Νέες ρυθμίσεις στο ασφαλιστικό, περιλαμβάνει το σχέδιο νόμου, «μέτρα για την εφαρμογή της συμφωνίας δημοσιονομικών στόχων και διαρθρωτικών μεταρρυθμίσεων», το οποίο κατατέθηκε απόψε στη Βουλή και αναμένεται να ψηφιστεί στο τέλος της εβδομάδας.

Με τις διατάξεις του νομοσχεδίου, από την 1η Σεπτεμβρίου επεκτείνεται η εφαρμογή του ασφαλιστικού νόμου (3865/2010) και στο δημόσιο τομέα, ενώ ξεκινά η εφαρμογή και του νέου τρόπου υπολογισμού της σύνταξης, η οποία θα υπολογίζεται ως άθροισμα της βασικής και της αναλογικής σύνταξης.

Το κατώτατο όριο σύνταξης δεν θα ισχύει, για όσους έχουν αποχωρήσει ή αποχωρούν από την υπηρεσία τους από την 1η Ιουλίου του 2015 και μετά, και δεν έχουν συμπληρώσει το 67ο έτος της ηλικίας τους.
Αυτές είναι οι αλλαγές - σοκ στις συντάξεις - Καταργείται η κατώτατη σύνταξη για τους υπερήλικες ανασφάλιστους
Από τη ρύθμιση αυτή εξαιρούνται όσοι είχαν θεμελιώσει συνταξιοδοτικό δικαίωμα κατά τις 19 Αυγούστου του 2015, ενώ το κατώτατο όριο που υπήρχε στις 19 Αυγούστου, παραμένει αμετάβλητο έως το τέλος του 2021.

Όσοι εργαζόμενοι του Δημοσίου συνταξιοδοτούνται με μειωμένη σύνταξη, θα υποστούν επιπλέον μείωση 10% έως ότου συμπληρώσουν το προβλεπόμενο όριο ηλικίας για συνταξιοδότηση. Από τις διατάξεις αυτές εξαιρούνται, όσοι έχουν ποσοστό αναπηρίας 67% και λαμβάνουν επίδομα ανικανότητας, όσοι λαμβάνουν σύνταξη ως παθόντες στην υπηρεσία, ή κατά μεταβίβαση εξαιτίας θανάτου συζύγου ή γονέα.

Σε ότι αφορά τους ένστολους, το συνταξιοδοτικό καθεστώς των στελεχών των Ενόπλων Δυνάμεων, των Σωμάτων Ασφαλείας και του Πυροσβεστικού Σώματος, επανέρχεται στις ρυθμίσεις που καθιερώθηκαν με τον ασφαλιστικό νόμο (3865/2010). Οι ένστολοι που θεμελιώνουν δικαίωμα σύνταξης από 1.1.2015 και μετά, δικαιούνται σύνταξη εφόσον έχουν συμπληρώσει το εξηκοστό 60ό έτος της ηλικίας τους ή 40 έτη συντάξιμης υπηρεσίας. Προβλέπεται επίσης ότι, «τα στελέχη των Ενόπλων Δυνάμεων, δεν θα υποχρεούνται σε αποχώρηση από την υπηρεσία πριν από τη συμπλήρωση του 58ου έτους της ηλικίας τους».

Με το νέο νόμο καταργούνται οι ευεργετικές ρυθμίσεις του νόμου 4331/2015 και συγκεκριμένα:
* Καταργείται η διάταξη που προέβλεπε την επαναχορήγηση σύνταξης στους ανασφάλιστους υπερήλικες του ΟΓΑ. Υπολογίζονται σε 35 χιλιάδες και πολλοί είναι και ξένοι που έπαιρναν 360 ευρώ. Τώρα μένουν χωρίς ούτε ένα ευρώ και θα περιμένουν πότε θα θεσπιστεί η κατώτατη εθνική σύνταξη.

* Καταργείται από την ημερομηνία της δημοσίευσης του νόμου και μετά, η δυνατότητα του συμψηφισμού με τη σύνταξη των οφειλετών του Οργανισμού Ασφάλισης Ελευθέρων Επαγγελματιών (ΟΑΕΕ), με χρέη προς τον Οργανισμό από 20.000 έως 50.000 ευρώ. Στο εξής, το επιτρεπόμενο όριο οφειλής για συνταξιοδότηση, επανέρχεται για τους ασφαλισμένους του ΟΑΕΕ στις 20.000 ευρώ και για τους ασφαλισμένους του ΕΤΑΑ στις 15.000 ευρώ. Η δυνατότητα που είχε παραχωθεί σε ασφαλισμένους του Ενιαίου Ταμείου Ανεξάρτητα Απασχολούμενων (ΕΤΑΑ) (σ.σ. του Τομέα Σύνταξης Μηχανικών και Εργοληπτών Δημοσίων Έργων (ΤΣΜΕΔΕ), του Τομέα Σύνταξης και Ασφάλισης Υγειονομικών (ΤΣΑΥ) και του Τομέα Ασφάλισης Νομικών (ΤΑΝ)) να επιλέγουν την υπαγωγή τους σε έως και τρεις χαμηλότερες ασφαλιστικές κλάσεις έως και τον Δεκέμβριο του 2016.

* Καταργείται η διάταξη που παρείχε τη δυνατότητα, έως τις 30 Ιουνίου 2017, να αναστέλλεται η λήψη αναγκαστικών μέτρων είσπραξης για επιχειρήσεις που έχουν δημιουργήσει οφειλές προς τους φορείς κοινωνικής ασφάλισης, αλλά συνέχιζαν να καταβάλλουν κανονικά τις τρέχουσες εισφορές τους. 

* Καταργείται η διάταξη που προέβλεπε την ασφάλιση στο ΕΤΑΠ – ΜΜΕ, δημοσιογράφων που εργάζονται σε γραφεία τύπου αθλητικών ομοσπονδιών. 

* Καταργείται το δικαίωμα πλήρους σύνταξης γήρατος στις ασφαλισμένες στο ΤΣΠ-ΗΣΑΠ στο 50ό έτος της ηλικίας τους.

* Καταργείται τέλος ο μικρός λογαριασμός του Ασφαλιστικού Κεφαλαίου Αλληλεγγύης Γενεών (ΑΚΑΓΕ). * Επανέρχονται τέλος, οι ποινικές διώξεις για τους οφειλέτες του Ο

Σαρωτικές αλλαγές στο Ασφαλιστικό για παλιούς και νέους ασφαλισμένους φέρνει η μεταρρύθμιση που αναμένεται να φτάσει στη Βουλή εντός του Νοεμβρίου.

Το πόρισμα της επιτροπής σοφών κατατίθεται εντός της εβδομάδας και σύμφωνα με πληροφορίες παρατηρείται σύγκλιση προς ένα κυρίαρχο συνδυαστικό σενάριο, χωρίς αυτό να σημαίνει πως δεν θα περιγράφονται και τα υπόλοιπα. Το βασικό σενάριο, το οποίο σε κάθε περίπτωση δεν θα είναι δεσμευτικό για την ηγεσία του υπουργείου Εργασίας, εισηγείται δομικές αλλαγές στο ισχύον σύστημα.

Στόχος είναι όσοι ασφαλιστούν από την ημερομηνία εφαρμογής του νόμου και μετά να ενταχθούν σε ένα εντελώς νέο καθεστώς, ενώ για τους νυν ασφαλισμένους θα υπάρξουν μεταβατικές διατάξεις. Το νέο σύστημα θα στηρίζεται στη δημιουργία «ατομικών λογαριασμών» ανά ασφαλισμένο. Η σύνταξη θα υπολογίζεται με βάση ολόκληρο τον ασφαλιστικό βίο, ανάλογα με τα έτη ασφάλισης και το ύψος των εισφορών, που αναμένεται να είναι κλιμακούμενες ανάλογα με το εισόδημα. Αυτό θεωρείται πως θα λειτουργήσει και ως κίνητρο παραμονής στην εργασία.
Η ανταποδοτικότητα
Τα σενάρια Σύμφωνα με ένα από τα προτεινόμενα σενάρια, η σύνταξη θα υπολογίζεται με βάση ολόκληρο τον ασφαλιστικό βίο, ανάλογα με τα έτη ασφάλισης και το ύψος των εισφορών
Τα σενάρια

Σύμφωνα με ένα από τα προτεινόμενα σενάρια, η σύνταξη θα υπολογίζεται με βάση ολόκληρο τον ασφαλιστικό βίο, ανάλογα με τα έτη ασφάλισης και το ύψος των εισφορών

Το ποσό της ανταποδοτικής σύνταξης θα προστίθεται στην εθνική, που θα χρηματοδοτείται από τη φορολογία και θα προσδιορίζεται από δείκτες που συναρτώνται με το κατώφλι της σχετικής φτώχειας (σήμερα κοντά στα 400 ευρώ). Δεν είναι εντελώς ξεκάθαρο αν θα υπάρξουν εισοδηματικά κριτήρια για τη χορήγησή της. Οι αλλαγές θεωρείται σχεδόν βέβαιο πως θα οδηγήσουν σε μείωση των ποσοστών αναπλήρωσης που θα εγγυάται το κράτος στην υποχρεωτική ασφάλιση, ενώ αναμένεται να προτείνεται συνδυασμός της με επαγγελματικά Ταμεία για πρόσθετο εισόδημα των ασφαλισμένων.

Σύμφωνα με πληροφορίες, το επιθυμητό ποσοστό αναπλήρωσης στο νέο σύστημα προβλέπεται κοντά στο 75%, που θα καλύπτεται όμως από τον συνδυασμό των υποχρεωτικών και προαιρετικών συστη?άτων συντάξεων. Από αυτό το ποσοστό, περίπου το 55% εκτιμάται πως θα προέρχεται από την υποχρεωτική σύνταξη, ενώ για το υπόλοιπο 20% ο ασφαλισμένος θα πρέπει να καταφεύγει σε Ταμεία Επαγγελματικής Ασφάλισης.
Σύμφωνα με την πρόταση του καθηγητή και πρώην διοικητή του ΙΚΑ, κ. Μιλτιάδη Νεκτάριου, τα επαγγελματικά Ταμεία οργανώνονται προαιρετικά και χρηματοδοτούνται από εργαζομένους και εργοδότες, δεν υπάγονται στην κοινωνική ασφάλιση και δεν υφίσταται κρατική εγγύηση των παροχών τους. Ο ίδιος έχει περιγράψει ένα σύστημα κύριων συντάξεων διανεμητικό με καθορισμένες εισφορές σε συνδυασμό με ένα νέο επικουρικό, πλήρως κεφαλαιοποιητικό, που θα ξεκινήσει από το μηδέν. Σήμερα το μέσο ποσοστό αναπλήρωσης για τους νέους ασφαλισμένους (από το 1993 και μετά) κυμαίνεται κοντά στο 70%.

Σύμφωνα με πληροφορίες, στην επιτροπή σοφών κυριαρχεί η άποψη για συγχώνευση όλων των Ταμείων σε έναν φορέα, με άλλες απόψεις να μιλούν για τρία Ταμεία. Ηδη αναζητούνται οι τρόποι για να επιβληθούν ενιαίοι κανόνες για τους παλαιούς ασφαλισμένους (ασφαλισμένους πριν από το 1993), με ενιαίο μοντέλο για τον υπολογισμό των συντάξεων, καθώς οι νέοι ασφαλισμένοι (από το 1993 και μετά) έχουν ήδη κοινό καθεστώς και θεωρείται ευκολότερο γι' αυτούς να δημιουργηθούν «ατομικές μερίδες».

Στο πλαίσιο των μεταβατικών διατάξεων, που βρίσκονται υπό επεξεργασία, εκτιμάται πως οι άνω των 60 θα παραμείνουν στο παλαιό σύστημα, ενώ η ανταποδοτική σύνταξη θα υπολογίζεται με δύο τμήματα, ένα έως την ημερομηνία εφαρμογής του συστήματος και ένα δεύτερο από τότε και στο εξής.

ethnos.gr

Τη σημασία που αποδίδει στην τήρηση της δέσμευσης της Ευρώπης να καταστήσει το ελληνικό δημόσιο χρέος βιώσιμο διαμέσου της ελάφρυνσής του, επαναβεβαίωσε ο υπουργός Οικονομικών των ΗΠΑ, Τζέικομπ Λιου, σύμφωνα με εκπρόσωπό του, κατά τη συνάντησή του με τον Έλληνα ομόλογό του, Ευκλείδη Τσακαλώτο, στο περιθώριο των Ετήσιων Συνόδων του ΔΝΤ και της Παγκόσμιας Τράπεζας στη Λίμα του Περού.

Ο υπουργός Οικονομικών των ΗΠΑ σημείωσε ακόμη ότι η Ουάσιγκτον συνεχίζει να παρακολουθεί στενά την οικονομική κατάσταση στην Ελλάδα, επαναβεβαιώνοντας, επίσης, τη σημασία που αποδίδεται στη συνέχιση της εφαρμογής μεταρρυθμίσεων από την ελληνική κυβέρνηση.

Στην πρώτη τους συνάντηση μετά τις εκλογές του Σεπτεμβρίου στην Ελλάδα, ο κ. Λιου συνεχάρη τον υπουργό Οικονομικών, Ευκλείδη Τσακαλώτο, για τον διορισμό του εκ νέου στο αξίωμα και επαίνεσε τη δέσμευσή του στην εξεύρεση ενός εποικοδομητικού τρόπου για να προχωρήσει η Ελλάδα εντός της Ευρωζώνης, σύμφωνα πάντα με την ίδια πηγή.

Επιπλέον, ο υπουργός Οικονομικών των ΗΠΑ εξέφρασε την ανησυχία του για τη μεταναστευτική κρίση στην Ευρώπη και την υποστήριξή του σε όλες τις προσπάθειες να προληφθούν νέα δεινά μέσω μιας συνεκτικής ευρωπαϊκής αντίδρασης.

Πληροφορίες αναφέρουν ότι από την πλευρά του ο υπουργός Οικονομικών, Ευ. Τσακαλώτος δεσμεύθηκε στον Αμερικανό ομόλογό του πως η Αθήνα θα τηρήσει τα συμφωνηθέντα, ενημερώνοντάς τον παράλληλα για όλα τα φλέγοντα ζητήματα της ελληνικής οικονομίας, ενόψει της έναρξης της πρώτης αξιολόγησης του προγράμματος και της διαδικασίας ανακεφαλαιοποίησης των ελληνικών τραπεζών.

Λίγες ώρες νωρίτερα, ο Ευ. Τσακαλώτος είχε κρίσιμη συνάντηση και με τον νυν διευθυντή του ευρωπαϊκού τμήματος του ΔΝΤ, Πολ Τόμσεν.

Σύμφωνα με ευρωπαϊκές πηγές, ο Ευκλείδης Τσακαλώτος φέρεται να διαβεβαίωσε τον Τόμσεν ότι η πρώτη αξιολόγηση θα κλείσει στις 10 Νοεμβρίου ώστε αμέσως μετά η ελληνική κυβέρνηση να σπεύσει άμεσα να ολοκληρώσει την ανακεφαλαιοποίηση των τραπεζών.

Σημειώνεται ότι ο Eυ. Τσακαλώτος θα συναντηθεί την Κυριακή με τη γενική διευθύντρια του ΔΝΤ, Κρ. Λαγκάρντ.

Τον τρόπο με τον οποίο θα γίνει η αναμόρφωση του νέου μισθολογίου προβλέπει το προσχέδιο του προϋπολογισμού που κατατέθηκε χθες στη Βουλή.

Όπως τονίζει «στο πλαίσιο εκσυγχρονισμού και ενίσχυσης της δημόσιας διοίκησης, προβλέπεται η δημοσιονομικά ουδέτερη μεταρρύθμιση του υφιστάμενου μισθολογίου, στοχεύοντας στην αποσυμπίεση της μισθολογικής κατανομής, σε συνάρτηση με τις δεξιότητες, τις επιδόσεις, τις αρμοδιότητες και τη θέση του προσωπικού».

Σύμφωνα με τον προϋπολογισμό το 2016 θα δαπανηθούν:

1) 9,3 εκατ. ευρώ για την επανακατάταξη υπαλλήλων

2) 24,8 εκατ. ευρώ για τις μισθολογικές προαγωγές

3) -14,3 εκατ. ευρώ για την αύξηση επιδόματος θέσης ευθύνης

4) -27 εκατ. ευρώ για την βαρύτητα θέσεων εργασίας

5) 15,4 εκατ. ευρώ για την αναμόρφωση του υφιστάμενου πλαισίου για μη μισθολογικές παροχές

Αναλυτικά:

2.3 Αναμόρφωση ενιαίου μισθολογίου

Τα προβλήματα που κατεγράφησαν στο πλαίσιο της εφαρμογής του υφιστάμενου ενιαίου βαθμολογίου-μισθολογίου (ν.4024/2011), καθώς και η ανάγκη επαναπροσέγγισης του συστήματος αμοιβών των υπαλλήλων του Δημοσίου και ευρύτερου δημόσιου τομέα, όπως προκύπτει από τη δέσμευση της Ελληνικής Κυβέρνησης έναντι των εταίρων μας, στο πλαίσιο της νέας Μεσοπρόθεσμης Δημοσιονομικής Στρατηγικής, σηματοδοτεί την ανάγκη αναμόρφωσής του.

Συγκεκριμένα στο ν. 4336/2015 (94 Α΄), στο πλαίσιο εκσυγχρονισμού και ενίσχυσης της δημόσιας διοίκησης, προβλέπεται η δημοσιονομικά ουδέτερη μεταρρύθμιση του υφιστάμενου μισθολογίου, στοχεύοντας στην αποσυμπίεση της μισθολογικής κατανομής, σε συνάρτηση με τις δεξιότητες, τις επιδόσεις, τις αρμοδιότητες και τη θέση του προσωπικού.

2015             2016    Σύνολο 15/16   

ΠΡΟΣΧΕΔΙΟ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΥ 2016