Η Περιφέρεια Νοτίου Αιγαίου, πιστή στην δέσμευση που ο Περιφερειάρχης Γιώργος Χατζημάρκος ανέλαβε ενώπιον του Γ.Γ. του Υπουργείου Δικαιοσύνης

Σε υλοποίηση της δέσμευσης που ο Περιφερειάρχης Νοτίου Αιγαίου, Γιώργος Χατζημάρκος είχε αναλάβει πριν από μια ακριβώς εβδομάδα, σε σύσκεψη με τον Γενικό Γραμματέα του Υπουργείου Δικαιοσύνης Πάνο Αλεξανδρή, η Οικονομική Επιτροπή της Περιφέρειας συνεδρίασε σήμερα και ομόφωνα ενέκρινε τη μελέτη κατασκευής του έργου «Εργασίες αποκατάστασης του κτηρίου του Κτηματολογίου Ρόδου», καθώς και τους όρους διενέργειας του διαγωνισμού, προκειμένου να προκηρυχθεί το έργο με τη διαδικασία του κατεπείγοντος.

Από τη σύσκεψη που πραγματοποιήθηκε την Παρασκευή 12 Φεβρουαρίου 2021 στο γραφείο του Περιφερειάρχη, με τη συμμετοχή του Γενικού Γραμματέα του Υπουργείου Δικαιοσύνης, Πάνου Αλεξανδρή, του βουλευτή και κοσμήτορα της Βουλής, Βασίλη Υψηλάντη, του βουλευτή Γιάννη Παππά και του προέδρου του Δικηγορικού Συλλόγου Ρόδου, Βασίλη Περίδη, ανέκυψε η ανάγκη να δοθεί το συντομότερο δυνατόν οριστική λύση στο σοβαρό κτηριακό πρόβλημα του Κτηματολογίου Ρόδου.

Η Περιφέρεια, από τις 21 Ιουλίου 2020 έχει παραδώσει στο Κτηματολόγιο την τεχνική έκθεση σε ό,τι αφορά την ακαταλληλότητα του κτιρίου καθώς και τη μελέτη για την πλήρη επισκευή του. Η μελέτη εγκρίθηκε από το Υπουργείο Δικαιοσύνης, το οποίο επίσης ενέκρινε κονδύλι ύψους 590.000,00 € για την χρηματοδότηση του έργου.

Η Περιφέρεια εκτός από την εκπόνηση της μελέτης, σε ρόλο τεχνικής υποστήριξης, αναλαμβάνει τώρα να δημοπρατήσει το έργο για λογαριασμό του Υπουργείου Δικαιοσύνης, με την διαδικασία του κατεπείγοντος, λόγω της κατάστασης στην οποία βρίσκεται το κτίριο.

Σημειώνεται πάντως πως, όπως ακριβώς ο Περιφερειάρχης τόνισε και στην σύσκεψη υπό τον Γ.Γ. του Υπουργείου Δικαιοσύνης, η εκτέλεση του έργου θα προχωρήσει στην περίπτωση κατά την οποία θα συντρέξουν όλες οι αναγκαίες συνθήκες, οι οποίες με σαφήνεια περιγράφονται στα έγγραφα που έχουν

κατατεθεί στις υπηρεσίες του Υπουργείου από τη Διεύθυνση Τεχνικών Έργων της Περιφέρειας, μεταξύ των οποίων είναι και η παράδοση του κτηρίου του Κτηματολογίου Ρόδου, κενού στο σύνολό του.

Η μερική κτηματογράφηση που πραγματοποιήθηκε προ 74 ετών σε τρία νησιά της Δωδεκανήσου προκαλεί αναστάτωση σε περίπου 12.000 ιδιοκτήτες. Διευκρινίσεις για το καθεστώς που ισχύσει, ζητούν από την υπηρεσία του κτηματολογίου οι Ενώσεις Ιδιοκτητών Ακινήτων Δωδεκανήσου.

Σύμφωνα με τον Μιχάλη Βαγιανό, πρόεδρο της ένωσης ιδιοκτητών ακινήτων Δωδεκανήσου, το Κτηματολογικό Καθεστώς που ορίζεται από Διάταγμα του 1929, και το οποίο διατηρήθηκε με νόμο του 1947, όταν έγινε η ενσωμάτωση των Δωδεκανήσων, παραμένει εν ισχύ με νόμο του 2001, με αποτέλεσμα να προκαλεί σημαντικά προβλήματα στο σημερινό ιδιοκτησιακό καθεστώς στα νησιά, Ρόδο, Κω και Λέρο. Είναι γεγονός ότι οι Ιταλοί που κατείχαν τα Δωδεκάνησα είχαν πραγματοποιήσει μια κτηματογράφηση πρωτοφανή για τα δεδομένα της εποχής, σύμφωνα με τα ευρωπαϊκά πρότυπα.

Στην λοιπή χώρα αυτό ακόμη δεν έχει επιτευχθεί. Ωστόσο, η αξία της γης στα νησιά δίνει κίνητρο έγερσης αξιώσεων από διάφορα συμφέροντα. Διεκδικούνται εμπράγματα δικαιώματα, δηλ. κυριότητα (μεταβίβαση, προστασία), νομή, επικαρπία, δουλεία, ενέχυρο, υποθήκη, αλλά και κληρονομικά, προκειμένου να έχουν εξουσία erga omnes (έναντι όλων) επί ακίνητης περιουσίας, που βάση νόμων, προφανώς δεν τους ανήκει.

Βεβαίως, λόγω χρησικτησίας και για να κατοχυρωθεί δικαίωμα κατοχής, οι φερόμενοι ως ιδιοκτήτες δηλώνουν τις διεκδικούμενες γαίες στην εφορία, καταβάλλοντας και τον ανάλογο ΕΝΦΙΑ.

Μέσα από τα χέρια τους βλέπουν την περιουσία τους να χάνεται 20.000 ιδιοκτήτες στα Δωδεκάνησα. Γιατί; Επειδή 73 χρόνια μετά την ενσωμάτωση του νησιωτικού συμπλέγματος στην Ελλάδα, το 1948, φαίνεται πως υπάρχει ακόμη μια ανοιχτή πληγή που εξακολουθεί να δημιουργεί πρόβλημα σε χιλιάδες ιδιοκτήτες, οι οποίοι – εξαιτίας αυτής της πληγής -, κινδυνεύουν να χάσουν πάνω από 8.000 ακίνητα… Το πρόβλημα, όπως εξηγεί, μιλώντας στα «ΝΕΑ», ο πρόεδρος της Ενωσης Ιδιοκτητών Ακινήτων Δωδεκανήσου (ΕΝΙΑΔ) Μιχάλης Βαγιανού, «οφείλεται στο γεγονός ότι το ελληνικό κράτος – μετά την ενσωμάτωση της Δωδεκανήσου – δεν ολοκλήρωσε ποτέ την κτηματογράφηση που ξεκίνησαν οι Ιταλοί».

Τι σημαίνει αυτό στην πράξη; Κατά τον ίδιο, άνθρωποι που κατείχαν νόμιμα ιδιοκτησίες (ακόμη και από την οθωμανική περίοδο) εξαιρέθηκαν από τη διαδικασία της κτηματογράφησης, η οποία είναι προφανές πως δεν ολοκληρώθηκε, αφού κτηματογραφήθηκαν μερικώς η Ρόδος, η Κως και τμήματα της Λέρου.

1.002 αγωγές σε μία μέρα…
Η μη ολοκλήρωση της κτηματογράφησης από το ελληνικό κράτος προκάλεσε αλυσιδωτές αντιδράσεις. Ετσι, χιλιάδες ιδιοκτησίες δεν μπορούν να καταγραφούν στους τόμους του Κτηματολογίου. Χαρακτηριστική είναι, όπως λένε από την ΕΝΙΑΔ, η περίπτωση της Σύμης όπου ιδιωτικές περιουσίες αλλά και ιστορικά κτίρια δεν μπορούν να κτηματογραφηθούν και για τον λόγο αυτό – εάν δεν αλλάξει το ισχύον καθεστώς – περνούν στην ιδιοκτησία του Δημοσίου. Ετσι, μπροστά στον κίνδυνο να χάσουν την περιουσία τους οι ιδιοκτήτες είναι αναγκασμένοι να προσφύγουν στη Δικαιοσύνη για την απόδειξη των εμπράγματων δικαιωμάτων τους.

«Πριν από ενάμιση μήνα, μέσα σε μία μέρα, στη Σύμη κατατέθηκαν 1.002 αγωγές προκειμένου να μην τους αρπάξει το Δημόσιο την περιουσία τους που κατείχαν νόμιμα για δεκάδες ή και εκατοντάδες χρόνια. Το ίδιο συνέβη και στην Πάτμο, όπου οι αγωγές ξεπέρασαν τις 2.000» λένε από την ΕΝΙΑΔ.

«Ανήκετε στο ιταλικό»
Σε πρόσφατη επιστολή που έστειλε η ΕΝΙΑΔ στο Κτηματολόγιο, περιγράφεται ακριβώς το πρόβλημα μέσα από τηλεφωνική επικοινωνία που είχε μέλος του ΔΣ της Ενωσης με υπάλληλο στο κέντρο εξυπηρέτησης πελατών του Κτηματολογίου για τη διαδικασία κτηματογράφησης ενός ακινήτου. Αρχικά η υπάλληλος τους είπε ότι θα πρέπει να δηλωθεί. Στο τέλος όμως της συνομιλίας κατέληξε: «Αφού είστε στη Ρόδο, δεν έχετε σήμερα δικαίωμα εγγραφής γιατί δεν ανήκετε στο ελληνικό Κτηματολόγιο αλλά στο ιταλικό»!

Ορια και προβλήματα
Η ελληνική πολιτεία, υιοθετώντας κατ’ αποκλειστικότητα τα ιταλικά κτηματολογικά δεδομένα χωρίς καμία αιτιολογημένη ρυθμιστική εκτίμηση, αποδέχτηκε και επικύρωσε τις προβλέψεις των διατάξεων του Κτηματολογικού Κανονισμού Δωδεκανήσου που όριζε τον αιγιαλό, προσαυξάνοντας κατά 12 μέτρα τα όρια της οριογραμμής του αιγιαλού, όπως ορίζουν οι διατάξεις του για τις εκτός αστικών κέντρων περιοχές, μέχρι και τα όρια πάσης ιδιοκτησίας δημόσιας ή ιδιωτικής.

Αυτό έχει ως αποτέλεσμα, όπως αναφέρεται στην επιστολή που εστάλη (στις 3 Φεβρουαρίου 2021) από την Ενωση προς τον γενικό γραμματέα Νομικών και Κοινοβουλευτικών Θεμάτων Στυλιανό Ιωάννη Κουτνατζή, τεράστιες εκτάσεις γης, με χιλιάδες ιδιοκτησίες στην παράκτια ζώνη των νησιών, να μην κτηματογραφηθούν με τη δικαιολογία ότι βρίσκονται στη ζώνη της παραλίας.

«Να σημειώσουμε πως η οριογραμμή της παραλίας δεν είναι προϊόν οριοθέτησης, όπως προβλέπεται από τον νόμο αλλά προϊόν κτηματογράφησης από κατακτητές» επισημαίνεται χαρακτηριστικά στην επιστολή.

Μάλιστα, εξαιτίας της ισχύουσας τοπικής νομοθεσίας, εκτός των εξαιρουμένων ιδιωτικών ιδιοκτησιών, που ξεπερνούν τις 8.000 περιπτώσεις, με την ίδια ακριβώς αιτιολογία χαρακτηρίζονται ως αυθαίρετα και κρατικά ή δημοτικά ακίνητα, ακόμη και ιστορικής σημασίας όπως οι Ιαματικές Πηγές Καλλιθέας.

Νομοθετική ρύθμιση

Η ΕΝΙΑΔ ζητεί άμεση νομοθετική ρύθμιση του Κτηματολογικού Καθεστώτος Δωδεκανήσου. Κι αυτό διότι, όπως αναφέρει, το τοπικό νομικό καθεστώς δημιουργεί ήδη προβλήματα και «μπλοκάρει» διαδικασίες που νομοθετήθηκαν ή θα νομοθετηθούν.

Ο χρόνος στο μεταξύ κυλά αντίστροφα. Κι αυτό επειδή, μεταξύ άλλων, έγινε ανάληψη από εργολάβο του μειοδοτικού διαγωνισμού που αφορά τις κατεδαφίσεις των εν λόγω ακινήτων. Και επιπλέον υπάρχει αδυναμία εφαρμογής του νέου χωροταξικού του υπουργείου Περιβάλλοντος στα Δωδεκάνησα.

Για τον λόγο αυτό, η ΕΝΙΑΔ ήρθε σε επαφή με τον πρώην αντιπρόεδρο της κυβέρνησης και συνταγματολόγο – καθηγητή στο ΑΠΘ Ευάγγελο Βενιζέλο, από τον οποίο ζήτησε επιστημονική γνωμοδότηση – μελέτη για την αντισυνταγματικότητα των σχετικών διατάξεων του Κτηματολογικού Κανονισμού, ιδίως επί του ειδικού καθεστώτος επί του αιγιαλού και της παραλίας.

Οπως χαρακτηριστικά αναφέρεται στην επιστολή προς τον γενικό γραμματέα Νομικών και Κοινοβουλευτικών Θεμάτων, «ο καθηγητής Ευάγγελος Βενιζέλος στη μελέτη που μας παρέδωσε τεκμηρίωσε ευθέως την αντισυνταγματικότητα του άρθρου 3 του Κ.Δ. 132/1929 με αδιάσειστα στοιχεία βασισμένα στο Ελληνικό Σύνταγμα, τις Ευρωπαϊκές και Διεθνείς Συνθήκες, τους νόμους αλλά και τη σχετική νομολογία του ΣτΕ».

Ξεκινά η συλλογή δηλώσεων σε έξι νέες περιοχές
Μέσα στον χρόνο ξεκινά η συλλογή δηλώσεων σε έξι νέες περιοχές ενώ πρέπει να επανελεγχθούν πάνω από 11 εκατομμύρια δικαιώματα σε 36 περιφερειακές ενότητες.

Η αρχή γίνεται από τον ερχόμενο μήνα όπου ξεκινά η συλλογή δηλώσεων στο Ρέθυμνο. Επί της ουσίας ο Μάρτιος σηματοδοτεί τη συλλογή δηλώσεων για το υπόλοιπο (και τελευταίο) 7% της χώρας. Στη συνέχεια, τον Μάιο, αρχίζει η συλλογή δηλώσεων στις Κυκλάδες, ενώ τον Αύγουστο παίρνουν σειρά Χανιά και Ηράκλειο (ένα τμήμα του) με τον κύκλο να κλείνει τον Δεκέμβριο όπου ξεκινά η συλλογή δηλώσεων σε Θεσπρωτία και Κέρκυρα.

Στο μεταξύ, οι ιδιοκτήτες ακινήτων θα πρέπει να γνωρίζουν πως το πάγωμα των προστίμων τούς δίνει ένα «σκόντο» έως τον ερχόμενο Μάιο (άτυπη παράταση) προκειμένου να δηλώσουν ψηφιακά στο Κτηματολόγιο την ακίνητη περιουσία τους.

Σε ό,τι αφορά τα πρόστιμα, υπενθυμίζεται πως θα είναι κλιμακωτά, και θα υπολογίζονται με βάση την αξία του κάθε ακινήτου και τον χρόνο καθυστέρησης. Θα πρέπει, ωστόσο, να διευκρινιστεί ότι η βάση υπολογισμού αντιστοιχεί σε ποσό που δεν μπορεί να είναι κατώτερο των 300 ευρώ και ανώτερο των 2.000 ευρώ. «ΤΑ ΝΕΑ» αναφέρθηκαν εκτενώς στο θέμα στο φύλλο της 5ης Ιανουαρίου 2021.

Οπως προαναφέρθηκε, κατά τη διάρκεια του χρόνου θα πρέπει να ελεγχθούν 11 εκατομμύρια δικαιώματα σε 36 περιφερειακές ενότητες. Τι σημαίνει αυτό; Σημαίνει πως οι ιδιοκτήτες θα πρέπει να ελέγξουν την καταγραφή των περιουσιακών τους στοιχείων, να επιβεβαιώσουν ή να διορθώσουν τυχόν λάθη.

Οι 36 περιοχές (κατ’ αλφαβητική σειρά) είναι: Ανατολική Αττική (Γραμματικό, Βαρνάβας), Αιτωλοακαρνανία, Αρκαδία, Αρτα, Αχαΐα, Βοιωτία, Γρεβενά, Δράμα, Δυτική Αττική (Μέγαρα, Οινόη), Εβρος, Ευρυτανία, Ηράκλειο, Θάσος, Θεσπρωτία, Θεσσαλονίκη, Ιωάννινα, Κάλυμνος, Καρδίτσα, Κάρπαθος, Καστοριά, Κορινθία, Λάρισα, Λασίθι, Λευκάδα, Μαγνησία, Μεσσηνία, Ξάνθη, Πιερία, Πρέβεζα, Ροδόπη, Ρόδος, Σποράδες, Φθιώτιδα, Φλώρινα, Φωκίδα και Χαλκιδική.

πηγή:in.gr

Η εκταμίευση του ποσού των 590 χιλιάδων ευρώ εγκρίθηκε από το Υπουργείο Δικαιοσύνης και η Περιφέρεια θα διεξάγει τον διαγωνισμό για την επισκευή του κτηματολογίου της Ρόδου ενώ παρόμοια διαδικασία θα ακολουθηθεί και για το Δικαστικό Μέγαρο, σύμφωνα με τον Γενικό Γραμματέα του Υπουργείου κ. Πάνο Αλεξανδρή ο οποίος, χθες και σήμερα, βρίσκεται εδώ.

Από το πρωί, ο κ. Αλεξανδρής, πραγματοποίησε επίσκεψη στο Κτηματολόγιο και τα Δικαστήρια, και στη συνέχεια, συνοδευόμενος από τον βουλευτή Δωδεκανήσου κ. Γιάννη Παππά και τον Πρόεδρο του Δικηγορικού Συλλόγου Ρόδου, κ. Βασίλη Περίδη, μετέβη στο Δημαρχείο όπου είχε συνάντηση με τον Δήμαρχο Ρόδου, κ. Αντώνη Καμπουράκη.

Δήλωσε νωρίτερα ο κ. Αλεξανδρής: «Γίνεται μία προσπάθεια με συναίνεση, συγκατάθεση όλων των πλευρών για να επιλυθούν προβλήματα χρόνια. Διότι, αυτά που είδα εγώ σήμερα στο κτηματολόγιο δεν προέκυψαν τους τελευταίους δύο μήνες. Έχουν πολύ βαθιά, από άποψη ιστορικότητας και χρονικής διάρκειας, καταγωγή».

Όπως είπε, λοιπόν, από την πλευρά τους, προχώρησαν καταρχήν στην έγκριση της πίστωσης που ζητήθηκε για την ανακατασκευή του Κτηματολογίου. Ταυτόχρονα, περιμένουν κάποια επιπλέον έγγραφα από την Περιφέρεια για τη συμπλήρωση μίας μελέτης ώστε να δουν εάν θα μπορέσουν να εγκρίνουν το ποσό για την ανακατασκευή και του Δικαστικού Μεγάρου και θα κοιτάξουν, με ανοιχτό μάτι όπως είπε χαρακτηριστικά, και ποιες λύσεις προκρίνονται για την ευρύτερη επίλυση του προβλήματος των Δικαστικών Μεγάρων στη Ρόδο.

Ερωτηθείς σχετικά με μελλοντική μεταστέγασή τους, ο κ. Αλεξανδρής τόνισε ότι πρέπει πρώτα να επιλύσουν την άμεση ανάγκη και θέλησε να ξεκαθαρίσει ότι το Υπουργείο Δικαιοσύνης το μόνο που μπορεί να κάνει είναι να ακολουθήσει τη Διοίκηση του Δικαστικού Μεγάρου, και αυτού που στεγάζεται η Δικαιοσύνη και του Κτηματολογίου, σχετικά με τη μεταστέγαση. Όπως είπε, η τοπική κοινωνία γνωρίζει καλύτερα τους χώρους και πρέπει να προταθούν και να γίνουν δεκτοί από την Κτηματική Εταιρία του Δημοσίου. Είπε, ακόμη, ότι το Υπουργείο Δικαιοσύνης δεν επιλέγει χώρους αλλά είναι αρωγός και συμπλήρωσε, με τη θετική έννοια όπως διευκρίνισε, ότι είναι πάντα σημαντική η ευθύνη των Διοικήσεων των Δικαστικών Μεγάρων διότι η Δικαιοσύνη είναι ανεξάρτητη και τα Μέγαρα αυτοδιοικούνται.

Από την πλευρά του, ο κ. Παππάς ευχαρίστησε τον ίδιο και τον Υπουργό γιατί βγήκε άμεσα το ποσό των 600 χιλιάδων ευρώ για να προχωρήσουν στη βελτίωση του κτιρίου που στεγάζεται το Κτηματολόγιο.

https://www.rodiaki.gr/article/452419/o-genikos-grammateas-dikaiosynhs-sth-rodo-gia-to-kthmatologio-kai-ta-dikasthria