Ιδιαίτερα σημαντική για την Ελλάδα χαρακτήρισε ο πρωθυπουργός Αντώνης Σαμαράς τη Σύνοδο Κορυφής της Ε.Ε. όπου συζητήθηκε το πακέτο Γιούνκερ ύψους 315 δισ. ευρώ για την ανάπτυξη της Ένωσης, ενώ αναφερόμενος στη στάση των πολιτικών ηγετών αναφορικά με τις εξελίξεις στην Αθήνα αρκέστηκε στο να πει ότι ότι έδειξαν ενδιαφέρον.

Το πακέτο Γιούνκερ είναι φιλόδοξο και άμεσα υλοποιήσιμο και όλοι το χαιρετίσαμε ως ένα πακέτο με πολιτικό συμβολισμό και ως πρωτοβουλία που δείχνει τη στροφή της Ευρώπης από μία περίοδο ύφεσης προς την ανάπτυξη. Πρόσθεσε ότι σηματοδοτεί την μετάβαση σε μία νέα περίοδο για την Ε.Ε. όπου η ανάπτυξη θα έχει τον πρωταγωνιστικό ρόλο.

Ο πρωθυπουργός, όπως μεταδίδει το ΑΠΕ, είπε ακόμη ότι το τρίπτυχο δημοσιονομική προσαρμογή διαρθρωτικές μεταρρυθμίσεις και επενδύσεις δεν είναι σωστό χωρίς το τρίτο σκέλος, δεν θα ήταν σωστή η πολιτική και δεν θα ήταν ανταγωνιστική η Ευρώπη στο μέλλον.

Το πακέτο Γιούνκερ σηματοδοτεί επίσης την προστιθέμενη αξία του ιδιωτικού τομέα, ιδιαίτερα σε τομείς όπου δεν θα μπορούσε και δεν θα τολμούσε να επενδύσει. Εν αντιθέσει με τα ΕΣΠΑ, μιλάμε για δάνεια και για ανάληψη ρίσκου από την Ε.Ε. για δάνεια που διαφορετικά δεν θα δίνονταν. Το τελευταίο διάστημα έχει υπολογιστεί ότι από το 2007 μέχρι σήμερα έχουν μειωθεί 430 δισ. οι επενδύσεις κι έχει περιοριστεί η δημιουργία θέσεων εργασίας. Έχει μειωθεί η ανταγωνιστικότητα και τα πλεονεκτήματα έναντι των ΗΠΑ και της Κίνας έχουν εν πολλοίς διαλυθεί. Είχαν μείνει πίσω σημαντικές υποδομές όπως τα δίκτυα, η έρευνα και η καινοτομία. Με το πακέτο Γιούνκερ προβλέπεται ταμείο στρατηγικών επενδύσεων που θα παρέχει εγγυήσεις και χρηματοδότηση για επενδύσεις. Θα είναι μέσα σε ένα ευνοϊκότερο πλαίσιο, που θα περιλαμβάνει απλοποίηση της κοινοτικής νομοθεσίας. Από τον Μάρτιο θα αρχίσει η υλοποίησή του. Από τον Ιανουάριο όμως θα αρχίσουν να δίνονται χρήματα σε έτοιμα σχέδια.

Στην Ελλάδα στόχος είναι ο εντοπισμός ώριμων μεγάλων έργων, δημόσιων και ιδιωτικών. Η Ελλάδα ήταν μία από τις πρώτες τρεις χώρες που έστειλαν λίστα με τέτοια έργα. Είναι σημαντικό ότι τα χρήματα δεν θα προέλθουν από τα διαρθρωτικά ταμεία ή το ταμείο συνοχής.

Στη Σύνοδο συζητήθηκε το μεγάλο θέμα της φοροαποφυγής και έγινε μεγάλη κουβέντα για την ανταλλαγή στοιχείων επιβατών. Συζητήθηκε το ζήτημα της Ουκρανίας και δόθηκε ιδιαίτερη έμφαση ώστε να μπορέσει κάθε χώρα να στείλει ανθρωπιστική βοήθεια.

euro2day.gr

«Δεν είναι καθόλου έτσι» σημείωσε η βουλευτής Δωδεκανήσου, σημειώνοντας ότι «τόσο ο Περιφερειάρχης όσο και οι Δήμαρχοι όλων των νησιών αντιμετωπίζουν σημαντικά προβλήματα».

Περαιτέρω, η Μίκα Ιατρίδη ζήτησε να λυθεί μια «σημαντική παρανόηση» μια και «το κάθε νησί, είτε βρίσκεται στις Κυκλάδες είτε στα Δωδεκάνησα, πρέπει να το βλέπουμε ξεχωριστά. Αντικειμενικά, δεν υπάρχει εδαφική συνοχή και η Σαντορίνη, με τη Μύκονο, η Ρόδος και η Κως έχουν σημαντικές διαφορές με τη Σίκινο, τη Φολέγανδρο, την Πάτμο και το Καστελόριζο».

Η βουλευτής Δωδεκανήσου, αφού αναφέρθηκε στα προβλήματα που είχαν παρατηρηθεί από την εφαρμογή και των προηγούμενων κοινοτικών προγραμμάτων, κάλεσε την ηγεσία του Υπουργείου να προχωρήσει στις αλλαγές που προτείνουν όλες οι πτέρυγες της Βουλής, προκειμένου να αξιοποιηθούν με τον καλύτερο δυνατό τρόπο οι προοπτικές που δίνει για την ανάπτυξη της χώρας η νέα προγραμματική περίοδος του ΕΣΠΑ.

Κύριε Πρόεδρε,

Από τα μέσα της δεκαετίας του 1980 η περιφερειακή πολιτική στη χώρα μας βασίζεται σε πολύ μεγάλο βαθμό στην εφαρμογή των αντίστοιχων κοινοτικών προγραμμάτων.

Είναι γνωστό ότι η εφαρμογή των προγραμμάτων αυτών δεν  έγινε χωρίς δυσκολίες, αβλεψίες και αστοχίες εκ μέρους των ελληνικών κυβερνήσεων, αστοχίες οι οποίες οφείλονταν και στη δεδομένη απειρία που υπήρχε, αλλά και σ’ ένα πολύπλοκο γραφειοκρατικό πλαίσιο, το οποίο δημιουργούσε σημαντικά προβλήματα στην έγκριση και, κατ’ επέκταση, στην ολοκλήρωση των έργων.

Κλασικές περιπτώσεις αποτελούν τα έργα-γέφυρες μεταξύ των κοινοτικών πλαισίων στήριξης, ώστε να είναι εφικτή η ολοκλήρωσή τους και να μην χαθούν τα ποσά της χρηματοδότησης.

Ένα άλλο σημείο που αξίζει να αναφερθεί είναι ότι η διάρθρωση των Κοινοτικών Πλαισίων Στήριξης ήταν ένα μικτό σύστημα τομεακών περιφερειακών προγραμμάτων, όπου τα τομεακά προγράμματα εφαρμόζονταν και περιφερειακά με σειρά μικρών τοπικών παρεμβάσεων.

Αυτό το γεγονός συνιστούσε ένα ιδιαίτερο χαρακτηριστικό του ελληνικού προγραμματισμού, που συγκέντρωνε μεγάλο μέρος των περιφερειακών προγραμμάτων στις κεντρικές υπηρεσίες και τα Υπουργεία.

Θα μπορούσα να αναφέρω και άλλες διαπιστωμένες δυστοκίες, αλλά το θετικό είναι ότι αυτές οι αστοχίες εντοπίστηκαν και έγιναν προσπάθειες να αντιμετωπιστούν με την εφαρμογή των ΕΣΠΑ, στα οποία σημαντικό ρόλο διαδραμάτιζε και η Αυτοδιοίκηση.

Κύριε Πρόεδρε, συμφώνησαν όλοι οι συνάδελφοι στη συζήτηση του νομοσχεδίου στην Επιτροπή ότι η οικονομική κατάσταση της χώρας είναι τέτοια, ώστε να βρισκόμαστε μπροστά σε μια εξαιρετικά δύσκολη κατάσταση.

Είναι χαρακτηριστικό ότι μετά το ξέσπασμα της οικονομικής κρίσης οι λιγότερο ανεπτυγμένες περιφέρειες, όπου δηλαδή το ΑΕΠ είναι μικρότερο από το 75% του μέσου όρου της Ευρωπαϊκής Ένωσης, από πέντε έγιναν δέκα.

Συνεπώς, εάν δούμε και γενικά τα στοιχεία του ΑΕΠ και τη δραματική συρρίκνωσή του την τελευταία πενταετία, αντιλαμβανόμαστε όλοι πολύ καλά ότι η συγκεκριμένη προγραμματική περίοδος του ΕΣΠΑ είναι κρίσιμη.

Αυτό συμβαίνει γιατί αποτελεί μια εξαιρετική ευκαιρία να προωθηθούν αναπτυξιακά έργα, τα οποία δεν αφορούν μόνο τους δρόμους, αλλά και την πρωτογενή παραγωγή, τον τουρισμό μας, την αλιεία και υπό προϋποθέσεις και τη ναυτιλία μας.

Θα ήθελα στο σημείο αυτό να αναφερθώ και στην Περιφέρεια Νοτίου Αιγαίου -τα Δωδεκάνησα και τις Κυκλάδες- η οποία έχει και αυτή πληγεί από την οικονομική κατάσταση.

Επίσης, θα ήθελα εδώ να λυθεί και μια σημαντική παρανόηση: Το κάθε νησί, είτε βρίσκεται στις Κυκλάδες είτε στα Δωδεκάνησα, πρέπει να το βλέπουμε ξεχωριστά. Αντικειμενικά, δεν υπάρχει εδαφική συνοχή και η Σαντορίνη, με τη Μύκονο, η Ρόδος και η Κως έχουν σημαντικές διαφορές με τη Σίκινο, τη Φολέγανδρο, την Πάτμο και το Καστελόριζο.
 
Αυτό το λέω για να σταματήσει επιτέλους ο μύθος της «πλούσιας» Περιφέρειας Νοτίου Αιγαίου. Δεν είναι καθόλου έτσι και τόσο ο Περιφερειάρχης όσο και οι Δήμαρχοι όλων των νησιών αντιμετωπίζουν σημαντικά προβλήματα.

Σύμφωνα με τα στοιχεία της Eurostat του 2011 που δόθηκαν πρόσφατα στη δημοσιότητα, η Περιφέρεια Νοτίου Αιγαίου βρίσκεται στο 89%, αλλά είναι προφανές ότι η κατάσταση έκτοτε έχει χειροτερέψει πολύ περισσότερο.

Συνεπώς, πρέπει να γίνουν άμεσα παρεμβάσεις, πρέπει να εξασφαλισθεί ότι θα προχωρήσει η νέα προγραμματική περίοδος. Υπό αυτή την έννοια δικαιολογείται εν μέρει και η συζήτηση του παρόντος νομοσχεδίου με τη διαδικασία του κατεπείγοντος, εάν και πιστεύω ότι η Κυβέρνηση είχε το χρόνο να προετοιμαστεί καλύτερα και να φέρει νωρίτερα τη συζήτηση του συγκεκριμένου νομοσχεδίου.     

Δεν θα μακρηγορήσω άλλο, κύριε Πρόεδρε. Το νομοσχέδιο έχει θετικά στοιχεία, κάνει ένα μάζεμα σε διαδικασίες που ούτως ή άλλως εμφανίζονται γραφειοκρατικές και χρονοβόρες.

Χρειάζεται να δοθεί προσοχή –όπως αναφέρθηκε άλλωστε και στην Επιτροπή- σχετικά με τις προθεσμίες για τις απεντάξεις των έργων, που περιγράφονται στο άρθρο 19, γιατί υπάρχει όντως ο κίνδυνος αυτές οι προθεσμίες να μην μπορούν να τηρηθούν.

Πιστεύω ότι η Κυβέρνηση μπορεί και πρέπει να δει τις βελτιώσεις που προτείνουν όλοι οι  Εισηγητές σε μια σειρά από ζητήματα, όπως το άρθρο 20, σχετικά με τη διαφορετική εκτίμηση των φορέων και την περίπτωση να συμβεί το Πρόγραμμα Δημοσίων Επενδύσεων να μην εγγράφει ενταγμένο από τον Περιφερειάρχη έργο.

Για το θέμα του ΓΕΜΗ, των επιχειρήσεων και των επιμελητηρίων έχουμε μιλήσει. Πρέπει να εξασφαλισθεί ότι τα επιμελητήρια πρέπει να συνεχίσουν να λειτουργούν και να έχουν πόρους. Εάν είναι ετήσιο το τέλος του ΓΕΜΗ, όπως είπε ο κύριος Υφυπουργός στην Επιτροπή, τότε αυτή είναι μια θετική εξέλιξη.

Σε ό,τι αφορά τους υπαλλήλους δύο ταχυτήτων στις Διαχειριστικές Αρχές, είναι ένα θέμα που πρέπει να δείτε, γιατί μπορεί να ισχύσει η διαπίστωση ότι εάν  πολλοί υπάλληλοι που είναι αποσπασμένοι στη ΜΟΔ θελήσουν να επιστρέψουν στις υπηρεσίες τους, τότε θα προκύψει πρόβλημα επαρκούς στελέχωσης της συγκεκριμένης υπηρεσίας.

Κύριε Πρόεδρε, επειδή ο χρόνος είναι πολύ περιορισμένος για ένα νομοσχέδιο που περιλαμβάνει πάνω από εκατό άρθρα, θα περιοριστώ να πω ότι φαίνεται πως η Κυβέρνηση σκοπεύει να κάνει τις βελτιώσεις που έχουν προταθεί από όλες τις πτέρυγες της Βουλής. Πρέπει να τις κάνει, γιατί ειδικά αυτή η προγραμματική περίοδος μπορεί και πρέπει να δώσει την ώθηση που απεγνωσμένα χρειάζεται η χώρα για να μπει κάποια στιγμή σε σταθερή τροχιά ανάπτυξης.

Σας ευχαριστώ.

έργα και τη διευκόλυνσή τους σε ό,τι αφορά τις προκαταβολές, προβλέπει μεταξύ άλλων το νομοσχέδιο για το νέο διαχειριστικό πλαίσιο του ΕΣΠΑ, που κατατέθηκε στη Βουλή.

 

Μάλιστα για την επιτάχυνση της εκτέλεσης υλοποίησης των συγχρηματοδοτούμενων έργων, δημιουργείται, με ευθύνη της Μονάδας Οργάνωσης Διαχείρισης, μητρώο εξειδικευμένων στελεχών προερχόμενων από τον ιδιωτικό τομέα, προκειμένου να υποστηρίξουν για συγκεκριμένο
χρονικό διάστημα την επίβλεψη των έργων.

 

Ποιοι είναι οι δικαιούχοι

Ειδικότερα, σε ό,τι αφορά τους δικαιούχους που εκτελούν συγχρηματοδοτούμενα έργα, προβλέπεται:

• Η πληρωμή τους σε 90 ημέρες, μετά την ημερομηνία υποβολής της αίτησης.

• Η πρόβλεψη ότι οι προκαταβολές και οι ενδιάμεσες πληρωμές δεν κατάσχονται και δεν υπόκεινται σε κανενός είδους παρακράτηση, ούτε συμψηφίζονται με τυχόν οφειλές τους προς το Δημόσιο ή τα ασφαλιστικά ταμεία. Αντίθετα μπορεί να κατάσχονται ή να συμψηφίζονται οι τελικές πληρωμές, ενώ σε ισχύ παραμένουν οι διατάξεις για τη φορολογική ενημερότητα σε ό,τι αφορά την είσπραξη χρημάτων.

• Η εκταμίευση των προκαταβολών για τα συγχρηματοδοτούμενα έργα μπορεί να γίνεται και χωρίς την κατάθεση εγγύησης προκαταβολής, μέσω ειδικών τραπεζικών λογαριασμών με τη μορφή «Ανοιχτών Καταπιστευτικών Λογαριασμών», αίροντας με αυτό τον τρόπο ένα σημαντικό εμπόδιο για την προώθηση ιδιωτικών έργων.

Με μια σειρά διατάξεων τροποποιείται το καθεστώς των αναγκαστικών απαλλοτριώσεων, δίνοντας τη δυνατότητα στον γενικό γραμματέα Αποκεντρωμένης Διοίκησης ή στον εκάστοτε αρμόδιο υπουργό:

• να εξαγοράζει απευθείας το ακίνητο και μετά την κήρυξη της απαλλοτρίωσης και μέχρι να εκδοθεί η δικαστική απόφαση καθορισμού της αποζημίωσης, ενώ το τίμημα θα καθορίζεται από εκτιμητική επιτροπή.

• να αναθέσει την εκτίμηση της αξίας γης των ακινήτων που είναι απαραίτητα για την κατασκευή συγχρηματοδοτούμενων έργων σε διεθνώς διαπιστευμένο εξωτερικό εκτιμητή. Οι προσφεύγοντες σε ένδικα μέσα κατά των αποφάσεων περιβαλλοντικών όρων ή κατά αποφάσεων κήρυξης αναγκαστικής απαλλοτρίωσης, υποχρεούνται να καταθέσουν παράβολο 5.000 ευρώ ανά αίτηση.

 

Οι δικαιούχοι από την πλευρά τους, είτε είναι ΝΠΔΔ είτε ΝΠΙΔ, υπόκεινται σε περιορισμούς, μεταξύ των οποίων, η βασικότερη είναι η επιβάρυνσή τους σε ό,τι αφορά τις μη επιλέξιμες δαπάνες, δηλαδή αυτές που δεν συγχρηματοδοτούνται.

 

Σε περίπτωση μάλιστα που υπόχρεος φορέας επιστροφής χρημάτων είναι η Κεντρική Διοίκηση, εκδίδεται απόφαση δημοσιονομικής διόρθωσης και μείωση του ορίου πληρωμών του επόμενου ή του μεθεπόμενου οικονομικού έτους, που μπορεί να φτάσει έως και τη μείωση του ποσού της επιχορήγησης του υπουργείου μέσω του τακτικού προϋπολογισμού.

 

Ειδικά για τους ΟΤΑ, δημιουργείται στο ΤΠΔ λογαριασμός, στον οποίο κατατίθεται 1% των ποσών που δικαιούνται, με στόχο την κάλυψη σε περίπτωση δημοσιονομικής διόρθωσης. Στις υποχρεώσεις του δικαιούχου είναι επίσης η αυστηρή τήρηση του χρόνου για την εκτέλεση του έργου. Σε περίπτωση μη έγκαιρης εκτέλεσης, τίθεται σε καθεστώς επιτήρησης και αν δεν προβεί στα αναγκαία διορθωτικά μέτρα εντός της περιόδου συμμόρφωσης που ορίζει η Διαχειριστική Αρχή, το έργο βγαίνει εκτός ΕΣΠΑ.

tromaktiko.gr

Μηχανήματα αιμοκάθαρσης {πέντε (5) στον αριθμό}
 
Σύστημα Επεξεργασίας Νερού (για την εύρυθμη λειτουργία των μηχανημάτων αιμοκάθαρσης)

Επισυνάπτεται σχετικό φωτογραφικό υλικό.

Στο σημείο αυτό δεν θα πρέπει να αγνοήσουμε πως καθοριστική και καίρια ήταν συμβολή του συνόλου των υπηρεσιακών παραγόντων του ΓΝ-ΚΥ ΚΩ σε όλες τις φάσεις υλοποίησης  του παραπάνω εγχειρήματος έχοντας σαν στόχο και αποστολή τους την αναβάθμιση των παρεχόμενων υπηρεσιών υγείας. Τα αποτελέσματα πλέον είναι μετρήσιμα και ορατά  τουλάχιστον όσον αφορά το μέρος εκείνο της προμήθειας και εγκατάστασης –στο νοσοκομείο της νήσου Κω- σύγχρονου ιατροτεχνολογικού εξοπλισμού.     

Ο κ. Παππάς συμμετείχε σε μια μαραθώνια συνεδρίαση τεσσάρων ολόκληρων ωρών του Δημοτικού Συμβουλίου Κάσου όπου διαπίστωσε την ομόθυμη στάση της πλειοψηφίας και της μειοψηφίας απέναντι στα ζητήματα που αντιμετωπίζει το νησί.

Η Δήμαρχος κ. Μαίρη Τσανάκη, η Αντιδήμαρχος κ. Μαίρη Μαλανδρή, ο επικεφαλής της μειοψηφίας κ. Κώστας Περσελής καθώς και όλα τα μέλη του Δημοτικού Συμβουλίου, έθεσαν στον κ. Παππά όλα τα προβλήματα του νησιού όπως η υγεία, η συγκοινωνία, η έλλειψη στελεχιακού δυναμικού, οι υποδομές στο λιμάνι, τα έργα από το ΕΣΠΑ κ.λπ.

"Είμαι πολύ ικανοποιημένος από αυτή τη συνενδρίαση όπου φάνηκε ξεκάθαρα ότι στην Κάσο, όλοι είναι αποφασισμένοι να εργαστούν ενωμένοι για τα προβλήματα του τόπου τους. Πάντα έλεγα ότι στον 'βράχο' αυτόν μεσοπέλαγα του Αιγαίου, η Ενέργεια που μου δίνει είναι μεγάλη! Σήμερα όμως με γέμισαν με αυτή την Ενέργεια οι ίδιοι οι Άνθρωποι του νησιού, με την θέληση τους και την δύναμη τους για δημιουργία. Και βέβαια το Πείσμα τους!" δήλωσε ο κ. Παππάς.

Από το Γραφείο Τύπου