Mε διάταξη του υπουργείου Διοικητικής Ανασυγκρότησης «ξεπαγώνουν» οι μετατάξεις δημοσίων υπαλλήλων, οι οποίες έχουν «μπλοκάρει» λόγω των μεταβατικών διατάξεων που περιέχονται στον νέο νόμο για την κινητικότητα αλλά και της καθυστέρησης που σημειώνεται στην εφαρμογή του
Η διάταξη του υπουργείου περιλαμβάνεται στο πολυνομοσχέδιο του υπ. Εσωτερικών και αφορά τη διεύρυνση των μετατάξεων, οι οποίες μπορούν να ολοκληρωθούν με βάση τα όσα ισχύουν σήμερα.
Μάλιστα, σύμφωνα με πληροφορίες, παρέχεται η δυνατότητα για τις μετατάξεις που βρίσκονταν σε εκκρεμότητα όταν ξεκίνησε να ισχύει ο νόμος για την κινητικότητα (σ.σ.: Δεκέμβριος του 2016) να ολοκληρώνονται ακόμη και αν έχει υποβληθεί μόνον αίτηση του υπαλλήλου. Ειδικότερα, βάσει της προωθούμενης διάταξης παρατείνεται για όλους τους αποσπασμένους ο χρόνος παραμονής στην υπηρεσία υποδοχής μέχρι τη λήξη της απόσπασης και σε κάθε περίπτωση μέχρι τις 15.4.2018. Ακολούθως, παρατείνεται η προθεσμία υποβολής της αίτησης για μετάταξη όσων ήταν αποσπασμένοι κατά τη δημοσίευση του νόμου για το νέο σύστημα κινητικότητας. Υπενθυμίζεται ότι, σύμφωνα με το άρθρο 18 του νόμου για την κινητικότητα, «εκκρεμείς μετατάξεις για τις οποίες είτε έχει εκδοθεί εγκριτική απόφαση είτε είχε εκδοθεί ανακοίνωση-πρόσκληση είτε, προκειμένου για θέσεις σε ΟΤΑ, είχε υποβληθεί αίτηση υπαλλήλου μέχρι ένα μήνα πριν από τη δημοσίευση του νόμου, δύναται να ολοκληρωθούν μέχρι τις 30.6.2017».
Τέλος, η προωθούμενη διάταξη προβλέπει ότι σε καμία περίπτωση δεν θίγονται όσοι είναι αποσπασμένοι για λόγους συνυπηρέτησης. Με την έναρξη εφαρμογής, πάντως, του νέου συστήματος κινητικότητας, υπάλληλοι που υπηρετούν ως αποσπασμένοι σε άλλους φορείς μπορούν, ύστερα από γνωμοδότηση του αρμόδιου υπηρεσιακού συμβουλίου, να μεταταχθούν στον φορέα όπου υπηρετούν. Με τον τρόπο αυτό δίνεται η δυνατότητα να ενταχθούν οργανικά στους φορείς που απασχολούνται, ενώ ίδια πρόβλεψη ισχύει και για όσους υπαλλήλους η απόσπασή τους βρίσκεται σε διαδικασία ολοκλήρωσης.
www.dikaiologitika.gr
Ρύθμιση με την οποία οι υπηρεσίες του δημοσίου θα υποχρεώνονται αφενός να διακινούν ηλεκτρονικά τα έγγραφα τους και αφετέρου να χρησιμοποιούν ψηφιακή υπογραφή, θα περιλαμβάνεται στο νομοσχέδιο για την κινητικότητα που πρόκειται να δοθεί τις επόμενες ημέρες σε δημόσια διαβούλευση.
Καθώς τέτοιου είδους προσπάθειες έχουν γίνει από πολλούς υπουργούς στο παρελθόν, η καινοτομία της ρύθμισης θα είναι ότι θα προβλέπει ότι σε περίπτωση που δεν ακολουθηθεί η παραπάνω διαδικασία, τότε τα έγγραφα θα είναι άκυρα.
Τη ρύθμιση είχε προαναγγείλει σε ομιλία του στη Θεσσαλονίκη στο τέλος Μαΐου ο αναπληρωτής υπουργός Διοικητικής Μεταρρύθμισης Χριστόφορος Βερναρδάκης και ο στόχος εκτός από τη δραστική μείωση της γραφειοκρατίας, είναι και μεγάλη μείωση του κόστους καθώς, όπως είχε πει ο κ. Βερναρδάκης, «σύμφωνα με μελέτη του ΙΟΒΕ μόνο το χαρτί και το τόνερ που χρησιμοποιείται κάθε χρόνο κοστολογείται σε πεντακόσια εκατομμύρια ευρώ».
Για την απλούστευση και τον ανασχηματισμό των διοικητικών διαδικασιών σε ολόκληρο το Δημόσιο, δειτε και την πρόσφατη εγκύκλιο που υπογράφουν ο υπουργός Εσωτερικών Παναγιώτης Κουρουμπλής και αναπληρωτής υπουργός Διοικητικής Ανασυγκρότησης Χριστόφορος Βερναρδάκης.
Τη θεσμοθέτηση Ενιαίου Συστήματος Κινητικότητας, που θα συντομεύσει τον χρόνο των μετατάξεων και των αποσπάσεων, προωθεί η κυβέρνηση με τον νέο νόμο για την κινητικότητα ετοιμάζεται να καταθέσει στη Βουλή ο αναπληρωτής υπ. Διοικητικής Ανασυγκρότησης, Χρ. Βερναρδάκης, τις επόμενες ημέρες και αναμένεται να ψηφιστεί εντός του Ιουλίου.
Οι διατάξεις για την κινητικότητα, οι οποίες περιλαμβάνονται στο σχέδιο νόμου, προβλέπουν τη νέα διαδικασία και τις προϋποθέσεις συμμετοχής των υπαλλήλων, καθώς επίσης και τα κίνητρα για τη μετακίνηση σε παραμεθόριες περιοχές.
Με το νομοσχέδιο του υπουργείου επιταχύνεται ο χρόνος ολοκλήρωσης των μετακινήσεων και καθορίζεται χρονικό όριο έως και 4 μήνες για τις μετατάξεις και έως 3 μήνες για τις αποσπάσεις.
Ιδιαίτερο βάρος θα δοθεί στις μετατάξεις, ενώ οι αποσπάσεις θα περιοριστούν σημαντικά. Δημιουργείται ηλεκτρονικής Πλατφόρμα Κινητικότητας και συγκροτείται Συντονιστικό Κέντρο Κινητικότητας.
Παράλληλα προβλέπεται, ότι οι θέσεις που δεν θα καλύπτονται από την εθελοντική κινητικότητα θα πληρούνται μόνο με στοχευμένες προσλήψεις μέσω ΑΣΕΠ, ενώ περιορίζονται στις απολύτως αναγκαίες οι αποσπάσεις.
Αναλυτικά το νομοσχέδιο, σύμφωνα με το Έθνος, προβλέπει:
Ενιαίο Σύστημα Κινητικότητας
Τη δημιουργία Ενιαίου Συστήματος Κινητικότητας, στο οποίο εντάσσονται όλοι οι πολιτικοί διοικητικοί υπάλληλοι.
Η κινητικότητα θα έχει εθελούσιο χαρακτήρα και οι μετακινήσεις θα γίνονται σε κενές οργανικές θέσεις του ίδιου κλάδου και της ίδιας ή ανώτερης κατηγορίας για την οποία ο υπάλληλος θα έχει τα απαιτούμενα τυπικά προσόντα.
Στο Ενιαίο Σύστημα Κινητικότητας οι πολιτικοί διοικητικοί υπάλληλοι μόνιμοι και με σχέση εργασίας ιδιωτικού δικαίου αορίστου χρόνου που υπηρετούν στον στενό δημόσιο τομέα (υπουργεία και περιφερειακές υπηρεσίες, στις ανεξάρτητες αρχές, στους δήμους στα ΝΠΔΔ καθώς και στα ΝΠΙΔ) που επιχορούνται από το κράτος κατά 50% του ετήσιου προϋπολογισμού τους.
Στις διαδικασίες κινητικότητας συμμετέχουν όλοι οι διοικητικοί υπάλληλοι ενώ εξαιρούνται οι τομείς της Υγείας, της Παιδείας, οι ένστολοι και οι δικαστικοί λειτουργοί καθώς διαθέτουν ειδικά συστήματα κινητικότητας.
Κεντρική Επιτροπή Κινητικότητας
Συστήνεται Κεντρική Επιτροπή Κινητικότητας στο υπουργείο Εσωτερικών και Διοικητικής Ανασυγκρότησης που αξιολογεί τα αιτήματα των φορέων για την αναγκαιότητα διενέργειας αποσπάσεων λόγω σοβαρών και επειγουσών αναγκών, έχει τη διαχείριση του οργανογράμματος της Δημόσιας Διοίκησης και παράλληλα μπορεί να ανακατανέμει το προσωπικό ύστερα από αναδιάρθρωση υπηρεσιών και συγχώνευση φορέων.
ΠΗΓΗ: enikonomia.gr
Ρύθμιση στο πολυνομοσχέδιο του υπουργείου Εσωτερικών με το οποίο θα καθίσταται υποχρεωτική και μάλιστα επι ποινή ακυρότητας, η ηλεκτρονική διαχείριση εγγράφων προανήγγειλε μιλώντας στη Θεσσαλονίκη ο αναπληρωτής υπουργός Διοικητικής Μεταρρύθμισης Χριστόφορος Βερναρδάκης:
«Τις επόμενες μέρες θα κάνουμε μια κίνηση που θα είναι ενταγμένη στο νόμο για την κινητικότητα και αφορά την ηλεκτρονική διαχείριση των εγγράφων υποχρεωτικά, σε βαθμό εξουσιοδότησης ώστε, αν δεν γίνεται, να μην έχουν διοικητική ισχύ», είπε μιλώντας σε ημερίδα για την ανοιχτή διακυβέρνηση και τη συνδιαμόρφωση του αντίστοιχου Εθνικού Σχεδίου Δράσης, η οποία διεξήχθη στο κτίριο του ΚΕΔΕΑ στο Αριστοτέλειο Πανεπιστήμιο Θεσσαλονίκης.
Μάλιστα, ο κ. Βερνραδάκης επικαλούμενος σχετική μελέτη του ΙΟΒΕ, τόνισε ότι «μόνο το χαρτί και το τόνερ που χρησιμοποιείται κάθε χρόνο κοστολογείται σε πεντακόσια εκατομμύρια ευρώ».
Σε τέσσερις άξονες θα κινηθεί η ρύθμιση που έρχεται από το υπουργείο Διοικητικής Ανασυγκρότησης και που αφορά στις μετατάξεις των Δημοσίων Υπαλλήλων. Όλα δείχνουν ότι η ρύθμιση έρχεται στη Βουλή μέσα στον Ιούνιο και έχει στόχο σε πρώτη φάση την κάλυψη των κενών θέσεων.
Πλεονάζον προσωπικό, υποστελέχωση υπηρεσιών αλλά και έλλειψη εξειδικευμένου προσωπικού είναι κάποιοι από τους πρώτους στόχους του προγράμματος.
Οι κύριοι άξονες του νέου συστήματος:
Η κινητικότητα μεταξύ φορέων αφορά στην κάλυψη κενών θέσεων και θα έχει πλήρως εθελοντικό χαρακτήρα.
Η κινητικότητα εντός του ίδιου φορέα θα έχει την μορφή απόσπασης του υπαλλήλου με προσωρινό χαρακτήρα για την κάλυψη αναγκών.
Θα παρέχονται κίνητρα σε όσους επιλέξουν παραμεθόριες περιοχές και νησιά. Τα κίνητρα θα έχουν σχέση με την μισθολογική και την βαθμολογική εξέλιξη των υπαλλήλων.
Μετά το διορισμό ή τη μετάταξη στη νέα θέση θα υπάρχει υποχρέωση παραμονής για συγκεκριμένο χρονικό διάστημα (τουλάχιστον τρία χρόνια).
Για την κινητικότητα μεταξύ ομοειδών φορέων (δήμοι, νοσοκομεία κλπ) θα προβλέπεται απλουστευμένη και ενιαία διαδικασία που θα ενεργοποιούνται από τους εποπτεύονται φορείς (υπουργείο Υγείας, Εσωτερικών κλπ).
Το πρόγραμμα κινητικότητας δεν θα σταματά, θα είναι συνεχές, ωστόσο για λόγους πρακτικούς θα εφαρμόζεται σε τρεις κύκλους κάθε χρόνο (για παράδειγμα Φεβρουάριο, Ιούνιο, Οκτώβριο) ανάλογα με τα αιτήματα φορέων και εργαζομένων για κάλυψη κενών και μετακίνηση αντίστοιχα.
newsit.gr