέφερε, δεδομένου ότι το κόστος για σύνολο των έργων που αρχικά έχουν καταγραφεί για να συμπεριληφθούν στο ΠΕΣΔΑ, υπολογίζεται σε 105 εκατ. ευρώ, ενώ τα διαθέσιμα ανέρχονται σε 80 εκατ. ευρώ.

Υπό αυτό το πρίσμα ο Περιφερειάρχης τόνισε προς τους συμμετέχοντες στην σύσκεψη: «Πρέπει να σκεφτούμε δημιουργικά. Με κάθε τρόπο πρέπει να οδηγηθούμε σε λύσεις υλοποιήσιμες. Το σχέδιο που θα εκπονήσουμε πρέπει να είναι πλήρως κοστολογημένο και βιώσιμο και να λαμβάνει υπ’ όψιν τα ιδιαίτερα χαρακτηριστικά των νησιών και τις προοπτικές τους όπως για παράδειγμα την τουριστική άνοδό τους. Ό,τι σχεδιάσουμε, να το δούμε να υλοποιείται. Ένα πρόβλημα που μας ταλανίζει επί δεκαετίες, να το αφήσουμε επιτέλους πίσω μας».

Ούτε σεντ δεν έχει εκταμιεύσει η ελληνική κυβέρνηση από τα 50,9 εκατομμύρια ευρώ που έχουν ήδη πιστωθεί στους λογαριασμούς της Αθήνας, ως έκτακτη ενίσχυση για τους μετανάστες πως αναφέρει αποκλειστικό δημοσίευμα της εφημερίδας «Αγορά».

Αν και η διαχειριστική αρχή συστάθηκε στα χαρτιά το Σεπτέμβριο, δεν λειτουργεί, αφού δεν έχουν ληφθεί υπουργικές αποφάσεις, δεν έχουν εκχωρηθεί αρμοδιότητες, ούτε έχει εκδοθεί κάποια από τα ΦΕΚ που είναι απαραίτητα για να εκταμιευτούν τα χρήματα.

Εδώ και δύο μήνες η αντιμετώπιση του προσφυγικού γίνεται με ίδιους πόρους, αφού τα ευρωπαϊκά κονδύλια δεν μπορούν να εκταμιευτούν. Πρόκειται για δύο ποσά: για 45 εκατ. ευρώ που δόθηκαν ως προκαταβολή από τα 450 εκατ. που αποφασίστηκαν για την Ελλάδα, αλλά και για μία έκτακτη ενίσχυση 5,9 εκατ. που εγκρίθηκαν από την Κομισιόν στις 26 Οκτωβρίου.

Ο κοινοτικός προϋπολογισμός προβλέπει ότι η Ελλάδα έχει λαμβάνειν για το 2016 10.000 ευρώ για καθέναν από τους 354 πρόσφυγες που θα φιλοξενήσει με βάση την ευρωπαϊκή κατανομή και άλλα 500 ετησίως για την αποδοχή και εγκατάσταση 60.000 προσφύγων – και όχι 50.000 που είχε αρχικά υπολογιστεί.

real.gr

Επισήμως, ο μηχανισμός διαχείρισης των ευρωπαϊκών κονδυλίων για τη μετανάστευση μπήκε σε λειτουργία πριν από ενάμιση μήνα, τη Δευτέρα 14 Σεπτεμβρίου.

Ανεπισήμως, ωστόσο, το ζήτημα παραμένει σε εκκρεμότητα καθώς ο αρμόδιος υπουργός Εσωτερικών κ. Παναγιώτης Κουρουμπλής δεν έχει ακόμα εκχωρήσει αρμοδιότητες στις τρεις επιμέρους διαχειριστικές αρχές που είναι αρμόδιες για την εκταμίευση των πρώτων 30 από τα συνολικά 480 εκατομμύρια ευρώ της περιόδου 2014-2020. Η ρύθμιση της εκκρεμότητας απαιτεί υπογραφή υπουργικής απόφασης και δημοσίευσή της στην Εφημερίδα της Κυβέρνησης.

Σύμφωνα με μια εκδοχή, η διαδικασία θα ολοκληρωθεί τις αμέσως επόμενες ημέρες. Ακόμα πάντως και σ’ αυτή την περίπτωση, οι δύο από τις τρεις αρμόδιες διαχειριστικές αρχές έχουν συσταθεί μόνο στα χαρτιά, καθώς δεν έχουν παρά μονοψήφιο αριθμό εργαζομένων και επομένως αδυνατούν να «τρέξουν» δράσεις που έχουν προβλεφθεί στο ελληνικό action plan.

Ενδεικτικά, η Υπηρεσία Διαχείρισης Ευρωπαϊκών Προγραμμάτων Ασύλου του υπουργείου Μεταναστευτικής Πολιτικής διαθέτει ήδη από τον Αύγουστο προϊστάμενο όχι όμως και υπαλλήλους, παρότι το οργανόγραμμά της προβλέπει ότι θα απασχολεί 40 άτομα. Προς το παρόν, οι γνωρίζοντες εξηγούν ότι δεν έχουν χαθεί κονδύλια από τα 480 εκατομμύρια ευρώ τα οποία έχει δεσμεύσει η Ευρωπαϊκή Ενωση για τη χρηματοδότηση δράσεων για τη μετανάστευση. Διευκρινίζουν, ωστόσο, ότι αυτό μπορεί τελικά να συμβεί το αμέσως επόμενο διάστημα, καθώς βάσει διαδικασιών, όσες δράσεις ξεκινήσουν το 2015 θα πρέπει να έχουν ολοκληρωθεί το 2017. Ετσι, εάν για παράδειγμα εξαγγελθεί διαγωνισμός για τις επιστροφές (απελάσεις) μεταναστών και δεν ευοδωθεί άμεσα, τότε τα χρήματα που έχουν πιστωθεί από την Κομισιόν για τη συγκεκριμένη δράση θα χαθούν οριστικά.

Το θέμα έχει αναδείξει η «Κ» με σειρά δημοσιευμάτων, ενώ στις αρχές Αυγούστου είχε παρέμβει ο ίδιος ο πρωθυπουργός κ. Αλέξης Τσίπρας, ζητώντας η διαχειριστική Αρχή να τεθεί σε λειτουργία το συντομότερο δυνατό. Τρεις μήνες αργότερα, το θέμα συνεχίζει να προκαλεί εντάσεις στις διαπραγματεύσεις των Ελλήνων αξιωματούχων με τα τεχνικά κλιμάκια της Κομισιόν.

Ενταση

Οπως πληροφορείται η «Κ», τη Δευτέρα υπήρξε ένταση μεταξύ Γερμανού εκπροσώπου της Ευρωπαϊκής Επιτροπής και αξιωματικού της Ελληνικής Αστυνομίας αναφορικά με το θέμα χρηματοδότησης των απελάσεων. Η Αστυνομία φέρεται να έχει ζητήσει έκτακτα κονδύλια για τη χρηματοδότηση των επιστροφών, παρότι η συγκεκριμένη δράση έχει συμπεριληφθεί στο action plan και μπορεί να χρηματοδοτηθεί από τα ήδη διαθέσιμα 480 εκατομμύρια ευρώ. Καλά πληροφορημένη πηγή μετέφερε στην «Κ» ότι ο Ευρωπαίος αξιωματούχος αρνείτο να δεχθεί τα επιχειρήματα της ελληνικής πλευράς, επαναλαμβάνοντας πεισματικά τη λέξη «Νο» (όχι) και τελικά υπαναχώρησε λέγοντας ότι υπάρχει άνωθεν πολιτική απόφαση να δοθούν τα χρήματα με τη μορφή έκτακτης χρηματοδότησης αλλά «για τελευταία φορά».

Επιφυλάξεις

Με βάση το επιχείρημα της Ελληνικής Αστυνομίας, τα έκτακτα κονδύλια ζητήθηκαν επιμόνως προκειμένου να «τρέξουν» το γρηγορότερο δυνατόν οι απελάσεις αλλοδαπών. Για παράδειγμα, στην Αμυγδαλέζα παραμένουν περίπου 300 ποινικοί κρατούμενοι, οι οποίοι δεν μπορούν να απελαθούν λόγω έλλειψης χρημάτων. Στις Βρυξέλλες, ωστόσο, αλλά και στο εσωτερικό της χώρας, διατυπώνονται επιφυλάξεις, καθώς η έκτακτη χρηματοδότηση ανοίγει τον δρόμο στην Αστυνομία για την απευθείας ανάθεση του έργου σε ανάδοχο ιδιώτη αντί της διενέργειας ενός ανοικτού δημόσιου διαγωνισμού.

Κάτι παρόμοιο συνέβη και με την επιλογή των catering για τη σίτιση των κρατούμενων αλλοδαπών, με συνέπεια το σύστημα τροφοδοσίας των κέντρων να καταρρεύσει, και πρόσφυγες και μετανάστες που διανυκτερεύουν σε κέντρα καταγραφής, όπως η Μόρια, σήμερα να μη σιτίζονται.

Τελικά, πάντως, η Ευρωπαϊκή Επιτροπή φέρεται να ενέκρινε προφορικά τα αιτήματα για έκτακτη χρηματοδότηση, τα οποία είχαν υποβάλει το Λιμενικό, η Αστυνομία και η Πρώτη Υποδοχή. Παραμένει σε εκκρεμότητα η γραπτή επιβεβαίωση της έγκρισης. Το Λιμενικό προβλέπεται να εισπράξει 4,5 εκατομμύρια ευρώ, η Πρώτη Υποδοχή 4,5 εκατομμύρια ευρώ και η Αστυνομία (από κοινού με τον Διεθνή Οργανισμό Μετανάστευσης) 5,5 εκατομμύρια ευρώ.

Από τα έκτακτα κονδύλια τα οποία πρόκειται να διατεθούν στην Ελληνική Αστυνομία, 800.000 ευρώ αφορούν την κάλυψη δαπάνης για την ενίσχυση της αστυνόμευσης στην περιοχή του Εβρου. Μάλιστα, το Αρχηγείο της Ελληνικής Αστυνομίας είχε επικαλεστεί τη συγκέντρωση Σύρων προσφύγων στην Αδριανούπολη τον περασμένο Σεπτέμβριο προκειμένου να πετύχει την έγκριση της δαπάνης.

Καθημερινή