Μέρος μιας νεοφιλελεύθερης προσέγγισης που δεν μπορεί να αναζητηθεί από μια κυβέρνηση με κορμό τον ΣΥΡΙΖΑ είναι σύμφωνα με τον υπουργό Εργασίας Πάνο Σκουρλέτη η εμμονή μέρους των δανειστών για τα εργασιακά.

O υπουργός μιλώντας χθες στον ραδιοφωνικό σταθμό Βήμα FΜ εμφανίστηκε αποφασισμένος να μην κάνει ούτε χιλιοστό πίσω από τις θέσεις του για τα εργασιακά, επαναλαμβάνοντας ότι πρόκειται για την κόκκινη γραμμή της κυβέρνησης έναντι των εκπροσώπων των δανειστών.

Αν και πληροφορίες από τις Βρυξέλλες και την Ουάσιγκτον θέλουν κυρίως το Διεθνές Νομισματικό Ταμείο να μην συζητά οποιαδήποτε αλλαγή στα εργασιακά, επιμένοντας μάλιστα στη σκληρή γραμμή που διατηρούσε κατά τις διαπραγματεύσεις με την προηγούμενη κυβέρνηση και ζητώντας επιπλέον παρεμβάσεις στο θέμα των ομαδικών απολύσεων, ο υπουργός Εργασίας Πάνος Σκουρλέτης και η κυβέρνηση εμφανίζονται αποφασισμένοι να προχωρήσουν στην επαναφορά των κλαδικών συμβάσεων και των συλλογικών διαπραγματεύσεων στο προσκήνιο των εργασιακών σχέσεων, με νομοσχέδιο που πιθανότατα θα κατατεθεί στη Βουλή μετά το Πάσχα.

Το νομοσχέδιο είναι έτοιμο, καθώς η αρμόδια επιτροπή που συστάθηκε στο υπουργείο Εργασίας για την αποκατάσταση των ελεύθερων συλλογικών διαπραγματεύσεων ολοκλήρωσε το έργο της.

Εχθές, ο υπουργός Εργασίας επανέλαβε ότι τα μέτρα που θα προωθηθούν, στην πλειοψηφία τους, περιορίζουν τα φαινόμενα αποδιάρθρωσης των εργασιακών σχέσεων που υπήρξαν κατά κόρον το προηγούμενο διάστημα.

“Δεν έχουν δημοσιονομικό αντίκτυπο” και κατά συνέπεια, σύμφωνα με τον κ. Σκουρλέτη, η εμμονή μερίδας των δανειστών να μην εφαρμοστούν είναι μέρος μιας ιδεολογικού τύπου προσέγγισης που δεν μπορεί να αναζητηθεί σε μια κυβέρνηση με κορμό τον ΣΥΡΙΖΑ αλλά σε μια νεοφιλελεύθερη κυβέρνηση.

Ο κ. Σκουρλέτης πάντως σημείωσε ότι αποτελεί στόχο της κυβέρνησης στη διαπραγμάτευση με τους θεσμούς ο έντιμος προωθητικός συμβιβασμός, ενώ αναφορικά με το ασφαλιστικό, ξεκαθάρισε ότι υπάρχει ανάγκη για μια συνολική ασφαλιστική μεταρρύθμιση που θα οδηγήσει τα ασφαλιστικά ταμεία σε βιώσιμη κατάσταση.

«Ηδη βρισκόμαστε στην προσπάθεια διαμόρφωσης μιας τέτοιας συνολικής πρότασης» δήλωσε χαρακτηριστικά, ώστε αυτή να κατατεθεί έως το τέλος του 2015.

Το νομοσχέδιο για τα εργασιακά

Σύμφωνα με ασφαλείς πληροφορίες, στο νομοσχέδιο μεταξύ άλλων προβλέπονται τα εξής:

– Ο νόμιμος κατώτατος μισθός των υπαλλήλων και το ημερομίσθιο των εργατοτεχνιτών καθορίζεται ως εξής:

α) Από την 1η Οκτωβρίου 2015 και μέχρι τις 30 Ιουνίου 2016 ο κατώτατος μισθός όλων των υπαλλήλων της χώρας, ανεξαρτήτως ηλικίας, ορίζεται στα 650 ευρώ. Το κατώτατο ημερομίσθιο όλων των εργατοτεχνιτών της χώρας, ανεξαρτήτως ηλικίας, ορίζεται στα 29,05 ευρώ.

β) Από την 1η Ιουλίου 2016, ο κατώτατος μισθός όλων των υπαλλήλων της χώρας, ανεξαρτήτως ηλικίας, ορίζεται στα 751,39 ευρώ. Το κατώτατο για όλους τους εργατοτεχνίτες της χώρας, ανεξαρτήτως ηλικίας, ημερομίσθιο ορίζεται στα 33,57 ευρώ.

– Κανονιστικοί όροι συλλογικής σύμβασης εργασίας έχουν άμεση και αναγκαστική ισχύ. Ατομικοί όροι, που αποκλίνουν από τους κανονιστικούς όρους συλλογικών συμβάσεων εργασίας, είναι επικρατέστεροι εφόσον παρέχουν μεγαλύτερη προστασία στους εργαζομένους. Όροι εργασίας συλλογικών συμβάσεων που είναι ευνοϊκότεροι για τους εργαζομένους υπερισχύουν των νόμων, εκτός αν πρόκειται για διατάξεις αναγκαστικού δικαίου.

– Οι εθνικές γενικές συλλογικές συμβάσεις εργασίας καθορίζουν τους ελάχιστους όρους εργασίας που ισχύουν για τους εργαζομένους όλης της χώρας. Οι υπόλοιπες συλλογικές συμβάσεις εργασίας δεσμεύουν τους εργαζομένους και τους εργοδότες που είναι μέλη των συμβαλλόμενων συνδικαλιστικών οργανώσεων, τον εργοδότη που συνάπτει συλλογική σύμβαση εργασίας ατομικά και τους εργοδότες που συνάπτουν συλλογική σύμβαση εργασίας με κοινό εξουσιοδοτημένο εκπρόσωπο ή εκπροσώπους. Εφόσον ο εργοδότης δεσμεύεται από επιχειρησιακή ή ομιλική συλλογική σύμβαση εργασίας, οι κανονιστικοί όροι της ισχύουν υποχρεωτικά και στις εργασιακές σχέσεις όλων των εργαζομένων που απασχολούνται από τον εν λόγω εργοδότη ή όμιλο αντίστοιχα.

– Κανονιστικοί όροι συλλογικής σύμβασης που έληξε ή καταγγέλθηκε εξακολουθούν να ισχύουν για ένα εξάμηνο και εφαρμόζονται και στους εργαζομένους που προσλαμβάνονται στο διάστημα αυτό. Μετά την πάροδο του εξαμήνου, οι όροι εργασίας εξακολουθούν να ισχύουν μέχρις ότου λυθεί ή τροποποιηθεί η ατομική σχέση εργασίας.

-Αν η σχέση εργασίας ρυθμίζεται από περισσότερες ισχύουσες συλλογικές συμβάσεις εργασίας, εφαρμόζεται η πιο ευνοϊκή για τον εργαζόμενο.

– Με απόφασή του, που εκδίδεται μετά από γνώμη του Ανώτατου Συμβουλίου Εργασίας, ο υπουργός Εργασίας μπορεί να επεκτείνει και να κηρύξει υποχρεωτική για όλους τους εργαζομένους του κλάδου ή επαγγέλματος συλλογική σύμβαση εργασίας η οποία δεσμεύει ήδη εργοδότες που απασχολούν το 50% +1 των εργαζομένων του κλάδου ή επαγγέλματος. Η επέκταση ομοιοεπαγγελματικής συλλογικής σύμβασης εργασίας δεσμεύει όλους τους εργαζομένους του επαγγέλματος ανεξάρτητα από το είδος της επιχείρησης ή εκμετάλλευσης.

– Ιδρύεται Σώμα Οικονομικών Εμπειρογνωμόνων μέσα στον Οργανισμό Μεσολάβησης και Διαιτησίας, με ανώτατο αριθμό μελών τους 30 εμπειρογνώμονες. Σε αυτούς, θα μπορούν να προσφεύγουν σε κάθε στιγμή της διαδικασίας, οι μεσολαβητές ή και οι διαιτητές του Οργανισμού, προκειμένου να λαμβάνονται υπόψη τα ιδιαίτερα οικονομικά χαρακτηριστικά και στοιχεία της επιχείρησης ή και του κλάδου που εξετάζεται κάθε φορά, για τη λήψη της οριστικής απόφασης.

Οι εμπειρογνώμονες ασκούν δημόσιο λειτούργημα χωρίς να έχουν την ιδιότητα του δημοσίου υπαλλήλου και απολαμβάνουν πλήρους ανεξαρτησίας κατά την εκτέλεση των καθηκόντων τους, τα οποία οφείλουν να εκτελούν με αντικειμενικότητα, και έχουν υποχρέωση να τηρούν τον Κώδικα Δεοντολογίας του Σώματος Εμπειρογνωμόνων, που εκδίδεται με ομόφωνη απόφαση των μελών του Διοικητικού Συμβουλίου του ΟΜΕΔ.

– Το 9μελές Δ.Σ. του ΟΜΕΔ θα απαρτίζεται από έναν εκπρόσωπο του ΣΕΒ, έναν της ΓΣΕΒΕΕ, έναν της ΕΣΕΕ κι έναν του ΣΕΤΕ με τους αναπληρωτές τους, τέσσερις εκπροσώπους της ΓΣΕΕ (με τους αναπληρωτές τους), τον Πρόεδρο με τον αναπληρωτή του, που επιλέγεται με απόφαση των 2/3 των υπολοίπων μελών.

Ο πρόεδρος και ο αναπληρωτής του πρέπει να είναι πρόσωπα αναγνωρισμένου κύρους και έμπειρα σε θέματα εργασιακών σχέσεων ή οικονομίας της εργασίας ή του εργατικού δικαίου ή της κοινωνιολογία της εργασίας. Ως παρατηρητής, χωρίς δικαίωμα ψήφου, συμμετέχει στο Δ.Σ. και ένας εκπρόσωπος του υπουργείου Εργασίας. Η θητεία του Δ.Σ. είναι τριετής.

– Οι υποψήφιοι οικονομικοί εμπειρογνώμονες θα πρέπει να έχουν πτυχίο πανεπιστημίου, οικονομικών επιστημών, ενώ θα συνεκτιμώνται πρόσθετα προσόντα, όπως μεταπτυχιακοί τίτλοι σπουδών και σχετικές δημοσιεύσεις, σε θέματα οικονομίας της εργασίας.

euro2day.gr

Νέα, εμπλουτισμένη λίστα με δημοσιονομικά μέτρα και διαρθρωτικές μεταρρυθμίσεις υπέβαλε χθες η Ελλάδα στους δανειστές με στόχο να «ξεκλειδώσει» το ταχύτερο δυνατό ένα μέρος της εναπομείνασας δόσης των 7,2 δισ. ευρώ και να αποφύγει τον κίνδυνο χρεοκοπίας.

Από το κείμενο των 26 σελίδων που διέρρευσε στους Financial Times, προκύπτει ότι η ελληνική κυβέρνηση ανεβάζει τον πήχη για τα προσδοκώμενα έσοδα φέτος στα 4,8 δισ. ευρώ με βάση το «απαισιόδοξο» σενάριο και στα 6,1 δισ. ευρώ με βάση το καλό, σε σχέση με τα 3,7 δισ. ευρώ που προέβλεπε η αρχική «λίστα Βαρουφάκη» που παραδόθηκε στο Brussels Group την Παρασκευή, αλλά έτυχε ψυχρής υποδοχής από τους αξιωματούχους των θεσμών, καθώς κρίθηκε ότι στερείτο ουσίας και κρίσιμων λεπτομερειών. Η μερίδα του λέοντος για τα προβλεπόμενα έσοδα προέρχεται και πάλι από δράσεις για την καταπολέμηση της φοροδιαφυγής και ανατροπές στη φορολογία εισοδήματος με ενιαίο αφορολόγητο, αύξηση ανώτατου συντελεστή, κατάργηση φοροαπαλλαγών και αύξηση του φόρου πολυτελούς διαβίωσης.

Η κυβέρνηση προβλέπει για φέτος πρωτογενές πλεόνασμα 1,2% του ΑΕΠ και εκτιμά τις χρηματοδοτικές της ανάγκες στα 19 δισ. ευρώ. Όπως όμως επισημαίνεται στο έγγραφο, «εάν ληφθεί υπόψη ο αντίκτυπος των μέτρων για την διεύρυνση της φορολογικής βάσης και της αύξησης των εσόδων φέτος, το πρωτογενές πλεόνασμα θα μπορούσε να διαμορφωθεί σε σημαντικά υψηλότερα επίπεδα (από 2,7% έως 3,9% του ΑΕΠ)», αυξάνοντας τα περιθώρια δημοσιονομικών ελιγμών της Αθήνας.

Στο καθαρό δημοσιονομικό όφελος των 4,7-6,1 δισ. ευρώ, μάλιστα, δεν συνυπολογίζονται δαπάνες ύψους 1,1, δισ. ευρώ που συνδέονται με «παροχές» όπως την αναβολή της ρήτρας μηδενικού ελλείμματος, την διατήρηση των όρων για την καταβολή του ΕΚΑΣ και την μερική επαναφορά της 13ης σύνταξης για τους χαμηλοσυνταξιούχους.
Η λίστα περιγράφει επίσης -χωρίς όμως να μπαίνει σε λεπτομέρειες και σε πολλές περιπτώσεις χωρίς καμία κοστολόγηση- μια σειρά διαρθρωτικών αλλαγών, στον τραπεζικό τομέα, στην ενέργεια, στο σύστημα δημόσιας διοίκησης, στον κλάδο υγείας κ.α.

Σε ό,τι αφορά το καυτό «μέτωπο» των ιδιωτικοποιήσεων, ειδική μνεία γίνεται μόνο στον ΟΛΠ, ενώ επαναλαμβάνεται ο στόχος για άντληση 1,5 δισ. ευρώ φέτος. Και εκεί όμως παρατηρείται αρκετή «δημιουργική ασάφεια», αφού αναφέρεται ότι «όλες οι υφιστάμενες συμβάσεις θα εφαρμοστούν» και «οι διαδικασίες που έχουν ξεκινήσει θα συνεχιστούν» (όχι όμως απαραιτήτως με τους ίδιους όρους...), ενώ «οι εναπομείνασες ιδιωτικοποιήσεις θα εξεταστούν κατά περίπτωση»...

Τα βασικότερα φορολογικά μέτρα της νέας λίστας είναι τα εξής:

1. Φορολογία εισοδήματος. Καθιέρωση ενιαίου αφορολόγητου ορίου με ταυτόχρονη αύξηση του ανώτατου φορολογικού συντελεστή και κατάργηση φοροαπαλλαγών και εκπτώσεων. Οι αλλαγές αυτές θα γίνουν στο δεύτερο εξάμηνο του έτους και θα έχουν στόχο την αύξηση των εσόδων κατά 300-400 εκατ. ευρώ φέτος.

2. Φόρος πολυτελείας. Αύξηση του φόρου πολυτελούς διαβίωσης για τα αυτοκίνητα,πισίνες, σκάφη αναψυχής κλπ. από τον Ιούνιο φέτος για πρόσθετα έσοδα 20 εκατ. ευρώ.

3. Κατασχέσεις. Επέκταση ηλεκτρονικών κατασχέσεων για μισθούς πέραν του ακατάσχετου ορίου και για το περιεχόμενο των τραπεζικών θυρίδων.

4. Τηλεοπτικές διαφημίσεις. Είσπραξη του φόρου 20% επί των τηλεοπτικών διαφημίσεων από τον Ιούνιο φέτος και επέκτασή του στα ηλεκτρονικά μέσα ενημέρωσης για αύξηση εσόδων 50-70 εκατ. ευρώ.

5. Ποινικές διώξεις για φοροδιαφυγή. Σε περίπτωση φοροδιαφυγής με δόλο θα ακυρώνονται τα πρόστιμα και οι φορολογικές ποινές και θα ασκούνται ποινικές διώξεις.

6. Ταμειακές μηχανές. Διασύνδεση των ταμειακών μηχανών των επιχειρήσεων με το Taxis

[7] Πληρωμές μέσω τραπεζών. Όλες οι πληρωμές φόρων, προστίμων και τελών και προς ΔΕΚΟ θα γίνονται μέσω τραπεζών.

8. Μπόνους σε συνεπείς φορολογούμενους. Οι πολίτες που θα πληρώνουν στην ώρα τους τους φόρους θα επιβραβεύονται με φοροελαφρύνσεις ή θα έχουν προτεραιότητα στις επιστροφές φόρων κλπ.

9. Λαθρεμπόριο. Εφαρμογή μέτρων για την πάταξη του λαθρεμπορίου καυσίμων, ποτών και τσιγάρων και την διαφυγή ΦΠΑ. Στόχος η είσπραξη 250-400 εκατ. ευρώ το 2015.

10. Καταθέσεις εξωτερικού. Διασταυρώσεις στοιχείων και εντατικοποίηση ελέγχων για τις καταθέσεις εξωτερικού με στόχο την είσπραξη 725 έως 875 εκατ. εντός του 2015, 1 δισ. ευρώ το 2016 και μετά.

11. Αποδείξεις. Θέσπιση λοταρίας αποδείξεων για τον περιορισμό της απώλειες ΦΠΑ. Θα εφαρμοστεί στο β΄ τρίμηνο με στόχο έσοδα 270-600 εκατ. ευρώ φέτος και 590 εκατ. ευρώ από το 2016 και μετά.

12. Φοροδιαφυγή ΦΠΑ. Μέτρα αντιμετώπισης της φοροδιαφυγής του ΦΠΑ με στόχο εξοικονόμηση 1 δισ. ευρώ ετησίως. Σχεδιάζεται αγορά ειδικού λογισμικού που θα επιτρέπει τον εντοπισμό σε πραγματικό χρόνο εστιών φοροδιαφυγής. Συνεργασία με τις βελγικές φορολογικές αρχές για είσπραξη 350-420 εκατ. ευρώ φέτος.

13. Περιουσιολόγιο με πλήρη πρόσβαση των ελεγκτών στα αρχεία των τραπεζών.

14. Εκκρεμείς φορο-υποθέσεις. Περαίωση για 63.999 υποθέσεις που εκκρεμούν στα δικαστήρια με μείωση από 33% - 55% στα πρόστιμα και στις προσαυξήσεις για όποιον πληρώσει το αρχικό κεφάλαιο παραιτούμενος από τα ένδικα μέσα.

15. Μουσεία -αρχαιολογικοί χώροι. Αύξηση των εισιτηρίων από τον Ιούνιο του 2015 για επιπλέον έσοδα 5 -10 εκατ. ευρώ φέτος.

imerisia.gr - φωτο zougla.gr