Το Συμβούλιο της Επικρατείας με την υπ’ αριθμ. 660/2016 απόφασή του,
έκρινε ότι η κατάργηση χορήγησης των επικουρικών συνδικαλιστικών συντάξεων που έγινε από την 1η Ιανουαρίου 2013 με το νόμο 4093/2012 και απόφαση του τότε υπουργού Εργασίας, έγινε για σκοπούς δημοσίου συμφέροντος, αλλά παράλληλα είναι συνταγματική και σύμφωνη με τους ευρωπαϊκούς νομοθετικούς κανόνες.
Ειδικότερα, στο ΣτΕ είχαν προσφύγει 11 συνδικαλιστικά στελέχη κατά του Ενιαίου Ταμείου Επικουρικής Ασφάλισης (Ε.Τ.Ε.Α.) και ζητούσαν να κριθεί αντισυνταγματική, αντίθετη στην Ευρωπαϊκή Σύμβαση Δικαιωμάτων του Ανθρώπου κ.λπ., η περικοπή της επικουρικής συνδικαλιστικής σύνταξης η οποία έγινε κατ’ επιταγήν του νόμου 4093/2012 που αφορά την «έγκριση μεσοπρόθεσμου πλαισίου δημοσιονομικής στρατηγικής 2013−2016 − Επείγοντα μέτρα εφαρμογής του ν. 4046/2012 και του μεσοπρόθεσμου πλαισίου δημοσιονομικής στρατηγικής 2013−2016».
Η χορήγηση των συνδικαλιστικών συντάξεων γινόταν σε συνδικαλιστικά στελέχη, που διετέλεσαν πρόεδροι, γενικοί γραμματείς πρωτοβάθμιων και δευτεροβάθμιων οργανώσεων, καθώς και μέλη της διοίκησης της ΓΣΕΕ, ξεκίνησε το 1937 με τον αναγκαστικό νόμο 971/1937 και με απόφαση του υπουργού Εργασίας του 1951.
Την σύνταξη ελάμβαναν οι πρόεδροι και γενικοί γραμματείς πρωτοβάθμιων και δευτεροβάθμιων συνδικαλιστών οργανώσεων, καθώς και τα μέλη της διοίκησης της ΓΣΕΕ. Το 1999 επήλθε συγχώνευση Ταμείων και μετά την εφαρμογή του νόμου 2676/1999 τα συνδικαλιστικά στελέχη ελάμβαναν μόνο την επίμαχη επικουρική σύνταξη, η οποία κατ' ανώτατο όριο έφθανε τα 500 - 600 ευρώ. Όμως, την 1η Ιανουαρίου 2013 με απόφαση του υπουργού Εργασίας καταργήθηκε η παροχή της επίμαχης επικουρικής σύνταξης.
Το Α΄ Τμήμα του ΣτΕ, απέρριψε την προσφυγή των 11 συνδικαλιστών και όπως αναφέρεται στην απόφαση, ορισμένοι από τους 11 ελάμβαναν δύο συντάξεις, μία λόγω της απασχόλησής τους κατά το παρελθόν και μια δεύτερη λόγω της συνδικαλιστικής τους ιδιότητας.
Στην δικαστική απόφαση αναφέρεται ότι «η διακοπή καταβολής των ως άνω συντάξεων των εκπροσώπων των συνδικαλιστικών οργανώσεων, μειώνει μεν το ύψος του εισοδήματος των δικαιούχων αυτών από συντάξεις, δεν θίγει όμως τον πυρήνα του δικαιώματος στην κοινωνική ασφάλιση, όπως αυτό κατοχυρώνεται στο άρθρο 22 παρ. 5 του Συντάγματος, διότι οι δικαιούχοι αυτών εξακολουθούν να λαμβάνουν συνταξιοδοτικές παροχές λόγω απασχολήσεως».
Ακόμη, το ΣτΕ αναφέρει ότι η νομοθετική διάταξη που επέβαλε την περικοπή των επικουρικών συνδικαλιστικών συντάξεων, απέβλεψε σε σκοπό δημοσίου συμφέροντος, ο οποίος συνίσταται πρωτίστως στον εξορθολογισμό του ασφαλιστικού συστήματος και δευτερευόντως στην εξοικονόμηση πόρων.
Σύμφωνα με το ΣτΕ, η νομοθετική ρύθμιση που σταμάτησε την παροχή της επικουρικής σύνταξης στους συνδικαλιστές, δεν παραβιάζει:
1) την αρχή της αναλογικότητας που κατοχυρώνεται στο άρθρο 25 του Συντάγματος, 2) το άρθρο 22 του Συντάγματος που προβλέπει τη μέριμνα του κράτους για την κοινωνική ασφάλιση, 3) την αρχή του σεβασμού της ανθρώπινης αξιοπρέπειας, η οποία πηγάζει από το άρθρο 2 του Συντάγματος, 4) την συνταγματική αρχή της ισότητας (άρθρο 4 Συντάγματος) που προβλέπει την ομοιόμορφή μεταχείριση προσώπων, 5) τη Διεθνή Σύμβαση «περί του Ευρωπαϊκού Κώδικος Κοινωνικής Ασφάλειας», που είχε υπογραφεί στο Στρασβούργο στις 16.4.1964, 6) τον Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Χάρτη, 7) το Χάρτη Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης και 8) το άρθρο 1 του Πρώτου Πρoσθέτου Πρωτοκόλλου της ΕΣΔΑ με το οποίο κατοχυρώνεται ο σεβασμός της περιουσίας.
imerisia.gr
Πέντε κατηγορίες συνταξιούχων, όσον αφορά στις κύριες συντάξεις, και δυο στις επικουρικές δημιουργεί ο νέος νόμος για το ασφαλιστικό.
Σύμφωνα με τον Ελεύθερο Τύπο, περικοπές συντάξεων έρχονται για τους περισσότερους, ωστόσο δεν θα είναι ίδιες για όλους και μάλιστα, ακόμη και τώρα, χιλιάδες ασφαλισμένοι έχουν την τελευταία τους ευκαιρία να γλιτώσουν τις συντάξεις τους από τις επερχόμενες μειώσεις σπεύδοντας στη σύνταξη, ακόμη και αν είναι μειωμένη. Οσοι φύγουν μετά την ψήφιση του νόμου είναι βέβαιο ότι θα χάσουν περισσότερα, ενώ ο λογαριασμός των μειώσεων θα γίνεται μεγαλύτερος κάθε χρόνο.
Οσοι συνταξιοδοτηθούν για παράδειγμα το 2017, θα έχουν μεγαλύτερες απώλειες απ’ ό,τι αν έφευγαν το 2016. Το ίδιο και για όσους φύγουν το 2018: Οι απώλειες θα είναι μεγαλύτερες απ’ ό,τι αν αποχωρούσαν το 2017. Αυτό θα συμβεί γιατί η βάση υπολογισμού των νέων συντάξεων δεν θα είναι οι αποδοχές μιας σταθερής περιόδου (π.χ. η καλύτερη 5ετία από τα 10 τελευταία έτη εργασιακού βίου), αλλά οι αποδοχές είτε ολόκληρου του εργασιακού βίου είτε των τελευταίων 15-20 ετών. Αυτό σημαίνει ότι ένας εργαζόμενος, που θα αποχωρήσει το 2016, μετά την ψήφιση του νόμου, θα πάρει σύνταξη με βάση το μέσο όρο των αποδοχών της τελευταίας 20ετίας, δηλαδή το διάστημα 1995-2015. Αν φύγει το 2017, η βάση θα πιάσει τις αποδοχές 1996-2016, ενώ αν αποχωρήσει το 2020, η βάση υπολογισμού θα είναι οι μέσες αποδοχές 2000 με 2019. Οσοι έχουν μειώσεις μισθών μετά το 2010 θα έχουν και μικρότερες μέσες αποδοχές στα τελευταία 15 ή 20 χρόνια. Με αποτέλεσμα να οδηγούνται και σε μικρότερη σύνταξη, καθώς οι μειωμένες αποδοχές θα υπολογιστούν και με τους μειωμένους συντελεστές αναπλήρωσης του νέου νόμου!
Οσοι προλάβουν και συνταξιοδοτηθούν έστω και στο «παρά πέντε» της ψήφισης του νέου ασφαλιστικού θα χάσουν επομένως πολύ λιγότερα.
Πηγή: Ελεύθερος Τύπος
Μειώσεις διαρκείας στις συντάξεις, όχι μόνο στις επικουρικές αλλά και στις κύριες, κρύβουν τα μέτρα που σκοπεύει να φέρει η κυβέρνηση με τα νέο ασφαλιστικό, για να γεφυρώσει μια απόσταση 15,7 δισ. ευρώ ανάμεσα στις εισφορές που εισπράττουν τα ταμεία καις τις συντάξεις που καταβάλλουν.
Όπως αναφέρει δημοσίευμα του Ελεύθερου Τύπου της Κυριακής, αυτό αποκαλύπτεται από τον επίσημο πίνακα που δημοσιοποιεί η εφημερίδα και δείχνει ποια είναι σήμερα η πραγματική ανταποδοτικότητα εισφορών – παροχών στην κύρια και την επικουρική ασφάλιση.
Από τα στοιχεία αυτά, όπως αναφέρει το ρεπορτάζ της εφημερίδας, προκύπτει ότι οι εισφορές που μπαίνουν στο σύστημα κοινωνικής ασφάλισης υπολείπονται (για το 2015) των καταβαλλόμενων συντάξεων κατά 15,7 δισ. ευρώ.
Αυτό είναι και το πραγματικό έλλειμμα στην ανταποδοτικότητα εισφορών και παροχών, που έρχεται όμως να καλυφθεί από το κράτος.
Για το λόγο αυτό, η συνολική δαπάνη για τις συντάξεις εκτινάχθηκε στο 16,7% του ΑΕΠ το 2015, όταν ο μέσος όρος στην ευρωζώνη είναι κοντά στο 12%. Αυτό σημαίνει, σύμφωνα με το δημοσίευμα, ότι ο πραγματικός λογαριασμός των μέτρων στο ασφαλιστικό θα φτάσει κοντά στα 6,8 δισ. ευρώ προκειμένου οι δαπάνες συντάξεων – με λιγότερο κρατική χρηματοδότηση – να προσεγγίσουν το μέσο όρο της Ευρώπης στα επόμενα χρόνια.
Η πρώτη δόση έρχεται τώρα με το νέο ασφαλιστικό αλλά είναι βέβαιο, όπως αναφέρει η εφημερίδα, ότι ο λογαριασμός δεν κλείνει και θα χρειαστούν νέες περικοπές, ίσως μικρότερης έκτασης, για το 2017 και το 2018, ενδεχομένως και για τα επόμενα χρόνια.
Ειδικά για τις επικουρικές συντάξεις αποκαλύπτεται από τον πίνακα του υπουργείου Εργασίας ότι το πραγματικό έλλειμμα είναι της τάξης του 1,3 δισ. ευρώ καθώς οι εισφορές που εισπράττονται ανέρχονται (στοιχεία 2015) στα 2,3 δισ. ευρώ, ενώ οι συντάξεις που καταβάλλονται κοστίζουν 3,6 δισ. ευρώ.
Πηγή: Ελεύθερος Τύπος
Ερώτηση προς τον Υπουργό Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Κοινωνικής Αλληλεγγύης Αλληλεγγύης, κ. Κατρούγκαλο, κατέθεσαν Βουλευτές της Νέας Δημοκρατίας, μεταξύ των οποίων και ο Μάνος Κόνσολας.
Επισημαίνουν ότι υπάρχουν πληροφορίες ότι η διοίκηση του Ενιαίου Ταμείου Επικουρικής Ασφάλισης αποφάσισε να ρευστοποιήσει ομόλογα συνολικής αξίας 90 εκ. ευρώ στην ονομαστική τους αξίας, ενώ πριν από δύο μήνες είχε ρευστοποιήσει ομόλογα αξίας 50 εκ. ευρώ.
Ο λόγος είναι προφανής: η κάλυψη του ελλείμματος των 280 εκ. ευρώ για να πληρωθούν το Μάρτιο οι συντάξεις 1,1 εκ. συνταξιούχων που δικαιούνται επικουρικές συντάξεις.
Με αυτό τον τρόπο, όμως, θα πληγούν, όχι μόνο οι μελλοντικοί, αλλά και οι σημερινοί συνταξιούχοι .
Σε δήλωσή του ο κ. Κόνσολας επισημαίνει:
«Είναι δεδομένο ότι η κυβέρνηση θα προχωρήσει σε μείωση των επικουρικών συντάξεων.
Στο μεταξύ, κατά την προσφιλή της τακτική, «σκουπίζει» τα αποθεματικά του Ενιαίου Ταμείου Επικουρικής Ασφάλισης, όπως έκανε και το καλοκαίρι.
Οφείλει να δώσει εξηγήσεις για ποιο λόγο η διοίκηση του ΕΤΕΑ προχωρά σε αυτή την κίνηση και να αναλογιστεί τις συνέπειες».
Επισυνάπτεται το πλήρες κείμενο της Ερώτησης των Βουλευτών.
Προς: Υπουργείο Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Κοινωνικής Αλληλεγγύης
Θέμα: Εξαφανίζουν τα αποθεματικά στο Ενιαίο Ταμείο Επικουρικής Ασφάλισης (ΕΤΕΑ)!!!
Κύριε Υπουργέ,
Με έκπληξη πληροφορηθήκαμε από δημοσιογραφικές πηγές την απόφαση της διοίκησης του ΕΤΕΑ, σε συνέχεια της ρευστοποίησης ομολόγων 50 εκατομμυρίων προ δύο μηνών, να προχωρήσει στην ρευστοποίηση ομολόγων 90 εκατομμυρίων στην ονομαστική τους αξία με σκοπό να συμπληρωθεί το έλλειμμα από τα 280 εκατομμύρια που υπολείπονται κάθε μήνα για την πληρωμή 1.100.000 δικαιούχων επικουρικών συντάξεων για τον Μάρτιο. Μια ενέργεια που πλήττει καίρια τους σημερινούς και τους μελλοντικούς συνταξιούχους, χωρίς να δίνεται λύση στο πρόβλημα της μηνιαίας εξεύρεσης συντάξεων, καθώς αν ρευστοποιηθούν στο σύνολο τους τα αποθεματικά του ΕΤΕΑ επαρκούν μόνο για πληρωμές συντάξεων τεσσάρων μηνών, χωρίς να υπολογίζουμε τις 135.000 συντάξεις που είναι σε λίστα αναμονής.
Σύμφωνα με τις ίδιες πηγές το Ταμείο έχει προτείνει ατύπως στο Υπουργείο Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Κοινωνικής Αλληλεγγύης, να προχωρήσει σε μειώσεις επικουρικών συντάξεων σε ποσοστό 6-8% για όλους από το πρώτο ευρώ.
Προκύπτει λοιπόν, όχι μόνο η άτυπη κήρυξη στάσης πληρωμών από το ΕΤΕΑ, εφόσον δεν δύναται να καταβάλει τις συντάξεις παρά μόνο με την πώληση ομολόγων από τα αποθεματικά του, αλλά και ποινικές ευθύνες για τις ενέργειες της Διοίκησης και των μελών του Διοικητικού Συμβουλίου από την στιγμή που ρευστοποιεί τα αποθεματικά του Ταμείου σε σαφώς μικρότερες τιμές ζημιώνοντας σαφέστατα την περιουσία των ασφαλισμένων.
Κατόπιν όλων αυτών,
Ερωτάστε:
1. Σε ποιες ενέργειες θα προβείτε προκειμένου να διασφαλιστεί η πληρωμή των συντάξεων χωρίς την ρευστοποίηση των αποθεματικών του ταμείου, ώστε να μην τεθεί σε κίνδυνο η βιωσιμότητα του;
2. Ευσταθούν οι πληροφορίες που δημοσιοποιήθηκαν σχετικά με την πρόταση για περικοπές των επικουρικών συντάξεων του Ταμείου προς το Υπουργείο Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Κοινωνικής Αλληλεγγύης; Και αν ναι, σκοπεύετε να εφαρμόσετε την συγκεκριμένη πρόταση που αφορά στις περικοπές των συντάξεων ή έχετε άλλο σχέδιο για τις επικουρικές συντάξεις;
ΟΙ ΕΡΩΤΩΝΤΕΣ ΒΟΥΛΕΥΤΕΣ
Και στο... βάθος συμφωνία.
Ως το Σάββατο το πιο πιθανό σύμφωνα με το υπουργείο είναι ότι θα υπάρξει συμφωνία για το Ασφαλιστικό με τους δανειστές. Όμως η συμφωνία φέρνει μειώσεις, κυρίως στις επικουρικές συντάξεις, αλλά και στο σύνολο του εισοδήματος των συνταξιούχων.
Το κουαρτέτο φαίνεται να κάνει πίσω σε ό,τι αφορά στην αύξηση των εισφορών, πλέον συζητά αύξηση από 1% ως 1,5% για επιχειρήσεις και ασφαλισμένους, ωστόσο αυτό δεν σημαίνει ότι δεν θα υπάρξουν μειώσεις στις επικουρικές.
Κατά την κυβέρνηση στο σύνολο επικουρικής και κύριας όσοι παίρνουν ως 1.400 ευρώ δεν έχουν να φοβηθούν τίποτε. Το βασικό σενάριο λέει ότι όσοι έχουν το παραπάνω εισόδημα δεν θα έχουν καμία περικοπή στις κύριες και οι απώλειες στις επικουρικές θα είναι περιορισμένες.
Ουσιαστικά λοιπόν θα υπάρξουν μειώσεις και κάτω από τα 1.400 ευρώ μέσω των μειώσεων στις επικουρικές. Αυτό το πλαφόν της κυβέρνησης στα 1.400 ευρώ αφορά όσους έχουν υψηλό εισόδημα και θα υποστεί μεγάλη μείωση...
Οι δανειστές επιμένουν (κυρίως το ΔΝΤ) σε μείωση της εθνικής σύνταξης από τα 384 ευρω στα 320 με 340 ευρώ. Το πιο σημαντικό όμως είναι ότι ζητούν παράλληλα και μείωση των ποσοστών αναπλήρωσης, απαιτούν μάλιστα να ξεκινούν από το 0,50% ή ακόμη και από το 0,45%, κάτι που οδηγεί σε μειώσεις άνω του 20% στις συντάξεις.
Η κυβέρνηση από την πλευρά της επιμένει ότι η εθνική δεν πρέπει να μειωθεί κάτω από τα 384 ευρώ για όσους έχουν 20 έτη ασφάλισης και πλέον η κύρια διαπραγμάτευση γίνεται για το ποσό που θα παίρνουν όσοι έχουν από 15 ως 20 έτη.
Παράλληλα αντί για ποσοστά αναπλήρωσης στο 0,45% και 0,50% που απαιτεί το ΔΝΤ η κυβέρνηση δεν δέχεται παρά να πέσει το ποσοστό κοντά στο 0,77% από 0,80% που είναι σήμερα. Βέβαια για όσους έχουν λιγότερα από 20 έτη ασφάλισης πλέον η κυβέρνηση συζητά μεγαλύτερες μειώσεις.
newsit.gr