Μεγάλες ανατροπές έρχονται στο ασφαλιστικό με βάση την πρόταση Κατρούγκαλου θα κατατεθεί σήμερα στους Θεσμούς. Βασικός στόχος είναι να μη μειωθούν οι κύριες συντάξεις, κάτι που και ο πρωθυπουργός είπε στη συνέντευξή του στην ΕΡΤ.

Οι τρόποι δεν είναι πολλοί και φαίνεται ότι το υπ. Εργασίας θα επιλέξει την αύξηση των εργοδοτικών εισφορών αλλά και γενναίες μειώσεις στις επικουρικές.

Γενικά το νέο πακέτο μέτρων προβλέπει μεγάλες μειώσεις σε επικουρικές, ΕΦΑΠΑΞ και ΕΚΑΣ, ενώ αυτοί που θα πληγούν περισσότερο θα είναι εκείνοι που θα βγουν στη σύνταξη με το νέο σύστημα, σύμφωνα με το οποίο οι συντάξεις δεν θα ξεπερνούν το 55% του μισθού.

Τα σημεία που έχουν κλειδώσει στο «σχέδιο Κατρούγκαλου» πάντως, σύμφωνα με τον Ελεύθερο Τύπο είναι τα εξής:

Μειώνονται οι επικουρικές: Η μείωση θα ξεκινά από 8% από τα 120 ευρώ και πάνω και μπορεί να φτάσει ως 12% ή και 15% για τις καταβαλλόμενες επικουρικές άνω των 300 ευρώ. Στη περίπτωση που δεν γίνουν περικοπές στις επικουρικές των 150 ή 180 ευρώ τότε η μείωση θα είναι μεγαλύτερη για όσους παίρνουν επικουρική πάνω από 180 ευρώ.
Κουρεύεται το ΕΦΑΠΑΞ: Το κούρεμα θα είναι της τάξης του 10% σε όλα τα εφάπαξ και κυρίως για εκείνα των Δημοσίων Υπαλλήλων.
Αυξάνονται οι ασφαλιστικές εισφορές: Οι εισφορές σε ΙΚΑ και ΕΤΕΑ αυξάνονται κατά 2%. Το 1,5% θα επιβαρύνει τους εργοδότες και το 0,5% τους εργαζόμενους.
Μειώνονται οι δικαιούχοι του ΕΚΑΣ: Για να μειωθούν οι δικαιούχοι θα γίνει μείωση των εισοδηματικών κριτηρίων από 1/1/2016.
Μειώνεται το μέρισμα Δημοσίου: Πρόκειται να μειωθεί από 12% ως και 40% ανάλογα με το πότε βγήκαν σε σύνταξη. Η περικοπή θα είναι μεγαλύτερη όσο λιγότερα είναι τα έτη ασφάλισης και όσο μικρότερη είναι η ηλικία συνταξιοδότησης.
Εισφορές ΔΕΚΟ, Τραπεζών: Μειώνονται οι ασφαλιστικές εισφορές των εργαζομένων με ταυτόχρονη διατήρηση των εισφορών των εργοδοτών στα ίδια επίπεδα.

Την άμεση και πλήρη ποσοτικοποίηση όλων των αλλαγών στο ασφαλιστικό σύστημα ζήτησαν χθες οι επικεφαλής του κουαρτέτου από τον υπουργό Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Κοινωνικής Αλληλεγγύης Γιώργο Κατρούγκαλο.

Ωστόσο η κυβέρνηση κατάφερε, σύμφωνα με έγκυρες πληροφορίες του «Enikonomia», να εξασφαλίσει μικρό χρονικό περιθώριο έως ότου ολοκληρωθούν οι αναλογιστικές μελέτες με τις προτεινόμενες αλλαγές και περικοπές σε κύριες και επικουρικές συντάξεις με στόχο την εξοικονόμηση 1% του ΑΕΠ το 2016.

Κατά τη διάρκεια της συνάντησης ο κ. Κατρούγκαλος παρουσίασε το οργανωτικό σχήμα του νέου συστήματος κοινωνικής ασφάλισης με τη δημιουργία ενός ταμείου με ξεχωριστές διευθύνσεις ή λογαριασμούς επικούρισης και εφάπαξ.

Παράλληλα, σύμφωνα με πληροφορίες, επέμεινε στην πρόσκαιρη αύξηση των ασφαλιστικών εισφορών με στόχο τον περιορισμό των δαπανών, κάτι με το οποίο διαφωνεί κυρίως το ΔΝΤ.

Όσον αφορά την Εθνική σύνταξη (384 ευρώ) η κυβέρνηση επέμεινε στην καταβολή της χωρίς την υιοθέτηση εισοδηματικών κριτηρίων σε όλους τους ασφαλισμένους μετά τη συμπλήρωση 15 ετών ασφάλισης, πιθανότατα με τη συμπλήρωση του 67ου έτους.

Αμέσως μετά τη συνάντηση, ο υπουργός Εργασίας επεσήμανε πως δεν μπορούν να γίνουν περικοπές συντάξεων χωρίς να έχει ολοκληρωθεί η ασφαλιστική μεταρρύθμιση που θα οδηγήσει σε ένα δίκαιο και βιώσιμο ασφαλιστικό σύστημα, κάτι με το οποίο δεν φαίνεται να διαφωνούν οι δανειστές.

Σύμφωνα με κύκλους του υπουργείου οι τελικές αποφάσεις θα ληφθούν από την κυβέρνηση την επόμενη εβδομάδα. Ήδη, έχει προγραμματιστεί συνεδρίαση του Κυβερνητικού Συμβουλίου Κοινωνικής Πολιτικής (ΚΥΣΚΟΙΠ) υπό την προεδρία του αντιπροέδρου της κυβέρνησης Γιάννη Δραγασάκη, για την ερχόμενη Τρίτη, όπου όπως όλα δείχνουν θα καταγραφεί και πιθανότατα να καθαρογραφεί η τελική κυβερνητική πρόταση. Το νομοσχέδιο θα πρέπει να έχει κατατεθεί και ψηφιστεί έως τα μέσα Δεκεμβρίου.

Σχέδιο για την επιβολή ενιαίας εισφοράς 20% για την κύρια σύνταξη (όσο είναι στο ΙΚΑ, δηλαδή 6,67% για τον ασφαλισμένο και 13,33% για τον εργοδότη) και αύξησης επιμέρους εισφορών άλλων κλάδων

οι οποίες είχαν μειωθεί (π.χ. υπέρ ΟΑΕΔ, ασθένειας σε χρήμα) θα υποβάλει στους εκπροσώπους των δανειστών το υπουργείο Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Κοινωνικής Αλληλεγγύης.

Το σχέδιο, σύμφωνα με πληροφορίες της «Ημερησίας», καταρτίστηκε στο πλαίσιο της εφαρμογής «ενιαίων κανόνων» για τις εισφορές και τις παροχές που θα ισχύουν με το νέο Ασφαλιστικό. Και, όπως εξηγούν στελέχη του υπουργείου, προβλέπει αντίστοιχο ποσοστό 20% για την κύρια σύνταξη για τους ελεύθερους, τους επιστήμονες και (σταδιακά) για τους αγρότες με βάση, όμως, τουλάχιστον 2 κλίμακες υποχρεωτικών ασφαλίστρων (μιας κατώτατης και μιας ανώτατης) που θα συνδεθούν με το πραγματικό εισόδημα.

Μειώσεις και αυξήσεις
Ενιαία εισφορά 20% για κύρια σύνταξη σε όλα τα Ταμεία - Σε ποιους θα αυξηθεί ο μισθός
Με βάση το σχέδιο εναρμόνισης των εισφορών «με ό,τι ισχύει στο ΙΚΑ», τα ασφάλιστρα θα μειωθούν στα ειδικά ταμεία (πρώην ΔΕΚΟ, ΕΤΕ, ΟΤΕ, ΟΣΕ κ.ά.) όπου οι εισφορές εργοδότη και ασφαλισμένου παραμένουν υψηλές (28% έως 32%) καθώς και στον ΟΑΕΕ. Οι εισφορές στα ειδικά ταμεία θα έφταναν στα επίπεδα του ΙΚΑ το... 2022, ενώ οι εισφορές του ΟΑΕΕ, παρά την πολυετή κρίση, δεν έχουν μειωθεί και, ανάλογα με τις κλίμακες, φτάνουν έως και τα 709 ευρώ τον μήνα! Αντιθέτως, μεγάλη αύξηση θα προκύψει για τους αγρότες - ασφαλισμένους στον ΟΓΑ όπου τα ασφάλιστρα κυμαίνονται, ανά κατηγορία, από 62,76 ευρώ έως 136,26 ευρώ τον μήνα.

Ο υπουργός Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Κοινωνικής Αλληλεγγύης Γ. Κατρούγκαλος, με τη συνέντευξή του στην «Ημερησία» το Σάββατο, προανήγγειλε, ειδικά για τις εισφορές των αγροτών, ότι «θα ληφθεί μέριμνα να υπάρχουν κλίμακες που να αντιστοιχούν και σε πολύ χαμηλά εισοδήματα των κατ’ επάγγελμα αγροτών και να φτάσουν στο τελικό τους ύψος σταδιακά, όχι άμεσα». Αυξήσεις «κρύβει» το μέτρο για κάποιες κατηγορίες επιστημόνων (π.χ. τους δικηγόρους).

Νέος «χάρτης»

Η σχεδιαζόμενη εναρμόνιση θα φέρει πλήρη αλλαγή στον «χάρτη» των εισφορών που σε άλλους κλάδους παραμένουν υψηλές και σε άλλους χαμηλές. Η ηγεσία του υπουργείου, πάντως, εμμένει στη μερική αναστροφή της μείωσης των εργοδοτικών εισφορών στις οποίες προχώρησαν οι προηγούμενες κυβερνήσεις χωρίς προηγούμενη αναλογιστική μελέτη.

Μετά την αντίδραση των εργοδοτικών οργανώσεων και θεωρώντας... δεδομένη την αρνητική στάση των εκπροσώπων των δανειστών στην αύξηση των εργοδοτικών εισφορών, σχεδιάζει να τους προτείνει την επαναφορά των εισφορών που αφορούν την αντιμετώπιση της ανεργίας ή τις παροχές σε χρήμα (επιδόματα ασθενείας κ.ά.). Εισηγήσεις, τέλος, έχουν υποβληθεί στο υπουργείο για την αύξηση των εισφορών (3% για τον εργοδότη και 3% για τον ασφαλισμένο) προς τα επικουρικά ταμεία ως «ισοδύναμο» - μέσο περιορισμού των μειώσεων στις ήδη καταβαλλόμενες επικουρικές συντάξεις που έχουν δοθεί με υψηλότερο του 20% ποσοστό αναπλήρωσης, εφόσον βέβαια αυτές δεν... ενσωματωθούν στις κύριες συντάξεις.
Οι εισφορές που έχουν μειωθεί ή καταργηθεί
- Εχουν καταργηθεί η εισφορά 1% του εργοδότη και 1% του εργαζόμενου υπέρ του Διανεμητικού Λογαριασμού Οικογενειακών Επιδομάτων Μισθωτών του ΟΑΕΔ και η εισφορά 1% του εργοδότη υπέρ του κλάδου στράτευσης.

- Εχουν μειωθεί η εισφορά 0,35% των μεγάλων επιχειρήσεων υπέρ του Λογαριασμού Απασχόλησης και Επαγγελματικής Κατάρτισης, η εισφορά 0,55% από τον κλάδο ασθενείας σε είδος του ΙΚΑ, η εισφορά 0,75% υπέρ του Οργανισμού Εργατικής Κατοικίας και 0,35% υπέρ της Εργατικής Εστίας.

- Μείωση εισφορών έχει γίνει σε όσα επικουρικά ταμεία του ιδιωτικού τομέα ήταν πάνω από 3% για τον εργοδότη και τον ασφαλισμένο, αντίστοιχα.

Το υπουργείο Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Κοινωνικής Αλληλεγγύης θα προτείνει, ωστόσο, την αύξηση επιμέρους εισφορών για άλλους κλάδους (υπέρ ΟΑΕΔ, ασθενείας σε χρήμα κ.λπ.) που είχαν μειωθεί.

Ο υπουργός Εργασίας με τη συνέντευξή του στην «Ημερησία» το Σάββατο, προανήγγειλε, ειδικά για τις εισφορές των αγροτών, ότι «θα ληφθεί μέριμνα να υπάρχουν κλίμακες που να αντιστοιχούν και σε πολύ χαμηλά εισοδήματα των κατ’ επάγγελμα αγροτών και να φτάσουν στο τελικό τους ύψος σταδιακά, όχι άμεσα».

Τρία Ταμεία κύριας ασφάλισης -το ΙΚΑ για μισθωτούς και ελεύθερους επαγγελματίες, ο ΟΓΑ για τους αγρότες και το ΝΑΤ για τους ναυτικούς- προβλέπει το τελικό σχέδιο για τη μεταρρύθμιση του Ασφαλιστικού.

Αυτό αποκαλύπτει στην «Ημερησία» ο υπουργός Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Κοινωνικής Αλληλεγγύης Γ. Κατρούγκαλος, υπογραμμίζοντας, παράλληλα, ότι θα ισχύουν ενιαίοι, για όλους, κανόνες τόσο για τις παροχές - συντάξεις όσο και για τις εισφορές οι οποίες, ειδικά για τους ελεύθερους επαγγελματίες και τους αγρότες, θα είναι ανάλογες με το πραγματικό (φορολογούμενο) εισόδημα.