Η Κως είναι μια πόλη-γιαπί που μετρά τις πληγές της. Αυτές που άφησε πίσω του ο σεισμός και αυτές που δημιουργεί η αδυναμία της κρατικής μηχανής να ανταποκριθεί στο στοιχειώδες καθήκον της. Να δώσει στους πληγέντες και γεμάτους ανασφάλεια κατοίκους την αίσθηση ότι είναι αρωγός και όχι εμπόδιο στην προσπάθεια να σταθούν ξανά στα πόδια τους. Πέντε μήνες μετά το χτύπημα του Εγκέλαδου κανένας από όσους αιτήθηκαν το… έκτακτο βοήθημα των 586 ευρώ δεν έχει πάρει ούτε ένα σεντ.
Σε απελπισία οι κάτοικοι, καθυστερούν οι υπηρεσίες

Αν μάλιστα υπολογίσει κανείς ότι το συνολικό ποσό που θα έπρεπε να καταβληθεί για να ανακουφιστούν περίπου 90 οικογένειες που είδαν τα σπίτια και τα μαγαζιά τους να καταστρέφονται ανέρχεται σε 55 χιλιάδες ευρώ, τότε είναι προφανές ότι δεν τίθεται θέμα οικονομικής δυνατότητας της χώρας αλλά αναποτελεσματικότητας των εμπλεκόμενων υπηρεσιών που καταλήγει σε μικρές ανθρώπινες τραγωδίες. Το θέμα δεν αφορά μόνο την Κω. Και άλλες περιοχές που χτυπήθηκαν από σεισμούς και πλημμύρες, όπως η Λέσβος και η Μάνδρα, βιώνουν τα ίδια αδιέξοδα.
Ο Εγκέλαδος έπληξε το σπίτι της οικογένειας του Κ. Μ. δέκα ημέρες μετά τον ερχομό του παιδιού τους. Το νεαρό ζευγάρι ήλπιζε ότι η περιπέτεια της φιλοξενίας τους μετά τον σεισμό θα ήταν σύντομη. Το ίδιο πίστευαν και όσοι ιδιοκτήτες είδαν τα σπίτια τους να χαρακτηρίζονται ακατάλληλα για διαμονή. Η παρέλαση των αρμόδιων υπουργών στο νησί τις πρώτες ημέρες, η γρήγορη, προσωρινή επέμβαση στο λιμάνι που επέτρεψε και πάλι την προσέγγιση των πλοίων, καθώς και η εξαγγελία για τη χρηματοδότηση του 80% του συνολικού κόστους των ζημιών δημιούργησαν στους κατοίκους την αίσθηση ότι όλα θα πήγαιναν ρολόι. Πέντε μήνες μετά η αισιοδοξία τους εξανεμίστηκε.
Ο Κ. Μ. ήταν από τους πρώτους που έσπευσαν να υποβάλουν αίτηση και για το έκτακτο επίδομα αλλά και να συμπληρώσει φάκελο με τα απαραίτητα δικαιολογητικά προκειμένου να πάρει τη χρηματοδότηση για να προχωρήσει στην αποκατάσταση των ζημιών που είχαν γίνει. Θα ελάμβανε, σε πρώτη φάση, μετά από έλεγχο, όπως και οι υπόλοιποι πληγέντες, το 40% του συνολικού κόστους των ζημιών. Οταν οι εργασίες θα ολοκληρώνονταν και έπειτα από νέο έλεγχο θα έπαιρναν ένα ακόμη 40%. Ο Κ. Μ. κατέθεσε τον φάκελο και περίμενε την έγκριση, όμως τα κλιμάκια της Διεύθυνσης Αποκατάστασης μετά την τραγωδία στη Δυτική Αττική εξαφανίστηκαν. Χρησιμοποιώντας τον αριθμό πρωτοκόλλου της κατάθεσης του φακέλου, επιχείρησε να επικοινωνήσει με το υπουργείο Υποδομών για να μάθει πότε θα κατέβαιναν ξανά στο νησί. Δεν κατάφερε να πάρει απάντηση.
Στην ίδια θέση βρέθηκαν και άλλοι οικογενειάρχες και επιχειρηματίες. Μην μπορώντας να βρουν λύση από το κράτος και με την τουριστική σεζόν, η οποία ξεκινά από τον Μάρτιο, να έρχεται όλο και πιο κοντά, αποφάσισαν να προχωρήσουν, χωρίς τις απαραίτητες εγκρίσεις, στην αποκατάσταση των ζημιών. Αυτό, όμως, σημαίνει ότι θα χάσουν τη χρηματοδότηση και το γνωρίζουν.
Επιστρέφουν σε ακατάλληλα σπίτια
Πολλοί από τους πληγέντες αποφασίζουν να επιστρέψουν στα χαρακτηρισμένα ως προσωρινά ακατάλληλα σπίτια τους, μην αντέχοντας το πρόσθετο έξοδο του ενοικίου. Κάποιοι δεν έφυγαν ποτέ. «Πού να πάω;» ρωτά η Ι. Κ., η οποία εξακολουθεί να μένει στο χαρακτηρισμένο ως «ακατάλληλο» σπίτι της σε λαϊκή γειτονιά της πόλης. «Στον σεισμό ένιωσα ανήμπορη μπροστά στη δύναμη του Θεού. Τώρα, νιώθω αβοήθητη εξαιτίας της αδιαφορίας των μεγάλων».
Σε ιδιαίτερα δύσκολη θέση βρίσκονται οι ιδιοκτήτες ξενοδοχειακών μονάδων της πόλης. Η καθυστέρηση στον έλεγχο των μελετών που έχουν κατατεθεί για την αποκατάσταση των ζημιών τούς έχει θορυβήσει. «Κάθε μέρα καθυστέρησης των ελέγχων συνεπάγεται εβδομάδες καθυστέρησης των παρεμβάσεων που πρέπει να γίνουν» σημειώνει σε επιστολή της προς τον Χρ. Σπίρτζη και την Ελενα Κουντουρά η πρόεδρος της Ενωσης Ξενοδόχων Ντίνα Σβύνου και τονίζει ότι τα ξενοδοχεία που έχουν υποστεί ζημιές κινδυνεύουν να μείνουν εκτός λειτουργίας και για την περίοδο του 2018 με όλες τις συναγόμενες επιπτώσεις (πτωχεύσεις, αύξηση ανεργίας).
«Γραφειοκρατία και παραλογισμός»
«Υπάρχει μεγάλη καθυστέρηση που δυστυχώς έχει κόστος για το νησί, την τοπική οικονομία και τους πολίτες. Θεωρώ απαράδεκτο όχι μόνο να μην έχουν δοθεί αποζημιώσεις σε όσους έχουν αποδεδειγμένα ζημιές στα σπίτια τους και στις επιχειρήσεις τους, αλλά να έρχονται και αντιμέτωποι με τον παραλογισμό και τη γραφειοκρατία του κράτους» δηλώνει στο «Βήμα» ο δήμαρχος του νησιού Γιώργος Κυρίτσης. Ο κ. Κυρίτσης τονίζει ότι στις υποδομές «τα μεγαλύτερα προβλήματα υπάρχουν στις λιμενικές εγκαταστάσεις» και επισημαίνει πως «εφόσον δεν υπάρχουν διαβεβαιώσεις ότι οι εγκαταστάσεις για την κρουαζιέρα θα είναι έτοιμες εγκαίρως, οι εταιρείες θα βγάλουν την Κω από τους προορισμούς τους». Η Κως είναι ο τέταρτος μεγαλύτερος τουριστικός προορισμός στην Ελλάδα και πράγματι τα στοιχεία που αφορούν την κρουαζιέρα είναι απογοητευτικά. Το 2014 προσέγγισαν το λιμάνι του νησιού 80 κρουαζιερόπλοια. Με την προσφυγική κρίση, το 2015, μειώθηκαν στα 40. Εφέτος, υπολογίζεται ότι θα πέσουν στα 6. Νεότερα δεν υπάρχουν και για την αποκατάσταση των ζημιών σε τρία σχολεία της πόλης. «Δεν έχουμε καμία πληροφόρηση παρά το γεγονός ότι ο δήμος ολοκλήρωσε άμεσα τις μελέτες» λέει ο κ. Κυρίτσης.
Το 2018 φαίνεται ότι θα είναι πολύ καλή σεζόν για την Κω, αλλά οι τουρίστες θα βρεθούν να κάνουν βόλτες στο ιστορικό κέντρο της πόλης ανάμεσα σε κατεστραμμένα μνημεία και πρόχειρα υποστυλώματα. Και ο επισκέπτης του περασμένου Αυγούστου που θα ξαναέλθει στο νησί θα δει το ίδιο ακριβώς σκηνικό. Σαν να μην πέρασε ούτε μια μέρα…
Το ΒΗΜΑ

Αριθμ. ΠΟΛ.1200/2017

Ο ΔΙΟΙΚΗΤΗΣ ΤΗΣ ΑΝΕΞΑΡΤΗΤΗΣ ΑΡΧΗΣ ΔΗΜΟΣΙΩΝ ΕΣΟΔΩΝ

Έχοντας υπόψη:

ΠΟΛ.1200/12.12.2017

1. Τις διατάξεις των άρθρων 1 έως και 8 του ν. 4223/2013 (ΦΕΚ 287 Α΄), όπως ισχύει, και ειδικότερα του πέμπτου εδαφίου της παραγράφου 4 του άρθρου 3 και του τέταρτου εδαφίου της περίπτωσης β της παραγράφου 3 του άρθρου 6, με την οποία εξουσιοδοτείται ο Γενικός Γραμματέας με αποφάσεις του να καθορίζει τη διαδικασία και τα έντυπα με τα οποία πραγματοποιούνται διορθώσεις, τα υποδείγματα χορήγησης απαλλαγών και τον τρόπο υποβολής τους.

2. Τις διατάξεις του άρθρου 32 του ν. 3842/2010 (ΦΕΚ 58 Α΄), όπως ισχύει.

3. Τις διατάξεις των άρθρων 4, 5, 6, 23, 32, 34, 37 και 63 του ν. 4174/2013 (ΦΕΚ 170 Α΄), όπως ισχύουν.

4. Τις διατάξεις του άρθρου 23 του ν. 3427/2005 (ΦΕΚ 312 Α΄), όπως ισχύει.

5. Τις διατάξεις του Κεφαλαίου Α΄ «Σύσταση Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Εσόδων» του Μέρους Πρώτου του ν. 4389/2016 «Επείγουσες διατάξεις για την εφαρμογή της συμφωνίας δημοσιονομικών στόχων και διαρθρωτικών μεταρρυθμίσεων και άλλες διατάξεις» (Α΄ 94) και ειδικότερα των άρθρων 1,2, 13, 14, 17 και 41, όπως ισχύουν.

6. Τις διατάξεις της υποπαραγράφου Ε2 της παραγράφου Ε του πρώτου άρθρου του ν. 4093/2012 (ΦΕΚ 222 Α΄), όπως ισχύει, περί σύστασης θέσης Γενικού Γραμματέα Δημοσίων Εσόδων, σε συνδυασμό με τις διατάξεις της παραγράφου 1 του άρθρου 13 και της παραγράφου 10 του άρθρου 41 του ν. 4389/2016, όπως ισχύουν.

7. Την αριθμ. 1 της 20.01.2016 (Υ.Ο.Δ.Δ. 18) πράξη του Υπουργικού Συμβουλίου «Επιλογή και διορισμός Γενικού Γραμματέα της Γενικής Γραμματείας Δημοσίων Εσόδων του Υπουργείου Οικονομικών», σε συνδυασμό με τις διατάξεις του πρώτου εδαφίου της παραγράφου 10 του άρθρου 41 του ν. 4389/2016.

8. Την ΔΔΑΔ Γ 1133287 ΕΞ 2017 από 12-9-2017 απόφαση του Διοικητή της Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Εσόδων, με την οποία ορίζεται ο προϊστάμενος της Γενικής Διεύθυνσης Φορολογικής Διοίκησης της Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Εσόδων ως αναπληρωτής αυτού σε περίπτωση βραχυχρόνιας απουσίας ή κωλύματός του.

9. Την Δ.ΟΡΓ. Α 1115805 ΕΞ 2017 (ΦΕΚ Β΄ 2743) απόφαση του Διοικητή της Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Εσόδων «Μεταβίβαση αρμοδιοτήτων και εξουσιοδότηση υπογραφής «Με εντολή Διοικητή» σε όργανα της Φορολογικής Διοίκησης».

10. Τις ΠΟΛ.1163/2015 (ΦΕΚ 1711 Β΄), ΠΟΛ.1251/2015 (ΦΕΚ 2530 Β΄),  ΠΟΛ.1003/2016  (ΦΕΚ B’), ΠΟΛ.1073/2016 (ΦΕΚ 1653 Β΄) αποφάσεις Γενικού Γραμματέα Δημοσίων Εσόδων.

11. Το γεγονός ότι με την παρούσα απόφαση δεν προκαλείται δαπάνη στον Κρατικό Προϋπολογισμό,

αποφασίζουμε:

1. Στο τέλος της παραγράφου 1 του άρθρου 2 της απόφασης Γενικού Γραμματέα Δημοσίων Εσόδων ΠΟΛ.1163/2015 «Διαδικασία διορθώσεων και χορήγηση απαλλαγών από τον Ενιαίο Φόρο Ιδιοκτησίας Ακινήτων, καθορισμός του αρμόδιου οργάνου» προστίθεται νέο εδάφιο ως εξής:
«Για τη χορήγηση απαλλαγής ή έκπτωσης από το φόρο σε οποιαδήποτε άλλη περίπτωση, η οποία δεν αναφέρεται στο υπόδειγμα 1, υποβάλλεται το συνημμένο στην παρούσα απόφαση υπόδειγμα 1Α, το οποίο επέχει θέση δήλωσης, συνοδευόμενο από τα απαιτούμενα κατά περίπτωση δικαιολογητικά.
Ειδικά για τη χορήγηση απαλλαγής σεισμόπληκτων ακινήτων απαιτείται η προσκόμιση βεβαίωσης από τη Διεύθυνση Αποκατάστασης Επιπτώσεων Φυσικών Καταστροφών (ΔΑΕΦΚ) του Υπουργείου Υποδομών Μετα- φορών και Δικτύων, από την οποία να προκύπτει ότι το κτίσμα έχει υποστεί τις σχετικές ζημίες.»

2. Στο άρθρο 6 η φράση «επτά (7) υποδείγματα» αντικαθίσταται από τη φράση «οκτώ (8) υποδείγματα».

Η απόφαση αυτή να δημοσιευθεί στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.

Αθήνα, 12 Δεκεμβρίου 2017

Ο Διοικητής κ.α.α.
Ο Αναπληρωτής Διοικητής
ΕΥΘΥΜΙΟΣ ΣΑΪΤΗΣ

http://www.ert.gr