Διαψεύστηκαν χθες οι προσδοκίες για άμεση λύση στο σοβαρό πρόβλημα της ρευστότητας που αντιμετωπίζει το Ελληνικό Δημόσιο μετά την απόρριψη του αιτήματος για επιστροφή 1,2 δισ. ευρώ από το ESM αλλά και το νέο - επίσημο- απαγορευτικό της ΕΚΤ για τα έντοκα γραμμάτια του Δημοσίου.

Τη συνέχιση της πιστωτικής ασφυξίας που αντιμετωπίζει το Δημόσιο επικύρωσε η ομάδα εργασίας της Ευρωζώνης (Euro Working Group) που συνεδρίασε χθες για το ελληνικό θέμα.

Στο πρώτο μέρος της συνεδρίασης η ομάδα τεχνοκρατών του ευρώ εξέτασε το αίτημα για την επιστροφή προς το Ταμείο Χρηματοπιστωτικής Σταθερότητας κεφαλαίων ύψους 1,2 δισ. ευρώ που είχαν δοθεί σε ρευστό για την ανακεφαλαιοποίηση των ελληνικών τραπεζών και τα οποία ζητούσε πίσω το Ελληνικό Δημόσιο. Το ελληνικό αίτημα είχε υποστηρίξει από την Τρίτη και ο πρόεδρος του Eurorgroup, Γερούν Ντάισελμπλουμ, ο οποίος είχε ζητήσει την άμεση εξέταση του ελληνικού αιτήματος από το χθεσινό συμβούλιο των τεχνοκρατών.

Ωστόσο η απάντηση του EWG ήταν αρνητική αφού μετά από την εξέταση των ελληνικών επιχειρημάτων αποφάνθηκε ότι δεν υπάρχει νομική βάση για την επιστροφή των χρημάτων αυτών στο Ταμείο Χρηματοπιστωτικής Σταθερότητας και στη συνέχεια - μέσω εσωτερικού δανεισμού- στην ελληνική κυβέρνηση.

Λίγο μετά τη συνεδρίαση της ομάδας των τεχνοκρατών εκπρόσωπος του EFSF δήλωσε: «Το EWG είχε σήμερα μια πρώτη συζήτηση σε σχέση με το ποσό των ομολόγων που επιστράφηκαν από το Ταμείο Χρηματοπιστωτικής Σταθερότητας στον EFSF στα τέλη Φεβρουαρίου. Υπήρξε συμφωνία ότι νομικά δεν υπάρχει καμία υπερπληρωμή (overpayment) από το ΤΧΣ στον EFSF. Το EWG θα εξετάσει πώς θα κινηθεί από εδώ και πέρα σε σχέση με αυτό το ζήτημα στον κατάλληλο χρόνο».

Στην ίδια γραμμή φαίνεται πως κινείται και το γερμανικό υπουργείο Οικονομικών. Ο εκπρόσωπός του, Μάρτιν Γιέγκερ υποστήριξε σύμφωνα με το Reuters πως δεν βλέπει λόγο αυτή τη στιγμή να αποδεσμευτεί στην Αθήνα το 1,2 δισ. ευρώ που κρατείται στον EFSF για χρήση αν οι ελληνικές τράπεζες χρειαστούν ανακεφαλαιοποίηση. Πρόσθεσε δε ότι «η χρηματοδότηση του EFSF διατέθηκε πέρυσι στην Ελλάδα ως ασπίδα για τα stress test αλλά δεν χρειάστηκε».

Ωστόσο αξιωματούχοι στις Βρυξέλλες άφησαν ένα περιθώριο το ελληνικό αίτημα να γίνει αποδεκτό αλλά όχι άμεσα. Οπως τόνιζαν η επιστροφή του 1,2 δισ. ευρώ θα πρέπει να εγκριθεί από τη διοίκηση του EFSF που απαρτίζεται από τους υπουργούς Οικονομικών. Μια τέτοια έγκριση πιθανότατα θα απαιτήσει εβδομάδες, καθώς κάποιες χώρες θα πρέπει να την περάσουν από τα κοινοβούλιά τους.

Κυβερνητικοί κύκλοι, σχολιάζοντας τη χθεσινή απόφαση της ομάδας των τεχνοκρατών, τόνιζαν ότι ο Ευρωπαϊκός Μηχανισμός Σταθερότητας (ESM) συμφώνησε με το Euro Working Group ότι οι προβληματισμοί της ελληνικής πλευράς για το 1,2 δισ. ευρώ ήταν δικαιολογημένοι και ότι θα εξετάσει τις τεχνικές και νομικές προϋποθέσεις για την επίλυση του θέματος.

Στα 71 δισ. ευρώ η χρηματοδότηση των ελληνικών τραπεζών

Το εκτελεστικό συμβούλιο της ΕΚΤ αποφάσισε χθες την αύξηση της χρηματοδότησης των ελληνικών τραπεζών από το μηχανισμό παροχής έκτακτης ρευστότητας από τα 69,8 δισ. ευρώ που ήταν μέχρι χθες στα 71 δισ. ευρώ.

Παρά την εικόνα της μικρής χαλάρωσης που δείχνει η χθεσινή απόφαση της ΕΚΤ η οποία αύξησε το διαθέσιμο κατά 1 δισ. ευρώ -τις προηγούμενες εβδομάδες η ρευστότητα αυξάνοντας με αργότερους ρυθμούς- αποφασίστηκε και πάλι ότι η έκτακτη παροχή ρευστότητας θα επανεξεταστεί την ερχόμενη εβδομάδα.

Μια μέρα πριν, την Τρίτη, έγινε γνωστό ότι η Κεντρική Τράπεζα του Ευρώ θα καταστήσει «νομικά δεσμευτικό» για τις ελληνικές εμπορικές τράπεζες το όριο έκθεσής του σε έντοκα γραμμάτια του Δημοσίου. Αυτό σημαίνει ότι όποια ελληνική τράπεζα και κυρίως οι τέσσερις μεγαλύτερες ξεπεράσουν το όριο μπορεί να αντιμετωπίσουν προβλήματα στην παροχή ρευστότητας από την ΕΚΤ.

Πρόσωπο με πληροφόρηση για τις συζητήσεις ανέφερε πως η απαγόρευση ευθυγραμμίζεται με τις αποφάσεις που έχουν ήδη ληφθεί για τη νομισματική πολιτική, άρα η ΕΚΤ είναι σε σύμπνοια και με την Τράπεζα της Ελλάδας στο θέμα της έκθεσης σε βραχυπρόθεσμους τίτλους.

Σύμφωνα με πληροφορίες το όριο που έχει τεθεί για την ποσότητα των εντόκων που οι τράπεζες μπορούν να χρησιμοποιήσουν ως ενέχυρο για τη λήψη ρευστότητας από την Κεντρική Τράπεζα είναι 3,5 δισ. ευρώ. Οι εποπτικοί μηχανισμοί είχαν στείλει ήδη μια σύσταση στα μέσα Φεβρουαρίου στις τέσσερις ελληνικές τράπεζες να απέχουν από την αγορά επιπλέον ελληνικού χρέους.

Η μετατροπή της σύστασης σε νομικά δεσμευτικό κείμενο από την ΕΚΤ έχει τη βάση της σε προβληματισμό που έχουν εκφράσει ορισμένοι κεντρικοί τραπεζίτες της ευρωζώνης πως μια από τις ελληνικές τράπεζες αγνόησε τη σύσταση.

Σύμφωνα με πληροφορίες οι ελληνικές τράπεζες έχουν στην κατοχή τους 11 δισ. ευρώ έντοκα γραμμάτια. Η ελληνική κυβέρνηση βρίσκεται μόλις κάτω από το όριο έκδοσης των 15 δισ. ευρώ. Πρέπει να μετακυλήσει έντοκα γραμμάτια διάρκειας έξι μηνών τα οποία λήγουν στις 14 Απριλίου και μέρος εξ αυτών εκτιμάται πως βρίσκεται στα χέρια ξένων επενδυτών.

Οσο και αν κανείς δεν θέλει να το ομολογήσει η απαγόρευση της ΕΚΤ έχει εκτός των άλλων τη βάση της στο γεγονός ότι η Ελλάδα είναι πολύ πιθανό να ξεμείνει τελείως από ρευστό μέσα στον Απρίλιο. Συνεπώς μια αθέτηση πληρωμής εντόκων τα οποία θα έχει δεχθεί η ΕΚΤ ως ομόλογα θα έφερνε σε πολύ δύσκολη θέση την ίδια την Κεντρική Τράπεζα του Ευρώ.

Σε λογιστικούς όρους, η Ελλάδα θα πρέπει να αποπληρώσει στις 6 Απριλίου άλλη μια δόση προς το ΔΝΤ ύψους 460 εκατ. ευρώ ενώ μέχρι και το τέλος του επόμενου μήνα θα πρέπει να αναχρηματοδοτήσει είτε αποπληρώνοντάς τα είτε εκδίδοντας νέους τίτλους έντοκα ομόλογα ύψους 3,8 δισ. ευρώ.

Στο σημείο μηδέν η λίστα μεταρρυθμίσεων

Ακαρπο ήταν και το δεύτερο μέρος της χθεσινής συνεδρίασης του EWG που αφορούσε την πορεία σύνταξης της ελληνικής πρότασης για τη συμφωνία-γέφυρα.

Ο γενικός γραμματέας δημοσιονομικής πολιτικής Νίκος Θεοχαράκης, επικεφαλής της ελληνικής ομάδας διαπραγμάτευσης, τόνισε στους συναδέλφους του ότι η σύνταξη των ελληνικών προτάσεων προχωρά και θα παρουσιαστεί πριν από την καταληκτική ημερομηνία της 20ής Απριλίου.

Κυβερνητικοί κύκλοι σχολιάζοντας την πορεία των διαπραγματεύσεων για την ελληνική πρόταση και αναφερόμενοι στη συνεδρίαση του EWG μιλούσαν για μια «παραγωγική διαβούλευση όπου τα δύο μέρη προσέγγισαν διάφορα θέματα που αφορούν την ελληνική οικονομία σε κλίμα εποικοδομητικής συνεργασίας».

«Συμφωνήσαμε ότι η ελληνική κυβέρνηση θα παραδώσει στους θεσμούς μια ολοκληρωμένη και συγκεκριμένη λίστα μεταρρυθμίσεων» τόνιζαν οι ίδιες πηγές και κατέληγαν λέγοντας ότι οι δύο πλευρές συμφώνησαν πως υπάρχει πρόοδος στα τεχνικά κλιμάκια στην Αθήνα, ενώ οι συσκέψεις για την οριστικοποίηση των μεταρρυθμίσεων θα γίνονται στο «Brussels Group» το οποίο θα συγκληθεί σύντομα και παράλληλα με τις συναντήσεις των τεχνικών κλιμάκιων στην Αθήνα.

Αυτό σημαίνει ότι ουσιαστική πρόοδος δεν υπάρχει αλλά αναμένουνε να προκύψει μέσα στις επόμενες μέρες αφού μέσα από τα τεχνικά κλιμάκια θα αρχίσει να σχηματοποιείται στην τελική του μορφή το πρόγραμμα-γέφυρα που θα προτείνει η ελληνική πλευρά.

Πηγές του υπουργείου Οικονομικών μιλούσαν χθες και για μια νέα συνεδρίαση της ομάδας των τεχνοκρατών της Ευρωζώνης στις αρχές της επόμενης εβδομάδας όταν οι διαπραγματεύσεις για τις ελληνικές προτάσεις θα έχουν μεγαλύτερο βαθμό υλοποίησης.

Πληροφορίες θέλουν να υπάρχει έντονος ενδοκυβερνητικός διάλογος τόσο για το μέγεθος όσο και για τη στόχευση των μέτρων που θα πρέπει να περιλαμβάνει το πρόγραμμα γέφυρα. Σε γενικές γραμμές από το Μέγαρο Μαξίμου επιμένουν ότι δεν θα περιλαμβάνονται υφεσιακά μέτρα, αλλά μόνο διαρθρωτικά που θα δώσουν ανάσα στην ελληνική οικονομία και στην κοινωνία. Κυρίαρχη θέση στη λίστα θα έχουν η αντιμετώπιση της φοροδιαφυγής και της φοροαποφυγής, το νέο φορολογικό σύστημα και η αναδιαμόρφωση του δημοσίου τομέα. Εμφαση επίσης θα δίνεται στην άμεση αντιμετώπιση της διαφθοράς, την πάταξη του λαθρεμπορίου καυσίμων, την ανεξαρτητοποίηση της γενικής γραμματείας δημοσίων εσόδων, καθώς και στην αξιοποίηση της δημόσιας περιουσίας.

Ελεύθερος τύπος

Πακέτο μεταρρυθμίσεων που θα περιλαμβάνει φόρους, ασφαλιστικό, Δημόσιο, εργασιακά και αποκρατικοποιήσεις θα μεταφέρει στο Βερολίνο ο πρωθυπουργός κ. Αλέξης Τσίπρας με στόχο το «ξεπάγωμα» της χρηματοδότησης προς την Ελλάδα.

Μετά και τη δεύτερη πολύωρη σύσκεψη που έγινε χθες στο Μέγαρο Μαξίμου υπό την προεδρία του πρωθυπουργού με τη συμμετοχή του αντιπροέδρου της κυβέρνησης κ. Γιάννη Δραγασάκη, του υπουργού Οικονομικών κ. Γιάνη Βαρουφάκη και του υφυπουργού Εξωτερικών αρμόδιου για θέματα διεθνών οικονομικών σχέσεων κ. Ευκλείδη Τσακαλώτου οριστικοποιήθηκε μια πρώτη λίστα μέτρων.

Το κείμενο των 10 σελίδων που θα έχει μαζί του ο πρωθυπουργός δεν θα περιέχει όλες τις αλλαγές που θέλει να κάνει η κυβέρνηση στο παλιό Μνημόνιο. Θα αποτελεί απλώς ένα δείγμα για το πώς θέλει η ελληνική πλευρά να είναι το πρόγραμμα-γέφυρα που θα πρέπει να υλοποιήσει μέχρι και το τέλος του Ιουνίου.

Το φάσμα

Στην κατεύθυνση αυτή η πρόταση της κυβέρνησης, όπως έχει οριστικοποιηθεί, έχει να κάνει με πέντε βασικούς τομείς:

1 Στη φορολογική πολιτική. Πρώτο στην ατζέντα το θέμα της αναμόρφωσης του καθεστώτος του ΦΠΑ όπου θα υπάρχει η υπόσχεση για άμεση διασύνδεση των ταμειακών μηχανών με το TAXIS -μέτρο το οποίο έχει νομοθετηθεί από το 2010 αλλά ουδέποτε εφαρμόστηκε- ώστε να αυξηθεί άμεσα η απόδοση του φόρου. Πληροφορίες θέλουν να υπάρχει πρόταση και για την αύξηση των συντελεστών ΦΠΑ στη Μύκονο και τη Σαντορίνη.

Επίσης θα υπάρχει πρόβλεψη για την αύξηση του ΕΦΚ σε οινοπνευματώδη και καπνικά προϊόντα αλλά και την άμεση εφαρμογή νέων μεθόδων για την καταπολέμηση της φοροδιαφυγής σε καύσιμα και τσιγάρα. Θα υπάρχει δέσμευση για σταδιακή μεταβίβαση από το σημερινό ΕΝΦΙΑ σε ένα φόρο μεγάλης ακίνητης περιουσίας ώστε να μη δημιουργηθεί δημοσιονομικό κενό.

Σε θεσμικό επίπεδο θα θεσπιστούν η πλήρης ανεξαρτησία της ΓΓΔΕ και η ενίσχυση του ΣΔΟΕ με προσωπικό με σκοπό περισσότερους στοχευμένους ελέγχους.

2 Στο κρίσιμο θέμα του ασφαλιστικού θα τονίζεται ότι θα προχωρήσει άμεσα η περικοπή των πρόωρων συνταξιοδοτήσεων και των υψηλών ποσοστών αναπλήρωσης για τα λεγόμενα ευγενή Ταμεία (ΔΕΚΟ και Τράπεζες), αλλά και η θέσπιση πόρων από τις αποκρατικοποιήσεις για τη στήριξη του ασφαλιστικού συστήματος.

3 Σε ό,τι αφορά στο Δημόσιο θα προβλέπεται η θέσπιση νέου μισθολογίου το οποίο θα αμβλύνει μισθολογικές διαφορές και θα αναθεωρεί τα κριτήρια για την αξιολόγηση και τις προαγωγές των δημοσίων υπαλλήλων.

4 Στον τομέα των αποκρατικοποιήσεων θα υπάρχει υπόσχεση για την ολοκλήρωση της σύμβασης παραχώρησης των 14 περιφερειακών αεροδρομίων, της επένδυσης για το λιμάνι του Πειραιά και της ΤΡΑΙΝΟΣΕ. Σε μεσοπρόθεσμο επίπεδο θα γίνεται αναφορά για ένα νέο φορέα που θα αντικαταστήσει το σημερινό ΤΑΙΠΕΔ.

5 Στην αγορά εργασίας θα επαναλαμβάνεται η δέσμευση για περαιτέρω απελευθέρωση με βάση τις βέλτιστες πρακτικές της Ε.Ε. οι οποίες θα πρέπει να συζητηθούν με το ILO και τον ΟΟΣΑ χωρίς όμως να αναφέρει σαφώς κάποιο νέο μέτρο.

Για 1,5%

Η πρόταση της ελληνικής κυβέρνησης θα έχει ως βάση ότι ο στόχος για το πρωτογενές πλεόνασμα θα πρέπει να αναθεωρηθεί για φέτος στο 1,5% του ΑΕΠ από 3% του ΑΕΠ που προέβλεπε το δεύτερο ελληνικό Μνημόνιο.

Η πιο αναλυτική αυτή περιγραφή των ελληνικών θέσεων θα σταλεί σήμερα και στους τρεις θεσμούς αλλά και στον πρόεδρο του Eurogroup κ. Γερούν Ντάισελμπλουμ.
Το πακέτο θα συζητηθεί με την Ομάδα των Βρυξελλών αύριο Τρίτη, με στόχο να συγκληθεί την Τετάρτη η Ομάδα Εργασίας του Ευρώ (Euro working group) ώστε να αξιολογηθούν τα μέτρα σε ό,τι αφορά την τεχνική τους αρτιότητα.

Επόμενο βήμα θα είναι η σύγκλιση ενός έκτακτου Eurogroup ειδικά για την Ελλάδα ή την Παρασκευή ή τη Δευτέρα 30 του μήνα στο οποίο θα εξεταστεί η ελληνική πρόταση. Στη συνεδρίαση αυτή η ελληνική ομάδα θα δεσμευτεί για την άμεση εφαρμογή κάποιων βασικών αλλαγών με την προσδοκία ότι η Ελλάδα θα μπορέσει να πετύχει την έγκριση της εκταμίευσης μέρους της δόσης των 7,2 δισ. ευρώ που εκκρεμεί από πέρσι τον Σεπτέμβριο.

e-typos.gr