Χτίσατε παράνομα πάνω σε αιγιαλό ή παραλία ή μέσα σε ρέμα; Παίρνετε παράταση.

Το υπουργείο Οικονομικών, με τροπολογία της τελευταίας στιγμής, ανανέωσε την αναστολή κατεδάφισης αυθαιρέτων στις συγκεκριμένες περιοχές μέχρι το τέλος Μαρτίου 2022. Η απόφαση, εκτός από το ότι επιβραβεύει και διαιωνίζει την παρανομία, έχει πολλές επιπλοκές, καθώς «αχρηστεύει» για φέτος τα 6,28 εκατ. ευρώ που είχαν δεσμευτεί από το Πράσινο Ταμείο γι’ αυτόν τον σκοπό. Επιπλέον ενδέχεται να έχει απρόβλεπτες συνέπειες για τις παράνομες κατασκευές μέσα σε ρέματα. Από τη ρύθμιση προκύπτει ότι το υπουργείο αναζητεί τρόπο νομιμοποίησης των παρανομιών.

Η τροπολογία κατατέθηκε από το υπουργείο Οικονομικών στα τέλη της προηγούμενης εβδομάδας σε νομοσχέδιο του υπουργείου Υποδομών με τίτλο «Οδηγώντας με ασφάλεια» (άρθρο 111 του ν.4850). Αφορά την παράταση κατά ακόμα 5 μήνες (έως τις 31 Μαρτίου 2022) της αναστολής που δόθηκε πριν από 8 μήνες (μέσω του ν.4782/21) στην εκτέλεση πρωτοκόλλων κατεδάφισης σε αιγιαλούς, παραλίες, όχθες και παρόχθιες ζώνες. Μάλιστα, όπως αναφέρεται στην αιτιολογική έκθεση, «μέσα στο προσεχές χρονικό διάστημα αναμένεται η αναμόρφωση του σχετικού νομοθετικού πλαισίου που θα επιλύσει το ζήτημα σε μόνιμη βάση». Η αιτιολόγηση αυτή στερείται νομικής βάσης, καθώς το Συμβούλιο της Επικρατείας μέσω της νομολογίας του έχει πολλάκις κρίνει αντισυνταγματική (όχι μόνο για την προστασία του περιβάλλοντος, αλλά και για την ισότητα των πολιτών έναντι του νόμου) οποιαδήποτε προσπάθεια νομιμοποίησης παράνομων κατασκευών ή χρήσεων σε αιγιαλούς και παραλίες, αλλά και δίπλα ή μέσα σε ρέματα. Για τον λόγο αυτό άλλωστε οι ρυθμίσεις νομιμοποίησης αυθαιρέτων της τελευταίας δεκαετίας εξαίρεσαν τις συγκεκριμένες κατηγορίες.

Η απόφαση αυτή έχει ποικίλες συνέπειες. Κατ’ αρχάς διαιωνίζει την παράνομη καταπάτηση και εκμετάλλευση ενός κοινωφελούς και κοινόχρηστου αγαθού (το οποίο εκ του Συντάγματος είναι εκτός συναλλαγής, δηλαδή δεν πωλείται), όπως ο αιγιαλός και η παραλία. Περαιτέρω, με την υπόσχεση νομοθετικής ρύθμισης δημιουργεί στους παρανομούντες την προσδοκία διαιώνισης της υφιστάμενης κατάστασης (να σημειωθεί πάντως ότι όλες οι περιπτώσεις που οδηγούνται σε κατεδάφιση έχουν τελεσιδικήσει, συχνά εδώ και 20 ή περισσότερα χρόνια). Παράλληλα, με την παύση των κατεδαφίσεων σε όχθες και κοίτες ρεμάτων ενδεχομένως να τίθενται σε κίνδυνο ζωές πολιτών, όπως έχει αποδειχθεί σε περιπτώσεις όπως της Μάνδρας.

Εκτός από τα γενικά νομικά (και ηθικά) προβλήματα, η παράταση έχει και συγκεκριμένες επιπλοκές. Σε πρώτο επίπεδο, οδηγεί σε αχρηστία τα 6,28 εκατ. ευρώ που δεσμεύτηκαν από το Πράσινο Ταμείο για τον σκοπό αυτό. Οπως εξηγεί στην «Κ» ο πρόεδρος του Πράσινου Ταμείου Στάθης Σταθόπουλος, το ποσό αυτό θα «μεταφερθεί» το 2022, με άλλα λόγια οι πόροι που το ταμείο θα χρησιμοποιήσει το επόμενο έτος θα είναι κατά 6,28 εκατ. ευρώ λιγότεροι.

Περαιτέρω, η παράταση ενδέχεται να δημιουργήσει προβλήματα στους διαγωνισμούς για τις κατεδαφίσεις αυθαιρέτων που προχώρησαν το προηγούμενο έτος οι αποκεντρωμένες διοικήσεις. Στην περίπτωση των συμβάσεων που έχουν υπογραφεί, η πολιτεία ανοίγει τον ασκό του Αιόλου για διεκδικήσεις εκ μέρους των αναδόχων εργολάβων. Κι αυτό γιατί οι επιλεγέντες έχουν δεσμεύσει μηχανήματα και προσωπικό για την εκτέλεση των έργων που δεν προχωρούν, ενώ χάνουν τα έσοδα που προγραμμάτιζαν να έχουν για τη συγκεκριμένη περίοδο.

Η «Κ» ζήτησε τη γνώμη του (αρμοδίου για τους αιγιαλούς και τις παραλίες) υφυπουργού Φορολογικής Πολιτικής και Δημόσιας Περιουσίας Απόστολου Βεσυρόπουλου και του (αρμόδιου για τις κατεδαφίσεις και το Πράσινο Ταμείο) υπουργού Περιβάλλοντος Κώστα Σκρέκα, όμως κανένας από τους δύο δεν ανταποκρίθηκε. Πηγές του υπουργείου Περιβάλλοντος ανέφεραν ότι το σκεπτικό της αναστολής είναι ότι πολλά από τα αυθαίρετα αυτά δεν είναι μόνο εγκαταστάσεις ξενοδοχείων ή καταστημάτων υγειονομικού ενδιαφέροντος, αλλά και λιμενικά έργα και τμήματα οικισμών. Επομένως, σκοπός της κυοφορούμενης ρύθμισης θα είναι να δει το υπουργείο πώς μπορούν να «τακτοποιηθούν» πολλές από αυτές τις περιπτώσεις.

Πηγή kathimerini.gr

Γιώργος Λιάλιος

Σε διευκρινίσεις για την εφαρμογή των διατάξεων του άρθρου 111 του ν. 4790/2021 (Α'48), περί παράτασης της διάρκειας των επαγγελματικών μισθώσεων για τις επιχειρήσεις που προχώρησαν σε αναστολή δραστηριότητας με κρατική εντολή, στο πλαίσιο των μέτρων για την αντιμετώπιση της πανδημίας, προχώρησε η γενική γραμματεία Εμπορίου και Προστασίας Καταναλωτή του υπουργείου Ανάπτυξης και Επενδύσεων.

Σε εγκύκλιο που υπογράφει ο υπουργός Ανάπτυξης και Επενδύσεων 'Αδωνις Γεωργιάδης και δημοσιεύθηκε στη Διαύγεια, αναφέρονται αναλυτικά τα εξής:

«Για την ορθή εφαρμογή των διατάξεων του άρθρου 111 του ν. 4790/2021 (Α'48) διευκρινίζεται ότι, όπου στο άρθρο αναφέρεται αναστολή λειτουργίας ή αναστολή δραστηριότητας με κρατική εντολή, στο πλαίσιο των μέτρων για την αντιμετώπιση της πανδημίας, νοείται η πλήρης αναστολή λειτουργίας ή δραστηριότητας της επιχείρησης. Ειδικά για τα καταστήματα παροχής υπηρεσιών εστίασης, ως πλήρη αναστολή λειτουργίας ή δραστηριότητας νοείται και η περίπτωση κατά την οποία ήταν επιτρεπτή η λειτουργία/δραστηριότητα τους, αποκλειστικά με παροχή αγαθών και υπηρεσιών μέσω διανομής (delivery) ή παραλαβής από το κατάστημα χωρίς παραμονή στο χώρο του καταστήματος (take away)».

https://www.iefimerida.gr/ellada/paratasi-epaggelmatikon-misthoseon-koronoios

Σε 6.412 ανέρχονται οι υγειονομικοί οι οποίοι τίθενται σε αναστολή εργασίας λόγω μη εμβολιασμού. Oι 5.594 εξ αυτών εργάζονται σε νοσοκομεία, ενώ 818 πρωτοβάθμια φροντίδα υγείας. Από το ΕΚΑΒ, σε αναστολή εργασίας τίθενται 500 εργαζόμενοι, εκ των οποίων οι 400 ανήκουν στα πληρώματα.

Όπως έγινε γνωστό, την περασμένη Δευτέρα έκαναν την 1η δόση του εμβολίου 400 υγειονομικοί, γεγονός που δείχνει ότι το μέτρο ώθησε αρκετούς στο να προχωρήσουν στον εμβολιασμό. Πληροφορίες αναφέρουν ότι στο Νοσοκομείο Νίκαιας οι αναστολές εργασίας ανέρχονται σε 45, από τις 240 που αναμένονταν. Οι περισσότεροι έσπευσαν να εμβολιαστούν.

Από το βήμα της Βουλής, ο υπουργός Υγείας, Θάνος Πλεύρης, αναφέρθηκε στην πορεία των αναστολών: «Έχει αποτελέσματα η υποχρεωτικότητα. Θα το δείτε από τα στοιχεία: Σας ανακοινώνω ότι έχουμε να κάνουμε με 6.412 αναστολές αυτή τη στιγμή. Αυτά τα στοιχεία θα αλλάξουν προς τα πάνω, γιατί υπάρχουν άτομα που βρίσκονται σε αναρρωτικές άδειες».

Τόνισε ότι υπήρχε νοσοκομείο με 35% εμβολιασμένους και πλέον έχει φτάσει στο 87%. «Περιμέναμε αναστολές άνω των 10.000», επισήμανε.

Ο ίδιος είπε ότι η νέα τροπολογία θα κατατεθεί την ερχόμενη βδομάδα, με την οποία θα δίνεται η δυνατότητα στους υγειονομικούς που έχουν κάνει την πρώτη δόση του εμβολίου να επιστρέφουν στην εργασία τους. Ο κ. Πλεύρης προανήγγειλε ότι θα ισχύσει και στον ιδιωτικό τομέα κάτι αντίστοιχο.

Π. Πολάκης
Στην ίδια συνεδρίαση μίλησε και ο πρώην αναπληρωτής υπουργός Υγείας, Παύλος Πολάκης, ο οποίος υποστήριξε ότι με βάση τα νέα δεδομένα το εμβόλιο δεν καλύπτει τον ιό.

«Μιλάμε μετά από 1,5 χρόνο πανδημίας με πάνω από 8,5 χιλιάδες νεκρούς εκτός ΜΕΘ. Το 4ο κύμα είναι προ των πυλών με μετάλλαξη που τα δεδομένα, δείχνουν ότι δεν καλύπτεται (από εμβολιασμό). Δε θέλω να γίνω μάντης κακών, αλλά η επιδημιολογική εικόνα σε λίγο καιρό θα προσομοιάζει με το Ισραήλ που χθες είχε 16.800 κρούσματα και σε αυτό το δεδομένο, αντί να ρίξετε το βάρος της δουλειάς και της προσπάθειάς σας, εσείς σε ιδεοληπτική εμμονή ότι για όλα θα μας σώσει το εμβόλιο βγάζετε σε αναστολή υγειονομικούς που δεν περισσεύει κανένας», τόνισε.

Απάντηση Πλεύρη
«Αν είστε αναφανδόν υπέρ του εμβολιασμού δεν μπορεί να χειροκροτείτε όταν ο κ. Πολάκης μιλά για ιδεοληψία εμβολιασμών. Επιλέξατε ομιλητή να απαντήσει στον υπουργό υγείας σε θέμα που έχει σχέση με τις αναστολές, έναν υγειονομικό που δεν θέλει να εμβολιαστεί και τον χειροκροτήσατε», απάντησε ο κ. Πλεύρης και τόνισε: «Σας είπε αντιεπιστημονικά πράγματα, ότι δεν πιάνονται οι μεταλλάξεις από τα εμβόλια».

«Αν υπάρξουν εναλλακτικές θεραπείες, οι οποίες κατακρίνονται από πολλούς, θα ενταχθούν στο σύστημα αλλά αυτό δεν αντικαθιστά εμβολιασμό. Κάποιοι καλούν την κυβέρνηση να χρησιμοποιήσει φάρμακα χωρίς έγκριση και είναι οι ίδιοι που εκφράζουν ανησυχίες για το αν τα εμβόλια, που έχουν περάσει κλινικές φάσεις, κι έχουν τις εγκρίσεις, έχουν δοκιμαστεί λόγω του κόσμου που έχει κάνει», πρόσθεσε.

Ο κ. Πλεύρης προανήγγειλε επιπλέον κυρώσεις προς τους ανεμβολίαστους ιδιώτες γιατρούς, σημειώνοντας ότι και ο κ. Πολάκης, που είναι υγειονομικός, θα έχει κυρώσεις.

Σάμος – Ικαρία
Την ίδια ώρα, σύμφωνα με πληροφορίες, σε Σάμο και Ικαρία υπάλληλοι των νοσοκομείων προσπάθησαν να παρεμποδίσουν εργαζόμενους να μπουν στα γραφεία τους ώστε να μην ετοιμαστούν τα χαρτιά των αναστολών.

Οι υγειονομικοί που θα τεθούν σε αναστολή εργασίας, θα κληθούν να επιστρέψουν τον μισθό του δεκαπενθημέρου που προκαταβάλλεται στο δημόσιο, ενώ κανείς δεν τους εγγυάται πως εάν εμβολιαστούν θα επιστρέψουν στην ίδια θέση.

Η κυβέρνηση διαμηνύει σε όλους τους τόνους ότι δεν κάνει πίσω από την απόφασή της, γεγονός που έστειλε πολλούς ανεμβολίαστους υγειονομικούς στα εμβολιαστικά κέντρα την τελευταία στιγμή.

Σύμφωνα με τον Σκαϊ, στο νοσοκομείο του Ρίου, 400 υγειονομικοί δεν έχουν κάνει καμία δόση του εμβολίου σε σύνολο 2.000 εργαζομένων. Στο άλλο μεγάλο νοσοκομείο της Πάτρας, τον Άγιο Ανδρέα, σύμφωνα με πληροφορίες από τους 1.300 υγειονομικούς οι 250 δεν έχουν εμβολιαστεί.

Στο Ιπποκράτειο Θεσσαλονίκης, 150 άτομα δεν έχουν εμβολιαστεί μέχρι στιγμής, ενώ στο ΑΧΕΠΑ οι ανεμβολίαστοι υγειονομικοί ανέρχονται σε 120.https://www.dikaiologitika.gr/eidhseis/koinonia/354175/telos-gia-tous-anemvoliastous-ygeionomikoys-tithentai-se-anastoli-epistrofi-misthoy

Παρατείνεται μέχρι τις 10 Σεπτεμβρίου η αναστολή εργασιών στο Κτηματολόγιο Ρόδου, σύμφωνα με χθεσινή απόφαση του υπουργού Δικαιοσύνης κ. Κ. Τσιάρα.

Συγκεκριμένα στην απόφαση αναφέρονται τα εξής:

«Έχοντας υπόψη:

1) Τις διατάξεις της παρ. 7 του άρθρου 45 του ΚΔ της 19/23-7-1941 «Περί οργανισμού των Υποθηκοφυλακείων του Κράτους» (Α’ 244), όπως αντικαταστάθηκε από την παρ. 2 του άρθρου 15 του Ν.Δ. 4201/1961 (Α’ 175)

2) Τη διάταξη του άρθρου 19 του ν. 1568/1985 «περί υγιεινής και ασφάλειας των εργαζομένων», (Α΄177)

3) Το ΠΔ 83/2019 «Διορισμός Αντιπροέδρου της Κυβέρνησης, Υπουργών, Αναπληρωτών Υπουργών και Υφυπουργών» (Α’ 121)

4) Τα υπ’ αριθ. πρωτ. 1030/12-4-2021 και 1110/7-5-2021 έγγραφα του Διευθυντή του Κτηματολογικού Γραφείου Ρόδου

5) Το υπ’ αριθ. πρωτ. Δ.Τ.Ε. 2304/6-5-2021 έγγραφο της Διεύθυνσης Τεχνικών Έργων Δωδεκανήσου της Περιφέρειας Νοτίου Αιγαίου.

6) Το υπ’ αριθ. πρωτ. 1307/01-7-2021, 1308/01-07-2021, 1315/2-7-2021 και 1316/2-7-2021 έγγραφα του Διευθυντή του Κτηματολογικού Γραφείου Ρόδου με τα οποία γνωστοποιήθηκε στην υπηρεσία μας η πτώση σοβάδων στο εσωτερικό του κτηρίου του Κτηματολογικού Γραφείου Ρόδου.

7) Τα υπ’ αριθ. πρωτ. 1411/22-07-2021 και 1501/11-08-2021 έγγραφα του Διευθυντή του Κτηματολογικού Γραφείου Ρόδου με το οποίο γνωστοποιήθηκε στην υπηρεσία μας η πρόοδος της καταγραφής αρχειακού υλικού της υπηρεσίας.

8) Το υπ’ αριθ. πρωτ. οικ.2486/2-7-2021 έγγραφο της Υπηρεσίας Δόμησης της Διεύθυνσης Πολεοδομικών Εφαρμογών του Δήμου Ρόδου με θέμα αυτοψία στο κτίριο του Κτηματολογίου Ρόδου, στο οποίο αναφέρεται μεταξύ άλλων ότι «…το κτήριο αποτελεί ένα εργοτάξιο, του οποίου η επικινδυνότητα θα αρθεί όταν ολοκληρωθούν όλες οι εργασίες αποκατάστασης που προβλέπονται από την εγκεκριμένη μελέτη του έργου. Η εξασφάλιση της ασφαλούς εργασίας εντός του εργοταξίου επιτυγχάνεται με την συνεργασία των υπαλλήλων του Κτηματολογίου με τους υπεύθυνους μηχανικούς του αναδόχου και την τήρηση των μέτρων ασφαλείας», σε συνδυασμό με την ανάγκη εκπόνησης ενός υλοποιήσιμου σχεδίου εργασιών «…με σκοπό να περιοριστεί η κυκλοφορία των εργαζομένων μόνο στα συγκεκριμένα τμήματα των οποίων η ασφάλεια θα πρέπει να ελέγχεται με μεγαλύτερη ακρίβεια…», καθώς και το υπ’ αριθ. πρωτ. οικ.2595/9-7-2021 έγγραφο της ίδιας Υπηρεσίας.

9) Την υπ’ αριθ. πρωτ. 4135οικ./18-2-2021 απόφαση του Υπουργού Δικαιοσύνης, «Αναστολή εργασιών του Κτηματολογικού Γραφείου Ρόδου», (ΑΔΑ 9ΒΦΞΩ-5ΨΕ) και τις υπ’ αριθ. πρωτ. 10273οικ./04-03- 2021(ΑΔΑ 6ΖΑ9Ω-Π5Ζ), 14456οικ./24-3-2021(ΑΔΑ:91ΖΘΩ-ΕΩΟ), 16454οικ./21-4-2021 (ΩΝΨ4Ω-20Δ), 24433οικ./21-05-2021 (ΑΔΑ:9Γ7ΖΩ-0ΦΒ), 28796οικ/11-6-2021 (ΑΔΑ: 9ΟΛΥΩ-ΘΤΝ), 33384οικ./2-7-2021 (ΑΔΑ: ΨΘΛΣΩ-ΑΡΦ), 33388οικ./9-7-2021 (ΑΔΑ: 9Θ9ΥΩ-ΒΥ6) και 33400οικ./23-7-2021 (ΑΔΑ: 9ΘΩ5Ω- ΑΟΡ) αποφάσεις του Υπουργού Δικαιοσύνης «Παράταση αναστολής εργασιών του Κτηματολογικού Γραφείου Ρόδου».

10) Την ύπαρξη βλαβών στο κτίριο του Κτηματολογικού Γραφείου Ρόδου, η φύση και έκταση των οποίων καθιστά αυτό ακατάλληλο και, εντεύθεν, την ανάγκη αφενός προστασίας εργαζόμενων και κοινού και αφετέρου εκτέλεσης εργασιών αποκατάστασης του κτιρίου που δεν έχει ως σήμερα ολοκληρωθεί, γεγονός που καθιστά αναγκαία την παράταση αναστολής εργασιών της εν λόγω υπηρεσίας.

Α π ο φ α σ ί ζ ο υ μ ε

Την παράταση της αναστολής των εργασιών του Κτηματολογικού Γραφείου Ρόδου για το χρονικό διάστημα από τις 16-8-2021 έως και τις 10-9-2021. Από την αναστολή εξαιρείται η παραλαβή των εισερχομένων προς καταχώρηση πράξεων, η οποία θα γίνεται σε κατάλληλο χώρο του Δικαστικού Μεγάρου.

Επισημαίνεται ότι κατόπιν της διενέργειας των απαιτούμενων εργασιών για την άρση της επικινδυνότητας του κτηρίου του Κτηματολογικού Γραφείου Ρόδου οι υπάλληλοι μπορούν να εισέρχονται στους χώρους του Κτηματολογικού Γραφείου προκειμένου να ολοκληρωθεί η εργασία καταγραφής και συσκευασίας του αρχειακού υλικού τηρώντας όλα τα απαραίτητα μέτρα ασφαλείας και κάνοντας χρήση όλων των ατομικών μέσων ατομικής προστασίας (κράνη κλπ) που προβλέπονται για την είσοδό τους σε εργοτάξιο, σύμφωνα με την ισχύουσα νομοθεσία.

Ο ΥΠΟΥΡΓΟΣ
ΚΩΝΣΤΑΝΤΙΝΟΣ ΤΣΙΑΡΑΣ».