Tο Υπουργείο Οικονομίας, Υποδομών, Ναυτιλίας και Τουρισμού έχει ανακοινώσει το Πρόγραμμα «Νεοφυής Επιχειρηματικότητα» συνολικού προϋπολογισμού Δημόσιας Δαπάνης 120 εκατ. €.

Στόχος της δράσης είναι η στήριξη για την ανάπτυξη υγιούς νεοφυούς επιχειρηματικότητας που θα συνδέεται άμεσα με τη δημιουργία νέων θέσεων εργασίας.

ΔΙΚΑΙΟΥΧΟΙ ΤΟΥ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΟΣ

Δυνητικοί δικαιούχοι της δράσης, για την ίδρυση νέας επιχείρησης, είναι φυσικά πρόσωπα που έχουν γεννηθεί πριν την 1.1.1991 ή ενώσεις αυτών, τα οποία:

• είναι άνεργοι εγγεγραμμένοι στα μητρώα ανέργων του ΟΑΕΔ κατά την υποβολή της αίτησης ή
• ασκούν επαγγελματική δραστηριότητα και δεν έχουν σχέση μισθωτής εργασίας.

Σε περίπτωση σύστασης εταιρικού σχήματος πρέπει όλοι οι εταίροι να πληρούν τις προϋποθέσεις αυτές.
Εισοδηματικά κριτήρια και για τις δύο κατηγορίες δικαιούχων θα τεθούν στην Πρόσκληση του Προγράμματος.

Οι ενισχυόμενες δραστηριότητες θα πρέπει να αφορούν στους παρακάτω Τομείς Προτεραιότητας του «Επιχειρησιακού Προγράμματος Ανταγωνιστικότητα, Επιχειρηματικότητα και Καινοτομία» (ΕΠΑΝΕΚ):

Αγροδιατροφή / Ενέργεια / Πολιτιστικές και Δημιουργικές Βιομηχανίες / Εφοδιαστική Αλυσίδα / Περιβάλλον / Τεχνολογίες Πληροφορικής και Επικοινωνιών (ΤΠΕ) / Υγεία – Φάρμακα / Υλικά – Κατασκευές

ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΣ & ΠΟΣΟΣΤΑ ΧΡΗΜΑΤΟΔΟΤΗΣΗΣ

Ύψος επενδυτικών προτάσεων έως 60.000€ με % ενίσχυσης 100% του συνολικού προϋπολογισμού.

ΧΡΟΝΟΔΙΑΓΡΑΜΜΑ

Η διάρκεια υλοποίησης των εγκεκριμένων έργων ορίζεται σε είκοσι τέσσερις (24) μήνες από την ημερομηνία της απόφασης ένταξης του επενδυτικού σχεδίου.

ΕΠΙΛΕΞΙΜΕΣ ΔΑΠΑΝΕΣ

• ο αναγκαίος επαγγελματικός παραγωγικός εξοπλισμός σε ποσοστό έως 40% του συνολικού προϋπολογισμού του σχεδίου (εκτός του κόστους της ΕΜΕ),
• το λειτουργικό κόστος της δραστηριότητας (ενοίκια επαγγελματικού χώρου, ασφαλιστικές εισφορές, δαπάνες τρίτων όπως π.χ. ΔΕΗ, ΟΤΕ, ΕΥΔΑΠ, φυσικό αέριο, κινητή επαγγελματική τηλεφωνία),
• τα έξοδα φιλοξενίας σε θερμοκοιτίδες για τα 2 πρώτα χρόνια λειτουργίας (παροχή γραμματειακής και διοικητικής υποστήριξης, χρήση εξοπλισμού, εξειδικευμένες συμβουλευτικές υπηρεσίες -ανάλυση αγοράς, νομικά και λογιστικά θέματα, ανάπτυξη επιχειρηματικού σχεδίου, θέματα ανθρώπινου δυναμικού, εξειδικευμένες υπηρεσίες εκπαίδευσης /κατάρτισης, ενέργειες δικτύωσης για τη στήριξη των επιχειρηματικών ομάδων, συντονισμό και αξιολόγηση της υλοποίησης, κ.α.),
• οι δαπάνες προβολής και δικτύωσης,
• το κόστος μισθωτής εργασίας (στην περίπτωση πρόσληψης υπαλλήλου) έως μιας ετήσιας μονάδας εργασίας (ΕΜΕ),
• ο γενικός εξοπλισμός (γραφεία, καθιστικά κ.α.),
• οι παρεμβάσεις προσβασιμότητας για ΑΜΕΑ,
• οι αμοιβές τρίτων.

Από το υπουργείο Οικονομίας, Ανάπτυξης και Τουρισμού έχει ανακοινωθεί η προδημοσίευση του προγράμματος «Ενίσχυση τουριστικών ΜμΕ για τον εκσυγχρονισμό τους και την ποιοτική αναβάθμιση των παρεχόμενων υπηρεσιών»,

το οποίο εντάσσεται στο Επιχειρησιακό Πρόγραμμα «Ανταγωνιστικότητα, Επιχειρηματικότητα, Καινοτομία (ΕΠΑνΕΚ)» του ΕΣΠΑ 2014-2020 και στην Επενδυτική Προτεραιότητα 3γ: «Στήριξη της δημιουργίας και της επέκτασης προηγμένων ικανοτήτων για την ανάπτυξη προϊόντων και υπηρεσιών». Οπως αναφέρεται στην προδημοσίευση, βασικός στόχος του προγράμματος είναι η ενίσχυση υφιστάμενων πολύ μικρών, μικρών και μεσαίων επιχειρήσεων του τουρισμού, που αποτελεί στρατηγικό τομέα παρέμβασης του ΕΠΑνΕΚ, για τον εκσυγχρονισμό, την ποιοτική αναβάθμιση και τον εμπλουτισμό των παρεχόμενων προϊόντων και υπηρεσιών, ώστε να βελτιώσουν τη θέση τους στην εσωτερική και διεθνή τουριστική αγορά.

Επιλέξιμες επιχειρήσεις

Σύμφωνα με την ανακοίνωση του υπουργείου, στο πρόγραμμα μπορούν να υποβάλλουν πρόταση υφιστάμενες πολύ μικρές, μικρές και μεσαίες επιχειρήσεις, όπως αυτές ορίζονται στη σύσταση της Επιτροπής 2003/361/Ε.Κ., που δραστηριοποιούνται αποκλειστικά στον τουρισμό, στρατηγικό τομέα προτεραιότητας του ΕΠΑνΕΚ, και απασχολούν κατά μέσο όρο την τελευταία τριετία τουλάχιστον μια ΕΜΕ (Ετήσια Μονάδα Εργασίας) μισθωτής εργασίας. Επισημαίνεται ότι ως υφιστάμενη ορίζεται κάθε επιχείρηση που έχει συσταθεί έως την 31/12/2013. Οι δε επιλέξιμες κατηγορίες επιχειρηματικών δραστηριοτήτων τουρισμού (ΚΑΔ), οι οποίες θα τύχουν επιχορήγησης στο πλαίσιο της δράσης, θα ορισθούν στην πρόσκληση του προγράμματος.

Προϋποθέσεις συμμετοχής

Σύμφωνα με τα δημοσιευμένα στοιχεία, οι βασικές προϋποθέσεις συμμετοχής των επιχειρήσεων που υποβάλλουν επενδυτική πρόταση, είναι οι ακόλουθες:

– Να δραστηριοποιούνται στην ελληνική επικράτεια και να πραγματοποιήσουν επένδυση σε συγκεκριμένη περιφέρεια.

– Να λειτουργούν αποκλειστικά με μία από τις ακόλουθες μορφές: επιχειρήσεις εταιρικού / εμπορικού χαρακτήρα (Ανώνυμη Εταιρεία, Εταιρεία Περιορισμένης Ευθύνης, Ομόρρυθμη Εταιρεία ή Ετερόρρυθμη Εταιρεία και ΙΚΕ) και ατομικές επιχειρήσεις.

– Να μη βρίσκονται υπό πτώχευση, εκκαθάριση ή αναγκαστική διαχείριση.

– Να μην αποτελούν προβληματικές επιχειρήσεις κατά την έννοια που δίδεται στο δίκαιο περί κρατικών ενισχύσεων.

– Να μην εκκρεμεί σε βάρος τους ανάκτηση ενίσχυσης.

– Να διαθέτουν ή να δεσμευθούν ότι θα μεριμνήσουν για τις κατάλληλες υποδομές με σκοπό την ελαχιστοποίηση των εμποδίων πρόσβασης ατόμων με αναπηρία, όπου αυτό είναι απαραίτητο και αναγκαίο. Ως υποδομές νοούνται τόσο οι κτιριακές υποδομές όσο και οι ηλεκτρονικές εφαρμογές που απευθύνονται στο πελατειακό κοινό (π.χ. ιστοσελίδες και λοιπές ηλεκτρονικές εφαρμογές όπως ηλεκτρονικά σημεία πληροφόρησης ή/και εξυπηρέτησης κ.λπ.).

– Να υποβάλουν έως μία επενδυτική πρόταση ανά ΑΦΜ.

– Το συνολικό ποσό των ενισχύσεων ήσσονος σημασίας που έχει λάβει στο παρελθόν η επιχείρηση, συμπεριλαμβανομένης της ενίσχυσης από αυτή τη δράση, να μην υπερβαίνει το ποσό των 200.000 ευρώ (ή 100.000 ευρώ για τον τομέα των μεταφορών) μέσα σε μία τριετία (τρέχον οικονομικό έτος και τα δύο προηγούμενα οικονομικά έτη) πριν από την ημερομηνία ένταξης της πρότασης.

Δεν έχουν δικαίωμα υποβολής πρότασης οι δημόσιες επιχειρήσεις, οι δημόσιοι φορείς ή δημόσιοι οργανισμοί ή/και οι θυγατρικές τους, καθώς και επιχειρήσεις που εξομοιώνονται με αυτές.

Το πρόγραμμα χρηματοδοτείται με το συνολικό ποσό των 50.000.000 ευρώ (δημόσια δαπάνη) και θα υλοποιηθεί μέσω δύο κύκλων προκήρυξης (1ος κύκλος 2015: 40% και 2ος κύκλος 2016: 60%).

Το πρόγραμμα του 1ου κύκλου χρηματοδοτείται με συνολικό ποσό 20 εκατ. ευρώ (δημόσια δαπάνη).

Στο πλαίσιο του προγράμματος ενισχύονται έργα συνολικού προϋπολογισμού ύψους επένδυσης (επιχορηγούμενος π/υ) από 15.000 ευρώ έως 150.000 ευρώ.

Το ποσοστό ενίσχυσης ορίζεται κατά μέγιστο στο 40% των επιλέξιμων δαπανών του επενδυτικού σχεδίου. Στην περίπτωση πρόσληψης νέου προσωπικού, το ποσοστό επιχορήγησης προσαυξάνεται κατά 10 μονάδες μόνο μετά την πιστοποίηση επίτευξης αυτού του στόχου.

Υπάρχει δυνατότητα καταβολής προκαταβολής μέχρι και το 40% της αναλογούσας δημόσιας δαπάνης έναντι ισόποσης εγγυητικής επιστολής προερχόμενης από τράπεζα ή άλλο χρηματοπιστωτικό ίδρυμα εγκατεστημένο σε ένα εκ των κρατών-μελών της Ευρωπαϊκής Ενωσης.

Διάρκεια έργων

Η διάρκεια υλοποίησης των εγκεκριμένων έργων ορίζεται σε είκοσι τέσσερις μήνες από την ημερομηνία έκδοσης της απόφασης ένταξης του επενδυτικού σχεδίου.

Επιλέξιμες δαπάνες

Στην προδημοσίευση του προγράμματος δεν αναφέρονται αναλυτικά οι επιλέξιμες κατηγορίες δαπανών, οι οποίες αναμένεται ότι θα ορισθούν στην πρόσκληση του προγράμματος. Ενδεικτικά όμως αναφέρεται ότι θα ενισχυθούν οι ακόλουθες κατηγορίες δαπανών:

– Ο εκσυγχρονισμός και η ποιοτική αναβάθμιση των κτιριακών και λοιπών υποδομών.

– Οι παρεμβάσεις εξοικονόμησης ενέργειας / ύδατος.

– Οι παρεμβάσεις εμπλουτισμού του προσφερόμενου προϊόντος με νέες υπηρεσίες (επέκταση σε εναλλακτικές μορφές, παρεμβάσεις για ΑΜΕΑ, κ.λπ.).

– Οι πιστοποιήσεις υποδομών και υπηρεσιών.

– Η προβολή – προώθηση των επιχειρήσεων σε αγορές στόχους.

– Οι αμοιβές τρίτων.

Επισημαίνεται ότι είναι επιλέξιμο και το μισθολογικό κόστος υφιστάμενου ή νέου προσωπικού που θα απασχοληθεί στο συγκεκριμένο έργο, με εφαρμογή της ρήτρας ευελιξίας.

Οι υποψήφιοι επενδυτές θα πρέπει να προσέξουν ιδιαίτερα ότι ως έναρξη επιλεξιμότητας δαπανών ορίζεται η ημερομηνία υποβολής της αίτησης χρηματοδότησης.

Τέλος, επισημαίνεται και πάλι ότι τα αναφερόμενα στοιχεία αφορούν την προδημοσίευση του προγράμματος, ενώ οι αναλυτικές προϋποθέσεις συμμετοχής, τα απαιτούμενα δικαιολογητικά, ο τρόπος υποβολής των προτάσεων, η διαδικασία εξέτασης και αξιολόγησης των προτάσεων, τα κριτήρια αξιολόγησης, οι υποχρεώσεις των δικαιούχων στην περίπτωση έγκρισης της αίτησης ενίσχυσης και οι λοιποί όροι του προγράμματος θα περιγραφούν αναλυτικά στην πρόσκληση του προγράμματος. Η προδημοσίευση θα παραμείνει για διαβούλευση ένα μήνα και στη συνέχεια θα ακολουθήσει η προκήρυξη του προγράμματος.

Καθημερινή

Τους τρεις πυλώνες ενίσχυσης της επιχειρηματικότητας ανέλυσε ο Απόστολος Τζιτζικώστας σε 50 νέους επιχειρηματίες με τους οποίους συναντήθηκε το βράδυ της Πέμπτης στη Γλυφάδα.

Ο υποψήφιος πρόεδρος της ΝΔ άκουσε τα αιτήματα και τους προβληματισμούς για την δυνατότητα του «επιχειρείν» και στις γραφειοκρατικές αγκυλώσεις που συναντά όποιος νέος θέλει να ανοίξει μια επιχείρηση.

Ο κ. Τζιτζικώστας αναφέρθηκε σε τρεις πυλώνες ενίσχυσης της επιχειρηματικότητας σημειώνοντας ότι χωρίς την επιχειρηματικότητα δεν μπορεί να υπάρξει ανάπτυξη:
Φορολογικό περιβάλλον: Δεν μπορούμε να μιλάμε για νέα επιχειρηματικότητα χωρίς σταθερό φορολογικό περιβάλλον, το οποίο θα ευνοεί την επιχειρηματικότητα, χωρίς η υψηλή φορολογία να αποτελεί ισχυρό αντικίνητρο, όπως γίνεται σήμερα. Με τις τελευταίες νομοθετικές παρεμβάσεις της κυβέρνησης δυστυχώς, αντί να βελτιώνονται οι συνθήκες άσκησης της επιχειρηματικότητας, χειροτερεύουν δραματικά. Η φορολογική επιβάρυνση των επιχειρήσεων, στερεί κάθε δυνατότητα ανταγωνιστικότητας της χώρας και των επιχειρήσεών της στο σκληρό διεθνές περιβάλλον.

Δυνατότητες χρηματοδότησης επιχειρήσεων: Θα πρέπει επιτέλους να κλείσει το θέμα της ανακεφαλαιοποίησης των Τραπεζών από την κυβέρνηση, ώστε να μπορέσουν με τη σειρά τους τα χρηματοπιστωτικά ιδρύματα να ενισχύσουν τη ρευστότητα των επιχειρήσεων, που εν μέσω κρίσης έφτασε στο ναδίρ. Είναι η άμεση λύση για να μπορέσουν να γίνουν επενδύσεις στη χώρα και να ενισχυθεί πρωτίστως και η εγχώρια επιχειρηματικότητα. Σήμερα ο νέος επιχειρηματίας βρίσκει κλειστές πόρτες, με αποτέλεσμα να μην του δίνεται καν η δυνατότητα να κάνει το πρώτο βήμα στην υλοποίηση μιας επένδυσης.

Κίνητρα για την επιχειρηματικότητα: Η χώρα δεν μπορεί να μένει επί περίπου δυο χρόνια χωρίς Αναπτυξιακό Νόμο. Η αγορά έχει στεγνώσει. Πρώτη προτεραιότητα της κυβέρνησης επίσης πρέπει να είναι η έναρξη του νέου ΕΣΠΑ, καθώς ήδη καθυστερεί επί δυο χρόνια. Το έχω επισημάνει κατ’ επανάληψη, αλλά δυστυχώς οι ρυθμοί μέχρι σήμερα είναι πάρα πολύ αργοί. Είναι αδήριτη ανάγκη η έναρξη ένταξης έργων ενίσχυσης των επιχειρήσεων στη νέα Προγραμματική Περίοδο (ΣΕΣ 2014 – 2020), προκειμένου να καλυφθεί το κενό χρηματοδότησης και να μπορέσουν οι νέοι άνθρωποι να δημιουργήσουν στην πραγματική οικονομία.

iefimerida

Στόχος του προγράμματος είναι η στήριξη για την ανάπτυξη υγιούς νεοφυούς επιχειρηματικότητας που θα συνδέεται άμεσα με τη δημιουργία νέων θέσεων εργασίας.

Για το λόγο αυτό το πρόγραμμα στοχεύει στη δημιουργία πολύ μικρών και μικρών, βιώσιμων επιχειρήσεων με έμφαση σε καινοτόμα σχέδια καθώς και στην ενίσχυση της απασχόλησης.

Δυνητικοί δικαιούχοι της δράσης, για την ίδρυση νέας επιχείρησης, είναι φυσικά πρόσωπα που έχουν γεννηθεί πριν την 1.1.1991 ή ενώσεις αυτών, τα οποία:

είναι άνεργοι εγγεγραμμένοι στα μητρώα ανέργων του ΟΑΕΔ κατά την υποβολή της αίτησης ή
ασκούν επαγγελματική δραστηριότητα και δεν είναι έχουν σχέση μισθωτής εργασίας.
Σε περίπτωση σύστασης εταιρικού σχήματος πρέπει όλοι οι εταίροι να πληρούν τις προϋποθέσεις αυτές.

Εισοδηματικά κριτήρια και για τις δύο κατηγορίες δικαιούχων θα τεθούν στην Πρόσκληση του Προγράμματος.
Προϋποθέσεις
Οι επιχειρήσεις που θα συσταθούν στο πλαίσιο των επενδυτικών προτάσεων θα πρέπει:

Να κάνουν έναρξη στη ΔΟΥ σε χρόνο και με νομική μορφή που θα ορίζονται στον Οδηγό του Προγράμματος (επισημαίνεται η μεταβολή ΚΑΔ στους ήδη ασκούντες επαγγελματική δραστηριότητα δεν συνιστά σύσταση νέας επιχείρησης)
Κάθε επιλέξιμο φυσικό πρόσωπο να συμμετέχει στην υποβολή μίας και μόνο επενδυτικής πρότασης (είτε αυτοτελώς, είτε σε επενδυτικό σχήμα).
Το επιχειρηματικό σχέδιο να αφορά στις επιλέξιμες κατηγορίες επιχειρηματικών δραστηριοτήτων, καθ' όλη τη διάρκεια της επένδυσης.
το συνολικό ποσό των ενισχύσεων ήσσονος σημασίας που έχει λάβει στο παρελθόν η επιχείρηση, συμπεριλαμβανομένης της ενίσχυσης από αυτή τη Δράση, να μην υπερβαίνει το ποσό των 200.000 ευρώ (ή 100.000 ευρώ για τον τομέα των μεταφορών) μέσα σε μία τριετία (τρέχον οικονομικό έτος και τα δύο (2) προηγούμενα οικονομικά έτη) πριν από την ημερομηνία ένταξης της πρότασης.
Οι ενισχυόμενες δραστηριότητες θα πρέπει να αφορούν στους τομείς προτεραιότητας του ΕΠΑνΕΚ: Αγροδιατροφή, Ενέργεια, Πολιτιστικές και Δημιουργικές Βιομηχανίες, Εφοδιαστική Αλυσίδα, Περιβάλλον, Τεχνολογίες Πληροφορικής και Επικοινωνιών (ΤΠΕ), Υγεία - Φάρμακα, Υλικά - Κατασκευές.

Εξαιρούνται οι δραστηριότητες οι σχετικές με την εστίαση και το λιανικό εμπόριο.

Προϋπολογισμός
Στο πλαίσιο του προγράμματος ενισχύονται έργα συνολικού προϋπολογισμού ύψους επένδυσης (επιχορηγούμενος π/υ) έως 60.000,00€.

Το ποσοστό ενίσχυσης των επενδυτικών προτάσεων ορίζεται σε 100% του συνολικού προϋπολογισμού της επένδυσης.

Η διάρκεια υλοποίησης των εγκεκριμένων έργων ορίζεται σε είκοσι τέσσερις (24) μήνες από την ημερομηνία της απόφασης ένταξης του επιχειρηματικού σχεδίου.

Πηγή: epixeiro.gr

Οι Δήμοι μπορούν να καταλογίζουν και να βεβαιώνουν τον φόρο, μέχρι να καταργηθούν με νόμο οι διατάξεις

Στα «χαρακώματα» βρίσκονται από χθες τα μέλη του Επιμελητηρίου και η διοίκηση του μετά την διαπίστωση ότι ο Δήμος Ρόδου έχει δεσμεύσει τα ΑΦΜ επιχειρηματιών του νησιού για οφειλές τους σε δημοτικό φόρο παρά το γεγονός ότι η Ολομέλεια του Συμβουλίου της Επικρατείας έχει κρίνει οριστικά και αμετάκλητα αντισυνταγματικό τον φόρο και με διάταξη στο τρίτο μνημόνιο προβλέπεται πέραν της κατάργησής του, η μη αναδρομική αξίωση των ήδη καταβληθέντων.

Το θέμα είναι εξαιρετικά σοβαρό αφού η δημοτική αρχή, μετά την υπ’ αρίθμ. 138/2015 γνωμοδότηση του Νομικού Συμβουλίου του Κράτους, της 11ης Ιουνίου 2015, δεν δεσμεύεται να ακυρώσει ταμειακές βεβαιώσεις για την καταβολή δημοτικού φόρου, παρότι έχει κριθεί αντισυνταγματικός και επαφίεται στην διακριτική ευχέρεια του δημοτικού συμβουλίου να κρίνει επί σχετικών αιτήσεων διαγραφής, με το βάρος του όρου ότι κάτι τέτοιο επιτρέπεται για το δημόσιο συμφέρον. Δηλαδή ότι η οικονομική κατάσταση του Δήμου είναι τέτοια που να επιτρέπει διαγραφές.

Κι όλα αυτά, ενώ τα οικονομικά του Δήμου είναι ήδη βεβαρημένα κι ανά τρίμηνο υποβάλλονται καταστάσεις στο Υπουργείο Εσωτερικών και το Ελεγκτικό Συνέδριο (παρατηρητήριο) για τον έλεγχο της ροής των εσόδων με απειλές καταλογισμών σε υπηρεσιακά και αιρετά όργανα, που δεν φροντίζουν για την είσπραξη.

Στο μεταξύ εκκρεμεί ενώπιον του Συμβούλιου της Επικρατείας κι άλλη αίτηση της εργολαβικής κοινοπραξίας του νοσοκομείου για ακύρωση του φόρου ως αντισυνταγματικού, η οποία σε θεωρητικό επίπεδο, θα εξεταστεί εξ υπαρχής. Η δίκη είχε προγραμματιστεί για την 23 Σεπτεμβρίου 2015, αλλά αναβλήθηκε για τις 7 Νοεμβρίου 2015, εξαιτίας των εκλογών.

Η Ολομέλεια του Νομικού Συμβουλίου του Κράτους, σε 44μελή σύνθεση, κλήθηκε να αποφανθεί επί των ακόλουθων ερωτημάτων, που απηύθυνε η Διεύθυνση Οικονομικών των ΟΤΑ, του Υπουργείου Εσωτερικών, την 24η Φεβρουαρίου 2015:

Αν μετά την έκδοση των υπ’ αριθμ. 4504 και 4505/2014 αποφάσεων της Ολομέλειας του ΣτΕ, με τις οποίες κρίθηκε αντισυνταγματική η διάταξη του άρθρου 60 του ν. 2214/1994, περί επιβολής του Δημοτικού Φόρου Δωδεκανήσου, οι Δήμοι οφείλουν:

-Να βεβαιώνουν ταμειακώς τον φόρο, προς διασφάλιση των εσόδων τους, βάσει του άρθρου 277 του ν. 3852/2010,
-Να προχωρήσουν σε διαδικασίες εισπράξεως των ήδη ταμειακώς βεβαιωμένων, πριν την δημοσίευση των αποφάσεων, οφειλομένων ποσών του ιδίου φόρου,
-Σε περίπτωση δυνατότητας των δήμων να διαγράψουν οφειλές, για τις οποίες έχει παρέλθει η νόμιμη προθεσμία προσφυγής, ποια είναι η ενδεικνυόμενη διαδικασία, κατά παρέκκλιση του άρθρου 174 του ν. 3463/2006,
-Εάν γεννάται υποχρέωση νομοθετικής ρυθμίσεως για την ρητή κατάργηση της ανωτέρω διατάξεως και κατά πόσο στο πλαίσιο αυτής μπορούν να διασφαλισθούν οι δήμοι για τα εισπραχθέντα ποσά.
Το ΝΣΚ γνωμοδότησε επί των ερωτημάτων, που του τέθηκαν, ως εξής:
– Κατά πλειοψηφία, ότι, σε συμμόρφωση προς τις υπ’ αριθμ. 4504 και 4505/2014 αποφάσεις της Ολομελείας του ΣτΕ και σε σχέση με πράξεις εγγραφής ποσών φόρου του άρθρου 60 του ν. 2218/1994 στους οικείους βεβαιωτικούς καταλόγους των Δήμων της Δωδεκανήσου, οι οποίες είναι όμοιες με εκείνες που ακυρώθηκαν με τις ανωτέρω δικαστικές αποφάσεις:

α) Τα όργανα των Δήμων πρέπει παραλείπουν στο μέλλον την έκδοση αποφάσεων προσδιορισμού και επιβολής φόρου που στηρίζονται στις διατάξεις του άρθρου 60 του ν. 2214/1994, καθώς και, επί ήδη εκδοθεισών πράξεων, προσβληθεισών ή μη με προσφυγή, την ταμειακή βεβαίωση αυτών.

β) Στις περιπτώσεις, κατά τις οποίες εκδόθηκαν τέτοιες διοικητικές πράξεις είτε αυτές προσεβλήθησαν δικαστικώς είτε όχι, οι πράξεις αυτές υπόκεινται σε ανάκληση και τα ίδια όργανα, εφόσον υποβληθούν αιτήσεις όσων έχουν έννομο συμφέρον, υποχρεούνται να τις εξετάζουν, να κρίνουν εάν αυτές υπεβλήθησαν σε εύλογο, με βάση την κοινή πείρα και τις ειδικότερες περιστάσεις χρόνο από της δημοσιεύσεως των ανωτέρω αποφάσεων του ΣτΕ (12.12.2014), να εκτιμούν, περαιτέρω, την τυχόν συνδρομή υπέρτερου δημοσίου συμφέροντος (στο οποίο περιλαμβάνεται το δημοσιονομικό συμφέρον), που επιβάλλει ή αποκλείει την ανάκληση και, αναλόγως, να προβαίνουν στην ανάκληση των πράξεων ή στην απόρριψη των αιτήσεων.

γ) Στις περιπτώσεις κατά τις οποίες εκδόθηκαν τέτοιες διοικητικές πράξεις, τα δε ποσά βεβαιώθηκαν εν στενή εννοία (ταμειακώς) και δεν εισπράχθηκαν, είτε η ταμειακή βεβαίωση προσεβλήθη δικαστικώς είτε όχι, οι πράξεις ταμειακών βεβαιώσεων υπόκεινται σε ανάκληση από τα αρμόδια όργανα των Δήμων, υπό τις αυτές, ως άνω (περ. β”) προϋποθέσεις και

δ) Στις περιπτώσεις, κατά τις οποίες βεβαιωμένα ταμειακώς ποσά του ιδίου ως άνω φόρου εισπράχθηκαν από τους Δήμους είναι δυνατή η επιστροφή των καταβληθέντων ποσών με απόφαση των αρμοδίων οργάνων των Δήμων, κατόπιν αιτήσεων όσων έχουν έννομο συμφέρον, υπό τις αυτές, ως άνω (περ. β’), προϋποθέσεις και με την επί πλέον προϋπόθεση να μην έχει υποκύψει η αξίωση των αιτούντων έναντι των Δήμων (στηριζόμενη στον αδικαιολόγητο πλουτισμό) σε παραγραφή, βάσει των ειδικότερων διατάξεων που διέπουν το λογιστικό των Δήμων.

– Ομοφώνως, ότι δεν γεννάται υποχρέωση της Διοικήσεως για τη ρητή κατάργηση της διατάξεως του άρθρου 60 του ν.2214/1994 με νομοθετική ρύθμιση και κρίνεται σκόπιμη η επίσπευση σχετικής νομοθετικής πρωτοβουλίας.

– Αποφαίνεται, ομοφώνως, ότι το Νομικό Συμβούλιο του Κράτους, δεν μπορεί να γνωμοδοτήσει αν, σε περίπτωση καταργήσεως της διατάξεως του άρθρου 60 του ν. 2214/1994 με νομοθετική ρύθμιση, θα διασφαλίζονται οι Δήμοι της Δωδεκανήσου για τα ποσά του φόρου που ήδη εισέπραξαν.
Εξαιρετικό ενδιαφέρον έχουν τα διαλαμβανόμενα στην 22σέλιδη γνωμοδότηση του ΝΣΚ.
Συνέντευξη στη
Μαρία Χονδρογιάννη

«Τα μέχρι στιγμής διαθέσιμα στοιχεία μας προϊδεάζουν, για μια ακόμη καλή σεζόν, με άνοδο του αριθμού των αφίξεων. Πιστεύω ότι ιδιαίτερη σημασία και βαρύτητα έχουν οι ποιοτικές αναλύσεις που θα κάνουμε αργότερα στο τέλος της περιόδου και οι οποίες θα δείξουν, πόσο και σε τι ποσοστό ωφεληθήκαμε ως χώρα και οικονομία από την αύξηση των αφίξεων».

Στην εξέλιξη της φετινής τουριστικής σεζόν αναφέρεται, μεταξύ άλλων, σε συνέντευξή του στη «δ», ο πρόεδρος του Ξενοδοχειακού Επιμελητηρίου Ελλάδος κ. Γιώργος Τσακίρης:

«Τα capital controls αναμφισβήτητα δοκίμασαν τις αντοχές των ξενοδοχειακών επιχειρήσεων και έπληξαν τελικώς αυτές που ήταν προσανατολισμένες στην υποδοχή του εγχώριου τουρισμού. Πέραν αυτού τις συνέπειες που καταγράφηκαν στην οικονομική λειτουργία θα τις χαρακτήριζα… διαχειρίσιμες».
Ο πρόεδρος του ΞΕΕ αναφέρεται στην αύξηση του ΦΠΑ στη διαμονή και στην υπογραφή των συμβολαίων για τη σεζόν του 2016 και δηλώνει ότι:

«Η μη αύξηση των τιμών στα συμβόλαια του 2016 ή ακόμη και μια αύξηση των τιμών χαμηλότερη των αυξήσεων του ΦΠΑ, θα έλεγα ότι είναι μια θνησιγενής επιλογή για τους συναδέλφους ξενοδόχους. Θνησιγενής όσον αφορά τη βιωσιμότητα των επιχειρήσεων».
Με αφορμή τη διαδικασία κατάταξης των ελληνικών καταλυμάτων σε αστέρια που έχει ξεκινήσει και εξελίσσεται με γρήγορους ρυθμούς, ο κ. Γιώργος Τσακίρης ανακοινώνει πως θα πραγματοποιηθεί στη Ρόδο στις 26 Οκτωβρίου η πρώτη ενημερωτική συνάντηση του ΞΕΕ.

Η συνέντευξη του κ. Γιώργου Τσακίρη, αναλυτικά:

• Η φετινή σεζόν βαίνει προς το τέλος της. Πως εξελίχθηκε όμως στη στιγμή που κυριαρχούσε η πολιτική αστάθεια στη χώρα; Ποιες αγορές πήγαν καλά και έδωσαν αρκετές αφίξεις;

Τα μέχρι στιγμής διαθέσιμα στοιχεία μας προϊδεάζουν, για μια ακόμη καλή σεζόν, με άνοδο του αριθμού των αφίξεων. Πιστεύω ότι ιδιαίτερη σημασία και βαρύτητα έχουν οι ποιοτικές αναλύσεις που θα κάνουμε αργότερα στο τέλος της περιόδου και οι οποίες θα δείξουν, πόσο και σε τι ποσοστό ωφεληθήκαμε ως χώρα και οικονομία από την αύξηση των αφίξεων. Πέρυσι το 2014, για παράδειγμα, καίτοι οι αφίξεις έφθασαν τα 22 εκατ. παρουσιάζοντας αύξηση 23% σε σχέση με το 2013, τα έσοδα αυξήθηκαν μόνο κατά 11% γεγονός που αποδεικνύει ότι μειώθηκε η κατά κεφαλή δαπάνη των επισκεπτών μας. Όσον αφορά τις αγορές που τροφοδότησαν και φέτος κατά κύριο λόγο τον τουρισμό μας ήταν οι γνωστές, γερμανική, βρετανική, γαλλική, αμερικανική, ρωσική, ιταλική, τουρκική, πολωνική κλπ

• Αντιμετωπίστηκαν τελικά τα προβλήματα που δημιουργήθηκαν και στις ξενοδοχειακές επιχειρήσεις και εξαιτίας των κεφαλαιακών ελέγχων; Η σεζόν θα κλείσει πάλι με μείωση εσόδων για τις ξενοδοχειακές επιχειρήσεις;
Τα capital controls αναμφισβήτητα δοκίμασαν τις αντοχές των ξενοδοχειακών επιχειρήσεων και έπληξαν τελικώς αυτές που ήταν προσανατολισμένες στην υποδοχή του εγχώριου τουρισμού. Πέραν αυτού τις συνέπειες που καταγράφηκαν στην οικονομική λειτουργία θα τις χαρακτήριζα… διαχειρίσιμες. Εξάλλου η πρόβλεψη για την δυνατότητα των ξένων επισκεπτών να χρησιμοποιούν απρόσκοπτα τις πιστωτικές και χρεωστικές κάρτες τους, ελαχιστοποίησε τις όποιες παρενέργειες σε επίπεδο καθημερινότητας των τουριστών και των συναλλαγών τους.

Νομίζω ότι προβλέψεις περί γενικευμένης μείωσης των εσόδων των ξενοδοχειακών επιχειρήσεων μάλλον είναι υπερβολικές. Προβλέψεις περί μη αύξησης των εσόδων τους, ανάλογης της αύξησης του αριθμού των αφίξεων, είναι πολύ πιο ρεαλιστικές.

• Δόθηκαν λύσεις στα προβλήματα με τη ρωσική αγορά και τι θα γίνει με τις αφίξεις της επόμενης τουριστικής σεζόν;
Η ρωσική αγορά και η οικονομία της πάσχουν από εγγενή προβλήματα και η αντιμετώπισή τους είναι θέμα καθαρά εσωτερικό, οικονομικό και δημοσιονομικό. Πιστεύω, ότι άνοδο αφίξεων από την ρωσική αγορά θα κάνουμε πάνω από 2-3 χρόνια να ξαναδούμε.

• Ποια είναι τα ζητήματα που θα θέσετε στην αναπληρώτρια υπουργό Τουρισμού κ. Έλενα Κουντουρά;
Η κ. Κουντουρά είναι στο υπουργείο λίγες ημέρες , επανερχόμενη σε αυτό μετά από ένα διάστημα απουσίας της μικρότερο του μήνα. Έχουμε συναντηθεί και συζητήσει πολλές φορές στο παρελθόν, με συνέπεια να γνωρίζει τα προβλήματα και τις πτυχές της τουριστικής πολιτικής, την έχουμε κατατοπίσει επαρκέστατα και πιστεύω ότι θα συνεχίσει την πολιτική της από εκεί που την άφησε. Εμείς ως Ξενοδοχειακό επιμελητήριο της Ελλάδος έχουμε καταθέσει στο υπουργείο Τουρισμού υπόμνημα με μέτρα, χωρίς δημοσιονομικό κόστος, τα οποία θα μπορούσαν εφαρμοζόμενα να ενισχύσουν σε κάποιο βαθμό την τουριστική μας ανταγωνιστικότητα.

• Πιστεύετε ότι τώρα περισσότερο από ποτέ θα πρέπει να δοθεί ιδιαίτερη έμφαση στην προβολή της χώρας στο εξωτερικό ώστε να αναστραφεί η αρνητική εικόνα που δημιουργήθηκε εξαιτίας των πολιτικών εξελίξεων;
Αναμφισβήτητα τα κονδύλια για προβολή της χώρας είναι χαμηλά αλλά δεδομένης της αρνητικής δημοσιονομικής συγκυρίας φαίνεται ότι θα πρέπει το Υπουργείο τουρισμού να «βολευτεί» μόνο με αυτά. Η στόχευση στο διαδίκτυο αυξάνει την αποτελεσματικότητα αυτών των κονδυλίων και πιθανές συνέργειες με άλλους οργανισμούς και επιχειρήσεις ακόμη θα μπορούσαν να βελτιώσουν σημαντικά την αποτελεσματικότητα αυτών των κονδυλίων.

• Έχουν ολοκληρωθεί οι διαδικασίες για την υπογραφή των συμβολαίων για την σεζόν του 2016; Ασκούνται πιέσεις στους Έλληνες ξενοδόχους για μη αύξηση των τιμών και πως αντιμετωπίζονται;
Η μη αύξηση των τιμών στα συμβόλαια του 2016 ή ακόμη και αύξηση των τιμών χαμηλότερη των αυξήσεων του ΦΠΑ, θα έλεγα ότι είναι μια θνησιγενής επιλογή για τους συναδέλφους ξενοδόχους. Θνησιγενής όσον αφορά την βιωσιμότητα των επιχειρήσεων. Όσον αφορά τις πιέσεις, πάντοτε ασκούνταν και θα ασκούνται, καθόσον και οι tour operators είναι επαγγελματίες που επιδιώκουν το κέρδος με το λιγότερο δυνατόν ρίσκο. Επομένως, είναι θέμα των ξενοδόχων πως θα τις αντιμετωπίσουν και το σθένος που θα επιδείξουν στην διαπραγμάτευση, σε συνδυασμό πάντα με το προϊόν που παρέχουν.

• Πως θα αντιμετωπιστεί τώρα το ζήτημα που ανέκυψε εξαιτίας της απόφασης για την αύξηση του ΦΠΑ στην εστίαση;
Στα συμβόλαια που είναι σε εξέλιξη, δεν υπάρχει η δυνατότητα μετακύλησης της αύξησης στην κατανάλωση , άρα ο ξενοδόχος θα πρέπει να απορροφήσει το κόστος της όποιας αύξησης προκύψει. Στις νέες συμφωνίες θα πρέπει να ενσωματωθεί στις τιμές πώλησης.

• Πως εξελίσσεται η διαδικασία κατάταξης των ελληνικών καταλυμάτων που έχει αναλάβει το ΞΕΕ;
Καίτοι είναι μια νέα διαδικασία που βασίστηκε σε ένα νέο σύστημα κριτηρίων, καίτοι ξεκίνησε αρχές Ιουλίου, δηλαδή συνέπεσε με τα τραπεζικά προβλήματα, θα έλεγα ότι προχωράει ικανοποιητικά . Το ΞΕΕ από τον επόμενο μήνα θα ξεκινήσει ενημερωτικές συναντήσεις με τους ξενοδόχους και μάλιστα προγραμματίζουμε η πρώτη περιφερειακή ενημερωτική συνάντησή μας να γίνει στην Ρόδο στις 26 Οκτωβρίου .

dimokratiki.gr

ferriesingreece2

kalimnos

sportpanic03

 

 

eshopkos-foot kalymnosinfo-foot kalymnosinfo-foot nisyrosinfo-footer lerosinfo-footer mykonos-footer santorini-footer kosinfo-foot expo-foot